Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Хвойнинского городского поселения от 30.10.2009 N 286 “Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Хвойнинского городского поселения“

АДМИНИСТРАЦИЯ ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2009 г. N 286

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ

ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Хвойнинского городского поселения.

2. Опубликовать постановление в приложении к газете “Новая жизнь“ “Официальный вестник“.

Глава городского поселения

А.Ф.НОВИКОВА

Утвержден

постановлением

Администрации Хвойнинского

городского поселения

от 30.10.2009 N 286

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ

ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Хвойнинского городского поселения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении постановлений и распоряжений Администрации Хвойнинского городского поселения, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативные правовые акты (проекты)).

Постановление Правительства РФ от 05.03.2009 N 196 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 N 96, которым утверждена новая Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 196.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес Главы администрации Хвойнинского городского поселения, Администрации Хвойнинского городского поселения, комиссии по противодействию коррупции в Хвойнинском городском поселении письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.

2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае, предусмотренном пунктом 2.1
настоящего Порядка, проводится специалистом Администрации Хвойнинского городского поселения, который по исполнению полномочий Администрации Хвойнинского городского поселения между Главой городского поселения, заместителями и специалистами Администрации городского поселения организует законодательную работу Администрации (далее - специалист городского поселения) по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Главы городского поселения (решения комиссии по противодействию коррупции в Хвойнинском городском поселении).

Специалист городского поселения вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта других специалистов Администрации Хвойнинского городского поселения.

2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в срок, определенный поручением Главы Хвойнинского городского поселения (решением комиссии по противодействию коррупции в Хвойнинском городском поселении), но не более чем в течение 45 рабочих дней со дня поступления указанного поручения (решения).

2.4. Специалист городского поселения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:

при разработке проекта - специалистами Администрации Хвойнинского городского поселения, являющимися разработчиками проекта;

при проведении правовой экспертизы проекта - с согласованием Главы городского поселения, специалистом городского поселения, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.3. Представление проекта для проведения правовой экспертизы специалисту городского поселения осуществляется при условии указания в пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.

3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится специалистом городского поселения в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.

3.5. Специалист городского поселения проводит антикоррупционную
экспертизу проекта не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.

3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики специалист городского поселения вправе запросить у специалистов Администрации Хвойнинского городского поселения, являющихся разработчиками проекта, дополнительные материалы или информацию. В указанном случае срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 45 рабочих дней.

3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы специалист городского поселения дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.

3.8. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого специалистом городского поселения ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов (проектов)

4.1. Заключение специалиста городского поселения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется специалисту Администрации Хвойнинского городского поселения, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (проекта), для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

4.2. В случае несогласия специалиста Администрации Хвойнинского городского поселения, являющегося разработчиком нормативного правового акта (проекта), с выводом проведенной специалистом городского поселения антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенных факторов указанный нормативный правовой акт (проект) вносится на рассмотрение Главы администрации Хвойнинского городского поселения.