Решение Афанасьевской районной Думы Кировской области от 27.06.2007 N 15/4 “Об утверждении Порядка предоставления частным инвесторам поддержки в форме гарантий муниципального бюджета“
АФАНАСЬЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИРЕШЕНИЕ
от 27 июня 2007 г. N 15/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧАСТНЫМ ИНВЕСТОРАМ
ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
На основании статьи 21 Устава района Афанасьевская районная Дума решила:
Утвердить Порядок предоставления частным инвесторам поддержки в форме гарантий муниципального бюджета. Прилагается.
Глава
Афанасьевского района
Кировской области
Л.К.КАЗАКОВ
УТВЕРЖДЕН
решением
Афанасьевской районной Думы
Кировской области
от 27 июня 2007 г. N 15/4
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧАСТНЫМ ИНВЕСТОРАМ ПОДДЕРЖКИ В
ФОРМЕ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления поддержки инвестиционной деятельности в виде предоставления гарантий муниципального бюджета хозяйствующим субъектам - частным инвесторам.
2. Предоставление поддержки в форме муниципальных гарантий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
3. В конкурсе на предоставление поддержки в виде муниципальных гарантий в соответствии с настоящим Порядком не могут участвовать частные инвесторы:
3.1. В отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации.
3.2. В отношении которых возбуждена процедура банкротства.
3.3. На имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством.
3.4. Имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
3.5. Имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
4. Для проведения конкурсного отбора частных инвесторов в целях предоставления поддержки в виде муниципальных гарантий в порядке, установленном Афанасьевской районной Думой, утверждается конкурсная документация и определяются условия и сроки проведения конкурса, порядок определения победителей.
5. Для участия в конкурсном отборе частный инвестор, в зависимости от своего статуса и (или) вида деятельности, предоставляет отделу прогнозирования и экономического анализа следующие документы, которые должны соответствовать требованиям конкурсной документации:
5.1. Конкурсная заявка.
5.2. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование, паспорт инвестиционного проекта.
5.3. Копии документов, подтверждающих привлечение кредитных ресурсов, или документы, подтверждающие готовность кредитной организации предоставить кредитные ресурсы конкурсанту, договор лизинга.
5.4. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.
5.5. Учредительные документы, заверенные в установленном порядке.
5.6. Копия бухгалтерской отчетности за два последних года и последний отчетный период до даты проведения конкурсного отбора с отметкой об их приеме налоговой службой.
5.7. Документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств частного инвестора по договору о предоставлении поддержки в виде муниципальных гарантий.
5.8. Иные документы, предусмотренные конкурсной документацией для проведения конкурсного отбора.
6. Конкурсный отбор частных инвесторов для предоставления поддержки в виде муниципальных гарантий осуществляется на основе критериев, поддающихся количественной оценке и учитывающих:
6.1. Соответствие рассматриваемого проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности в муниципальном образовании.
6.2. Бюджетную, экономическую и социальную эффективность проекта.
6.3. Объем инвестируемых средств, в том числе запрашиваемых в форме поддержки в виде муниципальных гарантий.
6.4. Финансовое состояние частного инвестора.
6.5. Источники и объем обеспечения исполнения частным инвестором договора о предоставлении поддержки в виде муниципальных гарантий.
2. Процедура предоставления поддержки
в виде муниципальных гарантий
1. В течение 20 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса и выявления победителей администрация Афанасьевского района принимает решение о предоставлении поддержки в виде муниципальной гарантии. Затем частные инвесторы - победители конкурса заключают с администрацией района договор о предоставлении поддержки (далее - договор).
2. Договор составляется путем включения в проект договора прилагаемых к конкурсной документации конкретных положений конкурсной заявки, представленной победителем конкурса.
3. С целью надлежащего исполнения договоров о предоставлении поддержки в виде муниципальной гарантии администрация района в лице финансового отдела осуществляет их учет, а также контроль за целевым использованием средств поддержки.
Ответственность частного инвестора за нецелевое использование средств, полученных по муниципальным гарантиям, определяется законодательством и договором.
3. Условия предоставления поддержки
в виде муниципальных гарантий
1. Решение о предоставлении поддержки в виде муниципальных гарантий принимается на основании обязательной экспертной оценки инвестиционных проектов отраслевыми структурами органов местного самоуправления. При этом уполномоченные структуры имеют право для проверки качества составления бизнес-плана (технико-экономического обоснования) и оценки рисков при реализации инвестиционного проекта привлекать на конкурсной основе специализированные организации, оказывающие услуги по экономической, управленческой, информационной поддержке, разработке и реализации инвестиционных проектов.
2. Договор о предоставлении поддержки в виде муниципальных гарантий должен предусматривать предоставление частным инвестором в полном объеме обеспечения исполнения его обязательств. Обеспечением могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой поддержки. Указанные способы обеспечения исполнения обязательств могут использоваться не только самостоятельно, но и в сочетании.
Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение договора о предоставлении поддержки, осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Обязательным условием предоставления поддержки в виде муниципальных гарантий является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя поддержки финансовым отделом, по его поручению иным компетентным органом.
4. Поддержка в виде муниципальных гарантий по конкретному инвестиционному проекту предоставляется на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта.