Законы и постановления РФ

Решение Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/10 (ред. от 21.12.2010) “Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования “Город Киров“ (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2011)

Начало действия редакции - 01.01.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные решением Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9 в пункты 2.3.2, 2.4.1 и 2.5.12, вступили в силу с 1 января 2011 года. Остальные изменения, внесенные указанным решением, вступили в силу с 21 декабря 2010 года.

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2007 г. N 4/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ

ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД КИРОВ“

(в ред. решений Кировской городской Думы

от 29.08.2007 N 6/14, от 31.10.2007 N 8/11,

от 26.12.2007 N 11/19, от 30.04.2008
N 16/21,

от 27.08.2008 N 19/26, от 26.11.2008 N 22/26,

от 25.02.2009 N 26/17, от 24.06.2009 N 30/23,

от 26.08.2009 N 31/11, от 30.09.2009 N 32/2,

от 23.12.2009 N 36/18, от 23.06.2010 N 42/11,

от 21.12.2010 N 47/9)

В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования “Город Киров“ Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования “Город Киров“. Прилагается.

2. Считать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 25.08.2004 N 29/16 “Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования “Город Киров“.

3. Установить, что в отношении действующих договоров аренды (заключенных до вступления в силу настоящего решения) размер арендной платы определяется в порядке, действующем на момент заключения договора. После проведения независимой оценки заключается дополнительное соглашение к договору аренды.

4. Считать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/4 “Об утверждении Порядка выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества, переданных в аренду“.

5. Установить, что в случае принятия комиссией по использованию муниципальной собственности до вступления в силу настоящего решения решений о разрешении арендатору проведения капитального ремонта и (или) реконструкции в счет арендных платежей с заключением между арендатором и МУ УЖХ города Кирова договора, предусматривающего выполнение МУ УЖХ города Кирова функции заказчика, возмещение стоимости выполненных работ осуществляется на основании актов выполненных работ, заверенных МУ УЖХ города Кирова, путем установления арендной платы в размере минимальной арендной платы на период до полного погашения стоимости выполненных работ за счет разницы расчетной арендной платы и минимальной арендной платы.

6. Установить, что если Кировской городской Думой было
принято решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия с передачей помещений в аренду организациям, созданным бывшими работниками предприятия, договор аренды с такой организацией заключается без проведения торгов.

7. Раздел 5 Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования “Город Киров“ “Страхование муниципального имущества“ вступает в силу с 01.01.2008.

8. Опубликовать настоящее решение в газете “Кировская правда“ и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования “Город Киров“.

Глава

города Кирова

В.В.БЫКОВ

УТВЕРЖДЕНО

решением

Кировской городской Думы

от 27 июня 2007 г. N 4/10

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД КИРОВ“

(в ред. решений Кировской городской Думы

от 29.08.2007 N 6/14, от 31.10.2007 N 8/11,

от 26.12.2007 N 11/19, от 30.04.2008 N 16/21,

от 27.08.2008 N 19/26, от 26.11.2008 N 22/26,

от 25.02.2009 N 26/17, от 24.06.2009 N 30/23,

от 26.08.2009 N 31/11, от 30.09.2009 N 32/2,

от 23.12.2009 N 36/18, от 23.06.2010 N 42/11,

от 21.12.2010 N 47/9)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования “Город Киров“ (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования “Город Киров“ (далее - муниципальная собственность).

1.2. Муниципальной собственностью является недвижимое и движимое имущество (в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ), принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности.

Средства бюджета муниципального образования “Город Киров“ и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования “Город Киров“.

1.3. Муниципальная собственность предназначена для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, и может быть использована для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.

1.4. Действие настоящего Положения
не распространяется на:

- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

- распоряжение средствами бюджета муниципального образования “Город Киров“;

- распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Положении).

1.5. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на:

- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- максимизацию неналоговых доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.

1.6. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых муниципальному образованию “Город Киров“ для решения вопросов местного значения;

- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“;

- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года;

- усиление контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики. При этом возрастание роли муниципального образования как собственника не следует принимать как политику увеличения числа объектов муниципальной собственности. Речь идет о создании четкой системы выбора объектов для осуществления муниципального управления, а также эффективного механизма управления и контроля за муниципальной собственностью;

- внедрение в практику управления всеми объектами собственности
принципов индикативного регулирования, предполагающих введение контрольных показателей эффективности управления и установление ответственности управляющих за их достижение;

- организация системы всеобщего учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;

- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;

- обеспечение прав муниципального образования как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;

- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.

1.7. Информация о проведении торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования “Город Киров“, а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, размещается на официальном портале (официальном сайте) муниципального образования “Город Киров“: www.mo-kirov.ru в сети Интернет, а также на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

(п. 1.7 введен решением Кировской городской Думы от 23.12.2009 N 36/18; в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

2. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ИМУЩЕСТВОМ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА

2.1. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование “Город Киров“.

2.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляют Кировская городская Дума, администрация города Кирова и управление (комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова (далее - Управление), действующие от имени и в интересах муниципального образования “Город Киров“.

2.3. Полномочия Кировской городской Думы:

2.3.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Изменения, внесенные решением Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9 в пункт 2.3.2, вступили в силу с 1 января 2011 года (пункт 3 решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N
47/9).

2.3.2. Согласовывает вопросы создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

2.3.3. Принимает решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну муниципального образования “Город Киров“, и о совершении иных сделок (условий их совершения) в случаях, предусмотренных настоящим Положением и иными решениями Кировской городской Думы.

2.3.4. Утверждает Программу приватизации муниципального имущества.

2.3.5. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

2.3.6. Дает согласие в порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами муниципального образования “Город Киров“ и настоящим Положением, на наделение муниципальных предприятий имуществом.

2.3.7. Дает согласие муниципальным предприятиям на совершение:

а) сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (за исключением денег) стоимостью, превышающей размер их уставного фонда, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.

В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности;

(пп. “а“ в ред. решения Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/26)

б) сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, предметом которых является недвижимое имущество;

в) сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, и иных сделок, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

г) сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями;

д) сделок по передаче недвижимого имущества в
доверительное управление.

2.3.8. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на участие в коммерческих и некоммерческих организациях.

2.3.9. Дает согласие муниципальным автономным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.

(п. 2.3.9 введен решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/26)

2.4. Полномочия администрации города Кирова:

Изменения, внесенные решением Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9 в пункт 2.4.1, вступили в силу с 1 января 2011 года (пункт 3 решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9).

2.4.1. По согласованию с Кировской городской Думой принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

2.4.2. В порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами муниципального образования “Город Киров“ и настоящим Положением, принимает решения о наделении муниципальных предприятий и учреждений имуществом и изъятии имущества.

2.4.3. Принимает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, направленные на реализацию решений Кировской городской Думы и задач управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.4.4. Заключает от имени муниципального образования “Город Киров“ сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

2.4.5. Назначает представителей муниципального образования “Город Киров“ в органы управления хозяйственных обществ с участием муниципального образования.

2.4.6. Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества.

(п. 2.4.6 введен решением Кировской городской Думы от 25.02.2009 N 26/17)

2.5. Полномочия управления (комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова:

2.5.1. Действия по приватизации имущества, являющегося собственностью муниципального образования “Город Киров“.

2.5.2. Обременение муниципального имущества.

2.5.3. Действия по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

2.5.4. Определение совместно с управлениями отраслевой компетенции администрации города Кирова целей и
предметов деятельности муниципальных предприятий.

2.5.5. Утверждение совместно с управлениями отраслевой компетенции администрации города Кирова показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и контроль за их выполнением.

2.5.6. Учет муниципального имущества и обеспечение его сохранности.

(п. 2.5.6 в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

2.5.7. Передача и прием имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и изъятии в случаях, предусмотренных законодательством.

2.5.8. Осуществление действий по приобретению и прекращению права собственности муниципального образования “Город Киров“ в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования “Город Киров“.

2.5.9. Организация работы по назначению представителей муниципального образования “Город Киров“ в органы управления хозяйственных обществ с участием муниципального образования.

2.5.10. Определение целей и задач деятельности представителей муниципального образования в хозяйственных обществах, анализ результатов этой деятельности на основе критериев, устанавливаемых совместно с управлениями отраслевой компетенции.

2.5.11. Представление интересов муниципального образования как собственника в органах государственной власти и органах местного самоуправления в отношениях с третьими лицами.

Пункт 2.5.12 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 3 решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9).

2.5.12. Согласование сделок муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, за исключением тех, согласие на совершение которых дает Кировская городская Дума.

(п. 2.5.12 в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

2.5.13. Принятие решений о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг.

2.5.14. Иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

2.6. Управление от имени и в интересах муниципального образования “Город Киров“ заключает сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и
Положением об Управлении, утвержденным Кировской городской Думой, и иными муниципальными правовыми актами.

2.7. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимаются в форме распоряжений начальника Управления.

3. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ,

ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну муниципального образования “Город Киров“, так и в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и в оперативное управление муниципальных учреждений.

3.2. Решение о приобретении имущества в казну муниципального образования “Город Киров“ по договорам купли-продажи, дарения, иной безвозмездной передачи принимается в форме постановления главы администрации города Кирова, на основании которого управлением (комитетом) по делам муниципальной собственности заключается соответствующий договор.

3.3. Предложения о передаче имущества из федеральной собственности и собственности Кировской области в собственность муниципального образования “Город Киров“, о передаче имущества муниципального образования “Город Киров“ в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области в процессе разграничения государственной собственности утверждает Кировская городская Дума.

Направление предложений, принятие и передачу имущества по актам приема-передачи, утверждение актов приема-передачи и внесение изменений в реестр осуществляет управление (комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова.

3.4. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность муниципального образования “Город Киров“ по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество муниципального образования “Город Киров“, принимает Кировская городская Дума.

3.5. Стороной в договорах купли-продажи, дарения, иной безвозмездной передачи, мены при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает муниципальное образование “Город Киров“, от имени которого действует Управление.

3.6. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну муниципального образования “Город Киров“, принимает Кировская городская Дума.

3.7. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности имущества, составляющего казну, выступает муниципальное
образование “Город Киров“, от имени муниципального образования действует Управление.

3.8. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с Положением о приватизации имущества муниципального образования “Город Киров“, утвержденным решением Кировской городской Думы.

3.9. Решения о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальными предприятиями и об обременении, отчуждении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставными документами.

3.10. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости, а также в связи с его утратой, гибелью или уничтожением принимается:

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

3.10.1. В отношении недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования “Город Киров“, - главой администрации города Кирова с согласия Кировской городской Думы.

3.10.2. В отношении движимого имущества, составляющего казну муниципального образования “Город Киров“, - главой администрации города Кирова.

3.10.3. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального учреждения, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия или руководителя муниципального учреждения соответственно с согласия главы администрации города Кирова.

3.10.4. В отношении движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия.

3.10.5. В отношении движимого имущества, переданного в оперативное управление муниципальных учреждений и учитываемого на балансе учреждений, - решением руководителя учреждения с согласия управления (комитета) по делам муниципальной собственности, на забалансовом учете учреждений - решением руководителя учреждения.

(п. 3.10.5 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11)

3.11. Решение об отчуждении имущества из муниципальной собственности или о даче согласия на его отчуждение в случаях, указанных в п. 3.10, принимается главой администрации города Кирова в форме постановления, управлением (комитетом) по делам муниципальной собственности в форме распоряжения, руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений - в форме приказа.

4. ЗАКРЕПЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями недвижимого имущества и движимого имущества стоимостью за одну единицу 1000 и более установленных законом минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляется с согласия Кировской городской Думы постановлением главы администрации города Кирова; движимого имущества стоимостью за одну единицу менее 1000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, - постановлением главы администрации города.

(п. 4.1 в ред. решения Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/26)

4.2. Передача при закреплении на праве оперативного управления за муниципальным учреждением недвижимого и движимого имущества осуществляется постановлением главы администрации.

4.3. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством и правовыми актами муниципального образования “Город Киров“.

4.4. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени муниципального образования “Город Киров“ передающей или принимающей стороной соответственно выступает Управление.

4.5. Учреждение вправе передавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, с предварительного письменного согласия комиссии по использованию муниципальной собственности, содержащего существенные условия и срок передачи имущества, при этом арендная плата по договору должна быть не ниже установленной Методикой расчета арендной платы. Капитальный ремонт арендаторами имущества, переданного в аренду муниципальными учреждениями, осуществляется в порядке, утвержденном решением Кировской городской Думы.

(в ред. решений Кировской городской Думы от 30.04.2008 N 16/21, от 23.06.2010 N 42/11)

5. СТРАХОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

5.1. Недвижимое имущество казны подлежит обязательному страхованию.

Страхователем имущества казны выступает управление (комитет) по делам муниципальной собственности.

5.2. К страховым рискам относятся:

- пожар;

- взрыв;

- действия воды;

- удар молнии;

- природные силы, стихийные бедствия и опасные метеорологические явления и процессы;

- посторонние воздействия;

- противоправные действия третьих лиц.

5.3. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.

6. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В АРЕНДУ

6.1. Арендодателем от имени собственника - муниципального образования “Город Киров“ выступает управление (комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова (далее - Управление), наделенное полномочиями по заключению, изменению и расторжению договоров аренды.

6.2. Управление ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления арендной платы.

6.3. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется Управлением по предложению комиссии по использованию муниципальной собственности (далее - Комиссия), которая руководствуется в своей деятельности “Положением о комиссии по использованию муниципальной собственности“ (приложение N 1).

6.4. По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду объектов муниципальной собственности Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) предоставить имущество в аренду путем организации и проведения конкурса, открытого по составу участников;

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

б) предоставить имущество в аренду путем организации и проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений;

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

в) предоставить имущество в аренду без организации и проведения торгов (аукциона, конкурса) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите конкуренции;

(пп. “в“ в ред. решения Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11)

г) иные решения, предусмотренные Положением о комиссии по использованию муниципальной собственности.

(п. “г“ введен решением Кировской городской Думы от 25.02.2009 N 26/17)

6.5. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.

6.6. Управление вправе самостоятельно заключить договор аренды муниципального имущества на срок до пяти лет включительно. Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет Управление вправе заключить после получения согласия Кировской городской Думы.

Договор аренды на срок десять лет и более может быть заключен при одновременном согласовании следующих условий:

- размер арендной платы по договору определяется на основании отчета об оценке размера арендной платы, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в виде суммы соответствующей результатам оценки, и является неизменным на весь срок действия договора;

- арендная плата вносится единовременным платежом за весь срок аренды не позднее 30 дней с момента заключения договора;

- а также в иных случаях, предусмотренных решениями Кировской городской Думы.

6.7. При оформлении договора аренды арендатором одновременно заключаются договоры:

- на коммунальные услуги;

- на услуги с обслуживающими организациями.

(п. 6.7 в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

6.8. Контроль за выполнением условий договора аренды в части своевременного внесения арендных платежей осуществляет Управление.

(п. 6.8 в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

6.9. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной решением Кировской городской Думы.

По заявлению арендатора размер арендной платы может быть пересмотрен, но не чаще одного раза в год.

(п. 6.9 в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

6.10 - 6.12. Исключены. - Решение Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9.

6.13. Исключен. - Решение Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11.

6.10. Заказчиком независимой оценки размера арендной платы выступает управление (комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова. Расходы управления (комитета) по делам муниципальной собственности на проведение независимой оценки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.11, дополнительно включаются пропорционально в сумму арендной платы на первые шесть месяцев аренды либо на срок действия договора, если договор заключен на срок, не превышающий шести месяцев.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11)

6.11. При аренде объектов инженерной инфраструктуры и иного недвижимого и движимого имущества, предназначенного для оказания жилищно-коммунальных услуг потребителям, а также в случаях предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества для выполнения муниципального заказа по благоустройству территории муниципального образования размер арендной платы устанавливается на уровне амортизационных отчислений с учетом НДС (при аренде транспортных средств в сумму арендной платы дополнительно включаются расходы, связанные с уплатой транспортного налога).

6.16. Исключен. - Решение Кировской городской Думы от 30.09.2009 N 32/2.

6.12. Арендная плата перечисляется арендаторами в бюджет муниципального образования “Город Киров“ в соответствии с условиями договора аренды и бюджетным законодательством.

6.13. Капитальный ремонт и реконструкция объектов муниципальной собственности, переданных в аренду, осуществляется арендатором в порядке, утвержденном решением Кировской городской Думы, либо муниципальным образованием в соответствии с планом капитального ремонта, утвержденным главой администрации города Кирова.

(пункт в ред. решения Кировской городской Думы от 31.10.2007 N 8/11)

6.14. Особенности передачи имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), определяются разделом 9 настоящего Положения.

(пункт введен решением Кировской городской Думы от 26.11.2008 N 22/26)

6.15. Арендатор муниципального имущества вправе с согласия комиссии по использованию муниципальной собственности передать во владение или пользование третьим лицам часть или части помещения, здания, строения или сооружения без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров. В иных случаях арендатор вправе с согласия комиссии по использованию муниципальной собственности передавать во владение или пользование третьим лицам часть или части помещения, здания, строения или сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, по результатам организации и проведения торгов. Согласие на передачу имущества в субаренду оформляется управлением дополнительным соглашением к договору аренды, на передачу имущества во владение или пользование третьим лицам иным способом - в форме выписки из решения комиссии по использованию муниципальной собственности.

(пункт введен решением Кировской городской Думы от 30.09.2009 N 32/2)

7. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ

МУНИЦИПА“ЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ,

ЗАЛОГ (ИПОТЕКУ), БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

7.1. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование осуществляется по решению Кировской городской Думы.

7.2. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление осуществляется исключительно на торгах.

7.3. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

(п. 7.3 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11)

7.4. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну, выступает муниципальное образование “Город Киров“, от имени которого действует Управление.

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

И ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

НА ТОРГАХ

8.1. Торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

При этом конкурсом признается способ определения арендатора (ссудополучателя, доверительного управляющего), при котором победителем становится соискатель, представивший наиболее выгодные предложения по использованию муниципального имущества (наиболее выгодные предложения по управлению муниципальным имуществом), а аукционом признается способ определения арендатора (доверительного управляющего), при котором победителем становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды (доверительного управления) или предложивший наибольший размер арендной платы (доходов, подлежащих перечислению собственнику) в соответствии с условиями аукциона.

8.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает Управление, которое:

- устанавливает сроки и место проведения торгов;

- сроки и порядок приема заявок участников;

- определяет условия конкурса и критерии выбора победителя торгов (при проведении торгов в форме конкурса);

- определяет начальный размер арендной платы или начальный размер цены за право заключения договора;

- ведет прием заявок участников, хранение заявок и обеспечение конфиденциальности об участниках и содержании представленных ими документов;

- по итогам приема заявок принимает решения о признании претендентов участниками торгов;

- назначает из числа сотрудников Управления аукциониста или нанимает аукциониста (в случае проведения торгов в форме аукциона);

- утверждает информационное сообщение о торгах и публикует его в одном из изданий для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования “Город Киров“ и сети “Интернет“;

- подписывает с победителем итоговый протокол и заключает соответствующий договор.

Решения Управления по вопросам организации и проведения торгов оформляются протоколами.

8.3. В целях организации и проведения торгов создается комиссия по проведению торгов на право заключения договоров аренды и доверительного управления муниципальным имуществом.

Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Кирова с обязательным включением в нее депутатов Кировской городской Думы, рекомендованных решением Кировской городской Думы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.

8.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведении аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.

8.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете Управления из бюджета муниципального образования “Город Киров“.

8.6. В случае если в течение срока приема заявок на участие в торгах поступила заявка лишь от одного участника, соответствующая условиям торгов, торги признаются несостоявшимися, а соответствующий договор заключается с единственным лицом, подавшим заявку на участие в торгах по начальной цене, при условии получения согласия единственного участника на заключение договора, не позднее десяти дней с момента признания торгов несостоявшимися.

(п. 8.6 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11)

9. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО

В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ

ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА),

СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,

В АРЕНДУ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(введен решением Кировской городской Думы

от 26.11.2008 N 22/26)

9.1. Передача в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень), составляющего казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется управлением по делам муниципальной собственности города Кирова по предложению комиссии по использованию муниципальной собственности (далее - Комиссия), которая руководствуется в своей деятельности “Положением о комиссии по использованию муниципальной собственности“.

9.2. По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, Комиссия принимает одно из следующих решений:

- предоставить помещение путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства);

- обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области с просьбой о предоставлении муниципальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“.

9.3. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки либо по Методике, утвержденной решением Кировской городской Думы.

(п. 9.3 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11)

9.4. Исключен. - Решение Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9.

9.4. Особенности передачи имущества, включенного в Перечень, определяются разделом 9 настоящего Положения.

Приложение N 1

к Положению

об управлении

и распоряжении имуществом

муниципального образования

“Город Киров“

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(в ред. решений Кировской городской Думы

от 25.02.2009 N 26/17, от 26.08.2009 N 31/11,

от 30.09.2009 N 32/2, от 21.12.2010 N 47/9)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по использованию муниципальной собственности (далее - Комиссия) создается с целью рассмотрения и принятия решений по предоставлению права на аренду муниципального имущества с учетом интересов развития территорий, сохранения и развития социальной инфраструктуры и получения средств в бюджет муниципального образования “Город Киров“, а также содействия проведению политики пресечения нарушений прав собственника муниципального имущества, обеспечения взаимодействия между управлениями и отделами администрации города, муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) и муниципальными учреждениями (далее - учреждения) по вопросам рационального и эффективного использования муниципального имущества.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

1.2. Состав Комиссии и график ее работы утверждаются главой администрации города Кирова с обязательным включением в нее депутатов Кировской городской Думы, рекомендованных Думой.

2. Основные задачи и полномочия Комиссии

2.1. Подготовка предложений и принятие решений по вопросам, связанным с предоставлением имущества в аренду, в том числе:

- предоставить имущество в аренду путем организации и проведения конкурса, открытого по составу участников, определив начальный размер годовой арендной платы по результатам независимой рыночной оценки, либо по Методике, утвержденной решением Кировской городской Думы;

(в ред. решений Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11, от 21.12.2010 N 47/9)

- предоставить имущество в аренду путем организации и проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, определив начальный размер годовой арендной платы по результатам независимой рыночной оценки, либо по Методике, утвержденной решением Кировской городской Думы;

(в ред. решений Кировской городской Думы от 26.08.2009 N 31/11, от 21.12.2010 N 47/9)

- предоставить имущество в аренду без организации и проведения торгов в случаях, предусмотренных Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования “Город Киров“;

- абзац исключен. - Решение Кировской городской Думы от 30.09.2009 N 32/2;

- разрешить проведение капитального ремонта и (или) реконструкции за счет средств арендатора;

(абзац введен решением Кировской городской Думы от 25.02.2009 N 26/17)

- разрешить проведение капитального ремонта и (или) реконструкции в счет арендных платежей с заключением между арендатором и уполномоченной организацией, определенной постановлением администрации города Кирова, договора, предусматривающего выполнение уполномоченной организацией, определенной постановлением администрации города Кирова, функции заказчика, с указанием вида работ и предельной стоимости работ, подлежащей погашению в счет арендной платы, в случаях, предусмотренных Порядком выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества, переданных в аренду;

(абзац введен решением Кировской городской Думы от 25.02.2009 N 26/17)

- отложить или отказать в решении вопросов разрешения арендатору проведения капитального ремонта и о предельном размере стоимости выполненных работ в счет арендной платы до погашения задолженности по арендной плате по договорам аренды муниципального имущества и земельного участка;

(абзац введен решением Кировской городской Думы от 25.02.2009 N 26/17)

- о даче согласия учреждению на передачу имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование;

(абзац введен решением Кировской городской Думы от 25.02.2009 N 26/17)

- о даче согласия на передачу во владение и пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения в установленном законом и настоящим Положением порядке.

(абзац введен решением Кировской городской Думы от 30.09.2009 N 32/2)

2.2. Комиссия вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по вопросам деятельности Комиссии.

2.3. Рассмотрение актов проверок использования муниципального имущества.

(п. 2.3 введен решением Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

2.4. Принятие по результатам рассмотрения актов проверок муниципального имущества следующих решений:

- рекомендовать управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова принять меры в установленном законом порядке к расторжению договора аренды, договора безвозмездного пользования;

- рекомендовать управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова вынести предупреждение арендатору о необходимости устранить нарушения в определенный срок;

- рекомендовать управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова принять меры в установленном законом порядке и в соответствии с условиями договора по наложению штрафных санкций на арендаторов, допустивших нарушение условий договоров;

- рекомендовать главе администрации города Кирова принять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, допустивших нарушения в использовании муниципального имущества;

- рекомендовать соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации принять меры к восстановлению имущественных прав, нарушенных действиями руководителей муниципальных учреждений и предприятий, а управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова принять меры по изъятию имущества из оперативного управления.

(п. 2.4 введен решением Кировской городской Думы от 21.12.2010 N 47/9)

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Для рассмотрения Комиссией вопросов, находящихся в ее компетенции, управлением (комитетом) по делам муниципальной собственности города Кирова или специалистами соответствующих структурных подразделений администрации города осуществляется:

- подготовка всех необходимых документов для проведения заседания Комиссии;

- приглашение членов Комиссии с вручением им либо с направлением в представляемые ими органы (организации) повестки заседания Комиссии не менее чем за 1 рабочий день.

3.2. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в заседании Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании члена Комиссии по болезни или иным уважительным причинам в работе заседания участвует полномочный представитель органа или организации, направившей его для работы в Комиссию.

3.3. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии (уполномоченных представителей). В случае отсутствия на заседании Комиссии депутатов по причине их неизвещения (несвоевременного извещения) о дате проведения Комиссии и (или) непредоставления (несвоевременного предоставления) материалов заседание Комиссии является неправомочным.

3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии (уполномоченных представителей), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.

3.5. Любой член Комиссии (лицо, его представляющее), голосующий против принимаемого решения, имеет право потребовать передачи данного вопроса на рассмотрение городской Думы. В этом случае председатель Комиссии обязан передать все имеющиеся материалы по данному вопросу для рассмотрения и принятия решения Кировской городской Думой.

4. Протокол заседания Комиссии

4.1. Проведение заседаний Комиссии и ее решения оформляются протоколом заседания Комиссии.

4.2. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания;

- список членов Комиссии, присутствующих на заседании;

- список лиц, приглашенных на заседание;

- перечень рассмотренных вопросов;

- решения, принятые по результатам рассмотрения вопросов;

- результаты голосования по рассмотренным вопросам;

- особое мнение и мотивированные возражения членов Комиссии;

- предложения и замечания членов Комиссии.

4.3. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии (лицами, их представляющими) и направляется для исполнения.

4.4. Протокол заседания Комиссии находится на ответственном хранении в управлении (комитете) по делам муниципальной собственности города Кирова.