Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой обл. от 21.12.2005 N 184-рс “О проекте районной комплексной программы по улучшению положения женщин в Долгоруковском районе на 2006 год“
Вступил в силу с 21 декабря 2005 года (пункт 3 данного документа).ДОЛГОРУКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. N 184-рс
О ПРОЕКТЕ РАЙОННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН В ДОЛГОРУКОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 ГОД
Рассмотрев представленный администрацией района проект районной комплексной программы по улучшению положения женщин в Долгоруковском районе на 2006 год, в соответствии со ст. 21 Устава Долгоруковского района, учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, районный Совет депутатов решил:
1. Принять Районную комплексную программу по улучшению положения женщин в Долгоруковском районе на 2006 год (прилагается).
2. Направить указанную Районную комплексную программу главе района для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель районного
Совета депутатов
А.Н.ТЕЛЬНОВ
Паспорт
Районной комплексной программы по улучшению положения женщин
в Долгоруковском районе на 2006 год
Основание для разработки - Распоряжение главы Долгоруковского района от 16
декабря 2005 г. N 842
Заказчик Программы - Администрация Долгоруковского района
Основные исполнители - Отдел социально-экономического развития района;
мероприятий Программы отдел социальной защиты населения; отдел
образования; Центр занятости населения;
МУЗ “Долгоруковская ЦРБ“
Цель и задачи Программы - Формирование и укрепление гражданских, правовых,
экономических и организационных условий
и гарантий для улучшения положения женщин
Долгоруковского района;
осуществление информационной, образовательной
и воспитательной работы по предупреждению
возможного семейного насилия в отношении женщин;
создание необходимых условий для улучшения
состояния здоровья женщин-матерей, снижения
материнской заболеваемости и смертности,
повышения качества здоровья новорожденных;
пропаганда материнства при проведении
на территории района мероприятий, посвященных
Дню матери, семьи;
проведение консультационной, разъяснительной
работы среди женщин по оказанию им юридической
помощи;
обеспечение более широкого представительства
женщин на всех уровнях власти;
повышение авторитета семьи, значимости семейных
ценностей, традиций и пропаганда здорового
образа жизни семьи
Сроки реализации - 2006 год
Программы
Объем и источники - Районный бюджет - 72,0 тыс. рублей
финансирования
Контроль за исполнением - Отдел социально-экономического развития района
Ожидаемые конечные - Снижение уровня безработицы, обеспечение
результаты занятости женщин, информирование их о наличии
трудовых ресурсов, соответствующих требованиям
рынка;
укрепление стабильности в семье и социального
здоровья женщин и детей;
усиление профилактической работы с населением
по вопросам безопасного материнства,
ответственного родительства, здорового образа
жизни;
повышение уровня юридических знаний женщин,
нуждающихся в правовой защите;
повышение авторитета женщины-матери в обществе
Характеристика проблемы
Разработка районной комплексной программы по улучшению положения женщин Долгоруковского района на 2006 год (далее - Программа) обусловлена сложной ситуацией в демографической и социально-экономической сферах: ростом смертности, сокращением рождаемости, ухудшением качественной характеристики населения и в первую очередь его здоровья. Вызывают тревогу ухудшение репродуктивного здоровья женщин, отсутствие широкого доступа к получению объективной и научной информации по вопросам семейно-брачных отношений, слабо работает система обеспечения социально незащищенных слоев женщин средствами контрацепции за счет централизованных закупок.
Особое значение в социально-экономическом положении женского населения области имеют вопросы трудовых ресурсов и занятости. В ходе формирования рынка труда остаются дискриминационные тенденции в отношении женщин: повышается риск потери работы, ослабевает защищенность в трудовой сфере, сокращаются возможности получения нового места работы из-за необходимости в особой охране труда и социальных льготах для женщин в связи с выполнением репродуктивной функции.
До сих пор не получила должной оценки и необходимого разрешения проблема насилия в отношении женщин, имеющая место во всех сферах их жизнедеятельности, включая работу и семью. Проблема насилия является отражением объективных процессов, развивающихся в обществе, и характерна как для страны, так и для нашего района в частности. Проявление всех форм насилия в отношении женщин создает угрозу здоровой среде обитания человека и демократическим свободам.
В настоящее время одним из важнейших вопросов семейной политики является вопрос материнства и повышения его социальной значимости. В этой связи большое внимание должно уделяться созданию необходимых условий для воспитания детей, последовательного сочетания материнства с трудом и общественной деятельностью женщины-матери.
Учитывая опыт ежегодного проведения в районе Дня матери, Дня семьи, необходимо продолжить работу по дальнейшему формированию традиции уважительного отношения к женщине-матери, повышению авторитета семьи, значимости семейных ценностей, традиций и пропаганде здорового образа жизни семьи.
Основной целью реализации государственной политики в отношении женщин Долгоруковского района является формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полного и равноправного их участия в гражданской, экономической, социальной и культурной жизни района.
В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки женщин, включая занятость, информационное обеспечение, развитие и поддержку различных форм воспитания уважительного отношения к женщине-матери, охрану ее здоровья, направленную на сохранение репродуктивной функции, снижение младенческой и материнской смертности, улучшение демографической ситуации в районе, реализации и дальнейшего развития стратегии семейной политики, поддержки не только малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, но и всех категорий семей, и прежде всего благополучных, успешных; решение жилищных проблем молодых, многодетных семей в части создания благоприятных условий участия в программах ипотечного кредитования и строительства жилья на селе; сохранение репродуктивного здоровья мужчин и женщин; расширение объема и видов социальных услуг семьям с детьми.
Ситуация, сложившаяся в демографической, социально-экономической и культурной сферах, стала главным движущим фактором в разработке программы реализации государственной политики в отношении женщин на территории района, определении приоритетных задач улучшения их положения.
Мероприятия районной программы по улучшению
положения женщин в Долгоруковском районе
-----T-----------------------------T---------T--------T-------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Объем ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦финанси-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦I. Методическое и информационное обеспечение реализации мер, направленных¦
¦ на улучшение положения женщин ¦
+----T-----------------------------T---------T--------T-------------------+
¦1. ¦Представление информации ¦Декабрь ¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦о ходе реализации мер ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦по вопросам улучшения ¦ ¦ ¦развития района, ¦
¦ ¦положения женщин ¦ ¦ ¦Центр занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦2. ¦Освещение в районной газете ¦2006 ¦ ¦Редакция газеты ¦
¦ ¦“Сельские зори“, на радио ¦ ¦ ¦“Сельские зори“ ¦
¦ ¦проблем, связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с повышением роли женщин ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в обществе ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦ II. Положение женщин на рынке труда, улучшение условий и охраны труда ¦
¦ женщин ¦
+----T-----------------------------T---------T--------T-------------------+
¦2.1.¦Подготовка отчета ¦2006 ¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦по положению женщин на рынке ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦труда и предложений ¦ ¦ ¦развития, Центр ¦
¦ ¦по его улучшению ¦ ¦ ¦занятости населения¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦2.2.¦Осуществление систематических¦Январь ¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦проверок соблюдения трудового¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦законодательства и охраны ¦ ¦ ¦развития района ¦
¦ ¦труда женщин и молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по вопросам труда¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин на тяжелых работах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и работах с вредными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или опасными условиями труда ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦2.3.¦Трудоустройство женщин ¦В течение¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦из многодетных и неполных ¦года ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦семей, а также находящихся ¦ ¦ ¦развития района ¦
¦ ¦в социально опасном положении¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦2.4.¦Развитие женского ¦2006 ¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦предпринимательства в районе ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, Центр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦ III. Охрана здоровья женщин ¦
+----T-----------------------------T---------T--------T-------------------+
¦3.1.¦Совершенствование медицинской¦2006 ¦ ¦МУЗ “Долгоруковская¦
¦ ¦помощи женщинам и детям, ¦ ¦ ¦ЦРБ“ ¦
¦ ¦обеспечение ее качества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦3.2.¦Реализация мероприятий ¦2006 ¦ ¦МУЗ “Долгоруковская¦
¦ ¦по снижению материнской ¦ ¦ ¦ЦРБ“ ¦
¦ ¦и младенческой смертности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в районе ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦3.3.¦Информирование населения ¦2006 ¦ ¦МУЗ “Долгоруковская¦
¦ ¦по вопросам охраны здоровья ¦ ¦ ¦ЦРБ“, редакция ¦
¦ ¦женщин, безопасного ¦ ¦ ¦газеты “Сельские ¦
¦ ¦материнства, формирования ¦ ¦ ¦зори“ ¦
¦ ¦ответственного отношения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к своему здоровью ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦3.4.¦Разработка мероприятий ¦2006 ¦ ¦МУЗ “Долгоруковская¦
¦ ¦по профилактике алкоголизма, ¦ ¦ ¦ЦРБ“ ¦
¦ ¦наркомании с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественности, женсоветов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦3.5.¦Провести районные праздники ¦2006 ¦ 12,0 ¦Отдел социальной ¦
¦ ¦“Отдыхаем всей семьей“, ¦ ¦ ¦защиты населения, ¦
¦ ¦“Мама, папа, я - спортивная ¦ ¦ ¦отдел социально- ¦
¦ ¦семья“ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития района ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦3.6.¦Обеспечение контрацепцией ¦2006 ¦ ¦МУЗ “Долгоруковская¦
¦ ¦женщин из социально ¦ ¦ ¦ЦРБ“ ¦
¦ ¦незащищенных слоев населения ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦ IV. Предупреждение насилия в отношении женщин ¦
+----T-----------------------------T---------T--------T-------------------+
¦4.1.¦Организация правового ¦2006 ¦ ¦Организационно- ¦
¦ ¦обеспечения защиты женщин, ¦ ¦ ¦правовой отдел, ¦
¦ ¦подвергшихся насилию ¦ ¦ ¦отдел социально- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития района ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦4.2.¦Проведение мероприятий ¦2006 ¦ 10,0 ¦Комиссия по делам ¦
¦ ¦по профилактике ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦правонарушений в семье ¦ ¦ ¦и защите их прав ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦4.3.¦Организация юридических, ¦2006 ¦ ¦Организационно- ¦
¦ ¦медико-психологических ¦ ¦ ¦правовой отдел, ¦
¦ ¦консультаций для женщин ¦ ¦ ¦МУЗ “Долгоруковская¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦРБ“ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦4.4.¦Работа “телефона доверия“ ¦2006 ¦ ¦Отдел социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦ V. Укрепление семейных отношений ¦
+----T-----------------------------T---------T--------T-------------------+
¦5.1.¦Организация и проведение ¦2006 ¦ 20,0 ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦в районе праздников, ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦посвященных Международному ¦ ¦ ¦развития района ¦
¦ ¦дню семьи, Дню защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, Дню матери ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦5.3 ¦Организация работы ¦2006 ¦ 15,0 ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦физкультурно-оздоровительного¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦женского клуба ¦ ¦ ¦развития района ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦6. ¦Торжественные приемы ¦2006 ¦ 10,0 ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦руководителями района женщин,¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦внесших значительный вклад ¦ ¦ ¦развития района ¦
¦ ¦в социально-экономическое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие района, в честь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Международного дня 8 Марта ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦7. ¦Участие в областном конкурсе ¦2006 ¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦“Мир семьи“ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития района, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦редакция районной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦газеты ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦8. ¦Организация мероприятий ¦2006 ¦ ¦Отдел социально- ¦
¦ ¦в рамках областной акции ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦“Семья - семье“ ¦ ¦ ¦развития района ¦
+----+-----------------------------+---------+--------+-------------------+
¦9. ¦Круглый стол ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с представителями районных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женсоветов “Женские ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации области против ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦насилия в семье“ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+---------+--------+--------------------
Глава Долгоруковского района
В.А.НИКИШИН