Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Нижегородской области от 13.02.2006 N 36 (ред. от 04.04.2008) “О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства“

Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Нижегородской области от 10.04.2009 N 209.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2006 г. N 36

О ЧАСТИЧНОМ ВОЗМЕЩЕНИИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ

КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области

от 10.05.2006 N 161, от 17.01.2007 N 9,

от 01.06.2007 N 174, от 24.01.2008 N 14,

от 05.03.2008 N 61, от 04.04.2008 N 113)

В соответствии с Комплексной целевой программой развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года N 315, и в целях развития малого предпринимательства, организации и расширения производств, создания новых рабочих мест
и развития территорий Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возмещения в 2006 - 2010 годах из областного бюджета части процентной ставки по долгосрочным кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства.

2. Установить, что возмещение части процентной ставки по кредитным договорам, заключенным заемщиками в 2005 году, производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 год.

(пункт 2 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2006 N 161; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.01.2008 N 14)

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по реализации предпринимательских проектов.

4. Министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области заключить соглашения с уполномоченными банками об условиях и порядке возмещения из средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства.

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.03.2008 N 61)

5. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2005 года N 100 “Об утверждении комиссии по проведению конкурса среди коммерческих банков на право осуществления льготного кредитования субъектов малого предпринимательства и предприятий бытового обслуживания“;

- постановление Правительства Нижегородской области от 15 марта 2004 года N 51 “О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства и предприятий бытового обслуживания“;

- постановление Правительства Нижегородской области от
11 октября 2004 года N 220 “О внесении изменений в состав комиссии по реализации предпринимательских проектов, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 15 марта 2004 года N 51“;

- постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2005 года N 106 “О признании утратившим силу пункта 4 постановления Правительства Нижегородской области от 15 марта 2004 года N 51 “О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства и предприятий бытового обслуживания“;

- постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2005 года N 302 “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 марта 2004 года N 51“.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Утверждено

постановлением

Правительства области

от 13.02.2006 N 36

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ В 2006 - 2010 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ДОЛГОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ

КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области

от 10.05.2006 N 161, от 01.06.2007 N 174,

от 24.01.2008 N 14, от 05.03.2008 N 61,

от 04.04.2008 N 113)

1. Настоящее Положение определяет механизм возмещения субъектам малого предпринимательства и структурам поддержки малого предпринимательства (далее - Заемщики) части затрат на оплату процентов за пользование долгосрочными кредитными ресурсами, предоставленными коммерческими банками, выигравшими конкурс на право осуществления льготного
кредитования (далее - Уполномоченные банки).

2. Возмещение процентов (далее - Компенсация) производится за счет предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год ассигнований на эти цели и на условиях, предусмотренных соглашением между министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и Уполномоченным банком (далее - Соглашение).

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.03.2008 N 61)

3. Компенсация может быть предоставлена:

- предприятиям народных художественных промыслов Нижегородской области, являющимся субъектами малого предпринимательства, подавшим заявки на получение кредитов в уполномоченном банке на инвестиционные проекты, связанные с сохранением, возрождением и развитием народных художественных промыслов;

(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2006 N 161)

- структурам поддержки малого предпринимательства, получившим кредиты в уполномоченном банке для реализации мероприятий, предусмотренных в Комплексной целевой программе развития малого предпринимательства в Нижегородской области на соответствующий год;

- субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории Нижегородской области, подавшим заявки на получение кредитов в уполномоченном банке на инвестиционные проекты, связанные с расширением деятельности предприятия, приобретение оборудования и техники.

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 N 174, от 24.01.2008 N 14)

При этом приоритет отдается проектам по следующим сферам деятельности:

- наукоемкое и инновационное производство;

- бытовое обслуживание населения;

- пищевая и перерабатывающая промышленность;

- фермерские хозяйства;

- производство высококачественных товаров народного потребления;

- разработка и внедрение природосберегающих и
ресурсосберегающих технологий;

- охрана окружающей среды;

- развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области;

- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;

- автотранспортные услуги по перевозке пассажиров по маршрутам регулярного сообщения.

(абзац пятнадцатый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 N 174)

Компенсация не предоставляется Заемщикам на пополнение оборотных средств для торговой деятельности, а также Заемщикам, имеющим просроченную задолженность в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, по кредитным и иным договорам.

4. Перечень потенциальных Заемщиков, отвечающих требованиям пункта 3 настоящего Положения, формируется на основании заявлений потенциальных Заемщиков Уполномоченным банком и согласовывается с комиссией по реализации предпринимательских проектов (далее именуется - Комиссия) в срок не более 14 календарных дней со дня предоставления в Комиссию всех документов. В итоговом реестре остаются потенциальные Заемщики, одобренные Комиссией. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней уведомляет потенциальных Заемщиков о внесении их в итоговый реестр.

4. Заемщик, претендующий на получение компенсации, подает в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство) следующие документы:

заявление по прилагаемой форме;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную Заемщиком;

справку налогового органа об отсутствии у Заемщика задолженности по уплате налогов на последнюю отчетную дату.

(пункт 4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.01.2008 N 14)

5. Кредитный
договор должен быть заключен между Заемщиком и Уполномоченным банком в течение 2 (двух) месяцев с момента утверждения итогового реестра. В случае невыполнения данного условия компенсация данному Заемщику не предоставляется.

6. Сумма кредитных средств, одобренная Комиссией для компенсации части процентной ставки, не может быть возобновляемой иначе как по решению Комиссии.

7. Компенсация предоставляется Заемщику на срок действия кредитного договора, но не более 3 лет, в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом.

В случае, если срок кредитного договора составляет более 3 лет, компенсация предоставляется Заемщику только на первые 3 (три) года кредитного договора.

8. Компенсация может быть предоставлена в рамках действующего кредитного договора, заключенного в банке, получившем статус уполномоченного, для реализации проектов, отвечающих условиям пункта 3 и пункта 7 настоящего Положения. При этом Заемщик должен документально подтвердить целевое использование средств, полученных в рамках действующего кредитного договора.

9. Компенсация производится ежемесячно на следующих условиях, являющихся обязательными и предусматриваемыми при заключении кредитных договоров с Заемщиками:

- проценты начисляются Уполномоченным банком ежемесячно с 21-го числа предыдущего месяца по 20-е число текущего месяца;

- компенсация предоставляется из средств областного бюджета путем перечисления Уполномоченным банкам части процентов за пользование долгосрочными льготными кредитами в размере 1/2 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату предоставления кредита. В случае понижения ставки рефинансирования Банка России размер
компенсации уменьшается пропорционально, в случае повышения остается фиксированным. При изменении ставки рефинансирования Банка России, по согласованию сторон, возможно изменение процентной ставки по действующим кредитным договорам;

- компенсация производится в рамках средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий год. В случае превышения фактически необходимого размера годового возмещения над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий год, с момента полного использования лимита бюджетных средств Заемщик уплачивает проценты самостоятельно в полном объеме, о чем министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области предварительно уведомляет Заемщика письменно;

- в случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности по основному долгу или процентам оплата процентов за пользование просроченными кредитными ресурсами, а также оплата штрафных санкций за просрочку платежа производится Заемщиком за свой счет в полном объеме в соответствии с условиями кредитного договора;

- возмещение части затрат на оплату процентов за счет средств областного бюджета производится только на сумму кредита, использованную по целевому назначению.

(абзац шестой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.01.2008 N 14)

10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют: министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области и Уполномоченные банки.

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
и Уполномоченные банки в течение трех рабочих дней письменно уведомляют друг друга и министерство финансов Нижегородской области о ставших им известными фактах нецелевого использования кредитных ресурсов.

Для осуществления своих полномочий министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области вправе проводить выездные проверки, порядок и сроки проведения которых утверждаются министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Нецелевым признается использование Заемщиком кредитных ресурсов на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, либо неиспользование (в том числе частичное) Заемщиком полученных кредитов в течение 2 месяцев с момента зачисления денежных средств на его расчетный счет, независимо от имеющихся намерений. Использование признается нецелевым со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями их получения.

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.01.2008 N 14)

11. Заемщик, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение 30 дней с даты предъявления соответствующего требования к Заемщику министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области возвратить в областной бюджет все средства, выплаченные на возмещение части затрат Заемщика по уплате процентов за пользование кредитом, использованным не по целевому назначению, а также уплатить неустойку за пользование бюджетными средствами по нецелевому назначению в размере ставки рефинансирования Банка России от суммы средств, выплаченных из
областного бюджета на возмещение процентов по части кредита, использованной по нецелевому назначению за период, с даты перечисления бюджетных средств со счета министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области до даты возврата бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

За несвоевременную уплату средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Заемщику в соответствии с условиями договора могут быть начислены пени в размере двойной ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки, с суммы непогашенной задолженности, начиная с 31-го дня после установления факта нецелевого использования средств до даты полного погашения.

Средства, поступившие в счет погашения задолженности по возврату в областной бюджет средств, выплаченных на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитом, неустойки за пользование бюджетными средствами и пени за несоблюдение обязательств в установленный срок, направляются вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:

- на уплату пени за несоблюдение обязательств в установленный срок, указанной в абзаце втором настоящего пункта;

- на уплату неустойки за пользование бюджетными средствами не по целевому назначению, указанной в абзаце первом настоящего пункта;

- на уплату возмещения части затрат на оплату процентов за счет средств областного бюджета.

Установление факта нецелевого использования кредита является для министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и
услуг Нижегородской области основанием для исключения такого Заемщика из реестров, представленных Уполномоченным банком на перечисление денежных средств по возмещению части затрат на оплату процентов, и взыскания с Заемщика расходов в судебном порядке.

Заемщик обязан представить в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области документы для проверки целевого использования полученных льготных кредитов. Каждая страница документа должна иметь надпись: “Копия верна“, подпись руководителя организации-заемщика (индивидуального предпринимателя), печать организации-заемщика (индивидуального предпринимателя - при ее наличии). Непредставление указанных документов в течение четырех месяцев с момента зачисления денежных средств на расчетный счет Заемщика служит для министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области основанием для исключения такого Заемщика из реестров, представленных Уполномоченным банком на перечисление денежных средств по возмещению части затрат на оплату процентов.

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 24.01.2008 N 14, от 04.04.2008 N 113)

12. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области вправе в любое время, но не чаще чем один раз в полугодие, затребовать у Заемщика, а Заемщик обязан представить в установленный срок документы, подтверждающие выполнение со стороны Заемщика показателей эффективности проекта, указанных им в бизнес-плане или технико-экономическом обосновании.

13. В случае выявления систематического невыполнения Заемщиком показателей эффективности проекта министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, Уполномоченный банк или министерство финансов Нижегородской области вправе вынести на рассмотрение Комиссии вопрос о прекращении предоставления компенсации данному Заемщику.

В случае принятия Комиссией решения о прекращении предоставления компенсации данному Заемщику компенсация не осуществляется и Заемщиком самостоятельно в полном объеме производится оплата процентов за пользование кредитными ресурсами в соответствии с заключенным кредитным договором между Уполномоченным банком и Заемщиком. Условия настоящего пункта являются обязательными и предусматриваются при заключении кредитных договоров.

14. Ежемесячно не позднее 22-го числа Уполномоченные банки предоставляют министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области перечень Заемщиков, не имеющих просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам, с расчетом суммы процентов, подлежащих возмещению по каждому Заемщику.

Ежеквартально уполномоченный банк предоставляет министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и министерству финансов Нижегородской области аналитическую записку, содержащую информацию о ходе выполнения бизнес-планов Заемщиками и целевом использовании кредитных ресурсов.

15. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области ежемесячно не позднее 24-го числа направляет проверенные на правильность величины возмещения процентной ставки за пользование кредитами, реестры Заемщиков, не имеющих просроченной задолженности, в министерство финансов Нижегородской области вместе с заявкой на открытие финансирования согласно данному Положению для дальнейшего перечисления министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (не позднее 26-го числа текущего месяца) денежных средств Уполномоченным банкам на возмещение части затрат Заемщиков по уплате процентов за пользование долгосрочными кредитами.

16. В случае нецелевого использования кредитных ресурсов, полученных Заемщиками на условиях возмещения части процентной ставки из средств областного бюджета, право обращения в суд принадлежит министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Приложение

к Положению о порядке возмещения

в 2006 - 2010 годах из областного бюджета

части процентной ставки по долгосрочным

кредитам коммерческих банков на поддержку

малого предпринимательства

(введено постановлением Правительства Нижегородской области

от 24.01.2008 N 14)

В комиссию по реализации

предпринимательских проектов

от _________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________

(организация, индивидуальный

предприниматель)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить компенсацию на возмещение части процентной

ставки по кредитному договору от “____“ ________ 200__ года

N ______.

Производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу

и реализацию полезных ископаемых _________________________________

(организация, индивидуальный

предприниматель)

не осуществляет.

Информация об организации (индивидуальном предпринимателе),

кредитном договоре прилагается.

“_____“ __________ 200__ года

_____________________________

(подпись)

Место печати

1. Информация об организации (индивидуальном предпринимателе) - заемщике по состоянию на “___“ _________ 200__ года

---------------------------------T-------------------------------¬

¦Полное наименование ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Район Нижегородской области, г.¦ ¦

¦Н.Новгород ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Телефон, факс ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦E-mail ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Почтовый адрес ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Вид деятельности по ОКВЭД ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Средняя численность работников¦ ¦

¦за предшествующий календарный¦ ¦

¦год ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Выручка от реализации товаров¦ ¦

¦(работ, услуг) без учета налога¦ ¦

¦на добавленную стоимость за¦ ¦

¦предшествующий календарный год ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Балансовая стоимость активов¦ ¦

¦(остаточная стоимость основных¦ ¦

¦средств и нематериальных¦ ¦

¦активов) за предшествующий¦ ¦

¦календарный год ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Для юридических лиц - доля¦ ¦

¦участия Российской Федерации,¦ ¦

¦субъектов Российской Федерации,¦ ¦

¦муниципальных образований,¦ ¦

¦иностранных юридических лиц,¦ ¦

¦иностранных граждан,¦ ¦

¦общественных и религиозных¦ ¦

¦организаций (объединений),¦ ¦

¦благотворительных и иных фондов,¦ ¦

¦юридических лиц, не являющихся¦ ¦

¦субъектами малого¦ ¦

¦предпринимательства, в уставном¦ ¦

¦(складочном) капитале (паевом¦ ¦

¦фонде) (проценты) ¦ ¦

L--------------------------------+--------------------------------

2. Информация о кредитном договоре

---------------------------------T-------------------------------¬

¦Номер, дата договора ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Сумма договора ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Цель получения заемных средств ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Наименование кредитора ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Процентная годовая ставка ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Срок действия договора ¦ ¦

L--------------------------------+--------------------------------

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 13.02.2006 N 36

СОСТАВ КОМИССИИ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области

от 10.05.2006 N 161, от 01.06.2007 N 174,

от 24.01.2008 N 14, от 05.03.2008 N 61)

Казаков - министр поддержки и развития малого

Василий Владимирович предпринимательства, потребительского рынка

и услуг Нижегородской области, председатель

комиссии

Синцов - начальник отдела обеспечения деятельности

Игорь Георгиевич заместителя Губернатора, заместителя

Председателя Правительства Нижегородской

области по развитию имущественно-земельных

отношений, предпринимательства, охраны

окружающей среды и объектов культурного

наследия, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Бирман - руководитель Нижегородского регионального

Дмитрий Петрович отделения общероссийской общественной

организации малого и среднего

предпринимательства “ОПОРА России“ (по

согласованию)

Колчин - заместитель главы администрации города,

Владимир Сергеевич директор департамента экономики,

планирования, промышленности и

предпринимательства администрации города

Нижнего Новгорода (по согласованию)

Цыбанев - генеральный директор Нижегородской

Валерий Николаевич ассоциации промышленников и

предпринимателей (по согласованию)

Кудряшова - главный специалист отдела контроля

Наталья Евгеньевна финансовых рынков, рекламной деятельности и

защиты от недобросовестной конкуренции

управления Федеральной антимонопольной

службы по Нижегородской области (по

согласованию)

Мартынова - начальник управления по страхованию и

Анна Дмитриевна развитию рыночной инфраструктуры

министерства финансов Нижегородской области

Краснов - первый вице-президент - исполнительный

Дмитрий Германович директор Торгово-промышленной палаты

Нижегородской области (по согласованию)

Селезнев - заместитель министра, начальник

Владимир Валентинович управления малого предпринимательства и

туризма министерства поддержки и развития

малого предпринимательства,

потребительского рынка и услуг

Нижегородской области

Хохлачева - президент региональной общественной

Людмила Львовна организации “Нижегородский женский союз“

(по согласованию)

Якина - начальник управления государственной

Владимир Александрович службы занятости населения Нижегородской

области

Зюзина - главный специалист отдела налогообложения

Светлана Исхаковна и кредитной поддержки министерства

поддержки и развития малого

предпринимательства, потребительского рынка

и услуг Нижегородской области

Пискарев - исполняющий обязанности первого

Леонид Игоревич заместителя министра государственного

имущества и земельных ресурсов

Нижегородской области

Беленков - заместитель начальника управления,

Сергей Алексеевич начальника отдела налогообложения и

кредитной поддержки министерства поддержки

и развития малого предпринимательства,

потребительского рынка и услуг

Нижегородской области