Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 11.11.2002 N А44-2240/02-С13 <Иск ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области к предпринимателю Сафоновой Г.В. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в Фонде>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2002 года Дело N А44-2240/02-С13

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области к предпринимателю Сафоновой Г.В. о взыскании штрафа в размере 10 000 руб.,

установил:

ГУ - Управление ПФ РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее - Фонд) взыскивает с Сафоновой Г.В. штраф в сумме 10 000 руб. на основании ч. 1 ст. 27 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ за нарушение срока регистрации в Фонде более чем на 90 дней.

В обоснование заявленного требования Фонд указал, что Сафонова Г.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.03.2001. В
нарушение требований ст. ст. 11, 14 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ ответчик не зарегистрировался в органах Фонда. По факту нарушения срока регистрации был составлен акт от 29.08.2002.

Решением руководителя Фонда от 29.08.2002 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 руб. Добровольно штраф не уплачен.

В судебном заседании представитель заявителя иск поддержал.

Предприниматель иск признала частично и пояснила, что не зарегистрировалась в Фонде, поскольку ее не было длительное время в городе, предпринимательской деятельности не ведет, сумму штрафа считает чрезмерной. 30 октября 2002 г. зарегистрировалась в органах Пенсионного фонда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, руководителем Фонда на основании акта о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании от 29.08.2002 N 05-29-15 вынесено решение от 29.08.2002 о привлечении Сафоновой Г.В. к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 руб. по п. 1 ст. 27 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (далее - Закон), за нарушение ответчиком установленного ст. 11 Закона срока регистрации в территориальном органе Фонда.

Согласно ст. 11 Закона регистрация для предпринимателей в территориальных органах Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации.

Статьей 27 Закона предусмотрена ответственность за нарушение установленного ст. 11 срока
регистрации в органе Пенсионного фонда.

ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ вступил в силу со дня его официального опубликования - 20.12.2001 и в соответствии с п. 2 ст. 5 НК РФ не применяется по отношению к лицам, которые прошли государственную регистрацию до 20.12.2001.

Ответчик зарегистрирован в Администрации Новгородского района 20.03.2001, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации ЭО N 2669, и осуществлял свою деятельность до 20.12.2001.

Пункт 1 статьи 27 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ содержит два различных состава правонарушения.

В решении от 29.08.2002 не указано, по какому абзацу статьи 27 Закона Фондом квалифицировано совершенное ответчиком правонарушение.

Кроме того, при привлечении к ответственности заявителем не соблюдены требования ст. 101 НК РФ, - ответчик не был извещен о времени рассмотрения материалов о правонарушении.

При изложенных обстоятельствах решение Фонда от 29 августа 2002 г. исполнению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано не позднее одного месяца со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда.

Судья

Н.В.БОЧАРОВА