Постановление Администрации Новгородской области от 17.06.2010 N 275 (ред. от 09.07.2010) “О подготовке населения и сил гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“ (вместе с “Порядком организации подготовки населения и сил гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“)
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2010 г. N 275
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ К ДЕЙСТВИЯМ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 09.07.2010 N 329)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ Администрация Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации подготовки населения и сил гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Порядок).
(п. 1 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 09.07.2010 N 329)
2. Руководителям комитетов, областных организаций, органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области:
2.1. Планировать и осуществлять подготовку населения, личного состава аварийно-спасательных формирований и служб (далее - АСФ, АСС) способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 (далее - Положение об организации обучения), и утверждаемому Порядку;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.07.2010 N 329)
2.2. Проводить обучение должностных лиц гражданской обороны, руководителей и работников, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ учреждений общего и профессионального образования в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов “Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области“, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих лицензию, на курсах гражданской обороны в городах Боровичи, Великий Новгород, Старая Русса, образовательных учреждениях области, организациях и по месту жительства;
2.3. Осуществлять обучение населения по категориям в соответствии с Положением об организации обучения, рабочими программами обучения, утвержденными Администрацией области, на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области осуществлять организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организовывать информирование населения по вопросам гражданской обороны.
(пункт в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.07.2010 N 329)
4. Государственному областному учреждению “Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области“:
4.1. Уточнять рабочие программы обучения должностных лиц, работников гражданской обороны, АСФ, АСС и работающего населения на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
4.2. Организовывать и проводить учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по вопросам обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4.3. Осуществлять контроль за обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4.4. Организовывать и проводить аттестацию АСФ и АСС области по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 17.05.2007 N 137 “О мерах по реализации на территории области Постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841“;
от 09.08.2007 N 215 “О внесении изменений в постановление Администрации области от 17.05.2007 N 137“;
от 12.08.2009 N 285 “О внесении изменений в постановление Администрации области от 17.05.2007 N 137“.
6. Опубликовать постановление в газете “Новгородские ведомости“.
Заместитель Главы администрации области -
руководитель аппарата Администрации области
В.А.ТИЛИНИН
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 17.06.2010 N 275
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
(введен Постановлением Администрации Новгородской области
от 09.07.2010 N 329)
1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ и определяет основные задачи и формы обучения населения и сил гражданской обороны Новгородской области по вопросам гражданской обороны (далее - обучение), функции органов местного самоуправления области и организаций в области обучения.
2. Основными задачами обучения являются:
обучение населения области и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование навыков должностных лиц гражданской обороны, руководителей и работников, осуществляющих управление гражданской обороной, организации и проведения мероприятий по гражданской обороне;
выработка умений и навыков личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучение проводится с использованием следующих форм:
3.1. Главы муниципальных образований области, исполняющие полномочия председателей представительных органов муниципальных образований области:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов “Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области“, на курсах гражданской обороны;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
3.2. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб:
повышение квалификации руководителей в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов “Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области“, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, на курсах гражданской обороны;
проведение занятий с личным составом по месту работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
3.3. Работающее население:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3.4. Обучающиеся:
обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
3.5. Неработающее население:
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
участие в учениях по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.