Постановление главы администрации Новосибирской области от 09.03.2004 N 124 “Об основных задачах администрации области в сфере совершенствования организации работы исполнительных органов государственной власти и обеспечения проведения реформы органов государственной власти и местного самоуправления“
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации (губернатора) Новосибирской области от 09.02.2005 N 58.ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2004 г. N 124
ОБ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
В целях обеспечения надежного функционирования системы управления областью, повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении социально-экономических проблем на территории области постановляю:
1. Считать основными задачами администрации области в сфере совершенствования организации работы исполнительных органов государственной власти и обеспечения проведения реформы органов государственной власти и местного самоуправления на 2004 год:
организационное обеспечение реализации мероприятий по реформированию местного самоуправления на территории Новосибирской области;
организацию подготовки проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;
повышение эффективности государственной службы Новосибирской области, реализацию мероприятий по ее реформированию;
формирование резерва кадров государственной службы на конкурсной основе;
формирование условий для перехода на систему служебных контрактов с руководителями структурных подразделений администрации области;
повышение эффективности взаимодействия структурных подразделений администрации области с территориальными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития территорий; оказание практической и консультационной помощи в совершенствовании их деятельности;
совершенствование форм взаимодействия с областным Советом депутатов, его комитетами и комиссиями, с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Новосибирской области;
совершенствование планирования деятельности администрации области и контроля исполнения планов работы структурных подразделений администрации области;
комплексное решение задач по обеспечению информационной безопасности, внедрению новых информационных технологий организации деятельности администрации области.
2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации основных задач администрации области в сфере совершенствования организации работы исполнительных органов государственной власти и обеспечения проведения реформы органов государственной власти и местного самоуправления на 2004 год.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на руководителя департамента организации управления администрации области Жиганова М.Ф.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утвержден
Постановлением
главы администрации области
от 09.03.2004 N 124
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 2004 ГОД
----T-----------------------------T--------------------T----------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок исполнения¦
¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦1. ¦Формирование информационной ¦Департамент ¦март ¦
¦ ¦базы реформирования органов ¦организации ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления на ¦управления ¦ ¦
¦ ¦территории области: данные ¦ ¦ ¦
¦ ¦по плотности населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских поселений, перечень ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенных на расстоянии ¦ ¦ ¦
¦ ¦более 20 км от ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных центров ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦2. ¦Разработка методических ¦Департамент ¦март - июнь ¦
¦ ¦рекомендаций по исполнению ¦организации ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от ¦управления ¦ ¦
¦ ¦06.10.2003 N 131-ФЗ “Об ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦общих принципах организации ¦государственно- ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления в ¦правовым ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации“; ¦департаментом ¦ ¦
¦ ¦организация и проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров и совещаний по ¦ ¦ ¦
¦ ¦изучению нового ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства для глав ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦3. ¦Подготовка предложений по ¦Департамент ¦март ¦
¦ ¦вопросу о статусе ¦организации ¦ ¦
¦ ¦существующих муниципальных ¦управления ¦ ¦
¦ ¦образований, их ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦административных центрах, а ¦государственно- ¦ ¦
¦ ¦также административных ¦правовым ¦ ¦
¦ ¦центрах вновь образованных ¦департаментом ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦4. ¦Организация работы по ¦Департамент ¦сентябрь ¦
¦ ¦внесению в уставы ¦организации ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦управления ¦ ¦
¦ ¦изменений и дополнений в ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦соответствии с требованиями ¦государственно- ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от ¦правовым ¦ ¦
¦ ¦06.10.2003 N 131-ФЗ “Об ¦департаментом ¦ ¦
¦ ¦общих принципах организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации“ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлению их на ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственную регистрацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦в администрацию области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦5. ¦Организация взаимодействия ¦Департамент ¦в течение года ¦
¦ ¦структурных подразделений ¦организации ¦ ¦
¦ ¦администрации области с ¦управления ¦ ¦
¦ ¦территориальными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦6. ¦Изучение и сбор оперативной ¦Департамент ¦в течение года ¦
¦ ¦информации о ¦организации ¦ ¦
¦ ¦социально-политической ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ситуации в городах и районах ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, подготовка ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно-аналитических ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦7. ¦Организация работы ¦Департамент ¦1 квартал ¦
¦ ¦балансовых комиссий ¦организации ¦ ¦
¦ ¦администрации области в ¦управления ¦ ¦
¦ ¦городах и районах области ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦департаментом ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономики и ¦ ¦
¦ ¦ ¦планирования ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦8. ¦Организация взаимодействия ¦Департамент ¦в течение года ¦
¦ ¦администрации области с ¦организации ¦ ¦
¦ ¦депутатами Государственной ¦управления ¦ ¦
¦ ¦Думы Федерального Собрания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных органов власти, ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦9. ¦Организация постоянного ¦Департамент ¦в течение года ¦
¦ ¦участия представителей ¦организации ¦ ¦
¦ ¦администрации области в ¦управления ¦ ¦
¦ ¦сессиях, заседаниях ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитетов и комиссий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦депутатских слушаниях ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирского областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета депутатов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение оперативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией о работе ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного Совета ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦10.¦Планирование работы ¦Департамент ¦в течение года ¦
¦ ¦постоянно действующего ¦организации ¦ ¦
¦ ¦совещания (ПДС) ¦управления ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирского областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета депутатов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦заседаний ПДС и контроль ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения его решений ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦11.¦Формирование планов работы ¦Департамент ¦еженедельно, ¦
¦ ¦структурных подразделений ¦организации ¦ежеквартально ¦
¦ ¦администрации области, ¦управления ¦ ¦
¦ ¦осуществление контроля их ¦совместно со ¦ ¦
¦ ¦исполнения ¦структурными ¦ ¦
¦ ¦ ¦подразделениями ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦12.¦Организационное ¦Департамент ¦в течение года ¦
¦ ¦сопровождение деятельности ¦организации ¦ ¦
¦ ¦координационных советов и ¦управления ¦ ¦
¦ ¦комиссий при главе ¦совместно со ¦ ¦
¦ ¦администрации области, ¦структурными ¦ ¦
¦ ¦консультативного совета, ¦подразделениями ¦ ¦
¦ ¦мероприятий областного ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦значения, проводимых по ¦области ¦ ¦
¦ ¦инициативе администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦13.¦Паспортизация компьютерной ¦Управление ¦1 полугодие ¦
¦ ¦сети, ее программных средств ¦информатизации и ¦ ¦
¦ ¦и информационного наполнения ¦компьютерных сетей ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦14.¦Разработка проекта областной ¦Управление ¦1 полугодие ¦
¦ ¦целевой программы “Программа ¦информатизации и ¦ ¦
¦ ¦информатизации Новосибирской ¦компьютерных сетей ¦ ¦
¦ ¦области“ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦15.¦Проведение организационных ¦Управление ¦1 полугодие ¦
¦ ¦мероприятий по созданию ¦информатизации и ¦ ¦
¦ ¦системы информационной ¦компьютерных сетей ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦16.¦Утверждение областной ¦Управление ¦II квартал ¦
¦ ¦программы реформирования ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦государственной службы ¦административной ¦ ¦
¦ ¦Новосибирской области ¦реформы ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦17.¦Разработка концепции и ¦Управление ¦март - апрель ¦
¦ ¦программы обучения кадрового ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦резерва на замещение ¦административной ¦ ¦
¦ ¦вышестоящих государственных ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦должностей государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦18.¦Подготовка предложений по ¦Управление ¦II полугодие ¦
¦ ¦совершенствованию системы ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦оплаты труда государственных ¦административной ¦ ¦
¦ ¦служащих и усилению ¦реформы совместно с ¦ ¦
¦ ¦мотивации их деятельности, ¦управлением труда и ¦ ¦
¦ ¦по внедрению контрактной ¦занятости населения ¦ ¦
¦ ¦системы оплаты труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей структурных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦19.¦Разработка должностных ¦Управление ¦II полугодие ¦
¦ ¦(служебных) регламентов ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦государственных служащих ¦административной ¦ ¦
¦ ¦ ¦реформы совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦управлением труда и ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости населения ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦20.¦Подготовка и проведение ¦Департамент ¦II полугодие ¦
¦ ¦аттестации государственных ¦организации ¦ ¦
¦ ¦служащих администрации ¦управления ¦ ¦
¦ ¦области ¦совместно со ¦ ¦
¦ ¦ ¦структурными ¦ ¦
¦ ¦ ¦подразделениями ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦21.¦Организация конкурсного ¦Управление ¦октябрь ¦
¦ ¦размещения государственного ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦заказа на переподготовку и ¦административной ¦ ¦
¦ ¦повышение квалификации ¦реформы совместно с ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦управлением науки, ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих в ¦высшего, среднего, ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦дополнительного ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦профессионального ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования¦образования и ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦22.¦Организация обучения ¦Управление ¦в течение года ¦
¦ ¦государственных и ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих по ¦административной ¦ ¦
¦ ¦программам профессиональной ¦реформы совместно с ¦ ¦
¦ ¦переподготовки и повышения ¦СибАГС ¦ ¦
¦ ¦квалификации в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦с реальными потребностями ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и органов местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в обучении ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦23.¦Организация и проведение ¦Департамент ¦февраль - июль ¦
¦ ¦семинаров с руководителями и ¦организации ¦ ¦
¦ ¦специалистами администрации ¦управления ¦ ¦
¦ ¦области, главами ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований по ¦государственно- ¦ ¦
¦ ¦вопросам реализации ¦правовым ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от ¦департаментом ¦ ¦
¦ ¦06.10.2003 N 131-ФЗ “Об ¦ ¦ ¦
¦ ¦общих принципах организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации“ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦24.¦Подготовка концепции и плана ¦Управление ¦апрель ¦
¦ ¦обучения государственных ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦служащих и муниципальных ¦административной ¦ ¦
¦ ¦служащих Новосибирской ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦области до 2009 года ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦25.¦Разработка проектов законов ¦Управление ¦ноябрь - декабрь¦
¦ ¦о внесении изменений в ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦Законы Новосибирской области ¦административной ¦ ¦
¦ ¦“О государственной службе ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦Новосибирской области“, ¦ ¦ ¦
¦ ¦“О муниципальной службе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирской области“ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦26.¦Организация и проведение ¦Управление ¦март ¦
¦ ¦семинаров со специалистами ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦кадровых служб администрации ¦административной ¦ ¦
¦ ¦области, территориальных ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦администраций районов ¦ ¦ ¦
¦ ¦области по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождения государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦27.¦Методическое обеспечение ¦Управление ¦в течение года ¦
¦ ¦кадрового делопроизводства в ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦администрациях муниципальных ¦административной ¦ ¦
¦ ¦образований ¦реформы ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------------------+----------------+
¦28.¦Организация работы по ¦Управление ¦в течение года ¦
¦ ¦подготовке наградных ¦госслужбы и ¦ ¦
¦ ¦материалов и церемоний ¦административной ¦ ¦
¦ ¦награждения государственными ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦наградами и наградами ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+--------------------+-----------------