Законы и постановления РФ

Постановление мэра города Новосибирска от 01.06.2007 N 400 “Об утверждении Порядка взаимодействия по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска“

Утратил силу в связи с изданием постановления мэрии г. Новосибирска от 15.02.2011 N 1379.

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2007 г. N 400

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления города Новосибирска по осуществлению муниципального земельного контроля, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Решением городского Совета Новосибирска от 25.04.2007 N 561 “О Положении о муниципальном земельном контроле на территории города Новосибирска“, постановляю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска (приложение 1).

2. Утвердить формы распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, акта проверки соблюдения земельного законодательства, уведомления, предписания
об устранении нарушения земельного законодательства, фототаблицы (приложения 2 - 6).

3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии обеспечить опубликование Постановления в установленном порядке и разместить на официальном сайте города Новосибирска.

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя мэра Шумилова В.Н.

Мэр

В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ

Приложение 1

Утверждено

Постановлением

мэра

от 01.06.2007 N 400

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО

КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет полномочия структурных подразделений мэрии, в том числе территориальных органов мэрии, по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска (далее по тексту - муниципальный земельный контроль), порядок их взаимодействия.

1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска, Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии, Главным управлением благоустройства и озеленения мэрии, управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии, управлением административно-технических инспекций мэрии, территориальными органами мэрии (далее по тексту - подразделения по осуществлению муниципального земельного контроля) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, муниципальными правовыми актами, в том числе Решением городского Совета Новосибирска от 25.04.2007 N 561 “О Положении о муниципальном земельном контроле на территории города Новосибирска“, и настоящим Порядком.

1.3. Проверки соблюдения земельного законодательства проводятся должностными лицами, специалистами подразделений по осуществлению муниципального земельного контроля (далее по тексту - уполномоченные лица).

2. Полномочия подразделений по осуществлению

муниципального земельного контроля

2.1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска осуществляет контроль за:

наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

соблюдением требований использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;

наличием правоустанавливающих документов на земельные участки;

своевременным освоением земельных участков, если сроки освоения установлены правоустанавливающими документами;

соблюдением
порядка переуступки права пользования землей;

соблюдением установленных в законном порядке публичных сервитутов;

исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

соблюдением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

2.2. Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии осуществляет контроль за соблюдением требований по использованию земельных участков при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

2.3. Главное управление благоустройства и озеленения мэрии осуществляет контроль за:

своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

соблюдением требований по использованию земельных участков в части Правил благоустройства.

2.4. Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии осуществляет контроль за:

соблюдением разрешенного использования земельных участков при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

соблюдением нормативных сроков строительства.

2.5. Управление административно-технических инспекций мэрии осуществляет контроль за:

соблюдением при использовании земельных участков требований Правил благоустройства, в том числе по содержанию строительных площадок и прилегающих к ним территорий;

соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, разрешений на производство земляных работ;

исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

2.6. Территориальные органы мэрии осуществляют контроль за:

соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

соблюдением Порядка размещения временных объектов, в том числе исключающего самовольное переустройство временного объекта в объект капитального строительства;

соблюдением порядка проведения земляных работ,
в том числе связанных со строительством;

соблюдением разрешенного использования земельных участков;

выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

3. Организация взаимодействия подразделений по осуществлению

муниципального земельного контроля

3.1. Координация деятельности уполномоченных лиц по осуществлению муниципального земельного контроля возлагается на комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска.

3.2. Акты и другие материалы проверок соблюдения земельного законодательства в течение пяти дней подразделением по осуществлению муниципального земельного контроля направляются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска для сведения, принятия необходимых мер либо решения вопроса о направлении для рассмотрения комиссией по вопросам муниципального земельного контроля г. Новосибирска.

3.3. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена законодательством об административных правонарушениях, акт проверки соблюдения земельного законодательства, протокол об административном правонарушении с приложением необходимых материалов в течение пяти дней направляются в уполномоченный орган для рассмотрения дела об административном правонарушении. В случае отсутствия полномочий по составлению протокола об административном правонарушении, акт проверки соблюдения земельного законодательства с приложением необходимых материалов в течение пяти дней направляется в уполномоченный орган для составления протокола об административном правонарушении.

3.4. Согласование сроков проведения совместной проверки подразделениями, осуществляющими муниципальный земельный контроль, осуществляется не позднее семи дней до проведения проверки с уведомлением комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска.

3.5. Согласование сроков проведения совместной проверки подразделениями, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и органом, осуществляющим государственный земельный контроль, осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным мэрией с органом, осуществляющим государственный земельный контроль.

3.6. При возникновении спорных вопросов, связанных с реализацией мер воздействия в отношении лиц, допустивших нарушение земельного законодательства, выявленное уполномоченными лицами при осуществлении муниципального земельного
контроля, в том числе связанных с необходимостью решения вопроса о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства и временных сооружений, освобождении земельных участков, подлежат рассмотрению комиссией по вопросам муниципального земельного контроля г. Новосибирска.

Положение о комиссии по вопросам муниципального земельного контроля г. Новосибирска и ее состав утверждаются распоряжением мэра.

Приложение 2

Утверждено

Постановлением

мэра

от 01.06.2007 N 400

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения или территориального

органа мэрии, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

“___“ _____________ 200__ г. N _____________

_________________________________________________________________,

(руководитель структурного подразделения или территориального

органа мэрии)

руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации,

Положением о муниципальном земельном контроле на территории города

Новосибирска, утвержденным Решением городского Совета Новосибирска

от 25.04.2007 N 561, рассмотрев: _________________________________

_________________________________________________________________,

(перечень материалов и кем представлены)

направляет _______________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица)

__________________________________________________________________

для проведения проверки соблюдения земельного законодательства ___

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя,

__________________________________________________________________

должностного или физического лица)

__________________________________________________________________

на земельном участке, расположенном по адресу: ___________________

__________________________________________________________________

площадью _________________ кв. м _________________________________

__________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,

кадастровый номер,

__________________________________________________________________

вид права, правоустанавливающие документы)

Дата начала проверки “___“ ____________ 200__ г.

Дата окончания проверки “___“ ____________ 200__ г.

_______________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

__________________________________________________________________

(отметка о вручении распоряжения)

Приложение 3

Утверждено

Постановлением

мэра

от 01.06.2007 N 400

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения или территориального

органа мэрии, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________

_______________________________

(Ф.И.О., должность руководителя

структурного подразделения или

территориального органа мэрии,

осуществляющего муниципальный

земельный контроль)

“___“ _____________ 20___ года

АКТ

ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

“___“ _____________ 20__ г. N _____________

Время проверки: __ час. __ мин. Место составления акта: __________

(адрес)

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)

на основании распоряжения руководителя структурного подразделения

мэрии о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

от “___“ _____________ 20___ года N _____________ (при проведении

внеплановой проверки не заполняется),

в присутствии свидетелей: ________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

с участием: ______________________________________________________

(Ф.И.О. специалиста, эксперта, переводчика)

в присутствии: ___________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

__________________________________________________________________

представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

провел проверку соблюдения земельного законодательства на

земельном участке, расположенном по адресу: ______________________

__________________________________, площадью ______________ кв. м,

используемом _____________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя, ИНН,

__________________________________________________________________

юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О.

__________________________________________________________________

должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,

_________________________________________________________________.

адрес места жительства, телефон)

Проверкой установлено: _______________________________________

(описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых

знаков и т.д.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В данных действиях усматриваются признаки административного

правонарушения, предусмотренного ч. _____ ст. ____ Закона

Новосибирской области “Об административных правонарушениях“.

Объяснения лица (физического, представителя юридического,

индивидуального предпринимателя или его представителя) по

результатам проведенной проверки соблюдения земельного

законодательства: ________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

С актом ознакомлен ____________

(подпись)

Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются ____________

(подпись)

Копию акта получил ____________

(подпись)

От участников проверки поступили (не поступили) заявления:

__________________________________________________________________

(содержание заявления)

__________________________________________________________________

В ходе проверки производились: ___________________________________

(фото-, видеосъемка и т.п.)

К акту прилагается: ______________________________________________

С актом ознакомлены:

Свидетели: 1. _________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

2. _________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Специалист (эксперт, переводчик) _________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Иные участники проверки _________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Подпись должностного лица,

составившего акт _________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 4

Утверждено

Постановлением

мэра

от 01.06.2007 N 400

УВЕДОМЛЕНИЕ

От “___“ _____________ 20__ г. N _____________

Кому: ________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя организации,

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, физического лица)

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации,

Законом Новосибирской области “Об административных правонарушениях

в Новосибирской области“, Уставом города Новосибирска, Положением

о муниципальном земельном контроле на территории города

Новосибирска, утвержденным Решением городского Совета Новосибирска

от 25.04.2007 N 561, прошу Вас (или Вашего полномочного

представителя с доверенностью) прибыть в _________________________

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения мэрии)

__________________________________________________________________

“___“ _____________ 20___ г. к ____ час. по адресу: ______________

__________________________________________________________________

для проведения мероприятий по осуществлению муниципального

земельного контроля.

При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной

регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с

реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий

полномочия; имеющиеся документы на право пользования земельным

участком, расположенным по адресу: ______________________________.

Уведомляю Вас, что в случае наличия достаточных данных о

надлежащем уведомлении лица, в отношении которого возбуждается

дело об административном правонарушении, о времени и месте

рассмотрения поступивших материалов, протокол может быть составлен

и в его отсутствие.

________________________ _____________ ___________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 5

Утверждено

Постановлением

мэра

от 01.06.2007 N 400

ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

От “___“ _____________ 20__ г. N _____________

В порядке осуществления земельного контроля, мной, ___________

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

проведена проверка соблюдения земельного законодательства на

земельном участке по адресу:

__________________________________________________________________

(адрес, площадь, данные о земельном участке:

кадастровый номер, вид разрешенного

__________________________________________________________________

использования, площадь, реквизиты правоустанавливающих документов)

__________________________________________________________________

используется _____________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;

Ф.И.О. должностного лица или

__________________________________________________________________

гражданина, паспортные данные, место жительства)

В результате проверки выявлено нарушение земельного

законодательства Российской Федерации, выразившееся в:

__________________________________________________________________

(описание нарушения)

Указанное нарушение допущено: ________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя;

_________________________________________________________________.

должностное лицо; индивидуальный предприниматель; физическое лицо)

Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации,

п. _____ ст. _____ Положения о муниципальном земельном контроле на

территории города Новосибирска, утвержденного Решением городского

Совета Новосибирска от 25.04.2007 N 561, обязываю:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя;

__________________________________________________________________

должностное лицо; индивидуальный предприниматель; физическое лицо)

устранить допущенное нарушение до “___“ _____________ 20__ г.

Информацию об исполнении предписания с приложением документов,

подтверждающих устранение земельного правонарушения, или

ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием

причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения,

подтвержденных соответствующими документами и другими материалами,

представлять муниципальному инспектору по использованию земель

__________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

по адресу: ______________________________________________________.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.5 Закона Новосибирской области

“Об административных правонарушениях в Новосибирской области“

невыполнение в установленный срок законного предписания

должностного лица, осуществляющего контроль, об устранении

нарушений законодательства влечет наложение административного

штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров

оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока

минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от

пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

___________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

______________________________________

(отметка о вручении предписания)

Приложение 6

Утверждено

Постановлением

мэра

от 01.06.2007 N 400

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения или территориального

органа мэрии, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

ФОТОТАБЛИЦА

ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

от “___“ _____________ 20__ г. N _____________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,

Ф.И.О. гражданина)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(месторасположение земельного участка)

__________________________________________________________________