Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 15.12.2003 N А44-2993/03-С5 <Иск Прокурора Новгородской области к муниципальному образованию “Окуловский район“, ОАО “Угловский известковый комбинат“ о применении последствий недействительности ничтожной сделки>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2003 года Дело N А44-2993/03-С5

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Прокурора Новгородской области к муниципальному образованию “Окуловский район“, ОАО “Угловский известковый комбинат“ о применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Прокурор Новгородской области обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к муниципальному образованию “Окуловский район“ и ОАО “Угловский известковый комбинат“ о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Свои требования истец мотивировал тем, что 18.05.2002 между муниципальным образованием “Окуловский район“ и ОАО “Угловский известковый комбинат“ был заключен договор купли-продажи комплекса муниципального имущества: котельной, расположенной по адресу: п. Угловка, ул. Спортивная, д. 2, а также установленного в ней технологического оборудования,
указанного в п. 1.1 договора купли-продажи. Считает, что указанный договор заключен с грубыми нарушениями действующего законодательства, в силу чего является ничтожным. Представитель истца просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что подтверждает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, договор купли-продажи котельной был заключен в нарушение федерального закона, способ передачи имущества осуществлен в порядке, не предусмотренном законом. Имущество представляет важность для муниципального образования, ранее оно ОАО “Угловский известковый комбинат“ арендовалось. Оплата за имущество предусмотрена отпуском тепловой энергии, оценка реализуемого имущества проведена не была, что также подтверждает факт нарушения ответчиками требований закона. Передача указанного имущества в собственность юридического лица возможна только установленным законом способом - приватизацией имущества и последующим его отчуждением, в ином порядке имущество передано быть не могло. При разрешении вопроса об оплате поставкой теплоэнергии следует разрешить вопрос о сумме, на которую уже состоялась поставка тепловой энергии, т.к. стороны должны быть приведены в первоначальное положение - возвращено все, полученное по сделке. Так как муниципальное образование “Окуловский район“ произвело отчуждение муниципального имущества, минуя установленные законом способы приватизации и без проведения оценки отчуждаемого имущества, нарушило установленный законом порядок имущества, в связи с чем совершенная сделка купли-продажи является ничтожной.

Суду представлен расчет стоимости отпущенной тепловой энергии по договору купли-продажи N 1 от 18 мая 2002 г. ОАО “Угловский известковый комбинат“ по состоянию на 15 декабря 2003 г. на основании данных комитета по управлению муниципальным имуществом и коммерции Администрации Окуловского района. Согласно данному расчету, тепловой энергии поставлено на сумму 137 201 руб. 66 коп.

От ответчика - ОАО “Угловский известковый комбинат“ - поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие
его представителя.

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ Арбитражный суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, Арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом “О приватизации государственного и муниципального имущества“.

Ст. 13 ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ закреплен исчерпывающий перечень способов приватизации имущества.

Судом установлено, что имущество, а именно котельная и технологическое оборудование, ни одним из указанных в Законе способов ОАО “Угловский известковый комбинат“ не передавалось.

Согласно ст. 34 ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ при продаже государственного и муниципального имущества законным средством платежа признается валюта РФ. Передача кредиторам государственного и муниципального имущества в зачет государственных внутренних заимствований РФ, государственных заимствований субъектов РФ, муниципальных заимствований, а равно обмен государственного или муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Ст. 35 вышеуказанного Закона установлено, что оплата приобретаемого покупателем государственного или муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку, при этом срок рассрочки не может быть большим чем один год.

В нарушение данного положения Закона пунктом 2.3 договора купли-продажи предусматривается, что покупатель - ОАО “Угловский известковый комбинат“ - обязуется уплатить за передаваемое имущество установленную в п. 1.1 договора цену путем отпуска тепловой энергии на сумму 505 479 руб. 80 коп. на отопление здания клуба и столовой, расположенных по адресу: п. Угловка, ул. Спортивная,
принадлежащих муниципальному образованию “Окуловский район“, в течение пяти отопительных сезонов.

В нарушение требований ст. 12 ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“, ст. 8 ФЗ “Об оценочной деятельности в РФ“ договор купли-продажи заключен без проведения оценки отчуждаемого муниципального имущества соответствующим оценщиком, имеющим лицензию на осуществление оценочной деятельности.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности не установлены законом.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона “О государственной пошлине“ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются: прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Судом не установлено законных оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины. В связи с чем суд полагает необходимым взыскать с ответчиков госпошлину в бюджет РФ солидарно в равных долях.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи имущества - котельной и основных средств - по договору N 1 от 18 мая 2002 г., заключенной между муниципальным образованием “Окуловский район“ и ОАО “Угловский известковый комбинат“:

ОАО “Угловский известковый комбинат“
- возвратить в муниципальную собственность муниципального образования “Окуловский район“ котельную, расположенную по адресу: п. Угловка, ул. Спортивная, д. 2, а также основные средства: дифманометр 1991 г., дымосос д-10 1971 г., колонку диаэрационную 1972 г., корпус в сборе 1972 г., котел паровой 1972 г., насос К290/30 1993 г., насос К290/30 1993 г., насос НЦСГ38/176 1993 г., насос ЦНСК60/198 1994 г., пульт управления 1985 г., солерастворитель 1982 г., фильтр натрий-катионовый 1972 г., шкаф управления 1985 г., шкаф управления ШУ-5102 1985 г.;

муниципальному образованию “Окуловский район“ - возместить ОАО “Угловский известковый комбинат“ стоимость поставленной тепловой энергии в сумме 137 201 руб. 66 коп.

Взыскать с муниципального образования “Окуловский район“ в бюджет Российской Федерации госпошлину в сумме 1 000 руб.

Взыскать с ОАО “Угловский известковый комбинат“ в бюджет Российской Федерации госпошлину в сумме 1 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья

А.В.ДЕГТЕВ