Решение Совета депутатов муниципального образования г. Бердска от 26.02.2004 N 159 “Об утверждении Положения об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних“
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДА БЕРДСКАСОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПЕРВОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(двенадцатая сессия)
от 26 февраля 2004 г. N 159
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЯХ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ с целью усиления профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних Совет депутатов г. Бердска первого созыва решил:
1. Утвердить Положение об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних (приложение).
2. Опубликовать Положение в средствах массовой информации.
Глава городского самоуправления
А.Г.ТЕРЕПА
Приложение
к Решению 12 сессии
Совета депутатов
муниципального образования
г. Бердска первого созыва
от 26.02.04 N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1. Общие положения
1.1. Общественные инспекции по делам несовершеннолетних (далее по тексту ОИДН) являются общественными формированиями, образуемыми в целях организации работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитанию подростков.
1.2. Общественные инспекции организуются и осуществляют свою деятельность при опорных пунктах охраны общественного порядка.
1.3. В своей деятельности ОИДН руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, нормативными документами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, администрации Новосибирской области, администрации муниципального образования г. Бердска и настоящим Положением.
1.4. Для работы в ОИДН привлекаются на общественных началах граждане России, проживающие в г. Бердске, не моложе 18 лет, положительно характеризующиеся, способные по своим деловым качествам добровольно и успешно выполнять поставленные перед ними задачи по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказанию на них положительного воспитательного воздействия и осуществлению контроля.
1.5. В состав ОИДН входят жители города и общественность, также могут привлекаться, по согласованию с руководителями, представитель муниципального образования, социальный работник, медицинский работник, представитель администрации образовательного учреждения, инспектор по охране прав детства, инспектор ПДН ГОВД, участковый уполномоченный милиции, член родительского комитета образовательного учреждения или попечительского совета и другие.
1.6. Положение об ОИДН утверждается на сессии Совета депутатов. Состав ОИДН утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования г. Бердска.
1.7. Членам ОИДН выдается удостоверение, подтверждающее принадлежность к общественной инспекции по делам несовершеннолетних.
1.8. Координацию деятельности ОИДН осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и сотрудники ПДН на опорном пункте.
1.9. ОИДН вправе обратиться в ПДН Бердского ГОВД за необходимой информацией о совершенных правонарушениях и преступлениях подростками, проживающими на территории г. Бердска.
2. Задачи ОИДН
2.1. Основной задачей общественных инспекций является рассмотрение вопросов, требующих межведомственной координации по исполнению нормативных документов в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории участка ОИДН, в отношении несовершеннолетних:
- освобожденных из мест лишения свободы, осужденных условно;
- проживающих в неблагополучных семьях, в которых систематически отсутствует контроль за воспитанием, обучением и содержанием детей.
2.2. Определение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, алкоголизма и наркомании несовершеннолетних.
2.3. Анализ и обобщение состояния безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних на данной территории города.
3. Права ОИДН
3.1. ОИДН выходит с предложением о заслушивании на заседании инспекции представителей структурных подразделений администрации муниципального образования г. Бердска, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений.
3.2. Вносит предложения в ОДН ГОВД, КДНиЗП о постановке или снятии с учета подростков, семей “группы риска“ при условии проведения с несовершеннолетними профилактической работы, в т.ч. и членами ОИДН.
3.3. Вносит в соответствующие органы (управление образования, территориальный центр социальной помощи семье и детям) предложения на оформление документов на лишение родительских прав или ограничение в дееспособности родителей, не исполняющих родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей.
3.4. Участвует в пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, их родителей на опорных пунктах и по месту жительства, базе дошкольных и общеобразовательных учреждений.
4. Организация работы ОИДН
4.1. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних представители общественной инспекции:
- оказывают содействие в выявлении несовершеннолетних и иных лиц, склоняющих несовершеннолетних к правонарушениям;
- принимают непосредственное участие в проведении индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на различного рода профилактических учетах.
4.2. Заседание ОИДН проводится не реже 1 раза в 2 месяца и считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Дату проведения заседания определяет и ведет заседание председатель инспекции, в его отсутствие - заместитель.
4.3. Материалы на подростков рассматриваются в присутствии родителей или лиц, их заменяющих. Общественная инспекция устанавливает несовершеннолетнему срок устранения правонарушения, отмеченного в представлении от образовательного учреждения, и дату последующего рассмотрения в общественной инспекции. В случае неисполнения решения ОИДН, материалы на подростка передаются в соответствующие органы для принятия мер воздействия по существу.
4.4. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством участвующих в голосовании членов инспекции. При равенстве голосов “за“ и “против“, решающим является голос председательствующего.
4.5. Протоколы и решения инспекции подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем) и секретарем.
4.6. План работы ОИДН составляется на год и согласовывается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.7. Общественные инспекции фиксируют свою работу в следующих документах:
- плане работы с отметкой о выполненных мероприятиях;
- протоколах заседаний;
- списках семей, поставленных на учет (акты обследования материально-бытовых условий), уточненных на 01.01 и на 01.07 каждого года;
- списках опекаемых детей, уточненных на 01.01 и на 01.07 каждого года;
- списках несовершеннолетних, отчисленных и исключенных из общеобразовательных школ, в возрасте до 15-и лет с приложением копий документов в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании“;
- списках несовершеннолетних, стоящих на профилактическом учете в ОДН ГОВД;
- списках несовершеннолетних, не работающих и не обучающихся;
- журнале проводимых мероприятий.
4.8. Информации о работе ОИДН заслушиваются:
- на сессии Совета депутатов не реже 1 раза в год;
- на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам работы за полугодие.
5. Меры поощрения членов ОИДН
5.1. Поощрение почетными грамотами, благодарственными письмами главы администрации муниципального образования города.
Глава городского самоуправления
А.Г.ТЕРЕПА