Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 02.09.2005 N 816-р (ред. от 10.04.2009) “О создании межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты“
ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2005 г. N 816-р
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗДАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
(в ред. распоряжений Губернатора Нижегородской области
от 11.05.2006 N 422-р, от 03.11.2006 N 1340-р,
от 22.02.2007 N 198-р, от 18.10.2007 N 1397-р,
от 12.11.2007 N 1545-р, от 10.04.2009 N 447-р)
В целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, предприятий, учреждений и организаций в Нижегородской области по обеспечению законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, для создания благоприятных условий труда и его оплаты:
1. Создать межведомственную комиссию по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты.
3. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты.
4. Членам межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия) в срок до 15 сентября 2005 года подготовить предложения в план мероприятий по реализации задач, поставленных перед Комиссией, до конца 2005 года.
5. Рекомендовать главам местного самоуправления в срок до 15 сентября 2005 года подготовить предложения по реализации задач, поставленных перед Комиссией, на территории соответствующего муниципального образования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 02.09.2005 N 816-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗДАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
(в ред. распоряжений Губернатора Нижегородской области
от 11.05.2006 N 422-р, от 12.11.2007 N 1545-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим координацию действий федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области для обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной привлекательности Нижегородской области, благоприятных условий труда и его оплаты.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области и настоящим Положением.
1.3. Комиссию возглавляет Губернатор Нижегородской области.
2. ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Задачами деятельности Комиссии являются:
2.1. Создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечение законности бизнеса, стимулирование предпринимательской деятельности с целью улучшения ее экономических и социальных составляющих.
2.2. Обеспечение экономической безопасности Нижегородской области, выработка путей преодоления кризисных ситуаций и координация деятельности органов государственной власти для обеспечения успешного противостояния влиянию внутренних и внешних воздействий на экономику Нижегородской области.
2.3. Координация действий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области по стимулированию экономического роста путем формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории области.
(в ред. распоряжения Губернатора Нижегородской области от 12.11.2007 N 1545-р)
2.4. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и предприятий, учреждений и организаций в Нижегородской области в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц и увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда.
(в ред. распоряжения Губернатора Нижегородской области от 12.11.2007 N 1545-р)
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. В области обеспечения реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечения законности бизнеса и эффективности ведения бизнеса Комиссия:
3.1.1. Реализует единую государственную политику органов государственной власти области, направленную на создание благоприятных условий развития бизнеса и увеличение инвестиционной привлекательности Нижегородской области.
3.1.2. Разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развития бизнеса.
3.1.3. Проводит анализ факторов, препятствующих развитию бизнеса и подрывающих устойчивое увеличение налогового потенциала организаций Нижегородской области, и вырабатывает предложения по их преодолению.
3.1.4. Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в сфере экономики.
3.2. В области обеспечения экономической безопасности Нижегородской области Комиссия:
3.2.1. Разрабатывает критерии и параметры экономической безопасности Нижегородской области.
3.2.2. Координирует работу органов государственной власти, органов местного самоуправления области и организаций в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Нижегородской области.
3.2.3. Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами Нижегородской области в вопросах предупреждения, устранения факторов, подрывающих устойчивость экономики Нижегородской области.
3.2.4. Заслушивает на своих заседаниях информацию заинтересованных органов и организаций о работе по созданию благоприятных условий для экономической безопасности Нижегородской области.
3.2.5. В рамках своей компетенции готовит предложения о мерах воздействия на органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и их должностных лиц в случае возникновения угрозы экономической безопасности Нижегородской области вследствие ненадлежащего исполнения (или неисполнения) ими своих полномочий.
3.3. В области создания благоприятных условий труда и его оплаты Комиссия:
3.3.1. Организует взаимодействие органов государственной власти и организаций по обеспечению роста реальной заработной платы и легализации “теневой“ ее части, полноты уплаты налоговых отчислений с целью увеличения социальной защищенности работающего населения.
3.3.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательства на территории Нижегородской области, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
3.3.3. Анализирует динамику роста заработной платы и поступлений в бюджет и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда.
3.3.4. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства.
3.3.5. Разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.
4. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Для осуществления возложенных на нее задач Комиссия вправе:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.1.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.
4.1.3. Создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
4.1.4. Вносить предложения для принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной власти, органы местного самоуправления по вопросам обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной привлекательности Нижегородской области, благоприятных условий труда и его оплаты.
5. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Очередные (ежемесячные) заседания Комиссии проводятся в последний четверг месяца. Дата проведения внеочередных заседаний утверждается председателем Комиссии.
(абзац введен распоряжением Губернатора Нижегородской области от 11.05.2006 N 422-р)
5.2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
5.3. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии.
(пункт 5.3 в ред. распоряжения Губернатора Нижегородской области от 11.05.2006 N 422-р)
5.4. Присутствие членов Комиссии на заседаниях Комиссии обязательно.
5.5. Председатель Комиссии:
5.5.1. Организует работу Комиссии, утверждает план работы Комиссии.
5.5.2. Ведет заседания Комиссии.
5.5.3. Создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
5.5.4. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии при открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке прикладывается к протоколу заседания.
5.7. Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания, который подписывает председатель Комиссии, и носят рекомендательный характер.
5.8. Мониторинг выполнения решений Комиссии регулярно представляется председателю Комиссии.
5.9. Контроль за ходом выполнения решений Комиссии, а также информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области.
Утвержден
распоряжением
Губернатора области
от 02.09.2005 N 816-р
СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
(в ред. распоряжения Губернатора Нижегородской области
от 10.04.2009 N 447-р)
Шанцев В.П. - Губернатор Нижегородской области - Председатель
Правительства, председатель комиссии
Силаев А.И. - руководитель аппарата Губернатора и
Правительства Нижегородской области - министр
Правительства Нижегородской области, заместитель
председателя комиссии
Васильев С.В. - начальник управления по обеспечению
экономической безопасности, взаимодействию с
правоохранительными органами и мобилизационной
подготовке аппарата Губернатора и Правительства
Нижегородской области, ответственный секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Бердникова И.В. - руководитель управления Федеральной
регистрационной службы по Нижегородской области
(по согласованию)
Братанов В.В. - начальник Главного управления внутренних дел по
Нижегородской области (по согласованию)
Демин А.П. - вр. и.о. начальника главного управления МЧС
России по Нижегородской области (по согласованию)
Иванов В.А. - Вице-губернатор, первый заместитель
Председателя Правительства Нижегородской области
Казаков В.В. - министр поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского рынка и
услуг Нижегородской области
Петров Е.Ю. - руководитель территориального управления
Роспотребнадзора по Нижегородской области (по
согласованию)
Повод А.В. - начальник Нижегородской таможни (по
согласованию)
Поляков Н.Ф. - начальник управления Федеральной налоговой
службы по Нижегородской области (по согласованию)
Синильщиков А.А. - начальник управления Федеральной службы по
контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской
области (по согласованию)
Суворов Г.А. - заместитель Губернатора, заместитель
Председателя Правительства Нижегородской области
Храмов О.В. - начальник управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Нижегородской области (по согласованию)