Законы и постановления РФ

Распоряжение администрации Новосибирской области от 04.02.2008 N 18-ра (ред. от 26.03.2010) “О Порядке расходования средств областного бюджета Новосибирской области в сфере социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области в 2008 - 2010 годах“

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 февраля 2008 г. N 18-ра

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНУЮ ЗАЩИТУ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 - 2010 ГОДАХ

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области

от 26.03.2010 N 89-ра)

В целях исполнения принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств в сфере социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств областного бюджета Новосибирской области в сфере социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области в 2008 - 2010 годах.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

2. Департаменту социального развития и
обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области согласовать с департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области и утвердить:

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

порядок формирования заявок на финансирование получателей бюджетных средств;

порядок финансового контроля за получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, разработать формы отчетности по выполнению государственного задания.

3. Для определения предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце финансового года формировать и представлять в установленном порядке и сроки в департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области заявки на финансирование получателей бюджетных средств, сформированные исходя из отчета о выполнении государственного задания, включающего сведения об объемах оказанных услуг в соответствии с доведенным государственным заданием, и ожидаемого освоения предельного объема оплаты денежных обязательств в предыдущем месяце финансового года (средств, потраченных на выполнение доведенного задания).

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.

Губернатор области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утвержден

распоряжением

администрации Новосибирской области

от 04.02.2008 N 18-ра

ПОРЯДОК

РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ

ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ

ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНУЮ ЗАЩИТУ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2008 - 2010 ГОДАХ

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области

от 26.03.2010 N 89-ра)

Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средств областного бюджета Новосибирской области по департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области (далее - департамент) в 2008 - 2010 годах в разрезе групп расходных обязательств.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

I. Обеспечение деятельности подведомственных департаменту

государственных учреждений Новосибирской области

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области

от 26.03.2010 N 89-ра)

1. Подведомственные департаменту государственные учреждения Новосибирской области
(далее - учреждения) за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 17.12.2009 N 455-па “Об утверждении перечня, объема и нормативов финансовых затрат (стоимости) государственных услуг в сфере социального обслуживания населения за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 2010 год“ осуществляют следующие расходы:

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

1) оплата труда работников учреждений, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами учреждений;

2) оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных нужд по заключенным контрактам и без заключения контрактов, в соответствии со сметами;

3) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

4) возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

2. Финансовое обеспечение выполнения функций учреждений осуществляется на основе бюджетной сметы и в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год.

3. Оказание государственных услуг учреждениями осуществляется в соответствии с государственными заданиями, сформированными департаментом.

II. Мероприятия, проводимые за счет средств областного

бюджета Новосибирской области (далее - мероприятия)

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области

от 26.03.2010 N 89-ра)

4. Расходы областного бюджета Новосибирской области осуществляются в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, на основании приказа руководителя департамента, согласно мероприятиям в рамках областных целевых программ, в том числе:

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

1) “Дети Новосибирской области“ на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 20.03.2008 N 49 “Об областной целевой программе “Дети Новосибирской области“ на
2008 - 2012 годы“;

(пп. 1 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

2) “Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы“, утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 04.12.2008 N 211 “Об областной целевой программе “Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы“;

(пп. 2 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

3) “Комплексные меры профилактики наркомании в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы“, утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 04.12.2008 N 225 “Об областной целевой программе “Комплексные меры профилактики наркомании в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы“;

(пп. 3 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

4) а также плана мероприятий по социальной поддержке старшего поколения в Новосибирской области на 2009 - 2010 годы, утвержденного постановлением администрации Новосибирской области от 06.10.2008 N 282-па “О плане мероприятий по социальной поддержке старшего поколения в Новосибирской области на 2009 - 2010 годы“, ведомственной целевой программы “Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2010 - 2012 годы“, утвержденной приказом департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области от 27.12.2009 N 727 “Об утверждении ведомственной целевой программы “Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2010 - 2012 годы“;

(пп. 4 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

5) утратил силу. - Распоряжение администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра.

5. Подведомственные получатели средств областного бюджета Новосибирской области для проведения мероприятий финансируются на основании сформированного департаментом государственного задания по предоставлению услуг в рамках мероприятия и соответствующего сметного расчета в разрезе
статей экономической классификации расходов.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

6. Финансирование мероприятий, проводимых сторонними организациями, осуществляется при наличии договоров, заключенных между департаментом и данными организациями с указанием бюджетной классификации расходов.

7. Кассовые расходы в части межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий департамент производит в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, с доведением до администраций муниципальных образований Новосибирской области рекомендаций по использованию данных средств.

8. Формой выделения средств исполнителю мероприятий могут быть сметное исполнение мероприятий, оплата договоров выполнения работ или оказания услуг, грант, субсидии, межбюджетные трансферты.

9. Порядок и форма представления отчетности о проделанной работе исполнителями областных целевых программ разрабатываются департаментом на основании постановления Губернатора Новосибирской области от 16.02.2006 N 55 “Об утверждении Положения о порядке реализации областных целевых программ“.

(п. 9 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

III. Социальное обеспечение населения

10. Департамент, в части социального обеспечения населения, в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, осуществляет следующие расходы:

1) по социальной поддержке Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.93 N 552 “О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо“;

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

2) по выплате социального пособия на погребение, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“;

3) по ежемесячному пособию на ребенка, в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 255-ОЗ “О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской
области“;

4) по ежемесячным денежным выплатам ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобретению топлива и газоснабжению ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; расходы на проезд на межобластных и межреспубликанских маршрутах лиц, пострадавших от политических репрессий; погребение реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; установка телефона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области“;

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

5) по ежемесячным денежным выплатам ветеранам труда Новосибирской области; предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобретению топлива и газоснабжению ветеранам труда Новосибирской области, в соответствии с Законом Новосибирской области от 25.07.2003 N 127-ОЗ “О ветеранах труда Новосибирской области“;

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

6) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобретению топлива и газоснабжению заслуженным работникам, в соответствии с Законом Новосибирской области от 14.03.2005 N 274-ОЗ “О предоставлении социальных гарантий лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающим в Новосибирской области“;

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

7) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с Законом Новосибирской области от 13.04.2005 N 285-ОЗ “О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных
категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области“;

8) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобретению топлива и газоснабжению многодетным, приемным семьям в соответствии с Законом Новосибирской области от 06.12.2001 N 200-ОЗ “О вознаграждении приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье“, постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.02.2005 N 50 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей“;

(пп. 8 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

9) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 “О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг“;

10) по выплате дополнительного пособия молодой семье при рождении ребенка, в соответствии с Законом Новосибирской области от 12.07.2004 N 207-ОЗ “О молодежной политике в Новосибирской области“;

11) по выплате пособий инвалидам боевых действий, членам семей погибших военнослужащих, в соответствии с Законом Новосибирской области от 11.10.2004 N 225-ОЗ “О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших военнослужащих“;

12) утратил силу. - Распоряжение администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра;

13) по оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, ведомственной целевой программой “Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2010 - 2012 годы“, на основании договора, заключенного между департаментом и организацией, оказывающей данные услуги, с указанием статьи расходов областного бюджета Новосибирской области;

(пп. 13 в ред. распоряжения администрации Новосибирской
области от 26.03.2010 N 89-ра)

14) по предоставлению социальных доплат к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи“, постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 N 338-па “Об организации работы по реализации Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“.

(пп. 14 введен распоряжением администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

11. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области получателями средств областного бюджета Новосибирской области в части осуществления отдельных социальных выплат осуществляется в порядке, утвержденном Губернатором Новосибирской области, администрацией Новосибирской области.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

IV. Субвенции местным бюджетам на обеспечение социального

обслуживания отдельных категорий граждан, администрирование

переданных отдельных государственных полномочий

Новосибирской области по обеспечению социального

обслуживания отдельных категорий граждан

12. Предоставление субвенций местным бюджетам осуществляется в соответствии с Законами Новосибирской области от 19.10.2006 N 41-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан“, от 13.12.2006 N 65-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан“, от 15.12.2007 N 176-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству“ и в пределах расходов, предусмотренных бюджетной росписью на очередной финансовый год.

(п. 12 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

13. Расходование субвенций органами местного самоуправления осуществляется в установленном департаментом порядке.

V. Прочие расходы

14. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области в части услуг переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется департаментом в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“, Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации“; Законом Новосибирской области от 01.02.2005 N 265-ОЗ “О государственной гражданской службе Новосибирской области“, на основании договора, заключенного между департаментом и организацией, оказывающей данные услуги, с указанием статьи расходов областного бюджета Новосибирской области.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

15. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области в части доплат к пенсиям в соответствии с постановлениями главы администрации Новосибирской области от 10.07.2001 N 613 “О доплатах к трудовым пенсиям лицам, длительное время замещавшим руководящие должности в органах государственной власти и управления и имеющим особые заслуги перед областью“, от 30.07.97 N 405 “О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим ранее должности в органах государственной власти и управления Новосибирской области“, постановлениями Губернатора Новосибирской области от 10.12.2007 N 483 “Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Новосибирской области“, от 04.08.2008 N 302 “Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирской области“, постановлением
администрации Новосибирской области от 27.07.2009 N 282-па “Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости гражданам, награжденным знаком отличия “За заслуги перед Новосибирской областью“ осуществляется департаментом в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, согласно спискам получателей доплат, предоставляемым ежемесячно департаментом труда и занятости населения Новосибирской области.

(п. 15 в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

16. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, осуществляется департаментом, учреждениями, являющимися получателями средств областного бюджета Новосибирской области, подведомственными департаменту, в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.03.2005 N 147 “Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой по территории Новосибирской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений“.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

17. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области в части государственной поддержки деятельности общественных объединений осуществляется департаментом в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.05.95 N 82-ФЗ “Об общественных объединениях“ на основании договора (соглашения), заключенного между департаментом и общественным объединением.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

18. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области в части возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, оказываемых в соответствии с гарантированным перечнем, по погребению умерших осуществляется департаментом в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“, постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2005 N 29 “Об утверждении Положения о порядке возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших“.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

19. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области в части приобретения удостоверений ветеранам труда Новосибирской области осуществляется департаментом в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на очередной финансовый год, в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 22.09.2003 N 626 “Об удостоверении “Ветеран труда Новосибирской области“, на основании договора, заключенного между департаментом и организацией, оказывающей услуги по изготовлению удостоверений, с указанием статьи расходов областного бюджета Новосибирской области.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

VI. Заключительные положения

20. Формирование, финансовое обеспечение и контроль за выполнением государственных заданий осуществляются в порядке, установленном администрацией Новосибирской области.

21. Кассовое исполнение бюджетной росписи департамента осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

22. Департаментом в форме реестра получателей средств областного бюджета Новосибирской области утверждается перечень получателей средств областного бюджета Новосибирской области, подведомственных департаменту, осуществляющих расходование средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с бюджетной росписью департамента.

(в ред. распоряжения администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

23. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

24. Территориальные органы департамента формируют и в установленные департаментом сроки представляют в департамент заявки на выделение из областного бюджета Новосибирской области средств на предоставление мер социальной поддержки гражданам в очередном месяце.

(п. 24 введен распоряжением администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

25. Департамент на основании заявок, поступивших от территориальных органов департамента, формирует и направляет в департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области предельные объемы финансирования в части средств на предоставление мер социальной поддержки гражданам на очередной месяц.

(п. 25 введен распоряжением администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)

26. Территориальные органы департамента осуществляют кассовое исполнение расходов на предоставление мер социальной поддержки гражданам в соответствии с предельными объемами финансирования и графиком финансирования на текущий месяц.

(п. 26 введен распоряжением администрации Новосибирской области от 26.03.2010 N 89-ра)