Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 15.12.1999 N А44-3188/99-С5 <Иск предпринимателя Гейвандовой Л.В. к ГНИ по г. Новгороду о признании постановления ГНИ недействительным>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 1999 года Дело N А44-3188/99-С5

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Гейвандовой Л.В. к ГНИ по г. Новгороду о признании постановления недействительным,

установил:

Предприниматель Гейвандова Л.В. обратилась в суд с иском о признании постановления от 14.10.99 ГНИ по г. Новгороду о наложении на нее штрафа в сумме 25 047 руб. за нарушение ФЗ “Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“, выразившееся в реализации алкогольной продукции после 23 часов, т.е. времени, ограниченного лицензией, недействительным.

Данное требование заявитель мотивирует тем, что правонарушение свершила не
умышленно, а по неосторожности, из-за потери ориентации во времени.

Представитель ответчика нач. юр. отдела ГНИ по г. Новгороду Добровольский А.Г. иск признал, сослался на письмо ГНИ по Новгородской области, разъясняющее порядок применения Закона, на основании которого на предпринимателя Гейвандову Л.В. необоснованно наложен штраф.

Арбитражный суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Актом проверки от 06.10.99 установлена реализация винно - водочных изделий после 23 часов и сделан вывод о нарушении Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“. Постановлением от 14.10.99 на предпринимателя Гейвандову Л.В. за допущенное нарушение наложен штраф в сумме 25 047 руб.

Ограничение действия лицензии в виде запрета реализации алкогольной продукции на территории В.Новгорода после 23 часов введено постановлением Администрации г. Новгорода от 03.04.96 N 73.

Однако данное постановление противоречит п. 4 ст. 12 ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“. Правом введения дополнительных ограничений в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков наделены субъекты Российской Федерации.

Постановлением Администрации Новгородской области от 19.04.99 N 160 утверждено Положение о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, принятое во исполнение п. 10 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона. Данным положением каких-либо ограничений в части определения времени реализации алкогольной продукции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134, 135 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Признать постановление ГНИ по г. Новгороду от 14.10.99 о наложении на Гейвандову Лауресу Вазгеновну штрафа в сумме 25 047 руб. недействительным.

Выдать справку на возврат из бюджета РФ 16 руб. 70 коп. госпошлины.

Справку выдать после вступления
решения в законную силу.

Председательствующий

А.В.ДЕГТЕВ

Судьи

И.Г.ЛАРИНА

А.В.ЧЕПРАСОВ