Законы и постановления РФ

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 13.03.2000 N 40 “О мероприятиях по развитию архивного дела в Липецкой области в 2000 - 2002 годах, обеспечению безопасности информационных ресурсов Архивного фонда и улучшению использования архивных документов“

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2000 г. N 40

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗВИТИЮ АРХИВНОГО ДЕЛА

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 - 2002 ГОДАХ,

ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

АРХИВНОГО ФОНДА И УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Во исполнение решения Правительства РФ от 25.11.99 “О мерах по сохранению Архивного фонда Российской Федерации и улучшению использования архивных документов“ и в соответствии с резолюцией научно - практической конференции “Безопасность архивов и архивных фондов“ постановляю:

1. Утвердить мероприятия по развитию архивного дела в Липецкой области в 2000 - 2002 годах, обеспечению безопасности информационных ресурсов Архивного фонда и улучшению использования архивных документов (приложение).

2. Утвердить заказчиком - координатором архивный отдел администрации области (Иванникова О.М.).

3. Рекомендовать
главам администраций городов и районов области в соответствии со ст. 6 п. 19 Закона Липецкой области “Об общих принципах организации местного самоуправления в Липецкой области“ продолжить работу по укреплению материально - технической базы муниципальных архивов и укреплению их квалифицированными кадрами. Главам администраций Добринского (Тонких В.В.) и Краснинского (Приходько П.С.) районов восстановить в штатах архивных отделов единицы по личному составу в целях реализации законных прав и интересов граждан.

4. Финансирование мероприятий производить в пределах утвержденных в бюджете области ассигнований на содержание архивных учреждений.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации области Негробова А.В.

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

Приложение

к постановлению

главы администрации

Липецкой области

от 13 марта 2000 г. N 40

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ АРХИВНОГО ДЕЛА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

В 2000 - 2002 ГОДАХ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ АРХИВНОГО ДЕЛА И

УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

----T-----------------------------------T----------T-------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦Примечание¦

¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦

L---+-----------------------------------+----------+-------------+-----------

I. Приоритетные вопросы государственного регулирования

развития архивного дела. Совершенствование

нормативно - правовой базы деятельности

архивных учреждений

В целях дальнейшего совершенствования нормативно - правовой базы

деятельности архивных учреждений области и во исполнение решения

межведомственной комиссии по информационной безопасности Совета

Безопасности РФ от 30.12.98 N 5.2. “О мерах по защите государственных

информационных ресурсов Архивного фонда Российской Федерации, рекомендаций

парламентских слушаний от 02.02.99 “Проблемы безопасности, комплектования и

использования Архивного фонда Российской Федерации“:

1. Разработать и внести в I квартал Архивный

установленном порядке в 2000 г. отдел,

администрацию области и на правовое

рассмотрение областного Совета управление

депутатов проект областного закона администрации

“О наделении органов местного области

самоуправления отдельными

государственными полномочиями в

области архивного дела“

2. Организовать работу по внедрению 2000 - Архивный

Положений о муниципальных архивах 2001 гг. отдел

на основе Примерного положения о администрации

муниципальном архиве (об архивном области

отделе муниципального образования),

разработанного Росархивом

3. Во исполнение Федерального закона I квартал Архивный

“О пожарной безопасности“ и 2000 г. отдел

Постановления Правительства РФ от администрации

13.01.96 N 24-2 и в целях области

предотвращения чрезвычайных

ситуаций, уменьшения опасных

последствий от пожаров подготовить

и внести в управление финансов

администрации области предложения и

необходимые расчеты к п. 2.4.

распоряжения главы администрации

области от 06.10.99 N 2079-р “Об

утверждении перечня предприятий,

организаций и других объектов, на

которых в обязательном порядке

создается пожарная охрана“

4. В целях обеспечения безопасности I квартал Архивный

Архивного фонда Липецкой области 2000 г. отдел,

рассмотреть и подготовить управления

заключение по предложению архивного экономики и

отдела о выделении средств из финансов

областного бюджета целевым администрации

назначением на охрану области

государственных архивов или иных

льгот для вневедомственной охраны и

противопожарной службы

5. Продолжить работу по выполнению 2000 г. Архивный

распоряжения главы администрации отдел

области от 17.02.99 N 191-р “О администрации

мерах по обеспечению сохранности области,

Архивного фонда Липецкой области“, государствен.

проведению второго этапа смотра архивы

сохранности документов среди

муниципальных и ведомственных

архивов

При объявлении Федеральной архивной 2001 -

службой Всероссийского смотра по 2002 гг.

обеспечению сохранности документов

Архивного фонда РФ организовать

участие в нем архивных учреждений

области

6. В соответствии с решением I квартал Архивный

Правительства Российской Федерации 2000 г. отдел

от 25.11.99 “О мерах по сохранению администрации

Архивного фонда Российской области

Федерации и улучшению использования

архивных документов“,

Постановлением Правительства

Российской Федерации от 26.11.99 N

1301 “Об упорядочении условий

оплаты труда работников федеральных

государственных архивов“ и

резолюцией Всероссийской

научно - практической конференции

“Безопасность архивов и архивных

фондов“ от 01.12.99 разработать

проект постановления главы

администрации области по повышению

оплаты труда архивистов,

установлению надбавок за стаж

работы и выплат премий и

материальной помощи

7. Подготовить и внести предложения в Ежегодно Архивный

администрацию области к областному июнь - отдел

Закону о бюджете Липецкой области июль администрации

по улучшению финансирования области

государственных архивов и

индексации заработной платы

архивистов и плану социально -

экономического развития области

8. Продолжить практику целевых 2000 - Архивный

командировок специалистов архивного 2002 гг. отдел

отдела
в города и районы области администрации

для решения конкретных вопросов по области

развитию сети и штатов

муниципальных архивов, укреплению

их материально - технической базы и

контролю за исполнением архивного

законодательства

9. В целях оказания методической и 2000 - Архивный

практической помощи муниципальным 2002 гг. отдел

архивам проводить кустовые администрации

совещания с заведующими области

муниципальными архивами на базе

лучших архивов по планированию и

отчетности, подготовке и проведению

учебы с лицами, ответственными за

архивы и делопроизводство, по

внедрению
ГОСТа Р 6.30-97

(Унифицированная система

организационно - распорядительной

документации. Требования к

оформлению документов), разработке

номенклатур дел, созданию и работе

экспертных комиссий и другим

вопросам

II. Обеспечение сохранности и государственного учета

документов, повышение уровня безопасности информационных

ресурсов Архивного фонда, укрепление

материально - технической базы

1. В соответствии с рекомендациями

коллегии при Полномочном

представителе Президента в Липецкой

области от 22.06.99, распоряжением

главы администрации области от

17.02.99 N 191-р провести

мероприятия по укреплению

материально - технической базы

архивных учреждений области:

1.1. Завершить капитальный ремонт здания 2000 - Архивный

областного государственного архива, 2001 гг. отдел,

заменить устаревшую систему управление

охранно - пожарной сигнализации и капитального

электроснабжения, оборудовать строительства

здание архива автоматической администрации

установкой пожаротушения области

1.2. Завершить работу по созданию 2000 г. Архивный

объединенных ведомственных архивов отдел

управлений образования и культуры администрации

администрации г. Липецка области

1.3. Предусмотреть проектирование и 2001 - Архивный

строительство пристройки к зданию 2002 гг. отдел,

государственного архива Липецкой комитет по

области (или выделение отдельных управлению

помещений под архивохранилища ГАЛО госимуществ.,

и ЦДНИ) управления

экономики и

капитального

строительства

администрации

области

1.4. Открыть областной архив по личному 2002 г. Архивный

составу для хранения документов отдел

ликвидированных и реорганизованных администрации

предприятий, учреждений и области

организаций, подвергающихся

процедуре банкротства, в целях

защиты законных прав и интересов

жителей области

2. Продолжить выполнение плана 2000 - Государствен.

неотложных мероприятий по усилению 2002 гг. архивы

безопасности архивных учреждений

Липецкой области, утвержденного во

исполнение Постановления

Правительства Российской Федерации

N 1040 “О мерах по противодействию

терроризму“ и письма Росархива от

22.09.99 N 5/818-к “О неотложных

мерах по усилению безопасности

архивных учреждений“

3. Во взаимодействии с управлением 2000 г. Архивный

внутренних дел администрации отдел,

области организовать служба

инспектирование службы охраны вневедомств.

государственных архивов охраны УВД

администрации

области

4. Организовать строгий контроль за Постоянно Государствен.

движением архивных документов, архивы

исключающий их несанкционированный

вынос из архивов, обеспечить

соблюдение требований инструкции по

организации охраны объектов,

хранящих культурные ценности,

подразделениями вневедомственной

охраны при органах внутренних дел

5. В целях обеспечения гарантированной 2000 - Государствен.

сохранности и специального учета 2002 гг. архивы

уникальных и особо ценных

документов продолжить работу по их

выявлению и созданию

государственного реестра уникальных

документов Архивного фонда

Российской Федерации

6. Рассмотреть итоги реализации 2001 г. Архивный

Программы мер по обеспечению отдел

сохранности, усилению борьбы с администрации

хищениями и незаконным оборотом области

предметов культурного и

исторического наследия народов

России на 1999 - 2001 гг. архивными

учреждениями Липецкой области на

заседании коллегии

7. Для обеспечения функционирования 2000 г. Архивный

архивов в чрезвычайных ситуациях отдел

разработать, уточнить и изучить на администрации

практических занятиях в тесном области,

контакте и при содействии органов органы

вневедомственной охраны и вневедомств.

государственной пожарной службы охраны,

области действия коллектива и государствен.

порядок эвакуации документов в пожарная

чрезвычайных ситуациях служба

8. Продолжить внедрение Регламента 2000 - Архивный

государственного учета документов 2002 гг. отдел

Архивного фонда Российской администрации

Федерации. Проводить ежегодную области,

паспортизацию архивохранилищ государствен.

государственных, муниципальных и архивы

ведомственных архивов, в т.ч.

рукописных отделов музеев и

библиотек

9. В плановом порядке продолжить 2000 - Архивный

работу по проверке наличия и 2002 гг. отдел,

состояния фондов, розыску государствен.

необнаруженных дел архивы

10. Провести смотр - конкурс на “Лучшее 2000 г. Архивный

государственное архивохранилище“ и отдел

конкурс “Лучший по профессии“ среди администрации

архивистов 2 категории и хранителей области,

фондов государствен.

архивы

III. Формирование Архивного фонда Липецкой области,

комплектование архивов и экспертиза ценности документов.

Организационно - методическое руководство ведомственными

архивами и организацией документов в делопроизводстве

1. Осуществить внедрение в практику 2000 г. Государствен.

работы архивных учреждений архивы

“Рекомендаций по организации и

ведению списков учреждений,

организаций и предприятий -

источников комплектования

государственных и муниципальных

архивов“ (М., 1999), примерных

номенклатур дел для высших учебных

заведений, областного фонда

обязательного медицинского

страхования, фонда социального

страхования и др.

2. Провести отбор, упорядочение и 2000 г. Государствен.

прием на постоянное хранение архивы

документов по выборам в

Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации,

выборам Президента Российской

Федерации

3. Завершить прием на постоянное 2000 г. Государствен.

хранение документов государственной архивы

части Архивного фонда Российской

Федерации от реорганизованных

органов государственной власти и

управления, организаций и

предприятий, сменивших форму

собственности, в т.ч. научно -

технической и аудиовизуальной

документации

4. Продолжить выявление 2000 - Архивный

местонахождения документов по 2002 гг. отдел,

личному составу ликвидированных государствен.

учреждений и организаций, их учету архивы

и приему на государственное

хранение при отсутствии

правопреемников

5. Продолжить работу: 2000 - Архивный

- по изучению структуры и функций 2002 гг. отдел,

вновь взятых на учет и государствен.

реорганизованных учреждений, архивы

организаций и предприятий, оказанию

им методической и практической

помощи в создании ЭК, служб ДОУ,

разработке нормативно -

методических пособий по

делопроизводству;

- по реализации соглашений,

заключенных Росархивом с

министерствами и ведомствами,

получившими право временного и

депозитарного хранения документов

Архивного фонда РФ

6. Систематически проводить семинары с 2000 - Архивный

лицами, ответственными за архив и 2002 гг. отдел

делопроизводство по системам, администрации

консультации с вновь назначенными области,

лицами по вопросам составления государствен.

номенклатур дел, экспертизе архивы

ценности документов и их подготовке

к государственному хранению,

проведению ежегодной паспортизации

7. Продолжить работу с общественно - 2000 - Архивный

политическими организациями, 2002 гг. отдел,

партиями, движениями на основе государствен.

договоров о сотрудничестве архивы

8. Продолжить работу по выявлению 2000 - Архивный

владельцев личных фондов, 2002 гг. отдел,

составлению списка лиц, документы государствен.

которых подлежат приему на архивы

государственное хранение

9. Во исполнение Приказа Федеральной С 2000 г. Областной

архивной службы России и ежегодно государствен.

Министерства юстиции РФ от 02.08.99 архив

N 38/230 осуществить прием из

областного архива ЗАГС книг

государственной регистрации актов

гражданского состояния, собранных

из первых экземпляров записей актов

гражданского состояния и

метрических книг, в связи с

окончанием срока ведомственного

хранения (75 лет)

10. Завершить описание документов 2001 г. Архивный

бывших партийных архивов и отдел

интеграцию учета их фондов в администрации

систему государственного учета области

Архивного фонда РФ

11. Провести работу по выявлению 2000 - Государствен.

уникальных, особо ценных документов 2002 гг. архивы

и их обособленному хранению с

учетом приоритетов их ценностей и

физического состояния

12. Осуществить комплекс мер по 2000 - Архивный

улучшению физического состояния 2002 гг. отдел,

документов, организации их государствен.

хранения, рациональному архивы

использованию имеющихся площадей

13. Провести дополнительный анализ 2000 - Государствен.

описей фондов и с учетом его 2002 гг. архивы

результатов продолжить работу по

уточнению категорирования фондов,

созданию объединенных архивных

фондов и архивных коллекций из

малообъемных фондов

IV. Информационная деятельность архивов, использование

и публикация документов, расширение доступа к ним

1. В соответствии с Законом Российской 2000 - Межведомств.

Федерации “О государственной тайне“ 2002 гг. комиссия при

продолжить рассекречивание администрации

документов, в т.ч. ликвидированных области,

органов и организаций КПСС, государствен.

находящихся на госхранении архивы

2. Продолжить работу по 2000 - Государствен.

усовершенствованию каталога по 2002 гг. архивы

истории госучреждений для

исполнения тематических запросов

органов местного самоуправления,

организаций и граждан

3. Внедрить в практику работы Правила 2000 г. Государствен.

работы пользователей в читальных архивы

залах госархивов Российской

Федерации

4. Обеспечить информационное 2000 - Государствен.

обслуживание органов 2002 гг. архивы

государственной власти и местного

самоуправления, своевременное

исполнение тематических, социально

- правовых запросов организаций и

граждан, в т.ч. поступивших из-за

рубежа

5. Организовать выявление и 2000 - Государствен.

использование документов Архивного 2002 гг. архивы

фонда области к юбилейным датам и

памятным событиям государственного

и местного значения при подготовке

материалов теле-, радиопередач,

документальных выставок и

публикаций:

- к 55-летию Победы в Великой 2000 г.

Отечественной войне 1941 - 1945

гг.;

- встрече третьего тысячелетия и

2000-летия Христианства;

- 175-летию восстания декабристов; 2000 г.

- 130-летию И.А.Бунина; 2000 г.

- 100-летию металлургического

завода “Свободный Сокол“; 2000 г.

- 195-летию Липецкого курорта; 2000 г.

- 300-летию г.Липецка; 2000 г.

- 90-летию первой телефонной 2000 -

станции г. Липецка; 2002 гг.

- 55-летию Липецкого трамвая; 2001 г.

- 50-летию Липецкого трубного

завода; 2002 г.

- 50-летию Липецкой области 2002 г.

и другим юбилейным датам 2000 -

отечественной истории и истории 2002 гг.

Липецкого края в соответствии с

ежегодным календарем памятных дат

6. Продолжить выявление и 2000 - Государствен.

представление документальной 2002 гг. архивы

информации для подготовки поименной

Книги Памяти воинов, погибших в

войне с Финляндией и в период

ведения других боевых действий с

участием граждан Российской

Федерации

7. Активнее развивать творческое 2000 - Государствен.

сотрудничество с научными 2002 гг. архивы

организациями и учебными

заведениями области, учреждениями

культуры, общественными

объединениями

8. Проводить пресс - конференции для 2000 - Государствен.

представителей СМИ, экскурсии, дни 2002 гг. архивы

открытых дверей, школьные уроки,

встречи с преподавателями вузов,

школ, общественностью, трудовыми

коллективами с целью ознакомления с

документами Архивного фонда

области, содержащими информацию о

важных событиях по истории

Липецкого края

9. Подготовить и издать:

- краткие справочники по фондам 2000 - Архивный

государственных архивов; 2002 гг. отдел

- сборник документов “Историю 2001 г. администрации

делают люди, а хранят архивы“; области,

- справочник “Липецкая область. 2001 г. государствен.

Административно - территориальное архивы

деление на 1 января 2000 года“;

- сборник “Хрестоматия по истории 2002 г.

Липецкого края“, т. 2 (1917 - 1996

гг.);

- сборник “Липецкая область в годы 2003 -

Великой Отечественной войны 1941 - 2004 гг.

1945 гг.“

10. Подготовить документальные выставки 2000 г. Государствен.

и фотоальбомы: “В объективе война“, архивы

“Письма с фронта“, “Великой Победе

- 55“; “Г.В.Плеханов и Липецкий

край“, “Первые космонавты в 2001 г.

Липецке“, “Первая Всероссийская

перепись населения“, “Архитектурные

памятники Липецкой области“;

“Методические пособия 2002 г.

государственного архива и центра постоянно

документации новейшей истории

Липецкой области“

V. Развитие информационных технологий в архивных учреждениях.

Научно-исследовательская и методическая работа.

Кадровое обеспечение

1. В целях реализации целевой

Президентской программы “Информация

России и решения коллегии

Федеральной архивной службы от

26.05.99 “О состоянии и

перспективах автоматизации

централизованного государственного

учета документов Архивного фонда

РФ“:

- решить вопросы оснащения архивной 2000 - Архивный

службы области компьютерной и 2002 гг. отдел

множительной техникой, необходимой администрации

видео- и аудиотехникой для области

инициативного документирования

событий и фактов истории и

внедрения новых архивных

технологий;

- провести анализ карточек учета 2000 г. Государствен.

состояния научно - справочного архивы

аппарата к описям с целью уточнения

сведений для создания базы данных

по учету НСА описей фондов

госархива для введения в

программный комплекс “Архивный

фонд“;

- создать базу данных по программе 2000 - Архивный

“Архивный фонд“ Липецкой области и 2002 гг. отдел

начать ведение базы данных администрации

программного комплекса “Фондовый области,

каталог“; государствен.

архивы

- автоматизировать справочно - 2001 г. Архивный

информационную службу архивных отдел

учреждений администрации

области

2. Провести анализ и составить 2000 - Государствен.

перечень фондов, подлежащих 2002 гг. архивы

тематической разработке. Продолжить

работу по каталогизации документов,

восстановлению экземплярности

описей

3. Обеспечить выполнение отраслевых 2000 - Архивный

планов научно - исследовательской 2002 гг. отдел

работы и решений зонального научно администрации

- методического совета архивных области,

учреждений Центрального Черноземья государствен.

архивы

4. Направить научно - 2000 - Государствен.

исследовательскую и методическую 2002 гг. архивы

работу на выполнение практических

задач по реформированию архивного

дела

5. Принять участие в разработке и С 2000 г. Архивный

обеспечить внедрение новых по мере отдел,

нормативных документов: поступлен. государствен.

- Основных правил работы из архивы

государственных архивов РФ; Росархива

- Основных правил работы с научно -

технической документацией в

государственных архивах РФ

6. Организовать повышение квалификации 2000 - Архивный

работников архивного отдела 2002 гг. отдел

администрации области, администрации

государственных и муниципальных области,

архивов в “Архивной школе“, на государствен.

курсах повышения квалификации во архивы

ВНИИДАДе, а также на семинарах,

действующих в облгосархиве