Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Кировской области от 13.04.2007 по делу N А28-2151/07-114/16 <Об отказе в признании недействительным решения о привлечении к административной ответственности за повторное нарушение срока предоставления отчетности в орган социального страхования> (Извлечение)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2007 г. по делу N А28-2151/07-114/16

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2007 г.

(Извлечение)

Арбитражный суд Кировской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя С. К ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании недействительным решения, установил:

Заявитель обратился с требованием о признании недействительным решения ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 01.11.2006 о привлечении его к ответственности за повторное нарушение срока предоставления установленной отчетности в орган социального страхования в виде штрафа в размере 5000 руб.

В обоснование своего требования заявитель указывает на тяжелое материальное положение в связи с
затратами на обучение сына, выполнением условий кредитного договора, а также на непродолжительный срок осуществления предпринимательской деятельности.

Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал, считает, что им соблюдены требования налогового законодательства и законодательства о социальном страховании.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее:

В соответствии с пп. 2 п. 2 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования“, подпунктом 17 пункта 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме в установленные федеральными законами сроки.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ N 125-ФЗ от 24.07.1998 “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Решение от 01.11.2006 вынесено ответчиком в соответствии со ст. ст. 4, 6, 19 ФЗ РФ N 125-ФЗ от 24.07.1998, поскольку им выявлены факты нарушений страхователем срока представления установленной отчетности в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ без наличия уважительных причин.

Взыскание штрафов производится в порядке, предусмотренном частью 1 Налогового кодекса РФ. Кроме того, статьей 9 НК РФ предусмотрено, что органы государственных
внебюджетных фондов относятся к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Досудебная процедура ответчиком соблюдена: С. направлено решение от 01.11.2006 о привлечении его к ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 5000 руб. Заявителю было направлено требование о добровольной уплате штрафа в срок до 11.12.2006.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд.

Согласно п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным при одновременном наличии двух условий: несоответствия закону или иным правовым актам и нарушения прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, заслушав доводы заявителя и изучив представленные материалы, не находит в действиях ответчика нарушений действующего законодательства.

Решение вынесено законно и обоснованно. Вместе с тем, учитывая материальное положение заявителя, суд считает возможным применить ст. ст. 112 и 114 НК РФ и снизить размер штрафа до 100 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований предпринимателя С. о признании недействительным решения от 01.11.2006 отказать, снизить размер штрафа до 100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

Арбитражного суда

Кировской области