Законы и постановления РФ

Постановление администрации Новосибирской области от 17.02.2009 N 66-па (ред. от 22.02.2011) “Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности из областного бюджета Новосибирской области“

Начало действия редакции - 12.03.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п, вступили в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликовано в “Советской Сибири“ - 01.03.2011).

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2009 г. N 66-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

СУБЪЕКТАМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ

И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области

от 22.02.2011 N 60-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным
законом от 23.08.96 N 127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике“, Законами Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ “О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы“, от 20.04.95 N 17-ОЗ “О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области“ постановляю:

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности из областного бюджета Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Никонова В.А.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

Губернатор области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утвержден

постановлением

администрации Новосибирской области

от 17.02.2009 N 66-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области

от 22.02.2011 N 60-п)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий, выделяемых в качестве государственной поддержки на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской области субъектам научно-технической и инновационной деятельности (далее - субъектам государственной поддержки) - производителям товаров, работ и услуг в сфере научно-технической и инновационной деятельности:

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе:

малым предприятиям в научно-технической сфере на ранней стадии
развития - зарегистрированным не более двух лет или находящимся в стадии регистрации (к моменту заключения соглашения регистрация должна быть завершена), созданным с целью коммерциализации научно-технических разработок, технологий, услуг;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

2) физическим лицам - сотрудникам научных организаций, учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования на территории Новосибирской области, в том числе:

научным руководителям, возглавляющим научную, научно-педагогическую или инженерную школу (сложившийся коллектив исследователей научной, научно-педагогической, инженерной квалификации, различных возрастных групп, в том числе молодых (до 35 лет) специалистов, связанных с проведением общих исследований и объединенных совместной научной, научно-технической, научно-педагогической и инновационной деятельностью, осуществляющих подготовку научных и инженерных кадров);

молодым ученым и специалистам научно-образовательного комплекса Новосибирской области, имеющим ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (включительно) либо кандидата наук в возрасте до 33 лет (включительно) на момент подачи заявки, активно ведущим научные исследования на высоком научно-техническом уровне.

3. Целями предоставления субсидий являются:

1) возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг бизнес-инкубаторами; приобретением и эксплуатацией оборудования, расходных материалов, в том числе оснащением центров коллективного пользования, инжиниринговых и других центров;

2) содействие осуществлению трансфера и коммерциализации технологий, в том числе выпуск опытной партии продукции, ее сертификация, модернизация производства и прочие мероприятия, включая технологический аудит проектов;

3) долевое финансирование выполнения научно-прикладных и инновационных проектов, в том числе реализуемых в рамках международных, федеральных и межрегиональных конкурсов;

4) долевое финансирование некоммерческой организации “Сибирский инвестиционный фонд поддержки фундаментальных исследований“ (далее - СИФПФИ) на награждение лауреатов премии имени М.А. Лаврентьева, на выплату стипендий Фонда имени М.А. Лаврентьева учащимся специализированного учебно-научного центра Новосибирского государственного университета и поощрение победителей олимпиад школьников
и студентов в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

5) проведение научных и учебно-методических мероприятий, разработка и внедрение инновационных образовательных программ научных, научно-педагогических и инженерных школ;

6) содействие малым предприятиям в научно-технической сфере на ранней стадии развития в разработке бизнес-планов инновационных проектов, выполнении технико-внедренческих работ по выпуску новой наукоемкой продукции (изделий, технологий, услуг), включая патентование;

7) разработка и развитие сайтов, создание и сопровождение баз данных субъектов научно-технической и инновационной деятельности;

8) поддержка проведения маркетинговых исследований инновационной продукции, товаров, работ и услуг, в том числе образовательных: определение размера и характера рынка инновационной продукции; расчет реальной и потенциальной его емкости; анализ факторов, влияющих на развитие рынка; сегментация рынка и определение типов потребителей по основным характеристикам и т.д.;

9) поддержка организации выставок-ярмарок, конгрессов и конференций, включая венчурную ярмарку и инновационные форумы на территории Новосибирской области в сфере научно-технической и инновационной деятельности: разработка нормативных и концептуальных документов, оплата труда переводчиков, оплата аренды транспорта для нужд оргкомитета во время подготовки мероприятия и в дни приезда и отъезда участников, оплата услуг связи, оплата аренды помещений, тезисы и доклады, программы, информационные письма, прокат аудио-, видеотехники и аппаратуры для синхронного перевода; изготовление стендов и стендовых презентаций;

10) поддержка участия в международных выставках, конференциях, проводимых на территории Российской Федерации: изготовление стендов и стендовых презентаций; оплата расходов по транспортировке экспонатов на выставки;

11) долевое финансирование проектов, успешно прошедших конкурс, проводимый совместно Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Новосибирской области (далее - конкурсе РГНФ) в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ;

(в ред. постановления
Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

12) финансирование проектов, победивших в конкурсе, на предоставление грантов Правительства Новосибирской области молодым ученым и специалистам на проведение прикладных научных исследований и завершение опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области (далее - конкурс на предоставление грантов молодым ученым).

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе, за исключением субсидий, предоставляемых на следующие цели:

долевое финансирование проектов, успешно прошедших конкурс РГНФ в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

долевое финансирование некоммерческой организации СИФПФИ на награждение лауреатов премии имени М.А. Лаврентьева, на выплату стипендий Фонда имени М.А. Лаврентьева учащимся специализированного учебно-научного центра Новосибирского государственного университета и поощрение победителей олимпиад школьников и студентов в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

Порядок проведения конкурса, перечень документов, представляемых на конкурс для получения субсидий, а также размер субсидии устанавливаются в положении о проведении конкурсного отбора научных, научно-технических и инновационных программ и проектов.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

для юридических лиц - отсутствие задолженности в бюджеты всех уровней;

для физических лиц - выписка из решения научного совета либо научно-технического совета организации, где работает получатель субсидии, о поддержке выдвигаемого на участие в конкурсе проекта;

наличие в зависимости от целей предоставления субсидий контракта на выполнение проекта в рамках международных, федеральных и межрегиональных конкурсов, предусматривающего софинансирование со стороны Новосибирской области, либо соглашения между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ о сотрудничестве, либо положительного решения о прохождении
конкурсного отбора субъектом государственной поддержки по конкурсу РГНФ;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

документальное подтверждение и экономическая обоснованность целей предоставления субсидий в соответствии с установленным перечнем документов.

6. Условием предоставления субсидий с целью финансирования проектов, победивших в конкурсе на предоставление грантов молодым ученым, а также правовым основанием для начисления соответствующих субсидий является распоряжение Правительства Новосибирской области о предоставлении грантов, которым утверждается список получателей грантов Правительства Новосибирской области на проведение прикладных научных исследований и завершение опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям научной деятельности в Новосибирской области на очередной финансовый год.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

7. Критериями для отбора субъектов государственной поддержки в соответствии с целями предоставления субсидий являются:

1) значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области и его практическая направленность;

2) соответствие проекта приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области;

3) научно-технический уровень и научная новизна проекта; наличие научных и (или) научно-технических работ по тематике проекта, патентов, авторских свидетельств, “ноу-хау“; конкурентные преимущества; завершенность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ: стадия опытного образца, технологии или готового продукта, наличие рынка сбыта; наличие конкретного производителя научно-технической продукции (документально подтвержденное);

4) наличие необходимых материально-технических ресурсов (наличие развитой организационно-технической базы, информационной инфраструктуры, основывающейся на современных информационно-телекоммуникационных технологиях, в том числе цена и качество услуг, предоставляемых клиентам, увеличение количества клиентов);

5) наличие кадровых ресурсов (характеристика руководителя проекта и членов его команды, их практического опыта по формированию и реализации научно-технических, инновационных и образовательных проектов, в том числе проектов по развитию инновационной инфраструктуры);

6) наличие финансовых ресурсов для реализации проекта (объективность запрашиваемой суммы средств; достоверность указанных в конкурсных документах показателей
по срокам и финансовым ресурсам; финансовая реализуемость проекта; средства, привлекаемые из других источников);

7) перспектива дальнейшего использования результатов проекта, в том числе в производственной и социальной сфере.

8. По результатам проведения конкурса на основании решения конкурсной комиссии приказом министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области утверждается перечень субъектов государственной поддержки - получателей субсидий с указанием наименований проектов, размеров предоставляемых субсидий и сроков заключения соглашений.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

9. Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) заключает соглашения с субъектами государственной поддержки - получателями субсидий, в которых предусматриваются:

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

1) цели, условия, размер и сроки предоставления субсидий;

2) порядок представления получателем субсидий отчетности о целевом использовании субсидий;

3) ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий соглашения, предусматривающая возврат субсидий в областной бюджет Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п.

10. Формы отчетных документов о целевом использовании субсидий:

устанавливаются в положении о проведении конкурсного отбора научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;

соответствуют требованиям, указанным в соглашении между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ о сотрудничестве;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

соответствуют формам, указанным в положении о проведении конкурса РГНФ, в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

соответствуют требованиям, предусмотренным в порядке предоставления грантов Правительства Новосибирской области на проведение прикладных научных исследований и завершение опытно-конструкторских работ.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

11. Субсидии
предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерством на соответствующий финансовый год. Министерство представляет заявку на финансирование расходов в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области на основании соглашений и соответствующих расчетных документов (актов приема-передачи работ и финансовых отчетов в части использования субсидий) в порядке, определенном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

12. Перечисление субсидий субъектам государственной поддержки осуществляется на их счета, открытые в кредитных организациях.

13. Министерство осуществляет контроль за правильностью начисления и правомерностью получения субсидий.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

14. Министерство и субъект государственной поддержки несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, соблюдение условий и порядка предоставления субсидии.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)

15. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае ее нецелевого использования, субъект государственной поддержки обязан вернуть денежные средства в объеме, определяемом соглашением, в течение одного месяца после письменного уведомления министерством получателя субсидии о нарушении условий соглашения.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.02.2011 N 60-п)