Решение Новгородского районного Совета от 21.12.2004 N 284 “Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории Новгородского района“
Утратил силу в связи с принятием Решения Думы Новгородского муниципального района от 24.04.2009 N 361.НОВГОРОДСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2004 г. N 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ И
СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОГО РАЙОНА
Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организация ритуальных услуг отнесены к вопросам местного значения муниципального района.
В соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“ и от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Новгородский районный Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории Новгородского района.
2. Опубликовать настоящее решение в газете “Звезда“.
Глава района
В.А.КАЛИНИН
Утверждено
решением
районного Совета
от 21.12.2004 N 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВГОРОДСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории Новгородского района (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“.
Положение определяет порядок эксплуатации и содержания кладбищ в районе и распространяется на организации, осуществляющие эксплуатацию и содержание кладбищ, а также деятельность в сфере оказания услуг по погребению.
Перечни указанных организаций определяются правовым актом Администрации района.
1.2. Земельные участки, на которых расположены кладбища района, предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию и содержание кладбищ, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на кладбища:
по принадлежности - на государственные и муниципальные;
по обычаям - на общественные, вероисповедальные, воинские;
по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
2. Предоставление услуг по погребению
2.1. Организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность в сфере оказания услуг по погребению, могут предоставлять следующие услуги по погребению:
прием заказа и заключение договора на организацию похорон;
бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов;
захоронение и перезахоронение;
уход за могилой;
изготовление гробов, в том числе цинковых;
заключение прижизненного договора на оказание услуг по погребению.
2.2. Для получения услуг по погребению граждане, осуществляющие погребение умершего, заключают с организацией, указанной в п. 2.1 Положения, договор, в котором должны быть предусмотрены:
полное наименование, юридический адрес организации и адрес бюро (филиала, представительства) по оказанию услуг по погребению;
фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон (при наличии);
дата приема заказа;
фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти;
дата и время начала исполнения заказа;
оказываемый перечень услуг и их стоимость;
фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
подпись заказчика.
При предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению квитанция, подтверждающая исполнение заказа, заказчику не выдается, а направляется в соответствующие государственные органы для возмещения в установленном порядке расходов по погребению.
2.3. В случае если погребение осуществляется за счет средств заказчика, квитанция об оплате оказываемых услуг по погребению выдается на руки заказчику.
2.4. Организация обязана своевременно и в доступной форме предоставить заказчику информацию об оказываемых услугах. Перечень информации должен содержать:
тексты настоящего Положения и Положения о порядке реализации на территории района Федерального закона “О погребении и похоронном деле“;
прейскурант на предоставляемые виды услуг;
режим работы организации.
2.5. Организация обязана обеспечить:
соблюдение режима работы;
оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
качество и своевременность выполнения услуг.
2.6. При некачественном исполнении услуг организацией заказчик вправе требовать устранения недостатков.
3. Эксплуатация кладбищ
3.1. Захоронение умерших производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа с момента наступления смерти. В более ранние сроки захоронение возможно только по разрешению соответствующих медицинских учреждений.
3.2. Время и место погребения устанавливаются сторонами при заключении договора.
3.3. Организация, осуществляющая эксплуатацию и содержание кладбищ (далее - Организация), производит регистрацию погребения в книге установленного приложением N 15 к Приказу Госстроя России от 10.01.2000 N 3 “Об утверждении Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации“ образца.
3.4. Гражданам, осуществившим захоронение, выдается удостоверение на захоронение установленного Организацией образца.
3.5. Под новое захоронение бесплатно предоставляется земельный участок площадью 5,0 кв. м с учетом погребения в дальнейшем на этом же участке умершего супруга или близкого родственника.
3.6. Предоставление и содержание земельного участка площадью более пяти квадратных метров производится за плату, о чем с Организацией предварительно заключается письменный договор на создание семейного (родового) захоронения.
Порядок определения величины платы за земельный участок, превышающий 5 кв. м, определяется Администрацией района.
3.7. Подзахоронение допускается в пределах имеющегося земельного участка с разрешения Организации и Администрации поселка или сельсовета по письменному заявлению граждан, ответственных за данное захоронение. В случае если подзахоронение производится в границах памятников истории и культуры - по разрешению органов охраны памятников истории и культуры.
3.8. Захоронение родственника в одну и ту же могилу допускается с разрешения Организации после истечения полного периода минерализации, установленного органами Госсанэпиднадзора, но не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего захоронения.
3.9. Перезахоронение останков умерших возможно по решению Администрации района и заключению Госсанэпиднадзора, но не ранее чем через год с момента погребения.
3.10. Захоронение умерших от инфекций неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных герметически запаянных гробах.
3.11. Любое погребение осуществляется с соблюдением требований главы 4 “Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.1279-03“, утвержденных Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35.
3.12. Погребение умерших (погибших), не имеющих родственников, иных представителей умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, производится на специально отведенном для этих целей кладбище муниципальным унитарным предприятием “Дружба“ с письменного согласия органов внутренних дел.
3.13. В границах земельного участка, отведенного для захоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди из кустарника, сооружение надгробий, установка оград и т.п., являющихся собственностью граждан, их создавших.
3.14. Граждане, осуществившие захоронение, обязаны содержать отведенный земельный участок в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
3.15. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков размером более 5 кв. м, обязаны в течение двадцати дней с момента их письменного предупреждения Организацией устранить допущенные нарушения.
В случае уклонения от устранения нарушений граждане привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.
4. Содержание кладбищ
4.1. Организация обязана обеспечить:
обустройство зон зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянок автокатафалков и автотранспорта, огражденных площадок для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование);
вывоз мусора по мере накопления на санкционированные свалки;
соблюдение правил пожарной безопасности;
проведение своевременного ремонта дорог и сооружений на территории кладбищ;
контроль за соблюдением установленных норм и правил захоронения;
регистрацию захоронений в книге установленного приложением N 15 к Приказу Госстроя России от 10.01.2000 N 3 “Об утверждении инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации“ образца, которая по заполнении сдается в архив.
4.2. Кладбища открыты для посещений ежедневно:
с 1 мая по 30 сентября - с 8.00 до 20.00,
с 1 октября по 30 апреля - с 8.00 до 18.00.
4.3. На территории кладбищ запрещен проезд автотранспортных средств, за исключением специальных машин (автокатафалков, машин и механизмов для уборки территории, подвоза воды, копки могил) и легкового транспорта инвалидов.
4.4. Проезд иного автотранспорта с целью доставки к местам захоронений оград, памятников, песка и других строительных материалов производится за плату, размер которой устанавливается постановлением Администрации района.
4.5. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.6. На территории кладбища запрещается:
производить какие-либо работы без разрешения Организации;
причинять вред надмогильным сооружениям, мемориальным доскам, оборудованию и сооружениям кладбища;
повреждать или уничтожать зеленые насаждения, цветы;
складировать запасы стройматериалов, оставлять мусор;
осуществлять торговлю без соответствующего разрешения Администрации района.
5. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.