Законы и постановления РФ

Распоряжение администрации города Искитима от 20.05.2011 N 198-р “Об организации работы по разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Искитима на период до 2020 года“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 мая 2011 г. N 198-р

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ГОРОДА ИСКИТИМА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением главы администрации города Искитима от 06.04.2010 N 673 “Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Искитима, их формирования и реализации“, в целях координации работы по разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Искитима на период до 2020 года:

1. Создать рабочую группу по разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Искитима
на период до 2020 года (далее - Программа) в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Техническое задание на разработку Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Искитима на период до 2020 года согласно приложению 2.

3. Заместителю главы администрации города Искитима по жилищно-коммунальному хозяйству (Ершов С.В.) обеспечить координацию деятельности организаций и структурных подразделений администрации города Искитима по разработке Программы.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5. Распоряжение опубликовать в газете “Искитимская газета“.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Искитима Ершова С.В.

Глава города

В.Г.ПФЕЙФЕР

Приложение 1

к распоряжению

главы администрации

города Искитима

от 20.05.2011 N 198-р

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО

РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ГОРОДА ИСКИТИМА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Руководитель группы:

Ершов Сергей Васильевич - заместитель главы администрации

г. Искитима.

Члены группы:

Зубарев Юрий Александрович - заместитель главы администрации

г. Искитима;

Завражин Сергей Владимирович - заместитель главы администрации

г. Искитима;

Коровина Светлана Григорьевна - начальник управления финансов и налоговой

политики администрации г. Искитима;

Глебова Нина Васильевна - начальник управления экономического

развития администрации г. Искитима;

Закусило Елена Николаевна - начальник отдела архитектуры и

строительства администрации г. Искитима;

Науменко Софья Ильинична - директор МБУ “Управление капитального

строительства города Искитима“;

Шотт Артур Артурович - директор МУП “Водоканал“;

Гердт Ирина Витальевна - директор Муниципального учреждения

“Управление жилищно-коммунального

хозяйства“ г. Искитима;

Баулин Виктор Степанович - начальник отдела муниципального

экологического и земельного контроля;

Дериглазов Сергей Леонтьевич - директор МАУ “Управление благоустройства и

дорожного хозяйства“;

Гусельников Анатолий Яковлевич - депутат Совета депутатов г. Искитима;

Бабичев Александр Иванович - директор ООО “Теплосеть“ (по

согласованию);

Петров Валерий Леонидович - директор ФГУП “НЗИВ“ (по согласованию);

Грошин Сергей Иванович - начальник ИгРЭС (по согласованию);

Масленников Юрий Владимирович - директор ООО “Искитимская городская

котельная“.

Приложение 2

к распоряжению

главы администрации

города Искитима

от 20.05.2011 N 198-р

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

НА РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА

ИСКИТИМА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

I. Основные понятия

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Искитима - программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории города Искитима.

Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры - переустройство существующих объектов коммунальной инфраструктуры, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по
проекту реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества продукции.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры - работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения объектов коммунальной инфраструктуры, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

Строительство объектов коммунальной инфраструктуры - сооружение объектов систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, необходимых для оказания коммунальных услуг на всех технологических стадиях.

II. Общие положения

1. Техническое задание разработано с целью определения основных требований к Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Искитима на период до 2020 года (далее - Программа).

2. Заказчик Программы: Совет депутатов города Искитима.

3. Разработчик Программы: администрация города Искитима.

4. Сроки разработки Программы (выполнения технического задания): май 2011 года - август 2011 года.

5. Правовые основания для разработки Программы:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Устав города Искитима.

6. Основные требования к выполнению технического задания:

6.1. Разработка Программы осуществляется администрацией города с привлечением специализированных организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, с участием организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры города Искитима.

6.2. Этапы формирования, согласования и утверждения Программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры на территории города Искитима:

- принятие решения о разработке Программы;

- разработка проекта;

- экспертиза проекта, в том числе независимыми экспертами;

- рассмотрение проекта органами местного самоуправления города Искитима;

- доработка проекта в соответствии с замечаниями;

- публичное обсуждение проекта;

- утверждение Программы Советом депутатов города Искитима.

6.3. Разработка Программы должна
осуществляться на основании Генерального плана города Искитима и действующей Комплексной программы социально-экономического развития города Искитима.

6.4. Программа должна представлять собой увязанный по целям и задачам, ресурсам и срокам комплекс исследовательских, проектных, производственных, социально-экономических и других мероприятий, направленных на обеспечение эффективного решения проблем в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод, утилизации и захоронения твердых бытовых отходов.

III. Требования к составу Программы комплексного

развития систем коммунальной инфраструктуры

на территории города Искитима

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Искитима должна включать в себя:

1. Паспорт Программы:

1.1. Наименование Программы: Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Искитима на период до 2020 года.

1.2. Заказчик Программы: Совет депутатов города Искитима.

1.3. Разработчик Программы: администрация города Искитима.

1.4. Исполнители Программы: администрация города Искитима, организации коммунального комплекса.

1.5. Цель Программы - качественное, надежное и доступное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами, соответствующими требованиям действующих государственных нормативов и стандартов.

1.6. Основные задачи Программы (уточняются в процессе разработки Программы):

- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем на территории города Искитима;

- взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем;

- обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;

- повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;

- обеспечение процессов энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;

- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей города Искитима;

- улучшение экологической ситуации на территории города.

1.7. Сроки реализации Программы: январь 2012 - декабрь 2020 года.

1.8. Источники финансирования Программы: средства бюджетов, средства организаций коммунального комплекса, привлеченные средства.

2. Общие положения (правовое обеспечение Программы, основные понятия, используемые в Программе).

3. Краткая характеристика города Искитима.

3.1. Территория.

3.2. Климат.

3.3. Административное деление.

3.4. Население:

- анализ численности населения города
Искитима за предыдущие годы;

- анализ тенденций изменения численности населения города Искитима (анализ миграции, естественной убыли, половозрастного состава);

- прогнозный анализ численности населения.

4. Характеристика экономики города Искитима.

5. Жилищно-коммунальное хозяйство города Искитима.

В данном разделе должны выполняться следующие обоснования:

- анализ состояния жилищного фонда;

- прогноз изменения величины жилищного фонда муниципального образования на 2012 - 2020 гг. в соответствии с Генеральным планом города Искитима;

- анализ системы теплоснабжения (характеристика источников тепловой энергии; объем отпускаемой тепловой энергии; протяженность тепловых сетей; износ тепловых сетей);

- анализ системы водоснабжения (источники водоснабжения; утвержденные запасы; характеристика водозаборов, насосных станций; подача питьевой воды; протяженность водопроводных сетей; износ водопроводных сетей);

- анализ системы водоотведения (характеристика канализационных станций, канализационных очистных сооружений; объем сточных вод; протяженность канализационных сетей; износ канализационных сетей).

6. Перечень предприятий, включенных в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Искитима.

7. Анализ платежеспособности потребителей и определение пороговых значений платежеспособности потребителей.

8. Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры города Искитима:

- комплексное развитие системы теплоснабжения;

- комплексное развитие системы водоснабжения;

- комплексное развитие системы водоотведения;

- комплексное развитие электроснабжения;

- комплексное развитие газоснабжения;

- комплексное развитие системы утилизации твердых бытовых отходов.

9. Формирование перечня организационно-технических мероприятий по совершенствованию работы системы коммунальной инфраструктуры по каждому виду коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) и по каждому мероприятию.

10. Расчет затрат на совершенствование системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с разработанными технологическими и организационными мероприятиями, расчет капитальных затрат по модернизации и новому строительству объектов системы коммунальной инфраструктуры с целью повышения эффективности работы и регулирования действующих рыночных цен на данные виды работ.

11. Формирование сводного перечня мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Искитима на период до 2020 г.

12. Эффект
от реализации мероприятий по совершенствованию системы коммунальной инфраструктуры оценивается от:

- прямого эффекта от внедрения мероприятий по повышению эффективности с позиций организаций систем коммунальной инфраструктуры;

- косвенных системных эффектов от внедрения мероприятий по улучшению системы коммунальной инфраструктуры.

13. Мониторинг и корректировка Программы.

Разработка целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации Программы:

- периодический сбор информации о результатах проводимых преобразований в коммунальном хозяйстве, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;

- верификация данных;

- анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.

IV. Источники финансирования

Основными источниками финансирования Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории города Искитима могут быть:

- средства федерального бюджета РФ;

- средства бюджета субъекта РФ;

- средства бюджета города Искитима;

- средства внебюджетных фондов;

- средства организаций коммунального комплекса;

- средства коммерческих структур;

- кредитные ресурсы.