Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Новосибирской области от 24.12.2007 N 497 “Об утверждении Плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2008 год и на период до 2010 года“

Вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).

ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2007 г. N 497

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

С целью обеспечения реализации экономической и социальной политики на территории Новосибирской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года и статьей 9 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 310-ОЗ “О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Новосибирской области на 2008 год и на период до 2010 года (далее - План).

2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителям структурных
подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области:

обеспечить выполнение Плана и достижение индикативных показателей;

доработать планы развития и функционирования отраслей в соответствии с утвержденным Планом и Законом Новосибирской области “Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“, согласовать с департаментом экономики и планирования администрации Новосибирской области, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области и утвердить.

3. Департаменту экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) обеспечить:

координацию работ структурных подразделений администрации Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по реализации задач, намеченных в Плане;

аналитический контроль исполнения Плана и подготовку предложений по мерам, механизмам, мобилизующим исполнительные органы государственной власти Новосибирской области на достижение индикативных показателей Плана;

разработать порядок мониторинга выполнения задач социально-экономического развития области и достижения индикативных показателей.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Никонова В.А.

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утвержден

Постановлением

Губернатора Новосибирской области

от 24.12.2007 N 497

ПЛАН

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

1. Социально-экономическое положение

области в 2006 - 2007 годах

2006 - 2007 годы для Новосибирской области характеризуются продолжением роста экономического потенциала области, доходов населения, развитием социальной и коммунальной инфраструктуры.

По многим динамическим показателям область имеет результаты, превосходящие среднероссийский уровень и средние показатели по Сибирскому федеральному округу.

Темп роста основных экономических показателей по

Новосибирской области, Российской Федерации

и Сибирскому федеральному округу

(2007 <1> год в % к 2005 году, в сопоставимой оценке)

--------------------------------

<1> Здесь и далее за 2007 год используются предварительные (оценочные) данные.

--------------T------------T-------------T---------T---------T----------T-------------¬

¦ ¦ Валовой ¦ Индекс ¦Продукция¦ Оборот ¦ Объем ¦ Реальные ¦

¦ ¦региональный¦промышленного¦сельского¦розничной¦инвестиций¦располагаемые¦

¦ ¦ продукт ¦производства ¦хозяйства¦торговли ¦ ¦ денежные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦

+-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+-------------+

¦Новосибирская¦ 122 ¦ 123 ¦ 106 ¦ 132 ¦ 176 ¦ 130 ¦

¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+-------------+

¦Российская ¦ 115 ¦ 112 ¦ 106 ¦ 131 ¦ 138 ¦ 124 ¦

¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+-------------+

¦Сибирский ¦ 113 ¦ 109 ¦ 105 ¦ 128 ¦ 146 ¦
126 ¦

¦федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦округ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+--------------

Положительную динамику имеют основные показатели социально-экономического развития в подушевом исчислении на фоне среднероссийских.

Основные показатели экономического развития

в расчете на душу населения по Российской

Федерации и Новосибирской области

----------------------------T-----------------T-----------------¬

¦ Наименование показателя ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦

¦ +-----T-----T-----+-----T-----T-----+

¦ ¦ РФ ¦ НСО ¦ НСО ¦ РФ ¦ НСО ¦ НСО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦ ¦ --- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ РФ ¦

+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Валовой региональный ¦155,8¦110,4¦0,709¦178,6¦130,1¦0,728¦

¦продукт в рыночных ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. (оценка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Объем отгруженной ¦110,4¦63,0 ¦0,571¦130,3¦75,8 ¦0,582¦

¦промышленной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственного производства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Продукция сельского ¦11,3 ¦13,0 ¦1,150¦13,1 ¦16,0 ¦1,221¦

¦хозяйства, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Объем инвестиций в основной¦32,2 ¦17,8 ¦0,553¦43,9 ¦28,5 ¦0,649¦

¦капитал, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Оборот розничной торговли, ¦61,1 ¦66,7 ¦1,092¦74,9 ¦79,3 ¦1,059¦

¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

¦Объем платных услуг ¦19,7 ¦19,8 ¦1,005¦24,1 ¦24,2 ¦1,006¦

¦населению, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------

Улучшаются показатели, характеризующие качество жизни населения.

Основные показатели социального развития

по Российской Федерации и Новосибирской области

----------------------------------T-----------T--------------T------------¬

¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ 2006 год, ¦ 2007 год, ¦

¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦

¦ ¦ +-------T------+-----T------+

¦ ¦ ¦ РФ ¦ НСО ¦ РФ ¦ НСО ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Реальные располагаемые денежные ¦% к ¦ 110,2
¦114,6 ¦112,5¦113,1 ¦

¦доходы населения ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Среднемесячная номинальная ¦рублей ¦ 10728 ¦ 9166 ¦13304¦12020 ¦

¦начисленная заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Индекс реальной заработной платы ¦% к ¦ 113,3 ¦115,1 ¦115,6¦120,9 ¦

¦ ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Соотношение номинальной ¦разы ¦ 2,9 ¦ 2,4 ¦ 3,2 ¦ 2,8 ¦

¦среднемесячной заработной платы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦величины прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦трудоспособного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Численность населения с денежными¦% к общей ¦ 16,0 ¦ 21,9 ¦14,6 ¦ 19,4 ¦

¦доходами ниже величины ¦численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦прожиточного минимума ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Индекс потребительских цен ¦% ¦ 109,0 ¦108,4 ¦111,7¦111,3 ¦

¦(декабрь к декабрю предыдущего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Ожидаемая продолжительность жизни¦число лет ¦ 66,6 ¦ 66,4 ¦66,1 ¦ 66,5 ¦

¦при рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Общий коэффициент рождаемости ¦число ¦ 10,4 ¦ 10,5 ¦11,1 ¦ 11,2 ¦

¦ ¦родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Общий коэффициент смертности ¦число ¦ 15,2 ¦ 15,2 ¦14,7 ¦ 14,8 ¦

¦ ¦умерших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Младенческая смертность ¦на 1 тыс. ¦ 10,2 ¦ 9,6 ¦ ... ¦ 8,5 ¦

¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Материнская смертность ¦на 100 тыс.¦ 23,8 ¦ 7,2 ¦ ... ¦ 7,2 ¦

¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Ввод жилья ¦тыс. кв. м ¦50552,1¦1073,2¦ ... ¦1200,0¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Ввод жилья на душу населения ¦кв. м ¦ 0,35 ¦ 0,41 ¦ ... ¦ 0,46 ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Доля безработных, ¦% ¦ 2,4 ¦ 1,7 ¦ 2,0 ¦ 1,6 ¦

¦зарегистрированных в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦занятости, к численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦экономически активного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+

¦Доля учащихся в численности ¦% ¦ 17,4 ¦ 19,6 ¦17,1 ¦ 19,0 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------+-----------+-------+------+-----+-------

По интегральной оценке качество жизни в Новосибирской области превысило среднероссийский уровень в 2006 году, составив 100,3%, и продолжает расти. Ожидаемый показатель к концу 2007 года - 101,8%.

Значительно увеличились доходы консолидированного бюджета области. Исполнение консолидированного бюджета области за 2006 год составило по доходам 51,6 млрд. рублей, ожидаемое исполнение доходов консолидированного бюджета в 2007 году - 69,7 млрд. рублей (план - 65,5 млрд. рублей), рост к уровню 2005 года составит более 1,5 раза. Внутренний долг Новосибирской области за два года уменьшится почти на 3 млрд. рублей.

Выстроенная система межбюджетных отношений способствует включению в процесс социально-экономического развития области всех уровней власти.

В области создана нормативно-правовая база и система государственной поддержки инвестиционных проектов.

При этом дальнейшее развитие области сдерживает ряд факторов, требующих значительных консолидированных усилий всех уровней власти, бизнеса и населения.

Прежде всего, это техническое и технологическое отставание во всех сферах материального производства. Физический и моральный износ основных фондов организаций составляет около 50%, а в промышленности - почти 60%.

Низка восприимчивость производств к инновациям, несмотря на имеющийся в области высокий научно-технический потенциал для развития.

Общий объем инвестиций в основной капитал недостаточен для создания прочной основы высоких темпов роста экономики.

Медленно формируются основы стабильного развития сельского хозяйства, повышения качества жизни населения в сельской местности.

Развитие автодорожной сети области отстает от растущей потребности экономики и населения. Низок уровень эксплуатационных качеств дорог общего пользования, отсутствует твердое покрытие на четверти дорог, обеспечивающих хозяйственную деятельность сельхозорганизаций, транспортное обслуживание населения. Растущая нагрузка на дорожную сеть ведет к ускоренному разрушению дорожных покрытий.

По параметрам газификации жилья и объектов коммунальной сферы область существенно отстает от среднероссийского уровня.

Темпы роста инфраструктуры стройиндустрии по ряду направлений являются сдерживающим фактором для более интенсивного развития строительного комплекса области.

Продолжает сокращаться численность постоянного населения, естественная убыль населения не компенсируется миграцией.

Проявляется структурное несоответствие рынка труда, ощущается нехватка квалифицированных рабочих кадров в промышленности и строительстве.

Наблюдается высокая дифференциация населения по доходам. Проблемой является высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, в том числе среди работающих.

Материально-техническая база многих учреждений социальной сферы не отвечает современным требованиям к качеству предоставления государственных услуг.

Достигнутый уровень социального и экономического развития области позволяет с новых позиций рассматривать результаты и возможности развития, ставить новые задачи системного комплексного развития области по достижению качественных изменений в экономическом и социальном развитии. С этой целью разработана Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, как основополагающий документ, определяющий основной вектор развития на долгосрочный период. Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года утверждена Постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 “О стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года“.

2. Приоритеты социально-экономического развития

Новосибирской области на 2008 год и на период до 2010 года

Приоритеты, заложенные в План социально-экономического развития на 2008 год и на период до 2010 года, направлены на достижение главной стратегической цели развития области, а именно - обеспечение высокого качества жизни населения за счет инновационной направленности развития экономики.

Приоритеты определены в соответствии со стратегическими целями и показателями их достижения, сформулированными в Стратегии развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 “О стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года“, и уточненными в сценарных условиях развития Новосибирской области на плановый период. Приоритеты развития ориентированы на достижение и превышение среднероссийских значений показателей социального и экономического развития регионов, а также на достижение целей, поставленных в рамках реализуемых национальных проектов.

Повышение качества жизни населения. Приоритетами по решению стратегической задачи повышения качества жизни являются:

- Увеличение реальных доходов населения, включая обеспечение роста реальных доходов сельского населения за счет реализации областной программы по развитию экономики села; обеспечение роста оплаты труда работников бюджетной сферы не только в результате индексации заработной платы, но в большей мере за счет внедрения прогрессивных форм стимулирования оплаты труда по объему и качеству предоставляемых услуг, за счет системы мер, направленных на повышение эффективности использования финансовых средств и государственного имущества; развитие системы социальной поддержки нетрудоспособного населения.

Минимальная оплата труда во всех сферах деятельности не должна быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

- Реализация целей национальных проектов в социальной сфере по укреплению материальной базы сфер здравоохранения и образования, обеспечение доступности услуг здравоохранения и общего образования, повышение их качества.

Реализация системы мер, направленных на поддержку семей, имеющих детей, материнства.

- Увеличение темпов жилищного строительства и приростов ежегодного ввода готового жилья. Создание условий для наращивания темпов капитального ремонта жилого фонда и расселения граждан из аварийного жилья с привлечением средств федерального бюджета.

- Увеличение правовой защищенности жизни, собственности и бизнеса граждан на территории области.

Повышение конкурентоспособности экономики области. Приоритетами по выполнению данной стратегической задачи являются:

- Реализация системы мер государственной поддержки инвестиционных и инновационных процессов.

- Реализация системы мер государственной поддержки, направленных на развитие высокотехнологичных производств, ускоренную модернизацию действующих производств и обновление основных фондов, индустриализацию сельскохозяйственных организаций и техническое оснащение крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.

- Повышение инвестиционной привлекательности региона, реализация системы мер государственной поддержки крупных инвестиционных проектов с привлечением средств из государственного бюджета.

- Формирование кадрового потенциала соответствующего современным и будущим потребностям развития экономики и социальной сферы.

- Поддержка развития предпринимательства, особенно в инновационной сфере.

Развитие инфраструктуры. Приоритетами по развитию инфраструктуры области являются:

- Разработка генеральных планов развития городов и других муниципальных образований области.

- Создание условий для ускоренного восстановления и развития автодорожной сети, коммунальной инфраструктуры, развития сетей для всех видов систем энергообеспечения объектов экономики и жилищного сектора, освоения новых площадок комплексной застройки.

- Содействие в реализации на территории области проектов федерального значения, таких как строительство третьего моста в г. Новосибирске через реку Обь; создание на территории области высокотехнологичного транспортного узла федерального значения с системой логистических центров; развитие систем цифровой связи, топографии и навигации на базе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

- Содействие в формировании и развитии в области инфраструктуры отдыха, поддержки здоровья, индустрии туризма.

Совершенствование механизмов управления. Приоритетами по данному направлению являются:

- Освоение и использование инструментов стратегического управления и социально-экономического планирования исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и местного самоуправления. Внедрение в полном объеме в практику управления системы планово-прогнозных документов в соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.05.2007 N 210 “О системе планово-прогнозных документов Новосибирской области“.

- Развитие системы бюджетирования как финансовой основы реализации полномочий муниципальных образований Новосибирской области (далее - муниципальные образования). Совершенствование нормативного планирования и наполнения фондов, обеспечивающих социально-экономическое развитие муниципальных образований.

- Развитие процесса преобразования государственных и муниципальных учреждений Новосибирской области в автономные учреждения, ориентированные на доступность и качество услуг государственных учреждений.

- Совершенствование и развитие областного законодательства, направленного на обеспечение стратегических приоритетов социально-экономического развития области, повышение правопорядка и экономической безопасности.

Решение настоящих задач должно быть обеспечено при сбалансированности доходов и расходов консолидированного бюджета Новосибирской области, снижении и совершенствовании структуры внутреннего долга, активного и эффективного использования иных ресурсов государственного управления развитием Новосибирской области.

3. Основные показатели социально-экономического

развития Новосибирской области

----------------------------T-----------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ измерения ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦

¦ ¦ ¦оценка ¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Валовой региональный ¦млрд. ¦ 343,0 ¦ 396,3 ¦ 456,2 ¦ 529,7 ¦

¦продукт ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс валового ¦в % к ¦ 110,0 ¦ 108,5 ¦ 108,4 ¦ 108,4 ¦

¦регионального продукта ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Валовой региональный ¦тыс. ¦ 130,2 ¦ 150,7 ¦ 173,8 ¦ 201,9 ¦

¦продукт на душу населения ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс промышленного ¦в % к ¦ 111,0 ¦ 108,6 ¦ 108,7 ¦ 108,8 ¦

¦производства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс валового объема ¦в % к ¦ 111,9 ¦ 104,0 ¦ 104,5 ¦ 105,0 ¦

¦продукции сельского ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйства ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс объема работ, ¦в % к ¦ 127,0 ¦ 115,0 ¦ 115,5 ¦ 115,5 ¦

¦выполненных по виду ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“строительство“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Грузооборот организаций ¦в % к ¦ 105,5 ¦ 106,2 ¦ 107,1 ¦ 108,5 ¦

¦транспорта ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Пассажирооборот организаций¦в % к ¦ 105,8 ¦ 106,5 ¦ 106,7 ¦ 106,8 ¦

¦транспорта ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс оборота розничной ¦в % к ¦ 111,0 ¦ 110,5 ¦ 109,5 ¦ 109,0 ¦

¦торговли ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс объема платных услуг¦в % к ¦ 108,5 ¦ 106,0 ¦ 107,5 ¦ 108,0 ¦

¦населению ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем инвестиций ¦млрд. руб. ¦ 75,0 ¦ 103,8 ¦ 135,5 ¦ 174,5 ¦

¦в основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс объема инвестиций ¦в % к ¦ 150,0 ¦ 120,5 ¦ 121 ¦ 121 ¦

¦в основной капитал ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем инвестиций в основной¦рублей ¦28470,6¦39479,7¦51619,0¦66526,9¦

¦капитал в расчете на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Численность постоянного ¦тыс. ¦2634,3 ¦2629,2 ¦2625,0 ¦2623,0 ¦

¦населения (среднегодовая) ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Общий коэффициент ¦человек ¦ 11,2 ¦ 11,4 ¦ 11,5 ¦ 11,6 ¦

¦рождаемости ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Коэффициент естественного ¦человек ¦ - 3,6 ¦ - 3,3 ¦ - 3,1 ¦ - 2,7 ¦

¦прироста ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Коэффициент миграционного ¦человек ¦ 0,8 ¦ 0,9 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦

¦прироста ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс потребительских цен ¦в % к ¦ 108,5 ¦ 107,9 ¦ 106,8 ¦ 106,3 ¦

¦в среднем за год ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Предельный рост тарифов на ¦в % к ¦ 115,0 ¦ 113,0 ¦ 112,0 ¦ 112,0 ¦

¦жилищно-коммунальные услуги¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦для населения ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Фонд заработной платы ¦млрд. ¦ 129,6 ¦ 157,1 ¦ 181,9 ¦ 207,4 ¦

¦работников ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Реальные располагаемые ¦в % к ¦ 113,1 ¦ 113,3 ¦ 113,4 ¦ 113,6 ¦

¦доходы населения ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+

¦Величина прожиточного ¦руб. ¦ 4028 ¦ 4365 ¦ 4735 ¦ 5130 ¦

¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------

Основные показатели социально-экономического развития Новосибирской области в сравнении с показателями по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации представлены в справочном материале.

4. Уровень и качество жизни населения области

4.1. Занятость и доходы населения

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Численность трудовых ресурсов ¦тыс. чел. ¦1738,1¦ 1721 ¦ 1701 ¦ 1670 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень общей занятости трудовых ¦% ¦ 72,0 ¦ 72,9 ¦ 73,9 ¦ 75,3 ¦

¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень безработицы (по методологии¦% ¦ 7,5 ¦ 7,1 ¦ 6,7 ¦ 6,3 ¦

¦МОТ) в среднем за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Среднедушевые денежные доходы ¦рублей ¦10704 ¦13187 ¦15954 ¦19187 ¦

¦(в среднем за месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Среднемесячная номинальная ¦рублей ¦12020 ¦14300 ¦16730 ¦19400 ¦

¦начисленная заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦в сельском хозяйстве ¦рублей ¦ 4610 ¦ 5580 ¦ 6625 ¦ 7760 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Индекс реальной среднемесячной ¦% ¦120,9 ¦110,3 ¦109,5 ¦109,1 ¦

¦заработной платы работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Индексация фонда оплаты труда для ¦% ¦115,0 ¦114,0 ¦112,0 ¦110,5 ¦

¦работников бюджетной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Численность населения с денежными ¦в % к общей ¦ 19,4 ¦ 16 ¦ 12 ¦ 8 ¦

¦доходами ниже величины прожиточного¦численности ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦

¦минимума ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Политика в области доходов населения будет ориентирована, прежде всего, на сохранение темпов роста экономики области и развитие рынка труда. Будут осуществляться мероприятия, направленные на обеспечение качественного роста экономики, поддержку создания конкурентоспособных производств, модернизацию и реконструкцию действующих производств на новой технологической основе, развитие высокотехнологичного сектора экономики, а также меры, направленные на преодоление территориального и профессионального дисбаланса рынка труда в целях обеспечения роста производительности труда, эффективности использования кадрового потенциала области и соответствующего роста оплаты труда.

Обеспечение сбалансированности рынка труда планируется осуществлять как в отраслевом, так и в территориальном разрезе. Отраслевая сбалансированность будет обеспечиваться за счет мер по подготовке кадров, в т.ч. целевой в рамках программ кадрового обеспечения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом реальных потребностей на рынке труда. Территориальная сбалансированность будет обеспечиваться за счет увеличения мобильности населения и поддерживаться мерами по развитию транспортно-дорожного комплекса, целевой миграционной политики по привлечению в регион квалифицированных кадров, содействию в создании жилищных объектов временного проживания. Развитие экономики села и создание новых рабочих мест в сельской местности также будут способствовать территориальной сбалансированности рынков труда.

Планируется концентрация усилий на задаче снижения уровня дифференциации доходов населения и сокращения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума за счет комплекса мер, направленных на повышение доходов населения в сельской местности, бюджетной сфере, а также совершенствования социальной поддержки социально незащищенных категорий населения.

Для увеличения доходов сельского населения особое внимание будет уделено: созданию условий устойчивого развития агропромышленного производства; созданию рабочих мест в сфере услуг и первичной переработки сельскохозяйственного сырья; развитию инфраструктуры мелкотоварного производства (пунктов сбора сельхозпродукции, потребительских кооперативов и т.д.).

В целях повышения социальной ответственности бизнеса, для обеспечения роста оплаты труда во внебюджетной сфере, прежде всего минимального уровня оплаты труда, будет продолжена работа областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Рост доходов работников бюджетной сферы будет обеспечиваться ежегодной индексацией их заработной платы в соответствии с инфляцией на потребительском рынке области, а также оптимизацией сети учреждений и совершенствованием системы оплаты труда.

Предусматривается внедрение отраслевых систем оплаты труда в образовании, здравоохранении, социальной защите, ориентированных на результаты выполненной работы. Планируется упорядочение стимулирующих выплат, учитывающих качественные показатели деятельности учреждений и конечные результаты выполненной работы, утверждение базовых фондов оплаты труда, расширение применения часовой оплаты труда, нормированных заданий, направленных на повышение уровня заработной платы, в том числе за счет оптимизации штатной численности работников, расширение сферы локального и договорного регулирования. Будет продолжена работа с органами местного самоуправления по снижению численности низкооплачиваемых работников.

Планируется увеличение трудовой занятости незанятого населения, пенсионеров, инвалидов, молодежи. Будет оказано содействие в развитии системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержке молодых специалистов, отработке новых механизмов содействия трудоустройству молодежи.

Будет оказано содействие в создании дополнительных рабочих мест для лиц, требующих социальной поддержки.

На повышение доходов пожилых граждан и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, будут ориентированы меры государственной социальной поддержки населения. Планируется усилить адресность оказания государственной поддержки, в денежную форму персональных выплат будут переведены такие выплаты населению, как компенсация расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги, предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Запланирована разработка и реализация комплексных программ помощи малообеспеченному населению, предусматривающих сочетание мер материальной поддержки с мерами по повышению их квалификации и содействию в трудоустройстве.

Реализации мер по поддержке материнства и детства позволит повысить уровень доходов семей с детьми. Предусматривается ежегодная индексация размера ежемесячного пособия начиная с 1 января 2009 года.

Объем средств консолидированного бюджета области, направляемых на повышение доходов и потребительских возможностей малоимущего населения, в 2010 году возрастет к уровню 2007 года в 1,3 раза и составит более 9 млрд. рублей (в 2008 году - около 8 млрд. рублей).

4.2. Качество и доступность услуг социальной сферы

4.2.1. Здравоохранение

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Ожидаемая продолжительность жизни ¦число лет ¦ 66,5 ¦ 66,7 ¦ 66,8 ¦ 66,9 ¦

¦при рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень общей заболеваемости ¦на 1000 чел.¦ 1360 ¦ 1340 ¦ 1300 ¦ 1300 ¦

¦населения ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Смертность населения в ¦на 100 тыс. ¦ 768 ¦ 765 ¦ 763 ¦ 760 ¦

¦трудоспособном возрасте, всего: ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+соответст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦вующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+возраста +------+------+------+------+

¦сердечно-сосудистые заболевания ¦ ¦215,15¦ 215 ¦214,5 ¦ 214 ¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦онкологические заболевания ¦ ¦ 99 ¦ 98,5 ¦ 98,5 ¦ 98 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Объем медицинской помощи в расчете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 1 жителя, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стационарная медицинская помощь ¦койко-дни ¦ 2,6 ¦ 2,5 ¦ 2,3 ¦ 2,1 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦амбулаторная медицинская помощь: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦амбулаторно-поликлиническая помощь ¦посещения ¦ 8,8 ¦ 9,2 ¦ 10 ¦ 10,2 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦дневные стационары всех типов ¦койко-дни ¦ 0,53 ¦ 0,58 ¦ 0,6 ¦ 0,62 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦скорая медицинская помощь ¦вызова ¦ 0,43 ¦ 0,4 ¦ 0,35 ¦ 0,3 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспеченность амбулаторно- ¦посещений в ¦228,2 ¦230,4 ¦231,6 ¦232,8 ¦

¦поликлиническими учреждениями ¦смену на 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспечение потребности населения в¦% ¦ 60 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 80 ¦

¦высокотехнологичных видах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Главным направлением политики в сфере здравоохранения будет совершенствование организации медицинской помощи на основе национального проекта “Здоровье“.

Планируется дальнейшее укрепление первичной медико-санитарной помощи населению за счет развития участковой терапевтической и педиатрической службы (формирование терапевтических и педиатрических участков с численностью прикрепленного населения не более 1700 чел. взрослого и 800 чел. детского населения) и общей врачебной практики (создание участков общей врачебной практики, выполнение функций общей врачебной практики сельскими врачебными амбулаториями). Предусматривается укомплектование первичного звена здравоохранения медицинскими кадрами, обеспечение необходимым диагностическим оборудованием, расходными материалами и медикаментами.

Будут реализованы меры по совершенствованию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде по программе “Родовой сертификат“, а также диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни.

В системе скорой медицинской помощи предусматривается обновление парка санитарного автотранспорта.

Планируется увеличение объемов амбулаторно-поликлинической помощи и сокращение объемов услуг, оказываемых стационарными учреждениями здравоохранения.

Будут усилены мероприятия по профилактике заболеваний в соответствии с Новосибирской областной программой государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи в 2008 - 2010 годах. Планируется расширение диспансерного наблюдения населения.

В рамках ведомственной целевой программы “Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2008 - 2010 годы“, утвержденной Приказом департамента здравоохранения Новосибирской области от 27.09.2007 N 680 “Об утверждении ведомственной целевой программы “Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2008 - 2010 годы“, предусматривается реализация мероприятий по совершенствованию и внедрению методов профилактики, ранней диагностики и лечения сахарного диабета, туберкулеза, онкологических и других заболеваний социального характера.

Возрастут объемы оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи населению. Предусматривается ежегодно обеспечивать не менее 200 человек сверх квот федерального бюджета высокотехнологичной медицинской помощью на базе государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений Новосибирской области (нейрохирургия, ортопедия, кардиохирургия, трансплантация органов).

Продолжится дальнейшее развитие сети учреждений здравоохранения области. В 2008 - 2010 годах будет построено и реконструировано свыше 20 объектов здравоохранения, в том числе федеральный нейрохирургический центр.

Планируется перевод всех учреждений здравоохранения на государственный заказ по оказанию медицинских услуг, а также постепенный переход с бюджетно-сметного финансирования медицинских учреждений на финансирование по конечному результату (одноканальный “страховой“ принцип оплаты медицинской помощи).

На развитие здравоохранения из консолидированного бюджета области будет направлено в 2008 году 10,1 млрд. рублей, в 2009 - 2010 годах - свыше 24 млрд. рублей.

4.2.2. Физическая культура и спорт

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля населения занимающегося ¦% ¦ 15,0 ¦ 16,0 ¦ 16,5 ¦ 17,0 ¦

¦физической культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(% от общей численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспеченность спортивными залами ¦% от ¦ 37,0 ¦ 51,4 ¦ 57,1 ¦ 65,0 ¦

¦от норматива (норматив - 3,5 тыс. ¦норматива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. м на 10 тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля детей и юношей, систематически¦% ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 29 ¦

¦занимающихся в спортивных школах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП) (от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦числа детей и подростков в возрасте¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦от 6 до 18 лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Численность детей и юношей, ¦тыс. чел. ¦ 87,4 ¦ 88 ¦ 88,8 ¦ 90,5 ¦

¦систематически занимающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦спортивных школах (ДЮСШ, СДЮШОР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ДЮКФП) (от общего числа детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подростков в возрасте от 6 до 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля детей-сирот и детей, ¦% ¦ 25,4 ¦ 26,2 ¦ 27,1 ¦ 28,5 ¦

¦оставшихся без попечения родителей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вовлеченных в занятия физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля детей и подростков, состоящих ¦% ¦ 26,1 ¦ 26,5 ¦ 27,2 ¦ 28,1 ¦

¦на учете в комиссиях по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦несовершеннолетних, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦физической культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Охват инвалидов спортивными ¦% ¦ 30 ¦ 33 ¦ 38 ¦ 40 ¦

¦мероприятиями от числа инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦способных к занятиям физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество спортсменов, вошедших в ¦чел. ¦ 196 ¦ 204 ¦ 210 ¦ 215 ¦

¦состав сборных команд Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Федерации по различным видам спорта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество мастеров спорта ¦чел. ¦ 189 ¦ 195 ¦ 201 ¦ 210 ¦

¦Российской Федерации, мастеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦спорта Международного класса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Заслуженных мастеров спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля штатных тренеров- ¦% ¦ 25 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 40 ¦

¦преподавателей, повысивших свою ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦квалификационную категорию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Создание условий для занятий физической культурой и спортом. Запланирована разработка и реализация программ “Развитие физической культуры и спорта Новосибирской области на 2008 - 2011 годы“, “Развитие спортивной инфраструктуры в Новосибирской области“. Реализация мероприятий по улучшению материально-технической базы и инфраструктуры физкультуры и спорта позволит осуществить реконструкцию 17 спортивных объектов на территории области, иметь в каждом районе области сельский школьный стадион и спортивный модуль, организовать активный отдых людей. Планируется повысить эффективность системы организации и проведения спортивных мероприятий, привлечение внебюджетных инвестиционных вложений на развитие сферы физической культуры и спорта.

Будут осуществляться мероприятия по повышению качества кадрового состава тренеров-преподавателей, повышению квалификации работников учреждений спортивной направленности.

Развитие массового спорта. В рамках календарного плана планируется организация и проведение областных и межмуниципальных спортивно-массовых мероприятий: летних и зимних спартакиад муниципальных образований и коллективов физической культуры, фестивалей и турниров по различным видам спорта, спортивных мероприятий, посвященных памятным датам, привлечение населения области к спортивно-массовым мероприятиям (“Лыжня России“, “Кросс наций“, полумарафон на призы А. Раевича и др.).

Запланировано проведение ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в районах области.

Развитие и поддержка детско-юношеского спорта. Вовлечение в занятия физической культурой и спортом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Планируется привлечь к занятиям в детско-юношеских спортивных школах и клубах физической подготовки до 90 тыс. детей и молодежи, охватить мероприятиями спортивной направленности до 30% детей-сирот и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Предусматривается подготовка специалистов по адаптивной физической культуре для работы с подростками с девиантным поведением.

Поддержка и развитие адаптивной физической культуры и спорта для инвалидов. Комплекс мероприятий по работе с инвалидами будет направлен на вовлечение этой части населения в занятия физической культурой и спортом, на поддержку инвалидов, систематически занимающихся спортом. В 2008 году планируется проведение в Новосибирске Всероссийских зимних Игр специальной Олимпиады.

Подготовка перспективных спортсменов и поддержка их спортивной карьеры. Планируется разработка областной целевой программы “Развитие Олимпийского движения в Новосибирской области на 2008 - 2014 годы“ и плана мероприятий по укреплению областных государственных учреждений “Региональный центр спортивной подготовки “Школа высшего спортивного мастерства“ и “Училище Олимпийского резерва“.

Из консолидированного бюджета области на финансирование сферы “Физическая культура и спорт“ в 2008 - 2010 годах будет направлено 1,7 млрд. рублей, в том числе в 2008 году - 0,5 млрд. рублей.

4.2.3. Образование

Общее, дошкольное и дополнительное образование детей

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦ Повышение доступности качественного общего образования ¦

+-----------------------------------T------------T------T------T------T------+

¦Средний балл ЕГЭ ¦балл ¦ 49,7 ¦ 50 ¦ 51 ¦ 51,7 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля образовательных учреждений, ¦% ¦ 50 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦проходящих процедуры лицензирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и аккредитации с участием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общественных экспертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля образовательных учреждений, ¦% ¦ 30 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦представивших открытые отчеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦о своей деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля педагогических работников, ¦% ¦ 57 ¦ 58 ¦ 58 ¦ 59 ¦

¦имеющих первую и высшую категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля учеников, обучающихся в ¦% ¦ 67 ¦ 78 ¦ 90 ¦ 96 ¦

¦учреждениях общего образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦имеющих все виды благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспеченность учеников ¦чел. на 1 ¦ 22 ¦ 21 ¦ 18 ¦ 15 ¦

¦компьютерами ¦компьютер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля учащихся общеобразовательных ¦% ¦ 53 ¦ 63 ¦ 73 ¦ 90 ¦

¦учреждений, обучающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудованных в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦требованиями учебных кабинетах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля образовательных учреждений, ¦% ¦ 35 ¦ 68 ¦ 94 ¦ 100 ¦

¦обеспеченных автотранспортом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦соответствующим всем требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦перевозки детей к местам обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(от потребности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦ Обеспечение безопасности и сохранение здоровья детей ¦

+-----------------------------------T------------T------T------T------T------+

¦Удельный вес детей первой и второй ¦% ¦ 88 ¦ 89,2 ¦ 90,2 ¦ 90,6 ¦

¦групп здоровья в общей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учащихся государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(муниципальных) общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Противопожарная защищенность ¦% ¦ 93 ¦ 95 ¦ 98 ¦ 98 ¦

¦учащихся (доля детей, обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в учреждениях, соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦современным требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦противопожарной безопасности, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общего количества учащихся) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля образовательных учреждений, ¦% ¦ 83 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦в которых организовано горячее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦ Повышение доступности дошкольного образования, качества подготовки ¦

¦ детей к школе, развитие дополнительного образования детей ¦

+-----------------------------------T------------T------T------T------T------+

¦Количество мест в дошкольных ¦мест ¦79100 ¦84000 ¦90000 ¦95000 ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Охват детей в возрасте 1 - 6 лет ¦% ¦ 52,9 ¦ 54,1 ¦ 55,6 ¦ 57,6 ¦

¦дошкольными учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспеченность населения услугами ¦% ¦ 73,8 ¦ 77,7 ¦ 81,8 ¦ 86,7 ¦

¦дошкольного образования от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦потребности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Охват детей дошкольного возраста ¦% ¦ 93 ¦ 98 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦различными формами подготовки к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦школе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля детей 6 - 18 лет, занятых ¦% ¦ 62 ¦ 65 ¦ 70 ¦ 70 ¦

¦в учреждениях дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦ Повышение эффективности и качества управления ресурсами ¦

+-----------------------------------T------------T------T------T------T------+

¦Численность учащихся, приходящихся:¦чел. ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,1 ¦ 5,2 ¦

¦на одного работающего в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦на одного учителя ¦чел. ¦ 11,1 ¦ 11,5 ¦ 12,1 ¦ 12,4 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Средняя наполняемость классов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общеобразовательных учреждениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в городских поселениях ¦чел. ¦ 22,8 ¦ 24,3 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦в сельской местности ¦чел. ¦ 9,6 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 12 ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Развитие сферы общего образования будет осуществляться в рамках реализации приоритетного национального проекта “Образование“, комплексного проекта модернизации образования Новосибирской области 2007 - 2009 годы, Концепции инновационного развития образования Новосибирской области, принятой резолюцией VI съезда работников образования Новосибирской области, и разрабатываемой программы “Инновационное развитие образования Новосибирской области на 2008 - 2012 годы“, разрабатываемой областной целевой программы “Дети Новосибирской области на 2008 - 2010 годы“.

Реализация приоритетного национального проекта “Образование“ будет осуществляться по всем обозначенным направлениям:

поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования (стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, поддержка талантливой молодежи, поощрение лучших учителей);

повышение уровня воспитательной работы в школах (выплата дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство);

внедрение современных образовательных технологий, улучшение материально-технической базы образовательных учреждений (оплата трафика школ за Интернет, оснащение школ комплектами учебно-наглядных пособий и оборудования, лицензионным программным обеспечением, повышение эффективности использования компьютерного парка);

приобретение школьных автобусов.

Продолжится реализация комплексного проекта модернизации образования Новосибирской области, который включает следующие направления:

переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;

введение отраслевой системы оплаты труда, направленной на создание у руководителей и коллективов образовательных учреждений мотивации и экономических стимулов к предоставлению высококачественной образовательной услуги, сокращению избыточного персонала;

развитие сети общеобразовательных учреждений. Продолжатся работы по формированию и развитию базовых образовательных учреждений, улучшению условий обучения за счет первоочередного их оснащения современным учебным оборудованием, организации подвоза обучающихся;

развитие региональной системы оценки качества образования. Будут определены показатели и индикаторы качества образования и успешности ребенка;

расширение общественного участия в управлении образованием. Планируется разработка и внедрение механизмов участия органов государственно-общественного управления образованием в оценке качества образования и распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников образовательных учреждений.

Предусматривается реализации комплекса мероприятий по обеспечению безопасности и сохранению здоровья детей, организации горячего питания в школах, по противопожарной защищенности учащихся.

В рамках разрабатываемой областной целевой программы “Дети Новосибирской области на 2008 - 2010 годы“ будут реализовываться мероприятия, направленные на гражданское, нравственное и духовное воспитание детей и подростков, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организацию оздоровления и занятости детей в летний период.

Расходы консолидированного бюджета области на финансирование общего образования в 2008 - 2010 годах составят 44,75 млрд. рублей, в том числе в 2008 году - 13,4 млрд. рублей.

В сфере дошкольного образования продолжится реализация мероприятий по реконструкции и строительству дошкольных учреждений, созданию дополнительных мест в действующих образовательных учреждениях всех типов и видов. Будут открыты группы по подготовке к обучению в начальной школе для детей, не посещающих дошкольные учреждения.

В сфере дополнительного образования детей планируется разработать комплекс мер, направленных на организацию дополнительных образовательных программ и услуг в общеобразовательных учреждениях.

Начальное и среднее профессиональное образование

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +--“---+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+“>Малообеспеченным семьям с детьми и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, будут оказываться социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые услуги на базе учреждений социального обслуживания.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Законы Новосибирской области N 175-ОЗ и N 176-ОЗ приняты 15.12.2007, а не 14.12.2007.

Будет продолжена организация экспериментальных площадок по реабилитации детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, по отработке социальных технологий для профилактики социального сиротства. Получит дальнейшее развитие практика формирования семейно-воспитательных групп для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, других семейных форм жизнеустройства детей данной категории. Планируется реализация Законов Новосибирской области от 14.12.2007 N 175-ОЗ “Об опеке и попечительстве в Новосибирской области“ и от 14.12.2007 N 176-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“.

Продолжится работа по укреплению материально-технической базы детских домов, домов-интернатов и домов ребенка, созданию достойных условий проживания и обучения детей в этих учреждениях.

В 2008 - 2010 годах предусматривается увеличение объемов средств, выделяемых на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилья.

Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов будет организовано путем обеспечения функционирования системы как стационарных, так и нестационарных форм обслуживания, развития существующих и внедрения новых форм и технологий.

На базе стационарных учреждений планируется открытие отделений временного пребывания на платной основе, будут совершенствоваться социально-реабилитационные технологии для инвалидов.

Развитие надомного социального обслуживания позволит обеспечить к 2010 году социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами на дому всех пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в этих услугах. Развитие отделений и домов милосердия позволит максимально обеспечить психологический комфорт и привычную среду проживания для одиноких пожилых и инвалидов, частично потерявших способность к самообслуживанию.

Для улучшения условий проживания пожилых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания будут выделяться средства на укрепление материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания, капитальный ремонт и расширение сети стационарных учреждений.

Планируется оказание комплексных реабилитационных услуг инвалидам для адаптации их к условиям жизни в обществе, привития навыков к самообслуживанию.

В соответствии с действующим законодательством продолжится обеспечение ежемесячных денежных выплат и реализация других гарантированных государством мер социальной поддержки. Предполагается повышение значимости выплат для малообеспеченных граждан за счет увеличения их размера.

Возрастет количество категорий граждан, которые будут получать повышенный размер пособия на детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, приемных детей. Увеличится число молодых семей, получающих дополнительное пособие на рождение ребенка, субсидии на содержание детей в дошкольных учреждениях и другие социальные выплаты. В плановый период будет обеспечен переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме на персональные счета граждан.

Новые технологии управления в сфере социальной защиты населения. Планируется разработка и реализация мероприятий по оптимизации системы социального обслуживания населения Новосибирской области на 2009 - 2010 годы.

Будет продолжена работа по переводу государственных учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области на оказание социальных услуг на условиях государственного заказа. Дальнейшее развитие получит предоставление платных услуг сверх утвержденного перечня гарантированных государством видов и объемов социальных услуг. В плановом периоде будут разработаны критерии оценки качества предоставляемых социальных услуг.

Согласно утвержденному перечню будет начат перевод отдельных бюджетных учреждений социального обслуживания в форму автономных.

В целом на социальную поддержку и социальное обслуживание населения с учетом государственных полномочий Российской Федерации, Новосибирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, из консолидированного бюджета области планируется направить в 2008 году около 11 млрд. рублей, в 2009 - 2010 годах - около 26 млрд. рублей.

4.3. Доступность жилья и качество жилищно-коммунальных

условий проживания населения на территории области

4.3.1. Повышение доступности жилья для населения области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Общая площадь жилых помещений, ¦кв. м ¦ 20,0 ¦ 20,4 ¦ 20,9 ¦ 21,4 ¦

¦приходящаяся в среднем на одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Годовой объем ввода жилья на душу ¦кв. м ¦ 0,46 ¦ 0,49 ¦ 0,53 ¦ 0,57 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Ввод в эксплуатацию общей площади ¦тыс. кв. м ¦ 1200 ¦ 1300 ¦ 1400 ¦ 1500 ¦

¦жилых домов (не менее) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля жилья, построенного ¦% ¦ 28 ¦ 28 ¦ 30 ¦ 31 ¦

¦индивидуальными застройщиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Площадь земельных участков, ¦га ¦ 275 ¦ 304 ¦ 320 ¦ 340 ¦

¦представленных для жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Площадь земельных участков, ¦га ¦220,7 ¦ 250 ¦ 270 ¦ 280 ¦

¦представленных для комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦освоения в целях жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Индекс промышленного производства ¦% ¦ 115 ¦ 110 ¦ 110 ¦111,6 ¦

¦продукции строительных материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и конструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Отношение средней цены одного кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦метра общей площади к среднедушевым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦доходам населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на первичном рынке ¦лет ¦ 4,0 ¦ 3,9 ¦ 3,5 ¦ 3,0 ¦

¦на вторичном рынке ¦ ¦ 4,8 ¦ 4,5 ¦ 4,0 ¦ 3,0 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество выданных ипотечных ¦ед. ¦ 9500 ¦ 9800 ¦10600 ¦11650 ¦

¦кредитов, сформированных в текущем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦году, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в т.ч. при условии государственной ¦ед. ¦ 1576 ¦ 1740 ¦ 2120 ¦ 2620 ¦

¦поддержки за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦областного и федерального бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество квартир, приобретенных ¦ед. ¦ 42 ¦ 100 ¦ 105 ¦ 110 ¦

¦по подпрограмме “Государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищные сертификаты“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспечение жильем ветеранов, ¦семей ¦ 415 ¦ 300 ¦ 310 ¦ 420 ¦

¦инвалидов и семей, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детей-инвалидов (за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦федерального бюджета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦консолидированного бюджета области)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Число молодых семей, получивших ¦% ¦ 26 ¦ 29 ¦ 32 ¦ 36 ¦

¦жилье и улучивших жилищные условия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в % к состоявшим на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦качестве нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Будет оказано содействие в разработке градостроительной документации муниципальных образований с зонированием территорий для жилищного строительства (к 2010 году все муниципальные районы должны быть обеспечены схемами территориального планирования, муниципальные образования - генеральными планами и правилами землепользования и застройки). Планируется разработка областного закона в сфере градостроительной деятельности, устанавливающего порядок подготовки документации территориального планирования муниципальных образований и документов по планировке территорий.

Продолжится формирование новых площадок под комплексное жилищное строительство. Планируется оказание поддержки строительства инженерной инфраструктуры для организации комплексной застройки территорий, привлечение на строительство коммуникаций внебюджетных средств и средств федерального бюджета (субсидирование в рамках федеральной подпрограммы “Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства до 2010 года“). Будет оказано содействие строительству на крупных перспективных жилых массивах: Радужный каскад, Весенний, Южно-Чемской, Акатуйский, Плющихинский, Стартовый, п. Энергетиков и п. Южный (г. Куйбышев) и др.

Предусмотрена реализация комплекса мер, направленных на снижение стоимости жилищного строительства, включающего дальнейшее упрощение и “прозрачность“ проведения процедуры землеотвода; упрощение процедур согласования новых строительных проектов, выдачи разрешений на строительство; государственную поддержку инженерной подготовки строительных площадок; развитие конкуренции на строительных рынках.

Планируется продолжение практики оказания государственной поддержки инвестиционных проектов по реконструкции и расширению высокотехнологичных производств строительной продукции, созданию новых производств, внедрению современных технологий в строительстве и новых архитектурно-планировочных решений. Будет подготовлена программа развития стройиндустрии Новосибирской области на среднесрочную перспективу и с 2008 года начата ее реализация.

Будет обеспечен контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных жилых домов, внедрение экономических рычагов для своевременного завершения и сдачи в эксплуатацию строящихся объектов. Объем сдаваемого жилья “под ключ“ к 2010 году увеличится до 20% от общего объема вводимого жилья.

Предусматривается дальнейшее развитие механизмов ипотечного кредитования, в т.ч. под залог земли. Продолжатся работы, направленные на упрощение процедуры и снижение расходов при оформлении кредитных продуктов; оказание государственной поддержки при кредитовании на строительство или приобретение жилья отдельным категориям граждан (работникам бюджетной сферы, сельского хозяйства, молодым семьям) и работникам коммерческих организаций при условии долевого финансирования из областного бюджета и средств организаций. Намечено ввести новый порядок предоставления жителям области субсидий при приобретении или строительстве жилья, предусматривающий расширение перечня категорий граждан, имеющих право на господдержку при жилищном кредитовании.

Планируется формирование государственного и муниципального заказа на строительство социального жилья и строительство жилья в наем, проведение тендеров среди подрядных стройорганизаций, внедрение новых механизмов распределения социального жилья и предоставления жилья в наем для граждан, не имеющих возможность приобретения собственного жилья. За счет средств консолидированного бюджета области за 2008 - 2010 гг. намечено построить не менее 500 квартир для ветеранов.

В рамках федеральной целевой программы “Жилище“ предусматривается реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, включенных в федеральный регистр. Предусматривается организация работы по привлечению на эти цели средств федерального бюджета.

Получит развитие индивидуальное жилищное строительство, будет оказано содействие созданию кооперативов строительства индивидуального жилья, инженерному обустройству земельных участков под индивидуальную застройку. Продолжится практика по формированию демонстрационных зон для строительства быстровозводимых жилых домов - малоэтажных полносборных жилых домов с использованием современных технологий, что позволит сократить сроки строительства и снизить стоимость квадратного метра жилья. Планируется развитие механизмов поддержки населения при строительстве такого жилья за счет средств федерального и областного бюджетов.

4.3.2. Улучшение качества жилищно-коммунальных

условий проживания населения на территории области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Ед. ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество чел., переселенных из ¦человек ¦ 1102 ¦ 4206 ¦ 6300 ¦ 6248 ¦

¦ветхого и аварийного жилого фонда ¦семей ¦ 455 ¦ 1576 ¦ 2361 ¦ 2342 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Капитальный ремонт многоквартирных ¦тыс. кв. м ¦ 550 ¦581,7 ¦436,3 ¦290,9 ¦

¦жилых домов (с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджетных средств) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Удельный вес жилищного фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обеспеченного: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦водопроводом ¦% ¦ 76 ¦ 77 ¦ 78 ¦ 80 ¦

¦центральным отоплением ¦% ¦ 71 ¦ 72 ¦ 73 ¦ 75 ¦

¦газом ¦% ¦ 32 ¦ 33 ¦ 35 ¦ 37 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество газифицированных квартир¦тыс. ед. ¦ 5,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля сельских населенных пунктов, ¦% ¦ 65,0 ¦ 70,0 ¦ 80,0 ¦ 95,0 ¦

¦обеспеченных питьевой водой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦надлежащего качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля семей, получающих субсидии и ¦% ¦ 17,8 ¦ 17,8 ¦ 17,7 ¦ 17,6 ¦

¦меры соц. поддержки при оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилищно-коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля муниципальных образований, в ¦% ¦ 2,8 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦которых субсидии на оплату жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦помещения и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставляются непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданам в денежной форме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля муниципальных образований, ¦% ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦в которых льготы (меры соц. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержки) на оплату жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦помещения и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставляются непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданам в денежной форме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля многоквартирных домов в целом ¦% ¦ 94,0 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦по субъекту Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в которых собственники помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выбрали и реализуют способ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦управления многоквартирными домами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦в т.ч. управление управляющей ¦% ¦ 93,0 ¦ 93,0 ¦ 90,0 ¦ 87,0 ¦

¦организацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦в т.ч. хозяйственными обществами ¦% ¦ 5 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 80 ¦

¦с долей участия, не превышающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦25 процентов, находящейся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственной (муниципальной) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля государственного ¦% ¦ 15 ¦ 15,2 ¦ 15,4 ¦ 16 ¦

¦(муниципального) имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(канализация, тепловые сети и так ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦далее), переданного в управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аренду, концессию и на иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦правовых основаниях организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦частной формы собственности, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общем объеме государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(муниципального) имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля убыточных организаций ЖКХ ¦% ¦ 56 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 25 ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Для решения проблемы ветхого и аварийного жилого фонда в Новосибирской области предусматривается разработать долгосрочную программу по расселению граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, организовать работу по привлечению средств федерального бюджета на эти цели (в рамках Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), по созданию экономически выгодных условий для привлечения частных инвестиций. В 2008 - 2010 годы планируется ликвидировать более 240 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселить 16,8 тыс. граждан (6,3 тыс. семей) в рамках областной целевой программы “Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы“, утвержденной Постановлением 22-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 02.10.2003 в ред. Постановления 4-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 27.04.2006.

В плановом периоде будет организована работа по привлечению на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов средств федерального бюджета на условиях софинансирования (в рамках Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства). Предусматривается проведение планового капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии со сформированным адресным перечнем домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Будет оказано содействие в разработке программ муниципальных образований по капитальному ремонту домов, по замене и модернизации лифтов.

На условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов предусматривается организация строительства и реконструкции систем и сооружений водоснабжения, тепловых, канализационных сетей, совершенствование технологии обработки воды на водоочистных станциях, реализации мер по своевременной подготовке к очередному отопительному сезону. Планируется обеспечить к концу планового периода не менее 95% сельских населенных пунктов питьевой водой надлежащего качества.

Будет обеспечена реализация областной целевой программы “Газификация Новосибирской области на 2007 - 2010 годы“, утвержденной Постановлением 12-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 22.03.2007. В рамках Программы планируется строительство ежегодно 400 км распределительных газовых сетей, газификация 6 тыс. квартир (домов), оказание поддержки населению на газификацию жилья, внедрение автоматических модульных газовых котельных, учитывающих погодные условия, на объектах бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса.

Продолжится работа по совершенствованию тарифного регулирования работ и услуг организаций коммунального комплекса, оказание методической и организационной помощи в формировании производственных и инвестиционных программ. Рост тарифов на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги планируется не более 113% в 2008 и не более 112% в 2010 году.

Будет организована работа по переходу к выплатам субсидий и льгот на оплату жилья и коммунальных услуг непосредственно гражданам в денежной форме.

Планируется завершить процесс выбора управления многоквартирными домами, организовать контроль за деятельностью управляющих компаний по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению.

Расходы консолидированного бюджета области на финансирование жилищно-коммунальной сферы в 2008 - 2010 гг. составят 30,2 млрд. рублей, в т.ч. в 2008 году - 7 млрд. рублей. Количество убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса планируется сократить к 2010 году до 25%.

5. Безопасность жизнедеятельности населения области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень криминогенности ¦кол-во ¦ 430 ¦ 425 ¦ 420 ¦ 415 ¦

¦ ¦преступлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(не более) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля преступлений, совершенных ¦% (не более)¦ 4,4 ¦ 4,0 ¦ 3,7 ¦ 3,3 ¦

¦несовершеннолетними или при их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦соучастии, в общем числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦зарегистрированных преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля тяжких и особо тяжких ¦% (не более)¦ 21,9 ¦ 20,5 ¦ 19,8 ¦ 19,3 ¦

¦преступлений в сфере экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦преступлений, выявленных в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦экономической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Безопасность дорожного движения

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Число дорожно-транспортных ¦на 10 тыс. ¦ 48,5 ¦ 46,0 ¦ 43,6 ¦ 41,1 ¦

¦происшествий ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Смертность в результате ¦на 100 тыс. ¦ 17,2 ¦ 15,7 ¦ 14,2 ¦ 10,0 ¦

¦дорожно-транспортных происшествий ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Политика в сфере общественной безопасности будет, прежде всего, направлена на профилактику правонарушений, правовое воспитание подростков и молодежи, организацию социального патроната семей с детьми и детей “группы риска“, привлечение детей группы риска к занятиям физической культурой и спортом.

В рамках реализации Комплексной программы профилактики правонарушений в Новосибирской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной Постановлением администрации Новосибирской области от 31.10.2006 N 82-па “Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений в Новосибирской области на 2006 - 2010 годы“, и дополнительных мер по повышению эффективности государственной системы профилактики преступлений и правонарушений планируется:

- разработка и реализация комплекса мер по повышению качества профилактической и воспитательной работы среди детей, несовершеннолетних и молодежи в учреждениях образования и культуры, спортивных организациях и по месту жительства;

- введение должностей школьных инспекторов милиции в образовательных учреждениях;

- организация социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и содействие их трудоустройству;

- создание в поселениях Новосибирской области условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, выделение помещений, оснащение их средствами связи и стимулирование граждан, участвующих в охране общественного порядка;

- укрепление материально-технической базы милиции общественной безопасности, обеспечение в первую очередь участковых уполномоченных милиции помещениями, современной техникой и средствами связи в соответствии с нормами, предусмотренными нормативными правовыми актами МВД России;

- внедрение в городах Новосибирской области систем видеонаблюдения “Безопасный город“ с ситуационными центрами управления, оснащенными базами данных правоохранительных органов;

- разработка и реализация дополнительных мер по контролю за состоянием оперативной обстановки, профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности на крупных торговых рынках, вокзалах и аэропортах;

Организация работы по профилактике наркомании и алкоголизма, формирование здорового образа жизни будет включать:

- организацию проведения в городах и районах Новосибирской области ежегодных спортивных соревнований под девизом “Спорт против наркотиков“ в целях профилактики наркомании, физического воспитания молодежи;

- организацию работы по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в помещениях ночных клубов и иных заведениях, предоставляющих услуги развлекательного характера в ночное время, в том числе приостановление их деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

- создание в Новосибирской области новых специализированных стационарных учреждений для лечения и социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией, и обеспечение в них режима безопасности;

- проведение мероприятий по контролю за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Планируется работа по информационному противодействию идеологической деятельности экстремистских организаций, пресечению деятельности деструктивных сект. Предусматриваются мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности населения, объектов жизнеобеспечения организаций.

Комплекс проводимых мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию дорожной сети, а также по реализации на территории области федеральной целевой программы по обеспечению безопасности дорожного движения позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий на автодорогах области по сопутствующим дорожным условиям в 1,7 раза.

6. Экономическое развитие

6.1. Инвестиции и инновации

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Инвестиции в основной капитал ¦млрд. руб. ¦ 75,0 ¦103,8 ¦135,5 ¦174,5 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦в т.ч. за счет средств ¦млрд. руб. ¦ 7,1 ¦ 9,1 ¦ 9,8 ¦ 10,5 ¦

¦консолидированного бюджета области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Темп роста инвестиций в основной ¦% ¦150,0 ¦120,5 ¦121,0 ¦121,0 ¦

¦капитал из всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦

¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Темп роста выпуска ¦% ¦125,0 ¦130,0 ¦135,0 ¦130,0 ¦

¦высокотехнологичной инновационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦продукции по кругу обследуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень инновационной активности из¦% ¦ 9,5 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 17 ¦

¦числа обследуемых предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Новосибирской области N 178-ОЗ принят 15.12.2007, а не 14.12.2007.

Повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционного рейтинга области будет осуществляться за счет совершенствования нормативно-правовой базы, создания стабильных и прозрачных условий для инвестирования, систематизации регламентов предоставления государственной поддержки в реализации крупных инвестиционных проектов, связанных со стратегическими приоритетами развития Новосибирской области. Предусматривается реализация Закона Новосибирской области от 14.12.2007 N 178-ОЗ “О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы“: обеспечение поддержки проектов по разработке новых наукоемких продуктов и технологий, содействие их коммерциализации и трансферту; поддержка инновационных компаний на начальной стадии их развития.

Продолжится практика оказания государственной поддержки инвесторам в реализации значимых проектов, прошедших экспертизу, конкурсный отбор и публичное обсуждение. Будет оказываться помощь в закреплении территорий (площадок) для последующего размещения на них новых производств, подключении площадок к системам инженерных коммуникаций и объектам инфраструктуры.

Планируется комплекс мер по созданию и развитию на территории области новых высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью. Будет осуществляться государственная поддержка предприятиям и организациям Новосибирской области в соответствии с областной целевой программой “Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000 - 2010 годы“, утвержденной Решением 22-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов второго созыва от 02.12.1999 в ред. Постановления 6-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 29.06.2006. Предусматривается реализация действующих и разработка новых областных программ, направленных на развитие социальной, инженерной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, газификацию области как за счет бюджетных, так и внебюджетных ресурсов.

Будет оказано содействие в создании на территории области промышленно-логистического парка; в строительстве новых заводов по производству современных строительных материалов и конструкций, по выпуску стального листового горячекатаного проката, по производству листового стекла, выпуску алюминиевых банок для напитков, нефтеперерабатывающего и электрометаллургического заводов, а также в расширении и модернизации действующих организаций. В агропромышленный комплекс планируется привлечь более 17 млрд. рублей капитальных вложений.

Продолжится работа по привлечению средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы. Заявка области на участие в федеральных программах предусматривает потребность средств из федерального бюджета в объеме около 30 млрд. рублей, значительную часть которых планируется направить на развитие транспортного комплекса, научно-технологического парка, Новосибирского государственного университета.

В рамках оказания поддержки создания научно-технологического парка в Новосибирском Академгородке предусматривается развитие инфраструктуры, привлечение высокотехнологичных компаний в его резиденты. В 2008 - 2010 гг. будет введена первая очередь научно-технологического парка.

Будет оказано содействие формированию сети прочих технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных центров, ассоциаций наукоемких фирм в Новосибирске, Кольцово, Краснообске, Бердске, Куйбышеве, на территориях крупных университетов и промышленных организаций. Будет осуществляться поддержка проектов создания в технопарках технологических центров (инжиниринговых, макетирования, коллективного пользования оборудованием и др.), способствующих выпуску опытных партий инновационной продукции. Ежегодно планируется создание не менее 10 новых элементов инновационной инфраструктуры.

Продолжится реализация программы развития наукограда Кольцово, развитие бизнес-инкубатора в р.п. Кольцово (заполняемость малыми инновационными организациями в 2010 г. - 90%). Всестороннее содействие получит создание новых производств и наукоемких фирм - производителей новых лекарственных средств, инновационной продукции для сельского хозяйства и средств противодействия биотерроризму.

Будет оказано содействие развитию инфраструктуры венчурного предпринимательства, организации и проведению в г. Новосибирске инновационных форумов, венчурной (2008 г.) и иных ярмарок, ориентированных на привлечение инвестиций, в том числе в инновационную сферу.

Предусматривается развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере инновационной деятельности. Будет обеспечено сопровождение регионального модуля базы данных инновационных проектов и программ Российской сети трансферта технологий.

Расходы областного бюджета на научно-техническую и инновационную деятельность в 2008 - 2010 гг. составят более 447 млн. рублей (в т.ч. в 2008 г. - 186 млн. рублей), что в 2,5 раза больше, чем за 3 предыдущих года.

Приоритетные инвестиционные проекты

----T------------------------T---------------------------------T-------------T--------------¬

¦ N ¦ Название проекта ¦ Цель проекта ¦ Срок ¦Инвестиционные¦

¦ ¦ ¦ ¦ реализации, ¦ затраты, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ млн. руб. ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦1. ¦Создание ¦Строительство 50 тыс. кв. м ¦2006 - 2015 ¦более 21000 ¦

¦ ¦научно-технологического ¦офисно-лабораторных и 30 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦парка в Новосибирском ¦кв. м производственных помещений,¦ ¦ ¦

¦ ¦Академгородке ¦общественно-делового центра, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бизнес-инкубаторов, центра ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦коллективного пользования, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2 жилых микрорайонов площадью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦360 тыс. кв. м. Создание полного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекса услуг инновационной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инфраструктуры. Объем ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инновационной продукции и услуг -¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦30,5 млрд. руб., в том числе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на экспорт - 7,9 млрд. руб. ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦2. ¦Развитие авиационного ¦Расширение аэропорта Толмачево ¦2007 - 2020 ¦ 20600 ¦

¦ ¦транспортного узла на ¦за счет завершения строительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦базе международного ¦второй взлетно-посадочной полосы,¦ ¦ ¦

¦ ¦аэропорта Толмачево и ¦строительство нового ¦ ¦ ¦

¦ ¦прилегающих территорий ¦пассажирского и грузового ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦терминалов, гостиницы, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦экспо-центра и бизнес-центра. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Реконструкция первой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦взлетно-посадочной полосы. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Пропускная способность - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦5,5 млн. пассажиров в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦3. ¦Строительство ¦Промышленно-логистический парк ¦до 2015 г. ¦ 60000 ¦

¦ ¦промышленно- ¦планируется рядом с Новосибирским¦ ¦ ¦

¦ ¦логистического парка ¦аэропортом Толмачево. Проектная ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мощность - 62 млрд. руб. товарной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции к 2015 году. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦На территории будут размещены ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦крупные промышленные организации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и современные складские комплексы¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ЛОГИСТИКИ ¦

+---T------------------------T---------------------------------T-------------T--------------+

¦4. ¦Строительство ¦ЗАО “Евросиб-ТБ“ ведет ¦2006 - 2008 ¦ 650 ¦

¦ ¦современного складского ¦строительство терминально- ¦ ¦ ¦

¦ ¦терминала класса “А“ ¦складского комплекса в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирском районе около ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦станции Иня-Восточная. Первый ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦этап предполагает строительство ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦складов класса “А“, контейнерной,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦собственных подъездных путей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(авто- и железнодорожных), ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦котельной и закупку необходимой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦техники. Грузооборот - 460 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦500 тыс. т в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦5. ¦Строительство ¦Создание логистического грузового¦2006 - 2008 ¦ 245 ¦

¦ ¦интермодального ¦распределительного терминала ¦ ¦ ¦

¦ ¦грузового терминала ¦(2-я очередь) ОАО “Сибирский ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦грузовой терминал“. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Проектная мощность - обработка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦50 тыс. тонн грузов в год ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(300 т в сутки) ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦6. ¦ОАО “Машкомплект“ ¦Строительство логистического ¦2007 - 2011 ¦ 208 ¦

¦ ¦ ¦комплекса класса “А“ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ¦

+---T------------------------T---------------------------------T-------------T--------------+

¦7. ¦Строительство ¦Строительство завода с ¦2006 - 2010 ¦ 17100 ¦

¦ ¦электрометаллургического¦экологически чистым ¦ ¦ ¦

¦ ¦завода по выпуску ¦производством, работающим на ¦ ¦ ¦

¦ ¦стального проката ¦вторичном сырье (ломе черных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦металлов). Проектная мощность - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦1,9 млн. т в год. Реализация ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦проекта будет способствовать ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦росту промышленного потенциала ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦8. ¦Строительство завода по ¦Производство листового ¦2008 - 2010 ¦ 6300 ¦

¦ ¦производству листового ¦полированного стекла методом ¦ ¦ ¦

¦ ¦стекла ФЛОАТ способом ¦термического формирования на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦основе расплава олова - ФЛОАТ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦способ. Одобрен проект ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительства 2-х стекловаренных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦печей по выпуску тарного стекла. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Место строительства - р.п. Чик ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Коченевского района ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦9. ¦Строительство двух ¦1. Строительство в г. Барабинске ¦1. 2007 - ¦1. 5067 ¦

¦ ¦нефтеперерабатывающих ¦нефтеперерабатывающего завода ¦2009 ¦ ¦

¦ ¦заводов (мини НПЗ) ¦мощностью до 1000 тыс. тонн в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦год по сырью (выпуск готовой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции: высокооктановые ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бензины, мазут, дизельное ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦топливо). ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2. Строительство ¦2. 2007 - ¦2. 410 ¦

¦ ¦ ¦нефтеперерабатывающего завода ¦2008 ¦ ¦

¦ ¦ ¦проектной мощностью 200 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тонн. Планируемое место ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительства - р.п. Коченево ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦10.¦НПО “Элсиб“ ¦Развитие производства ¦2007 - 2010 ¦ 2129 ¦

¦ ¦ ¦электроэнергетического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦11.¦Программа модернизации ¦Модернизация линии производства ¦2007 - 2010 ¦ 624 ¦

¦ ¦линии производства ¦крупногабаритных угольных ¦ ¦ ¦

¦ ¦крупногабаритных ¦электродов позволит увеличить ¦ ¦ ¦

¦ ¦угольных электродов ЗАО ¦выпуск продукции до 38000 тонн ¦ ¦ ¦

¦ ¦“НОВЭЗ“ ¦в год. Продукция выпускается на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦местном сырье - антрацитах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Горловского бассейна. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Место реализации проекта - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Искитимский район ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦12.¦Техническое ¦Расширение ассортимента, ¦2007 - 2011 ¦ 263 ¦

¦ ¦перевооружение и ¦повышение качества продукции, ¦ ¦ ¦

¦ ¦развитие производства ¦развитие нового направления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ООО “КПД Газстрой“ ¦деятельности - производство ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦высокотехнологичных блочно- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦модульных отопительных систем. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Завод комплектует 50 тыс. кв. м ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦жилья, после реализации проекта ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦планируется выйти на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦100 тыс. кв. м ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦13.¦Организация серийного ¦ФГУП ПО “Север“ планирует ¦2007 - 2010 ¦ 295 ¦

¦ ¦производства ¦расширение номенклатуры серийно ¦ ¦ ¦

¦ ¦малогабаритных ¦выпускаемой продукции - ¦ ¦ ¦

¦ ¦высокомоментных ¦высокомоментные электрические ¦ ¦ ¦

¦ ¦электрических машин ¦машины с использованием ¦ ¦ ¦

¦ ¦малой и средней мощности¦постоянных магнитов ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦14.¦Организация производства¦Холдинговая компания “НЭВЗ-Союз“,¦2007 - 2010 ¦ 65 ¦

¦ ¦вакуумной коммутационной¦ОАО “Союз“ и ОАО “Новосибирский ¦ ¦ ¦

¦ ¦аппаратуры ¦электровакуумный завод“. Проект ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦предусматривает расширение ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦номенклатуры выпускаемой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции, освоение нового ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦направления вакуумной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦коммутационной аппаратуры с ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦использованием керамических ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦изоляторов собственного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦изготовления. Производство ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции компании увеличится ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в 1,5 раза ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦15.¦Расширение производства ¦ЗАО “Радио и микроэлектроника“ ¦срок ¦ 140 ¦

¦ ¦приборов учета ¦предлагает к реализации ¦окупаемости -¦ ¦

¦ ¦энергоресурсов бытового ¦инвестиционный проект в целях ¦3 года ¦ ¦

¦ ¦назначения ¦содействия реформе ЖКХ. Проектная¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мощность - выпуск продукции ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на 700 млн. рублей в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦16.¦Строительство фабрики по¦Строительство новой ¦2006 - 2009 ¦ 3574 ¦

¦ ¦обогащению антрацита ¦обогатительной фабрики ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Листвянской-2“ мощностью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦1,5 млн. т и разработка нового ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦месторождения антрацитных углей. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Доведение объемов добычи ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦антрацитов до 6 млн. т и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительство еще одной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обогатительной фабрики на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦3 млн. т в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦17.¦Установка по комплексной¦Расширение производства по ¦2007 - 2008 ¦ 1420 ¦

¦ ¦подготовке и переработке¦переработке газа - утилизация ¦ ¦ ¦

¦ ¦попутного нефтяного газа¦попутного нефтяного газа путем ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦его сжижения на блочно-модульной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦установке с пофракционным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦разделением на конечные продукты.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Место реализации - Верх-Таркское ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦нефтяное месторождение. Проект ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦позволит стабильно обеспечивать ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦потребителей газом Новосибирской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦18.¦Строительство цементного¦Расширение завода на промышленной¦2006 - 2009 ¦ 4154 ¦

¦ ¦завода по сухому способу¦площадке ОАО “Искитимцемент“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производства ¦с переводом производства на более¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦совершенный технологический ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“сухой“ способ и удвоением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мощности. Проектная мощность - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦1,3 млн. тонн цемента в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦19.¦Строительство ¦Строительство стеклотарного ¦2007 - 2010 ¦ 2500 ¦

¦ ¦стекольного завода ¦производства мощностью 1,0 млрд. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бутылок в год. Технологические ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦особенности реализации проекта ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦позволяют с минимальными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦затратами изменять текущий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ассортимент продукции, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производить эксклюзивную ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦стеклотару ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦20.¦Развитие производства ¦При создании нового комплекса ¦2007 - 2014 ¦ 1591 ¦

¦ ¦узкогорлой и ¦на базе ОАО “Новосибирский ¦ ¦ ¦

¦ ¦широкогорлой стеклотары ¦завод ЭКРАН“ предусматривается ¦ ¦ ¦

¦ ¦на базе имеющихся ¦строительство стекловаренной печи¦ ¦ ¦

¦ ¦производственных ¦производительностью до 240 т ¦ ¦ ¦

¦ ¦мощностей и ¦стекломассы в сутки и монтаж трех¦ ¦ ¦

¦ ¦имущественного комплекса¦технологических линий с ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производительностью до 200 млн. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦шт. стеклотары в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦21.¦Строительство второй ¦Расширение завода по производству¦2007 - 2009 ¦ 420 ¦

¦ ¦очереди завода по ¦профиля для пластиковых окон. ¦ ¦ ¦

¦ ¦производству профиля для¦Используется технология немецкого¦ ¦ ¦

¦ ¦пластиковых окон ¦концерна VEKA ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦22.¦Строительство завода по ¦Этапы реализации инвестиционного ¦2004 - 2012 ¦ 700 ¦

¦ ¦производству стеновых и ¦проекта: строительство завода ¦ ¦ ¦

¦ ¦кровельных сэндвич- ¦с годовым объемом производства ¦ ¦ ¦

¦ ¦панелей ¦370 тыс. кв. м панелей в год; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦создание производства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦минераловатного утеплителя; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦создание производства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦металлоконструкций ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦23.¦Расширение производства ¦Реализатор проекта - ОАО ¦2006 - 2010 ¦ 455 ¦

¦ ¦ячеистого бетона на ¦“Главновосибирскстрой“. Цель ¦ ¦ ¦

¦ ¦заводе “Сибит“ ¦проекта - запуск второй линии ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦по производству изделий из ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ячеистого бетона для увеличения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦объемов выпуска изготавливаемой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции. Основные стадии ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производственного процесса будут ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦осуществляться на немецком ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦оборудовании. Вторую линию ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производства газобетона ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦планируется ввести в эксплуатацию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в 4 кв. 2007 года ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦24.¦Строительство завода ¦Строительство завода по горячему ¦2006 - 2011 ¦ 364 ¦

¦ ¦горячего цинкования ¦цинкованию в районе ОбьГЭС в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦г. Новосибирске с проектной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мощностью 30 тыс. тонн в год. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Технология позволит для сибирских¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦компаний: повысить срок службы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦металлоконструкций; снизить ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦стоимость металлоизделий; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦выполнять СНИПы, применяемые при ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительстве зданий и сооружений¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦25.¦Расширение производства ¦Расширение производства: выпуск ¦2006 - 2009 ¦ 52 ¦

¦ ¦мелкоштучных бетонных ¦дорожной плитки, дорожного ¦ ¦ ¦

¦ ¦изделий методом ¦бордюра и садового поребрика, ¦ ¦ ¦

¦ ¦полусухого ¦широкого ассортимента ¦ ¦ ¦

¦ ¦вибропрессования ¦мелкоштучных бетонных блоков. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Место реализации проекта - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Кировский район г. Новосибирска ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦26.¦Создание производства по¦Развитие производства с ¦2006 - 2009 ¦ 14 ¦

¦ ¦глубокой переработке ¦безотходной технологией, ¦ ¦ ¦

¦ ¦древесины на базе ¦выпускающего оконные и дверные ¦ ¦ ¦

¦ ¦действующего предприятия¦блоки, мебель и погонажные ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦изделия по европейским стандартам¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на базе деревоперерабатывающего ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦предприятия ООО “Абсолют-Л“. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦По проекту производственная ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фаза имеет 3 этапа. Проектная ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мощность - 580 куб. м круглого ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦леса в месяц ¦ ¦ ¦
<“r>+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦27.¦Строительство завода по ¦Расширение мощностей завода по ¦2005 - 2008 ¦ 600 ¦

¦ ¦производству ¦производству лекарственных ¦ ¦ ¦

¦ ¦лекарственных средств ¦средств. Второй этап - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительство корпуса N 3 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦28.¦Строительство ¦ОАО “Пивоваренная компания ¦2007 - 2012 ¦ 5965 ¦

¦ ¦пивоваренного завода ¦“Балтика“ реализует проект ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦пивоваренного завода с проектной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мощностью 5 млн. Гкл в год ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦29.¦Строительство завода по ¦Строительство завода по ¦2006 - 2012 ¦ 3834 ¦

¦ ¦производству крепких и ¦производству ликеро-водочных ¦ ¦ ¦

¦ ¦слабоалкогольных ¦изделий в р.п. Кольцово ¦ ¦ ¦

¦ ¦напитков ¦Новосибирской области. Годовой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦объем реализации продукции ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦составит 1162 млн. рублей ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦30.¦Реконструкция ¦ООО “Сибирская пивоварня ¦2005 - 2007 ¦ 363 ¦

¦ ¦пивоваренного завода ¦“Хейнекен“ реализует ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционный проект с целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦создания высокотехнологичного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦конкурентоспособного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производства, системы хранения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и сбыта пивоваренной продукции ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦31.¦ООО “Карачинский ¦Техническое перевооружение ¦2008 - 2011 ¦ 335 ¦

¦ ¦источник“ ¦производства минеральной воды ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и увеличение мощности до ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2000 куб. м в сутки ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦32.¦Строительство завода по ¦Строительство завода с проектной ¦2006 - 2009 ¦ 177 ¦

¦ ¦переработке (сортировка ¦мощностью 150 тыс. тонн в год ¦ ¦ ¦

¦ ¦и прессование) твердых ¦в Дзержинском районе ¦ ¦ ¦

¦ ¦бытовых отходов ¦г. Новосибирска. Реализация ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦данного проекта позволит ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦значительно улучшить ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦экологическую ситуацию в городе ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦ ПРОЕКТЫ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ¦

+---T------------------------T---------------------------------T-------------T--------------+

¦33.¦Инвестиционный проект ¦Строительство вертикально ¦2006 - 2011 ¦ 4595 ¦

¦ ¦развития ОАО ¦интегрированного холдинга, ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Кудряшовское“ ¦объединяющего всю технологическую¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦цепочку - растениеводческие ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйства, комбикормовый завод, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦свинокомплекс и мясокомбинат. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Вблизи от организации в 2007 г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦планируется построить свой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мясоперерабатывающий завод ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦полного цикла мощностью 150 т ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции в сутки ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦34.¦ООО “Марс“ ¦Расширение производства кормов ¦2006 - 2009 ¦ 533 ¦

¦ ¦ ¦для домашних животных ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦35.¦Строительство завода по ¦ ¦2005 - 2008 ¦ 414 ¦

¦ ¦производству влажных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кормов (ООО “Марс“) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦

+---T------------------------T---------------------------------T-------------T--------------+

¦36.¦1. Проект Новосибирского¦1. Проект предусматривает ¦1. 2007 - ¦1. 7000 ¦

¦ ¦государственного ¦развитие образовательного ¦2012 ¦ ¦

¦ ¦университета ¦процесса и материально- ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Инновационные ¦технической базы - строительство ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательные ¦главного корпуса и общежитий. ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы и технологии“ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2. Инновационная ¦2. В рамках проекта: развитие и ¦2. 2007 - ¦2. 1166 ¦

¦ ¦программа Новосибирского¦модернизация материально- ¦2008 ¦ ¦

¦ ¦государственного ¦технической базы; создание ¦ ¦ ¦

¦ ¦технического ¦учебно-научного инновационного ¦ ¦ ¦

¦ ¦университета “Высокие ¦комплекса Новосибирского ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологии“ ¦государственного технического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦университета ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦37.¦Автономная ¦Расширение института ¦2007 - 2012 ¦ 360 ¦

¦ ¦некоммерческая ¦травматологии и ортопедии ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация “Клиника ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦НИИТО“ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ПРОЧИХ УСЛУГ ¦

+---T------------------------T---------------------------------T-------------T--------------+

¦38.¦Строительство ¦Крупнейший торгово- ¦2007 - 2009 ¦ 3931 ¦

¦ ¦многофункционального ¦развлекательный центр на ¦ ¦ ¦

¦ ¦семейного торгово- ¦территории Сибири рассчитан на ¦ ¦ ¦

¦ ¦развлекательного центра ¦15 млн. посещений в год. В его ¦ ¦ ¦

¦ ¦“МЕГА“ ¦составе: ИКЕА, Гипермаркет, МЕГА,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Сделай Сам (общее число магазинов¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦116), каток, ресторанный дворик ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и зона развлечений. Место ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительства - г. Новосибирск ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦39.¦Строительство ¦ЗАО “Русская компания развития“ ¦2006 - 2008 ¦ 2500 ¦

¦ ¦гостиничного комплекса ¦реализует в Центральном районе ¦ ¦ ¦

¦ ¦“LONDON & REGIONAL“ ¦г. Новосибирска (ул. Каменская) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционный проект по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительству гостиничного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекса 4* уровня. Вместимость ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекса - 186 мест ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+---------------------------------+-------------+--------------+

¦40.¦Строительство ¦Предусматривается создание ¦2007 - 2011 ¦ 454 ¦

¦ ¦оздоровительно- ¦объектов: ¦ ¦ ¦

¦ ¦рекреационного центра ¦1) гостиничный комплекс 3* уровня¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦с рестораном, конференц-залами; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2) спортивно-оздоровительный ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекс с закрытыми и открытыми ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бассейнами, спортивными залами, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦соляриями, кабинетами массажа и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦релаксации, косметическими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦кабинетами; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦3) медицинский комплекс с набором¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦традиционных и нетрадиционных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦методов поддерживающего ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦оздоровления. Место ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦строительства - Советский район ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦г. Новосибирска ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+---------------------------------+-------------+---------------

6.2. Кадры

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Численность учащихся в учреждениях:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦начального профессионального ¦тыс. чел. ¦ 22,7 ¦ 21,2 ¦ 19,6 ¦ 18,6 ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦среднего профессионального ¦тыс. чел. ¦ 48,7 ¦ 46,2 ¦ 43,4 ¦ 41,2 ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦высшего профессионального ¦тыс. чел. ¦170,5 ¦170,8 ¦170,9 ¦ 171 ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦организация временного ¦тыс. чел. ¦ 10,8 ¦ 14,0 ¦ 14,5 ¦ 15,0 ¦

¦трудоустройства несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан в возрасте от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦организация временного ¦чел. ¦ 930 ¦ 930 ¦ 930 ¦ 930 ¦

¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поиске работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦организация временного ¦чел. ¦ 650 ¦ 650 ¦ 650 ¦ 650 ¦

¦трудоустройства безработных граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в возрасте от 18 до 20 лет из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выпускников учреждений начального и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования, ищущих работу впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Организация ярмарок вакансий и ¦единиц ¦ 1400 ¦ 1410 ¦ 1420 ¦ 1420 ¦

¦учебных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Профессиональное обучение ¦тыс. чел ¦ 4,0 ¦ 4,1 ¦ 4,1 ¦ 4,1 ¦

¦безработных граждан за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Главным направлением кадровой политики в плановом периоде станет точная настройка профессионального образования на потребности экономики в кадрах сегодня и в будущем, как по составу, так и по уровню образования. При этом ориентация профессиональной подготовки будет сделана на инновационное развитие области.

Планируется комплексная система мер по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных учреждений и незанятого населения на профессии, востребованные на рынке труда.

Будет продолжена работа с работодателями по вопросам формирования плана набора в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, что позволит оптимизировать перечень профессий и специальностей, организовать введение новых направлений подготовки.

Будет реализован комплекс мер, направленных на сохранение контингента обучающихся в учреждениях профессионального образования за счет переподготовки незанятого населения различных возрастных категорий, уволенных в запас военнослужащих, привлечения для обучения иностранных граждан и молодежи из других регионов России. В рамках реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников в 2007 - 2010 годах намечен прием более тысячи соотечественников. Намечен к реализации комплекс мероприятий по отбору и привлечению талантливой молодежи из числа соотечественников для обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Новосибирской области с оказанием содействия в дальнейшем их трудоустройстве на территории области.

Для обеспечения высокотехнологичных производств кадрами будут готовиться специалисты с высоким базовым уровнем образования, с обширными коммуникативными умениями и навыками. Для подготовки таких специалистов по перспективным профессиям, в том числе для научно-технологического парка в Новосибирском Академгородке, планируется разработка новых инновационных учебных программ и корректировка действующих в рамках региональных компонентов стандартов профессионального образования.

В целях удовлетворения потребности субъектов экономики в кадрах продолжится реализация системы мер по информационной поддержке населения о вакансиях в организациях области. Будут организованы ярмарки вакансий, подбор персонала по заявкам организаций, аукционы специалистов, дни открытых дверей организаций и другие мероприятия.

Принимая во внимание объективные причины снижения численности населения, вступающего в трудоспособный возраст, предусматриваются меры по увеличению трудовой занятости населения, вовлечению в трудовую жизнь незанятого населения из числа пенсионеров, учащейся молодежи, занятых в домашнем хозяйстве. Этому будет способствовать развитие гибких форм занятости, в том числе временной занятости, занятости неполный рабочий день. Планируется обеспечить транспортно-дорожные условия мобильности рабочей силы.

Удовлетворение специфических потребностей экономики в кадрах, не обеспеченных за счет собственного населения, будет осуществляться путем организации управляемой трудовой миграции.

6.3. Транспорт

Сохранность и восстановление сети

автомобильных дорог и искусственных сооружений

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Автодороги, не соответствующие ¦км ¦ 4500 ¦ 4100 ¦ 3500 ¦ 3000 ¦

¦нормативу +------------+------+------+------+------+

¦ ¦% ¦ 35 ¦ 32 ¦ 27 ¦ 23 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля грунтовых дорог в сети ¦% ¦ 24,1 ¦ 23,3 ¦ 22,6 ¦ 21,8 ¦

¦автодорог Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Текущий ремонт автодорог, в т.ч. ¦км ¦ 86 ¦ 121 ¦ 333 ¦ 343 ¦

¦поверхностная обработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Капитальный ремонт автодорог ¦км ¦ 126 ¦ 205 ¦ 234 ¦ 260 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Капитальный ремонт мостов ¦шт./п. м ¦17/724¦18/593¦15/546¦32/895¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Реконструкция и развитие сети автомобильных

дорог и искусственных сооружений

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Реконструкция и строительство ¦км ¦ 40,4 ¦ 31,5 ¦ 32,2 ¦ 33,9 ¦

¦автодорог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе ввод ¦ ¦ 31,4 ¦ 22,5 ¦ 16,5 ¦ 16,2 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Реконструкция и строительство ¦п. м/шт. ¦6/179 ¦7/328 ¦7/233 ¦8/310 ¦

¦искусственных сооружений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе ввод ¦ ¦ 4/79 ¦6/298 ¦5/183 ¦3/100 ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Восстановление и развитие улично-дорожной сети

поселений за счет средств Фонда софинансирования

расходов Новосибирской области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Строительство и ремонт улично- ¦млн. руб. ¦478,98¦320,0 ¦ 250 ¦ 310 ¦

¦дорожной сети поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Привлечение инвестиций на развитие транспортного

комплекса Новосибирской области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Инвестиции в транспортный комплекс ¦млн. руб. ¦ 6800 ¦ 7300 ¦ 7900 ¦ 8500 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Общий объем современных складов и ¦тыс. кв. м ¦ 100 ¦ 200 ¦ 350 ¦ 500 ¦

¦терминалов класса “А“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Основным направлением по развитию транспортной системы Новосибирской области будет всестороннее развитие дорожно-строительного комплекса области, направленное на обеспечение сохранности, восстановления и развития сети автомобильных дорог и искусственных сооружений. При этом будут решаться две основные задачи.

Первая - развитие системы магистральных автомобильных дорог, усиливающих роль Новосибирской области как крупнейшего транспортно-логистического узла Западной Сибири.

Вторая - повышение эксплуатационных качеств автомобильных дорог, обеспечивающих внутриобластные перевозки в интересах экономики и населения области.

Предусматриваются меры по решению важнейших проблем функционирования и развития сети федеральных автодорог и искусственных сооружений на них на территории Новосибирской области:

- завершение в 2009 году строительства первого этапа Северного обхода г. Новосибирска;

- начало с 2010 года строительства второго этапа Северного обхода г. Новосибирска с завершением работ в 2012 году;

- разработка проектной документации и включение в федеральные программы строительства Восточного обхода г. Новосибирска;

- разработка проектной документации и экономического обоснования строительства Юго-западного транзита с мостовым переходом через Обь в черте города Новосибирска.

Будет обеспечиваться повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, выделяемых на дорожное хозяйство, привлеченных средств инвесторов на эти цели, а также повышение качества дорожно-строительных работ, за счет переоснащения производственных мощностей подрядных организаций, применения современных технологий, качественно новых материалов, повышения уровня квалификации работников.

На основе механизмов государственно-частного партнерства планируется развитие транспортных коммуникаций и погрузочных мощностей в зонах интенсивного экономического развития (промышленно-логистический парк, Западная и Восточная транспортно-логистические зоны в пригороде Новосибирска, Бердск, Искитим, Линево, Тогучин и другие).

Будет обеспечиваться государственная поддержка реализации проектов развития транспортного комплекса (Развитие аэропорта Толмачево, развитие контейнерного терминала “Клещиха“, развитие пригородного железнодорожного сообщения, обновление парка подвижного состава организаций пассажирского транспорта и другие).

Обеспечение транспортной доступности

для населения Новосибирской области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Пассажирооборот во внутрирайонном, ¦млн. пас.-км¦ 3510 ¦ 3700 ¦ 3970 ¦ 4300 ¦

¦межмуниципальном и пригородном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сообщении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень охвата населенных пунктов ¦% ¦ 93,2 ¦ 95,0 ¦ 96,0 ¦ 96,6 ¦

¦автобусным сообщением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Протяженность маршрутной сети ¦км ¦ 9087 ¦ 9099 ¦ 9112 ¦ 9127 ¦

¦внутрирайонного, межмуниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и пригородного сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пассажирского автомобильного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество маршрутов ¦ед. ¦ 513 ¦ 516 ¦ 518 ¦ 520 ¦

¦внутрирайонного, пригородного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦межмуниципального автобусного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Транспортная подвижность населения ¦кол-во ¦ 6,1 ¦ 6,5 ¦ 6,9 ¦ 7,3 ¦

¦во внутрирайонном, межмуниципальном¦поездок на 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и пригородном сообщении, ¦жителя в год¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обеспеченная общественным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пассажирским транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(без города Новосибирска) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Поддержка пассажирских перевозок в Новосибирской области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Расходы по сохранению и развитию ¦млн. руб. ¦123,1 ¦138,0 ¦152,0 ¦167,0 ¦

¦автобусной маршрутной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Возмещение расходов перевозчикам ¦млн. руб. ¦274,6 ¦331,3 ¦361,2 ¦397,4 ¦

¦на автомобильном, пригородном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦железнодорожном, водном, городском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пассажирском транспорте за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦осуществление льготных перевозок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Поддержка технического перевооружения и технического

развития организаций пассажирского транспорта

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Износ парка автобусов пригородного ¦% ¦ 45,9 ¦ 44,6 ¦ 43,3 ¦ 42,1 ¦

¦и межмуниципального сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Износ парка пригородных ¦% ¦ 74,2 ¦ 70,5 ¦ 65,8 ¦ 61,2 ¦

¦электропоездов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Объем средств областного бюджета на¦млн. руб. ¦ 62 ¦ 68,9 ¦ 77,5 ¦ 86,2 ¦

¦финансирование обновления парка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подвижного состава предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пассажирского транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Строительство метрополитена ¦млн. руб. ¦ 90,0 ¦ 99,9 ¦110,4 ¦121,9 ¦

¦(областной бюджет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направление деятельности.

Развитие в сфере пассажирских перевозок будет направлено на обеспечение возрастающей транспортной подвижности населения, обусловленной потребностями развития рынка труда, а также удовлетворения культурно-бытовых нужд.

Развитие пассажирских перевозок будет осуществляться на основе Закона Новосибирской области от 07.06.2007 N 112-ОЗ “Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области“, разрабатываемых Концепции развития пассажирских перевозок транспортом общего пользования в Новосибирской области и областной целевой программы “Развитие транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на 2008 - 2012 годы“ и механизмов поддержки пассажирского транспорта.

В целях обновления парка подвижного состава пассажирского транспорта предусматри“ается оказание мер государственной поддержки в виде субсидирования части процентных ставок по кредиту и части первоначального авансового лизингового платежа организациям пассажирского транспорта, а также прямое софинансирование приобретения электропоездов.

Развитие инфраструктуры пригородного железнодорожного транспорта будет осуществляться на основе прямых инвестиций совместно с ОАО “Российские железные дороги“, средства будут учитываться как увеличение доли Новосибирской области в уставном капитале ОАО “Экспресс-пригород“.

Строительство метрополитена планируется осуществлять путем софинансирования с федеральным бюджетом и бюджетом города Новосибирска.

На развитие транспорта из консолидированного бюджета области в 2008 г. будет направлено 6,5 млрд. рублей, в 2009 - 2010 гг. - 18,8 млрд. рублей. Расходы на дорожное хозяйство составят в 2008 г. 5,4 млрд. рублей, в 2009 - 2010 гг. - 14,8 млрд. рублей.

6.4. Связь и информатизация

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля населения, охваченного ¦% ¦ 29,7 ¦ 31,1 ¦ 32,0 ¦ 33,0 ¦

¦телефонной связью, - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦в том числе мобильной ¦% ¦113,9 ¦118,1 ¦122,4 ¦124,5 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Охват территории области сотовой ¦% ¦ 38 ¦ 39 ¦ 40 ¦ 41 ¦

¦связью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество пользователей сети ¦тыс. чел. ¦ 270 ¦ 320 ¦ 370 ¦ 435 ¦

¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество вновь открываемых ¦шт. ¦ 30 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 40 ¦

¦пунктов коллективного доступа к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество районов области, ¦% ¦ 3 ¦ 10 ¦ 50 ¦ 90 ¦

¦объединенных в единую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦информационную среду региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Планируется разработка и реализация ведомственной целевой программы “Создание территориальной информационной системы Новосибирской области на 2008 - 2010 годы“.

На первом этапе будут созданы информационные подсистемы, обеспечивающие переход государственного управления на новый уровень в области мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Новосибирской области.

Дальнейшее развитие информационной системы будет нацелено на обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями и населением Новосибирской области.

Будет оказано содействие развитию телекоммуникационной инфраструктуры области с привлечением ресурсов различных операторов связи.

Планируется организовать работу с операторами связи при составлении планов развития телекоммуникационной инфраструктуры Новосибирской области на 2008 и последующие годы, учитывая потребности в телефонизации и расширении сетей связи в населенных пунктах Новосибирской области.

Совместно с муниципальными образованиями планируется оказывать поддержку операторам связи по вопросам размещения телекоммуникационных объектов и проведения процедуры землеотвода для строительства линейно-кабельных и станционных сооружений связи.

Государственная поддержка будет оказана при создании единой инфокоммуникационной системы органов внутренних дел Новосибирской области. Реализация 1 этапа внедрения комплекса “Безопасность“ включает установку систем видеонаблюдения и экстренной связи “гражданин - милиция“ в местах массового скопления граждан.

Поддержка развития почтовой связи на территории области предусматривается в рамках разрабатываемой ведомственной целевой программы “Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2008 - 2010 годы“. Планируется оказать государственную поддержку в ремонте помещений, занимаемых сельскими отделениями почтовой связи, находящихся в муниципальной собственности, и их оснащении.

Запланирована целевая контрактная подготовка специалистов в высших и средних профессиональных учебных заведениях для работы в отделениях почтовой связи.

Предусматривается расширение услуг почтовой связи для сельского населения, в том числе прием через отделения почтовой связи налоговых платежей, продажа проездных билетов (единых социальных проездных билетов), доступ к сети Интернет путем увеличения пунктов коллективного доступа.

Планируется оказание содействия ГУП Новосибирской области “Дирекция Новосибирской областной телерадиовещательной сети“ и ФГУП “РТРС“ филиал “Сибирский региональный центр“ в решении вопросов, возникающих при переходе телерадиовещания Новосибирской области на цифровой режим работы.

Расходы консолидированного бюджета на развитие связи в 2008 г. составят 0,25 млрд. рублей (в 2009 - 2010 гг. - 0,36 млрд. рублей).

Из областного бюджета в 2008 г. планируется направить на развитие телевидения и радиовещания 0,14 млрд. рублей (в 2009 - 2010 гг. - 0,31 млрд. рублей).

6.5. Энергетическая инфраструктура и газификация области

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Заявленная мощность, которая не ¦МВт ¦107,0 ¦ 98,0 ¦ 80,0 ¦ 70,0 ¦

¦была удовлетворена в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отсутствием технической возможности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦технологического присоединения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦объектам электросетевого хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Общий объем мощности, заявленной ¦МВт ¦250,0 ¦200,0 ¦145,0 ¦130,0 ¦

¦для технологического присоединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦к объектам электросетевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Строительство распределительных ¦км ¦ 204 ¦ 369 ¦ 367 ¦ 373 ¦

¦газовых сетей высокого давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направление деятельности.

Содействие в развитии электросетевого хозяйства и энергетического комплекса позволит сократить неудовлетворенные заявки на подключения к объектам электросетевого хозяйства.

Будет оказана поддержка строительству и реконструкции электрических и тепловых сетей в рамках реализации программы создания технопарка. Продолжится оптимизация схем теплоснабжения.

Планируется ряд организационных мероприятий по обеспечению тепловой и электрической энергией перспективных площадок г. Новосибирска в соответствие с Генеральным планом.

Будет обеспечен системный подход к газификации Новосибирской области, синхронизированы подготовка потребителей к приему природного газа и ввод в эксплуатацию объектов, строящихся с привлечением средств ОАО “Газпром“.

Государственная поддержка газификации Новосибирской области будет осуществляться в рамках реализации областной целевой программы “Газификация Новосибирской области на 2007 - 2010 годы“, утвержденной Постановлением 12-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 22.03.2007.

В целях модернизации и технического перевооружения производственной базы жилищно-коммунального комплекса в Новосибирской области будут продолжены работы по переводу котельных на газ.

Планируется создание газораспределительной сети для потребления природного газа до 5 млрд. куб. м газа в год, увеличение сети распределительных газопроводов на 1480 км, внедрение автоматических, учитывающих погодные условия, модульных газовых котельных на объектах бюджетной сферы и жилищно-коммунального комплекса, будет газифицировано не менее 6 тыс. домов (квартир) и 20 котельных.

6.6. Промышленность

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Рост индекса промышленного ¦в % к пред. ¦111,0 ¦108,6 ¦108,7 ¦108,8 ¦

¦производства ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Рост выпуска высокотехнологичной ¦% ¦125,0 ¦130,0 ¦135,0 ¦130,0 ¦

¦инновационной продукции по кругу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обследуемых организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Рост индекса производства пищевых ¦в % к пред. ¦ 112 ¦104,5 ¦ 105 ¦ 106 ¦

¦продуктов ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Рост индекса производства ¦в % к пред. ¦115,0 ¦110,0 ¦110,0 ¦111,6 ¦

¦строительных материалов ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Общий объем инвестиций организаций,¦млн. руб. ¦ 2987 ¦ 5700 ¦ 6400 ¦ 7200 ¦

¦получивших государственную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Уровень рентабельности ¦% ¦ 10,0 ¦ 11,0 ¦ 12,0 ¦ 13,0 ¦

¦реализованной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций, получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственную поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Внедрение в организациях области ¦кол-во ¦ 17 ¦ 19 ¦ 21 ¦ 21 ¦

¦системы менеджмента качества ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Планируется реализация комплекса мероприятий по развитию производства высокотехнологичной промышленной продукции.

Предполагается оказание содействия в формировании и развитии на территории области кластерных структур на базе:

- организаций электротехнического и электроэнергетического машиностроения;

- организаций участников межотраслевой программы “Силовая электроника Сибири“ - научно-производственный кластер;

- федерального государственного учреждения науки Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии “Вектор“ - кластера биотехнологической специализации.

Предусматривается поддержка проектов технологической модернизации и реконструкции действующих производств и создание новых.

Будет оказана помощь во внедрении в организациях системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартизации серии ISO (организация работы в рамках реализации Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ “О техническом регулировании“). Продолжится реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку организаций, поставляющих на потребительский рынок Новосибирской области различные виды качественной продукции.

Содействие выработке и реализации мер финансового оздоровления и реформирования организаций оборонно-промышленного комплекса обеспечит увеличение загрузки производственных мощностей и создаст условия для освоения конкурентоспособной продукции, в том числе гражданского назначения.

Содействие в продвижении продукции промышленных организаций области на внешние рынки будет осуществляться в рамках разрабатываемой системы грантовой поддержки выставочной деятельности. Будут заключены соглашения о сотрудничестве с иностранными государствами и субъектами Российской Федерации, организованы встречи делегаций деловых кругов, оказано содействие открытию представительств крупнейших иностранных компаний на территории области, расширена сфера размещения государственного заказа.

Планируется разработка и реализация системы мер по защите собственных товаропроизводителей, по предупреждению и пресечению на территории Новосибирской области производства и реализации контрафактной, некачественной продукции, в том числе поступающей в наш регион из-за рубежа.

Реализация областной целевой программы “Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2007 - 2011 годы“, утвержденной Постановлением 19-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 13.12.2007, в рамках развития промышленности позволит оказать государственную поддержку организациям из областного бюджета в форме субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам и части лизинговых платежей в 2008 году - 197,6 млн. рублей, в 2009 году - 267,6 млн. рублей, в 2010 году - 287,6 млн. рублей.

Реализация экономической, организационной и финансовой поддержки позволит обеспечить прирост индекса промышленного производства за 2008 - 2010 гг. в размере не менее 28,4%.

6.7. Агропромышленный комплекс

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Инвестиции в основной капитал на ¦млрд. руб. ¦ 5,3 ¦ 5,5 ¦ 5,9 ¦ 6,4 ¦

¦развитие агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Рентабельность производства ¦% ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

¦сельскохозяйственных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля прибыльных ¦% ¦ 80 ¦ 83 ¦ 85 ¦ 90 ¦

¦сельскохозяйственных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля площади посева новыми элитными¦% ¦ 5 ¦ 5,2 ¦ 5,3 ¦ 5,5 ¦

¦семенами и семенами высоких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦репродукций в общей площади посева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦при господдержке на их приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля реализации продукции пищевой и¦% ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 14 ¦

¦перерабатывающей промышленности за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пределы области в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Создание сельскохозяйственных ¦единиц ¦ 49 ¦ 55 ¦ 65 ¦ 32 ¦

¦потребительских кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Обеспечение доступным жильем ¦количество ¦ 196 ¦ 200 ¦ 210 ¦ 220 ¦

¦молодых семей из числа молодых ¦семей в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦специалистов на селе (при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦господдержке) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

В рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Новосибирской области на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 N 147-па, будет организована работа по повышению конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственного производства, социальному развитию села.

Будет совершенствоваться нормативно-правовое законодательство и развиваться практика формирования эффективных собственников в агропромышленном комплексе.

В соответствии с Программой “Техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей“ будет оказано содействие в обновлении не менее 30% технических средств сельскохозяйственного назначения, в модернизации машинно-тракторного парка с увеличением его мощности, производительности и технической надежности.

Планируется распространение передового опыта применения ресурсосберегающих технологий возделывания зерновых культур через замену посевных и почвообрабатывающих машин на машины нового поколения. Будет оказана государственная поддержка приобретению оригинальных и элитных семян, районированных на территории Новосибирской области, приобретению минеральных и органических удобрений, проведению агрохимических и гидромелиоративных мероприятий.

Поддержка развития животноводства планируется в направлении улучшения породности стада за счет финансовой поддержки закупа племенного скота, формирования сбалансированной кормовой базы животноводства и улучшения условий содержания скота и птицы в хозяйствах области.

Организационная и финансовая помощь в развитии малых форм хозяйствования будет направлена на повышение технической оснащенности (крестьянских) фермерских и личных подсобных хозяйств области, создание организаций малого и среднего бизнеса по первичной переработке сельхозсырья. За 3 года планируется создать не менее 150 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 11 организаций малого предпринимательства по первичной переработке молока, 3-х цехов по производству мягких сыров и 3-х хладобоен.

Продолжится работа по организации закупа молока и скота у населения. Дополнительно будет открыт 71 молокоприемный пункт.

Будет оказана поддержка в проведении ежегодно не менее 9 расширенных ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции, организации не менее 200 торговых мест на универсальных рынках г. Новосибирска и области.

Оказание поддержки кадровому обеспечению сельскохозяйственных организаций области предусматривается в соответствии с Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Новосибирской области на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 N 147-па, по направлению кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. Планируется ежегодно направлять для работы в сельской местности не менее 180 специалистов, подготовленных на основе целевого контракта, обеспечить регулярную переподготовку руководителей и специалистов агропромышленного комплекса. Продолжится работа по привлечению высококвалифицированных руководителей и специалистов в организации агропромышленного комплекса и закреплению их на селе.

На развитие агропромышленного комплекса в рамках реализации Программы по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Новосибирской области из средств областного бюджета будет направлено в 2008 году около 1488,1 млн. рублей, в 2009 году - 1861,8 млн. рублей, в 2010 году - 2119,2 млн. рублей. Расходы консолидированного бюджета на сельское хозяйство составят: 2008 год - 1504,1 млн. рублей, 2009 год - 1881,8 млн. рублей, 2010 год - 2143,2 млн. рублей.

6.8. Предпринимательство

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля среднесписочной численности ¦% ¦ 15,4 ¦ 16,1 ¦ 16,6 ¦ 16,9 ¦

¦работников (без внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦совместителей) организаций малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦среднесписочной численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников всех организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Доля отгруженной продукции, ¦% ¦ 12,1 ¦ 12,7 ¦ 13,4 ¦ 14,2 ¦

¦произведенной субъектами малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предпринимательства, в общем объеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦валового регионального продукта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Заполнение бизнес-инкубатора ¦% ¦ 70 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 90 ¦

¦в г. Кольцово инновационными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

В связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ будут внесены изменения в нормативно-правовую базу Новосибирской области, касающиеся расширения категорий субъектов предпринимательства, имеющих право на государственную поддержку.

Работа по поддержке развития субъектов предпринимательства в плановом периоде будет осуществляться в соответствии с областной целевой программой “Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы“, утвержденной Постановлением 24-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 11.12.2003 в ред. Постановления 16-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 27.09.2007 (далее - Программа).

В рамках реализации Программы предполагается расширение системы кредитования предпринимательства за счет введения новой формы поддержки, субсидирования затрат, связанных с выплатой вознаграждений по гарантиям и договорам поручительства.

Планируется работа по развитию системы информационно-методического обеспечения предпринимательства, содействию в организации профессиональной подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего бизнеса.

Будет оказана поддержка развитию бизнес-инкубатора наукограда Кольцово, ориентированного на инновационный бизнес.

Для достижения территориального выравнивания потенциала развития предпринимательства будет оказана помощь в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ предполагается поддержка развития малых форм хозяйствования на селе.

В целях привлечения средств федерального бюджета на развитие предпринимательства будут организованы работы по совершенствованию механизмов государственной поддержки предпринимательства в области и подготовке конкурсной документации.

Содействие в продвижении продукции субъектов предпринимательства на региональные и зарубежные рынки будет оказано через поддержку выставочно-ярмарочной деятельности, проведение “Дней предпринимателя“ на зональных ярмарках и ОАО “Сибирская Ярмарка“, сертификацию продукции в соответствии с международными стандартами.

В рамках реализации Программы в 2008 году будут освоены средства областного бюджета в размере 18,3 млн. рублей. На последующий период предусматривается разработка новой программы “Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области“, в рамках которой из областного бюджета в 2009 - 2010 годах планируется выделить около 55 млн. рублей.

6.9. Внешнеэкономическая деятельность

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Внешнеторговый оборот товаров ¦млн. долл. ¦2046,2¦2228,7¦2415,3¦ 2657 ¦

+-----------------------------------+США +------+------+------+------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦- экспорт товаров ¦ ¦ 1191 ¦1288,6¦ 1364 ¦1464,6¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦- в страны вне СНГ ¦ ¦ 454 ¦494,9 ¦514,7 ¦555,8 ¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦- в страны СНГ ¦ ¦ 737 ¦793,7 ¦849,3 ¦908,8 ¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦- импорт товаров ¦ ¦ 855 ¦940,1 ¦1051,3¦1192,4¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦- из стран вне СНГ ¦ ¦ 675 ¦742,5 ¦831,6 ¦948,0 ¦

+-----------------------------------+ +------+------+------+------+

¦- в страны СНГ ¦ ¦ 180 ¦197,6 ¦219,7 ¦244,4 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Внешнеторговый оборот по услугам ¦млн. долл. ¦ 429 ¦ 469 ¦498,2 ¦546,7 ¦

¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Межрегиональный товарооборот ¦млрд. руб. ¦131,8 ¦168,9 ¦205,9 ¦247,1 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Поступление иностранных инвестиций ¦млн. долл. ¦110,1 ¦122,5 ¦135,7 ¦149,0 ¦

¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

В рамках реализации Закона Новосибирской области от 13.11.2000 N 125-ОЗ “О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Новосибирской области“ планируется дальнейшее развитие и упорядочение международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области:

- заключение соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с иностранными партнерами и субъектами Российской Федерации, а также выполнение планов мероприятий по их реализации;

- проведение презентаций торгово-экономического, научно-технического и культурно-образовательного потенциала Новосибирской области за рубежом и в субъектах Российской Федерации;

- прием иностранных и российских официальных делегаций и делегаций деловых кругов;

- участие и проведение международных и межрегиональных ярмарок, форумов, конференций, семинаров и бизнес встреч;

- организация миссий официальных и деловых кругов Новосибирской области в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации;

- открытие представительств Новосибирской области в составе торговых представительств Российской Федерации в странах приоритетного сотрудничества. В планируемый период предполагается открытие представительств в Республике Казахстан, Китайской Народной Республике и Республике Индии;

- дальнейшее развитие экономических связей с субъектами Российской Федерации, прежде всего с ближайшими соседями Новосибирской области - субъектами Российской Федерации юга Западной Сибири, с целью реализации совместных проектов по развитию межрегиональной инфраструктуры.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать увеличению к 2010 году: внешнеторгового оборота товаров и услуг - в 1,3 раза; межрегионального товарооборота - в 1,9 раза, поступлений иностранных инвестиций - в 1,4 раза.

6.10. Туризм

------------------------------------T------------T------T--------------------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦Оценка¦ Плановый период ¦

¦ ¦ измерения +------+------T------T------+

¦ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Объем реализации платных ¦млн. руб. ¦ 100 ¦ 115 ¦ 131 ¦ 145 ¦

¦туристско-экскурсионных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Объем услуг гостиниц ¦млн. руб. ¦ 1100 ¦ 1275 ¦ 1460 ¦ 1665 ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Объем санаторно-оздоровительных ¦млн. руб. ¦ 650 ¦ 770 ¦ 900 ¦ 1045 ¦

¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество иностранных граждан, ¦чел. ¦ 5000 ¦ 5500 ¦ 6100 ¦ 6800 ¦

¦прибывших в Новосибирскую область ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦ ¦

¦с деловыми и туристскими целями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Объем оказания международных ¦млн. руб. ¦ 1850 ¦ 2000 ¦ 2160 ¦ 2330 ¦

¦туристских услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+------------+------+------+------+------+

¦Количество реализуемых ¦ед. ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦

¦инвестиционных проектов и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦туристских объектов приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+------------+------+------+------+-------

Направления деятельности.

Главным направлением развития туристской индустрии в Новосибирской области в плановом периоде станет формирование современной, конкурентоспособной инфраструктуры, обеспечивающей широкий спектр туристических услуг жителям и гостям области, превращение туризма в одну из ведущих отраслей экономики области.

В целях развития въездного и внутреннего туризма продолжится совершенствование нормативной правовой базы.

Разрабатывается и будет реализовываться областная целевая программа “Развитие туристской индустрии в Новосибирской области на 2008 - 2017 годы“.

Продолжится работа по определению туристического потенциала Новосибирской области через формирование Туристского реестра Новосибирской области: занесение в него информации о местах показа, средствах размещения, лечения и отдыха, туристских организациях.

Намечена реализация комплекса мер по созданию объектов приоритетного развития туризма в Новосибирской области. Продолжится работа по поддержке инвесторов и организаций туристской индустрии, развивающих туристскую инфраструктуру и внутренний и въездной туризм.

Продвижение туристских возможностей Новосибирской области на внутреннем и мировом рынках и формирование имиджа Новосибирской области как центра делового и транзитного туризма будет осуществляться в форме участия в международных и российских туристских ярмарках, конференциях, круглых столах, на которых будет представляться туристический продукт Новосибирской области.

Реализация предусмотренных Законом Новосибирской области от 17.07.2006 N 22-ОЗ “О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области“ мер организационной и экономической поддержки туристской индустрии позволит обеспечить рост объема реализации платных туристско-экскурсионных услуг за 2008 - 2010 годы в размере не менее 45%.

7. Совершенствование системы государственного управления

Политика в сфере совершенствования государственного управления будет, прежде всего, направлена на повышение эффективности исполнения функций государственного управления и их оптимизации в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

Направления деятельности.

В рамках реализации политики и приоритетов по совершенствованию государственного управления планируется:

- сформировать и внедрить в практику государственного управления в полном объеме систему планово-прогнозных документов, обеспечивающую комплексное планирование социально-экономического развития области, согласованность стратегических, среднесрочных и текущих целей и задач управления развитием области в целом и муниципальных образований, взаимоувязанность с конкретными механизмами их реализации в областных исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления в соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.05.2007 N 210 “О системе планово-прогнозных документов в Новосибирской области“;

- качественно изменить прогнозно-аналитическую работу и мониторинг социально-экономических процессов в Новосибирской области за счет введения сравнительных характеристик развития области (среднедушевых показателей, показателей по России, Сибирскому федеральному округу, субъектам-лидерам экономического развития), проведения регулярных социологических опросов населения для выявления общественного мнения, привлечения к данной работе представителей экспертного сообщества, научных и консалтинговых организаций, внедрения современного аппарата прогнозирования и анализа информации;

- завершить оптимизацию сети государственных и муниципальных учреждений и их преобразования в автономные организации, обеспечить переход на отраслевые системы оплаты труда с целью повышения доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

- внедрить в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях регламенты (отраслевые стандарты) исполнения функций государственного управления и оказания государственных услуг, обеспечивающие гарантированный уровень качества;

- развивать различные формы взаимодействия администрации области, областных исполнительных органов государственной власти с бизнес сообществом и гражданским обществом через коллегиальные органы и экспертные советы, общественную и торгово-промышленную палаты, бизнес ассоциации, политические партии, общественные организации и средства массовой информации, в том числе Интернет;

- совершенствование областного законодательства в целях обеспечения стратегических приоритетов социально-экономического развития области, повышения правопорядка и экономической безопасности деятельности;

- повышение квалификации управленческих кадров путем проведения конференций и семинаров по изучению передового опыта и решению проблемных вопросов государственного и муниципального управления, разработки и реализации программ по освоению ими инструментов стратегического управления, системного подхода к решению сложных социально-экономических задач.

8. Региональная политика

Основными направлениями региональной политики станут: реализация стратегических приоритетов в развитии территорий области, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года и схеме территориального планирования Новосибирской области до 2025 года; стимулирование муниципальных образований к мобилизации имеющихся ресурсов для экономического роста; сближение условий предоставления и обеспечения доступности качественных социальных услуг на всей территории области; повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Реализация стратегических приоритетов по развитию территорий будет осуществляться в рамках реализации областной инвестиционной программы развития, программы дорожного строительства, координации формирования инвестиционных программ развития энерго- и водоснабжения, газификации в разрезе муниципальных образований области.

Решение задачи экономического роста будет осуществляться посредством:

- привлечения муниципальных образований к участию в реализации приоритетных национальных проектов “Развитие агропромышленного комплекса“, “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, оказания организационной, методической и иной поддержки;

- реализации Программы “Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Новосибирской области на 2008 - 2012 годы“, утвержденной Постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 N 147-па (запланированный объем финансирования Программы на 2008 год - 1,5 млрд. рублей);

- оказания государственной поддержки инвесторам, товаропроизводителям в рамках областной целевой программы “Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000 - 2008 годы“, утвержденной Решением 22-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов второго созыва от 02.12.1999 в ред. Постановления 6-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 29.06.2006 (запланированный объем финансирования Программы на 2008 год - 200 млн. рублей);

- оказания поддержки развития малого предпринимательства в рамках реализации областной целевой программы “Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы“, утвержденной Постановлением 24-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 11.12.2003 в ред. Постановления 16-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 27.09.2007 (запланированный объем финансирования Программы на 2008 год - 18,3 млн. рублей).

Для обеспечения равных возможностей граждан на получение качественных социальных услуг на всей территории области, выравнивания бюджетной обеспеченности населения муниципальных образований будет оказана финансовая помощь местным бюджетам через созданные в рамках областного бюджета фонды компенсаций (2008 год - 11,3 млрд. рублей), финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов (2,5 млрд. рублей), финансовой поддержки поселений (1,5 млрд. рублей) и фонда софинансирования социальных расходов (6,5 млрд. рублей).

Планируется обеспечить участие муниципальных образований в реализации приоритетных национальных проектов “Здоровье“ и “Образование“ с целью совершенствования организации медицинской помощи и развития сферы образования. Предусматривается дальнейшее укрепление первичной медико-санитарной помощи населению.

В рамках реализации областных целевых программ социальной направленности будет предоставлена помощь муниципальным образованиям в обеспечении населения дорогостоящими лекарственными средствами, обеспечении жильем молодых специалистов и молодых семей, в развитии культуры в сельской местности, в переселении граждан из ветхого и аварийного жилого фонда и т.д. На эти цели будет направлено более 1,2 млрд. рублей в 2008 году.

Будет оказано содействие в разработке градостроительной документации муниципальных образований с зонированием территорий для жилищного строительства. К 2010 году все муниципальные районы должны быть обеспечены схемами территориального планирования, муниципальные образования - генеральными планами и Правилами землепользования и застройки.

Будет разработан ряд долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ на долгосрочную и среднесрочную перспективу с отражением территориального разреза.

Для повышения эффективности управления на муниципальном уровне особое внимание предусматривается уделять повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Будет продолжена работа по совершенствованию деятельности совета глав муниципальных образований Новосибирской области.

Планируется создание единой информационной системы Новосибирской области, обеспечивающей доступность органов местного самоуправления к государственным информационным ресурсам. Будет продолжена работа по формированию муниципальной статистики.

В плановом периоде на муниципальный уровень будет распространена оценка качества жизни населения.

В рамках реализации административной реформы планируется продолжить создание в пилотном режиме многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области. Будет усилено консультативно-методическое сопровождение реализации административной реформы на уровне муниципальных образований.

Будет продолжена работа по повышению квалификации муниципальных служащих, оказана помощь в подготовке и переподготовке кадров для работы на селе.

Предусматривается распространение опыта лучшей практики работы муниципальных образований всех уровней и муниципального управления путем проведения тематических и обучающих семинаров для руководителей и специалистов администраций муниципальных образований, оказания соответствующей методической помощи при отработке и внедрении новых управленческих технологий.

Справочный материал

Основные показатели социально-экономического развития

Новосибирской области, в сравнении с показателями по

Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации

--------------------------T-----------T-----------------------T---------------T---------------T---------------T---------------¬

¦Наименование показателей ¦ Ед. ¦ 2006 год, отчет ¦ 2007 год, ¦ 2008 год, ¦ 2009 год, ¦ 2010 год, ¦

¦ ¦ измерения ¦ ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ прогноз ¦

+-------------------------+-----------+-------T-------T-------+-------T-------+-------T-------+-------T-------+-------T-------+

¦ ¦ ¦ НСО ¦ СФО ¦ РФ ¦ НСО ¦РФ <*> ¦ НСО ¦РФ <*> ¦ НСО ¦РФ <*> ¦ НСО ¦РФ <*> ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Валовой региональный ¦в % к ¦ 110,5 ¦ x ¦ 106,7 ¦ 110,0 ¦ 107,3 ¦ 108,5 ¦ 106,1 ¦ 108,4 ¦ 106,0 ¦ 108,4 ¦ 106,2 ¦

¦продукт ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦на душу населения ¦тыс. рублей¦ 110,4 ¦ x ¦ 155,8 ¦ 130,1 ¦ 178,6 ¦ 150,7 ¦ 205,4 ¦ 173,8 ¦ 232,1 ¦ 201,9 ¦ 262,3 ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс промышленного ¦в % к ¦ 110,7 ¦ 104,6 ¦ 104,4 ¦ 111,0 ¦ 107,0 ¦ 108,6 ¦ 105,1 ¦ 108,7 ¦ 104,8 ¦ 108,8 ¦ 105,2 ¦

¦производства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Валовой объем продукции ¦в % к ¦ 94,9 ¦ 100,7 ¦ 102,8 ¦ 111,9 ¦ 102,8 ¦ 104,0 ¦ 103,8 ¦ 104,5 ¦ 103,9 ¦ 105,0 ¦ 104,1 ¦

¦сельского хозяйства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Оборот розничной торговли¦в % к ¦ 119,2 ¦ 114,9 ¦ 114,0 ¦ 111,0 ¦ 114,5 ¦ 110,5 ¦ 110,5 ¦ 109,5 ¦ 109,1 ¦ 109,0 ¦ 108,4 ¦

¦в сопоставимых ценах ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем платных услуг ¦в % к ¦ 106,6 ¦ 106,8 ¦ 107,6 ¦ 108,5 ¦ 107,6 ¦ 106,0 ¦ 107,0 ¦ 107,5 ¦ 106,5 ¦ 108,0 ¦ 106,4 ¦

¦населению ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Индекс потребительских ¦декабрь в %¦ 108,4 ¦ 108,6 ¦ 109,0 ¦ 111,3 ¦ 111,7 ¦ 110,0 ¦ 107,0 ¦ 109,0 ¦ 106,5 ¦ 108,0 ¦ 106,0 ¦

¦цен ¦декабрю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Объем инвестиций в ¦в % к ¦ 117,5 ¦ 114,3 ¦ 113,7 ¦ 150,0 ¦ 121,0 ¦ 120,5 ¦ 111,9 ¦ 121,0 ¦ 110,5 ¦ 121,0 ¦ 111,4 ¦

¦основной капитал ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦на душу населения ¦рублей ¦ 17814 ¦22462,9¦32143,9¦28470,6¦40634,2¦35286,9¦49851,5¦46089,1¦59219,9¦58961,3¦70391,2¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Реальные располагаемые ¦в % к ¦ 114,6 ¦ x ¦ 110,2 ¦ 113,1 ¦ 112,5 ¦ 113,3 ¦ 109,1 ¦ 113,4 ¦ 108,0 ¦ 113,6 ¦ 107,5 ¦

¦доходы населения ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Величина прожиточного ¦руб. ¦ 3528 ¦ x ¦ 3436 ¦ 4028 ¦ 3760 ¦ 4365 ¦ 4108 ¦ 4735 ¦ 4467 ¦ 5130 ¦ 4845 ¦

¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Численность населения с ¦% ¦ 21,9 ¦ x ¦ 16 ¦ 19,4 ¦ 14,6 ¦ 16 ¦ 12,6 ¦ 12 ¦ 11,2 ¦ 8 ¦ 10,7 ¦

¦денежными доходами ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦величины прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума, в % к общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

--------------------------------

<*> данные по Российской Федерации указаны в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития РФ до 2010 года, разработанными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Применяемые сокращения:

ЗАО - закрытое акционерное общество;

НПО - научно-производственное объединение;

ОАО - открытое акционерное общество;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие;

ФГУП ПО - федеральное государственное унитарное предприятие производственное объединение.