Законы и постановления РФ

Постановление мэрии города Магадана от 08.05.2009 N 1215 (ред. от 10.08.2009) “Об утверждении Положения об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территории муниципального образования “Город Магадан“

МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2009 г. N 1215

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“

(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана

от 06.07.2009 N 1870,

от 10.08.2009 N 2216)

В целях осуществления муниципального контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства, требований по использованию, охране и защите лесов организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами на территории муниципального образования “Город Магадан“, в соответствии со статьей 98 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 38 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ мэрия города Магадана
постановляет:

1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территории муниципального образования “Город Магадан“ согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.

Мэр города Магадана

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение

к Постановлению

мэрии города Магадана

от 08.05.2009 N 1215

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“

(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана

от 06.07.2009 N 1870,

от 10.08.2009 N 2216)

1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной и защитой лесов на территории муниципального образования “Город Магадан“ (далее - муниципальный лесной контроль и надзор).

2. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

3. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляет департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - департамент) на территории муниципального образования “Город Магадан“.

(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 10.08.2009 N 2216)

4. Должностные лица департамента, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

а) руководитель департамента - главным муниципальным лесным инспектором муниципального образования “Город Магадан“;

б) заместитель руководителя департамента, начальник управления охраны окружающей среды департамента - заместителями главного муниципального лесного инспектора муниципального образования “Город Магадан“;

в) начальники отделов департамента, ведающие вопросами муниципального лесного контроля и надзора, - старшими муниципальными лесными инспекторами муниципального образования “Город Магадан“;

г) муниципальные служащие ведущих (за исключением должностей, указанных в подпункте “в“ настоящего пункта) и старших должностей муниципальной службы отделов управления охраны окружающей среды департамента,
к должностным обязанностям которых относятся вопросы осуществление муниципального лесного контроля и надзора, - муниципальными лесными инспекторами муниципального образования “Город Магадан“.

5. Муниципальные лесные инспекторы при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в порядке, установленном настоящим Положением;

(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 10.08.2009 N 2216)

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

д) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

е) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

ж) осуществлять иные предусмотренные лесным законодательством права;

з) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.

6. Главный муниципальный лесной инспектор муниципального образования “Город Магадан“ и его заместители помимо прав, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, имеют право предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции.

7. Муниципальные лесные инспекторы при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в установленной сфере деятельности обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить
мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями департамента о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и соответствующего распоряжения о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору;

д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

ж) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину, либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;

з) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;

и) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

к) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми департаментом, а также внеплановых проверок.

Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

а) истечение срока исполнения гражданами, юридическими лицами ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, требований, установленных лесным законодательством;

б) поступление в департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана,
мэрию города Магадана обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте “б“ пункта 8 настоящего Положения, департаментом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(п. 8 в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 06.07.2009 N 1870)

9. По результатам проверки составляется акт, при обнаружении нарушения лесного законодательства выдается предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок.

При неисполнении выданного предписания главный муниципальный лесной инспектор или его заместители в зависимости от вида административного правонарушения в области лесного законодательства обращаются в соответствующий орган, привлекающий к ответственности.

10. Формы документов, составляемых по результатам проведения муниципального лесного контроля и надзора, устанавливаются департаментом в соответствии с типовыми формами, утвержденными в установленном федеральным законодательством порядке.

(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 06.07.2009 N 1870)

11. Права юридических лиц и граждан при проведении муниципального контроля (надзора) гарантируются в соответствии с федеральным законодательством.

12. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать муниципальным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить
документацию, необходимую для проведения проверки.

13. Муниципальные лесные инспекторы несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора.