Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.05.2005 N А44-1116/05-11 <Иск прокурора Новгородской области к Администрации Валдайского района Новгородской области, ООО “Н“ о признании частично недействительным договора купли-продажи земельного участка>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2005 года Дело N А44-1116/05-11

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Новгородской области к Администрации Валдайского района Новгородской области, ООО “Н“ о признании частично недействительным договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Прокурор Новгородской области обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском о признании частично недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного 25.05.2004 между Администрацией Валдайского района и обществом с ограниченной ответственностью “Н“ (далее - ООО “Н“), мотивируя свои требования нарушением условиями договора в части перечисления налога на добавленную стоимость положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Прокурора уточнил заявленные исковые требования, просил признать часть 2 пункта
3.2 и пункт 4.1, в части перечисления налога на добавленную стоимость, договора купли-продажи земельного участка площадью 3034 кв. м, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Валдай, ул. Молодежная, д. 2, под кадастровым номером 53:03:01 03 004:0010 от 25 мая 2004 года, заключенного между Администрацией Валдайского района и ООО “Н“, недействительными.

Администрация Валдайского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором исковые требования Прокурора признала в полном объеме, просила уменьшить размер госпошлины в связи с тем, что бюджет района сформирован с предельным дефицитом и средства на данный вид расходов в нем не предусмотрены.

Представитель ООО “Н“ не возражал против удовлетворения требований Прокурора, однако указал, что перечисление суммы налога на добавленную стоимость непосредственно в бюджет не привело к занижению суммы налога и образованию недоимки в бюджете Российской Федерации.

Выслушав представителей Прокурора, ООО “Н“, изучив материалы дела, Арбитражный суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.

Как видно из материалов дела, между Администрацией Валдайского района и ООО “Н“ заключен договор купли-продажи земельного участка под кад. N 53:03:01 03 004:0010, площадью 3034 кв. м, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Валдай, ул. Молодежная, д. 2, для размещения автозаправочной станции (далее - Договор).

Пунктом 3.1 Договора определена выкупная стоимость земельного участка, которая составила 23 355 руб. 73 коп.

Кроме того, в п. 3.2 Договора установлено, что покупатель перечисляет сумму выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет продавца в течение 10 календарных дней с момента подписания Договора.

Дополнительно покупатель перечисляет налог на добавленную стоимость в размере 18 % от выкупной стоимости земельного участка на
расчетный счет Управления федерального казначейства.

При этом покупатель обязан оплатить продавцу выкупную стоимость земельного участка и перечислить налог на добавленную стоимость в сроки и порядке, установленные пунктом 3.2 Договора (п. 4.1 Договора).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признаются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации товаром для целей налогообложения признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации.

В силу статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации в целях налогообложения реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг).

При реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога (пункт 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанных норм следует, что плательщиком налога на добавленную стоимость при продаже земельного участка по спорному Договору является продавец, т.е. Администрация Валдайского района.

Обязанность по
исчислению и уплате налога за налогоплательщика может быть возложена на другое лицо только в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. При этом на покупателя - ООО “Н“ - не может быть возложена обязанность по перечислению в бюджет налога на добавленную стоимость на основании Договора купли-продажи земельного участка, так как отношения по взиманию налогов являются публично-правовыми и не могут регулироваться в гражданско-правовых договорах.

Таким образом, возложение обязанности по уплате налога на добавленную стоимость продавцом на покупателя по Договору купли-продажи земельного участка противоречит действующему законодательству.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При этом недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного требование Прокурора о признании частично недействительным Договора купли-продажи земельного участка заявлено обоснованно.

Кроме того, Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, сумма государственной пошлины, подлежащая уплате по делу, подлежит взысканию с обоих ответчиков поровну.

Однако, учитывая, что бюджет Администрации Валдайского района является дефицитным, Арбитражный суд полагает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с Администрации Валдайского района, до 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать часть 2 пункта 3.2 и пункт 4.1, в части перечисления налога на добавленную стоимость, Договора купли-продажи земельного участка площадью 3034 кв. м, расположенного по адресу: Новгородская область, г.
Валдай, ул. Молодежная, д. 2, под кадастровым номером 53:03:01 03 004:0010, от 25 мая 2004 года, заключенного между Администрацией Валдайского района и ООО “Н“, недействительными.

Взыскать с Администрации Валдайского района в доход федерального бюджета Российской Федерации 100 руб. госпошлины.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью “Н“ в доход федерального бюджета Российской Федерации 1 000 руб. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.

Судья

С.А.АЛЕКСАНДРОВ