Законы и постановления РФ

Приказ минэкономики Нижегородской области от 28.06.2005 N 56/1 “Об утверждении Положения о порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Нижегородской области“

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 июня 2005 г. N 56/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН

НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 18.02.2005 N 37 “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2002 N 40 “О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения“ приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу приказ министерства экономики и развития предпринимательства от 19.02.2004 N 11 “Об утверждении Положения о порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия
медицинского назначения в Нижегородской области“.

3. Контроль исполнения возложить на департамент цен (Быкова Л.П.).

И.о. министра экономики

Н.С.ПЕТРОВСКИЙ

Утверждено

приказом

министерства экономики

и развития предпринимательства

Нижегородской области

от 28.06.2005 N 56/1

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И

ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“, Законом Нижегородской области от 22.08.1997 N 87-З “О государственном регулировании цен и тарифов“ и во исполнение постановлений Правительства Нижегородской области от 25.03.2002 N 40 “О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения“, от 18.02.2005 N 37 “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2002 N 40 “О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения“.

1.2. Положение устанавливает единый порядок формирования оптовых и розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (далее - ИМН) для всех организаций, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории Нижегородской области, независимо от их организационно-правовых форм.

1.3. Для правильного формирования цен организации оптовой торговли вправе требовать от поставщиков указания в сопроводительных документах (счетах, накладных) фактических отпускных цен отечественного производителя лекарственных средств и ИМН (или отпускных цен дистрибьютора, закупающего импортные препараты за счет собственных валютных средств), а также размера оптовой надбавки при поставке фирмой-посредником.

1.4. В соответствии с письмом Министерства экономики РФ от 14.11.1997 N МВ-254 округление розничных цен, подлежащих государственному регулированию, осуществляется до целой копейки. При этом дробная часть копейки менее полкопейки отбрасывается и сумма снижается до целой копейки, а если эта часть равна полкопейки и больше, то сумма повышается до целой копейки.

В Нижегородской области для
удобства расчетов с покупателями при определении розничных цен допускается округление до 5 и 10 копеек. При этом до 2,5 копейки отбрасываются, от 2,5 до 7,5 копейки округляются до 5 копеек, 7,5 копейки и более округляются до 10 копеек.

Порядок округления цен определяется руководителем организации и указывается в приказе об учетной политике.

1.5. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров...“ организации розничной торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения оформляют единообразные ценники, в которых указываются наименование товара, цена за единицу товара, дата его оформления и подпись материально ответственного лица.

В соответствии с распоряжением Администрации Нижегородской области от 14.11.1997 N 1705-р “Об утверждении Правил оформления ценников на лекарственные средства и изделия медицинского назначения на территории Нижегородской области“ для мелких штучных упаковок лекарственных средств и ИМН допускается прикрепление ценника на упаковку с указанием ограниченного круга обязательной информации: цены, подписи материально ответственного лица и даты оформления ярлыка.

При этом все реквизиты на ценниках должны быть обозначены четко, разборчиво, без исправлений.

II. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПТОВЫХ ЦЕН

НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИМН

2.1. Цена оптовой организации формируется путем сложения фактической цены поступления и оптовой надбавки, исчисленной от фактической отпускной цены отечественного производителя лекарственных средств, ИМН или контрактной цены иностранного производителя лекарственных средств, не превышающей зарегистрированной предельной отпускной цены в валюте, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату ее государственной регистрации.

Данный порядок не распространяется на формирование оптовых цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных
услуг.

Контрактная цена - это цена, которая устанавливается по взаимному соглашению производителя и потребителя продукции и фиксируется в договорах поставки.

Сумма оптовых надбавок всех организаций оптовой торговли, участвующих в реализации лекарственного средства, не должна превышать предельную оптовую надбавку в размере 15%.

2.2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.11.2001 N 782 “О государственном регулировании цен на лекарственные средства“ фармацевтические организации, закупающие импортные лекарственные средства и ИМН за счет собственных валютных средств, вправе формировать оптовую цену самостоятельно с учетом всех затрат на уплату налогов, пошлин и иных официальных сборов, взимаемых при ввозе товара, а также расходов и рисков в связи с осуществлением таможенных процедур и т.д.

В этом случае размер оптовой надбавки будет равен нулю. Эта информация указывается в накладных. Возможно оформление информационного письма для получателей товара о том, что это фирма-дистрибьютор и при поставках импортных лекарственных средств и ИМН оптовая надбавка не применяется.

2.3. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 10%, поэтому имеется два варианта расчета оптовой цены:

1-й вариант расчета:

оптовая цена с НДС = (цена поставки без НДС + оптовая надбавка) x 1,1, где: 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10%.

Оптовая надбавка рассчитывается умножением цены производителя без НДС на оптовую надбавку в пределах 15% и делением на 100%.

2-й вариант расчета (упрощенный):

оптовая цена с НДС = цена поставки с НДС + оптовая надбавка.

При этом расчет надбавки производится аналогично от цены производителя с НДС.

Оптовая организация вправе избрать любой из вариантов, т.к. способ расчета не оказывает влияния на размер предельной цены.

Пример 1. “Ацетилсалициловая кислота, таблетки 500 мг
N 10“ поступили в оптовое звено по фактической отпускной цене предприятия-изготовителя 1,1 руб. за упаковку с НДС. Предельная оптовая цена составит:

1-й вариант расчета:

(1,0 руб. + 1,0 руб. x 0,15) x 1,1 = 1,27 руб., где 1,0 руб. - цена препарата без НДС; 0,15 - оптовая надбавка 15%; 1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

2-й вариант расчета:

1,1 руб. + 1,1 руб. x 0,15 = 1,27 руб., где 1,1 руб. - цена препарата с НДС.

Пример 2. Оптовая организация получила от другой оптовой организации капли “Корвалол 25 мл“ по цене 5,5 руб. за упаковку с учетом оптовой надбавки 5%. Цена завода-изготовителя - 5,24 руб. Предельная оптовая цена составит:

1-й вариант расчета:

(5,0 + 4,76 x 0,1) x 1,1 = 6,02 руб., где 5,0 руб. - цена поставки без НДС; 4,76 руб. - цена завода-изготовителя без НДС; 0,1 - оптовая надбавка 10% (15% - предельный размер минус уже примененные 5%); 1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

2-й вариант расчета:

5,5 + 5,24 x 0,1 = 6,02 руб., где 5,5 руб. - цена поставки с НДС; 5,24 руб. - цена завода-изготовителя с НДС; 0,1 - оптовая надбавка 10% (15% - предельный размер минус уже примененные 5%).

2.4. В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 06.09.1999 N 2510/9695-99-32 при реализации лекарственных средств и ИМН за пределы Нижегородской области оптовые организации формируют оптовые цены в соответствии с нормативными документами, действующими на территории региона, в который согласно расчетно-платежным документам поставляются лекарственные средства.

III. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

И ИМН В СВОБОДНОЙ ПРОДАЖЕ

3.1. Розничные цены для свободной
продажи формируются путем сложения цены поступления и торговой надбавки.

Предельная торговая надбавка составляет 30% к ценам поставки: отпускным ценам заводов-изготовителей при прямых поставках или к ценам оптовых организаций при получении препаратов через посредников.

3.2. Расчет цен может быть также произведен двумя способами:

1-й вариант расчета:

розничная цена = (цена поставки без НДС + торговая надбавка) x 1,1, где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10%.

2-й вариант расчета:

розничная цена = цена поставки с НДС + торговая надбавка.

Пример. Аптека получила “Перекись водорода 3%, 25 мл“ от оптовой фирмы по цене 1,65 руб. с НДС, или 1,5 руб. без НДС, тогда предельная розничная цена для аптек составит:

1-й вариант расчета:

(1,5 руб. + 1,5 руб. x 0,3) x 1,1 = 2,15 руб., где 0,3 - 30% торговая надбавка аптеки; 1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

2-й вариант расчета:

1,65 руб. + 1,65 руб. x 0,3 = 2,15 руб.

Аналогично рассчитываются цены и на импортные препараты.

IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН ПРИ

РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИМН

В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Отпуск лекарственных средств и ИМН лечебно-профилактическим учреждениям осуществляется по ценам, сформированным путем сложения цены поступления и торговой надбавки. При этом предельный уровень торговой надбавки составляет 15%.

Расчет осуществляется аналогично указанному в пункте 3.2.

Пример. Таблетки “Цитрамон N 6“ получены аптекой от оптовой фирмы по цене с НДС 1,01 руб. (0,92 руб. без НДС) за упаковку. Цена при отпуске в ЛПУ составит:

1-й вариант расчета:

(0,92 руб. + 0,92 руб. x 0,15) x 1,1 = 1,16 руб., где 0,15 - торговая надбавка 15%; 1,1 - коэффициент для расчета цены с НДС 10%.

2-й вариант расчета:

1,01 руб. +
1,01 руб. x 0,15 = 1,16 руб., где 0,15 - торговая надбавка в размере 15%.

4.2. Для удобства ведения учета аптеки могут формировать цены на все лекарственные средства и изделия медицинского назначения с торговой надбавкой, установленной для свободной реализации (не превышающей 30%). При этом отпуск лекарственных средств и ИМН в ЛПУ будет осуществляться с применением скидки с розничной цены. Скидка должна формироваться таким образом, чтобы розничная цена для льготных категорий потребителей не превышала цену поставки с торговой надбавкой в размере 15%.

Пример. Аптека получила препарат от оптовой фирмы по цене 22,0 руб. (с НДС). При этом розничная цена аптеки с торговой надбавкой 30% составила 28,6 руб. (22,0 руб. + 22,0 руб. x 0,3). По этой цене лекарственное средство оприходовано организацией.

Предельную розничную цену для отпуска в ЛПУ можно рассчитать следующим образом:

1-й вариант расчета:

28,6 руб.: 1,3 x 1,15 = 25,3 руб., где 28,6 руб. - розничная цена с учетом торговой надбавки 30%; 1,3 - торговая надбавка в размере 30%; 1,15 - торговая надбавка в размере 15%.

2-й вариант расчета:

возможно применение коэффициента, рассчитанного по формуле:

КОЭФФИЦИЕНТ ДЛЯ РАСЧЕТА НАДБАВКИ ДЛЯ ОТПУСКА В ЛПУ

Коэффициент для расчета надбавки для свободной продажи.

Если при отпуске в ЛПУ планируется применение максимального уровня надбавки к цене поставки в размере 15%, то коэффициент пересчета цены рассчитывается следующим образом:

1,15

---- = 0,8846, где:

1,3

1,15 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 15%;

1,3 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 30%.

Тогда цена для отпуска в ЛПУ составит: 28,6 руб. x 0,8846 = 25,3 руб.

Если аптека при расчете розничной цены лекарственного средства для свободного отпуска применила надбавку в размере 25%, а для отпуска в ЛПУ планирует применить надбавку в размере 10%, то коэффициент составит:

1,1

---- = 0,88, где:

1,25

1,1 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 10%;

1,25 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 25%.

В каждой конкретной организации в зависимости от избранной ценовой политики он будет различным. Коэффициент может быть дифференцирован по группам препаратов.

V. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА

И ИМН, ПОЛУЧЕННЫЕ СО СКИДКАМИ

5.1. Порядок формирования цен в этих случаях определен письмами Министерства экономики Российской Федерации от 30.12.1999 N 7-1470 и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.1999 N 2510/9695-99-32.

5.2. В соответствии с документами, указанными в п. 5.1, лекарственные средства и
ИМН, получаемые от поставщиков с процентными скидками, приходуются по фактическим отпускным ценам производителя, уменьшенным на величину процентной скидки.

При дальнейшем формировании цен на эти лекарственные средства и ИМН следует иметь в виду, что организации оптовой торговли исчисляют оптовую надбавку от цены предприятия-изготовителя без учета скидки и в абсолютной сумме прибавляют ее к цене, по которой препарат оприходован.

Пример 1. Оптовая фирма получила таблетки “Цитрамон N 10“ по цене 1,43 руб. с НДС, или 1,3 руб. без НДС от цены предприятия-изготовителя. Организация-поставщик предоставила скидку 10%. Оптовая цена реализации препарата максимально может составить:

1-й вариант расчета:

(1,3 руб. - 1,3 руб. x 0,1 + 1,3 руб. x 0,15) x 1,1 = 1,5 руб., где 1,3 руб. - отпускная цена производителя без НДС; 0,1 - 10% скидка; 0,15 - 15% предельная оптовая надбавка; 1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10%.

2-й вариант расчета:

(1,43 руб. - 1,43 руб. x 0,1 + 1,43 руб. x 0,15) = 1,5 руб.

Розничные цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, предназначенные для свободной продажи или для отпуска в лечебно-профилактические учреждения, в подобных случаях определяются аналогично (сложением цены поступления с учетом скидки и торговой надбавки, исчисленной от отпускной цены без учета скидки).

5.3. В случае, если из общего количества поставляемых одноименных препаратов часть их отпускается в виде натуральной скидки, то они приходуются по фактической цене поставки, исчисленной путем деления стоимости поставленной партии одноименных препаратов на их общее количество.

Пример 2. Оптовая организация получила партию препарата в количестве 1200 единиц на сумму 18 тыс. руб. Кроме того, дополнительно, без оплаты, поставляется еще 300 единиц лекарственного
средства этого же наименования. Таким образом, ценой поставщика является цена, рассчитанная путем деления суммы поставки (18 тыс. руб.) на общее количество поставляемого товара (1200 + 300 единиц). Цена с учетом скидки, от которой исчисляется надбавка, будет равняться: 18000 руб. / 1500 руб. = 12 руб.

Далее расчет розничных цен производится аналогично порядку, указанному в п. 5.2.

5.4. Если в договоре предусматривается, что по результатам совместного сотрудничества поставщик в качестве премии сверх поставки отпускает лекарственные средства разных наименований без оплаты, то дальнейшая их реализация производится с добавлением к ценам, указанным поставщиком в сопроводительных документах, в зависимости от вида реализации, оптовой или торговой надбавки в установленном порядке.

В случае, если поставщик не указывает отпускные цены, оптовые или розничные цены могут определяться организацией-получателем самостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка.

5.5. Отечественные предприятия-изготовители лекарственных средств (комитенты) могут заключить с оптовыми организациями (комиссионерами) договор комиссии, по которому за услуги по реализации товара они уплачивают комиссионное вознаграждение. В этом случае оптовая организация осуществляет реализацию по ценам поставки без взимания оптовой надбавки. Издержки обращения покрываются за счет комиссионного вознаграждения.