Законы и постановления РФ

Решение Собрания представителей Сусуманского района от 24.12.2007 N 270 “О прогнозе социально-экономического развития Сусуманского района на 2008-2010 годы“

Вступил в силу со дня опубликования (пункт 4 данного документа)

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2007 г. N 270

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СУСУМАНСКОГО РАЙОНА НА 2008-2010 ГОДЫ

Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом положении Сусуманского района за 2007 год и прогноз социально-экономического развития Сусуманского района на 2008-2010 годы, в целях стабилизации и дальнейшего развития экономики района, эффективности использования муниципальной собственности, а также для формирования условий, обеспечивающих повышение благосостояния населения, Собрание представителей решило:

1. Принять к сведению прогноз социально-экономического развития Сусуманского района на 2008-2010 годы согласно приложению.

2. Комитету по экономике администрации Сусуманского района (Шашкова С.В.) вести ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития района.

3. Контроль за исполнением настоящего
Решения возложить на первого заместителя главы администрации Сусуманского района.

4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете “Горняк Севера“.

Глава Сусуманского района

А.М.КУРШЕВ

Приложение

к Решению

Собрания представителей

Сусуманского района

от 24.12.2007 N 270

О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА

ЗА 2007 ГОД И ПРОГНОЗ НА 2008-2010 ГОДЫ

1. Социально-экономическое положение

Сусуманского района за 2007 год

По состоянию на 01.01.2008 в Сусуманском районе в едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности ожидается наличие 315 хозяйствующих субъектов и 237 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Промышленными предприятиями и организациями (без субъектов малого бизнеса) за 9 месяцев 2007 года отгружено продукции собственного производства по добыче полезных ископаемых на 2697,3 млн. рублей, в том числе добыча золота - 2467,0 млн. рублей. Индекс промышленного производства за 9 месяцев 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 106,3 процента.

В 2007 году ожидается добыть золота 4,97 тонны, угля - 404 тыс. тонн. Добыча золота по сравнению с 2006 годом снизилась на 5 процентов, угля увеличилась на 11 процентов.

Производство и распределение электроэнергии, пара и горячей воды за 9 месяцев 2007 года составило 457,2 млн. рублей, при этом производство электроэнергии по сравнению с аналогичным периодом 2006 года снизилось на 12 процентов, тепловой энергии увеличилось на 4 процента.

Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий (без малых предприятий, банков и бюджетных организаций) в действующих ценах по состоянию на 1 сентября 2007 года сложился положительным и составил 150,143 млн. рублей (получена прибыль в размере 177,336 млн. рублей, убыток - 27,193 млн. рублей). По состоянию на 1 сентября 2007 года дебиторская задолженность организаций района составила - 555,0 млн. рублей, кредиторская- 622,0
млн. рублей, превышение кредиторской задолженности над дебиторской составило 67 млн. рублей.

Предприятиями, занятыми обрабатывающими производствами, за январь-сентябрь 2007 года отгружено продукции на сумму 43,0 млн. руб., в том числе пищевой продукции на сумму 15 млн. рублей.

Объем валовой продукции сельского хозяйства ожидается 20,6 млн. рублей, в том числе продукции растениеводства - 4,1 млн. рублей, животноводства - 16,5 млн. рублей. Производство мяса 45,0 тонн, молока 660,0 тонн, овощей 43,0 тонны.

Перевозки грузов в районе осуществлялись предприятиями всех видов экономической деятельности. Объем грузоперевозок за 9 месяцев 2007 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 0,8 процентов и составил 166,9 тыс. тонн. В 2007 году предприятиями района прогнозируется перевезти 290 тысяч тонн грузов, т.е. на уровне 2006 года.

Основным перевозчиком населения является муниципальное предприятие МУП “АВТО“.

Приняты меры по укреплению материальной базы транспорта, приобретено две “Газели“, передан автобус из УМПС “Энергетик“ и из комитета по образованию, что позволило обеспечить регулярность движения на городских и внутрирайонных маршрутах. В 2006 году насчитывалось 4 единицы муниципального транспорта, в 2007 году 8 единиц.

МУП “АВТО“ продолжает выполнять обязательства по социальным перевозкам: ветеранов войны, инвалидов, пенсионеров, малоимущих граждан. По социальным проездным билетам за 9 месяцев перевезено 1067 пассажиров.

Пассажирооборот составит 1135,5 тыс. пассажиро-километров или на 8 процентов меньше, чем в 2006 году. Это объясняется снижением численности населения района. На поддержку муниципального предприятия МУП “АВТО“ и с целью обеспечения пассажирскими перевозками из муниципального бюджета района в 2007 году было направлено за 11 месяцев 2007 года 3,75 млн. руб.

Сложным остается финансовое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ составила 75,02 млн. руб., и
превысила дебиторскую задолженность на 45,6 млн. рублей (9 месяцев 2007 года).

Уровень возмещения экономически обоснованных тарифов населением составил 74 процента с учетом средств на завоз угля. Уровень оплаты населением начисленных платежей составил 70 процентов. Задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.11.2007 составила 24,11 млн. руб., из нее за 2006 год - 2,63 млн. рублей. За 9 месяцев 2007 года предоставлено субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг 196 семьям на сумму 3018,7 тыс. руб., льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг на 4873,45 тыс. рублей.

Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по подготовке к работе в зимних условиях выполнены работы по состоянию на 1 ноября на сумму 56,2 млн. руб.

Розничный товарооборот ожидается 470 млн. руб. с ростом к уровню 2006 года 9,9 процента

Объем платных услуг, оказываемых населению района, ожидается в размере 160,0 млн. рублей и по сравнению с 2006 годом увеличится в действующих ценах на 19,1 процента. В расчете на душу населения объем платных услуг составил 15842 рубля.

Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги, оказываемые населению за 9 месяцев, составил 109,4 процента.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий за 9 месяцев составляет 3597 чел., что практически на уровне прошлого года. Среднемесячная заработная плата составила 18856,2 рубля, рост к 2006 году 22 процента.

Рынок труда

На конец 2007 года численность официально зарегистрированных безработных составит 500 человек, при наличии малопривлекательных и низкооплачиваемых 35 вакансий.

В рамках муниципальной целевой программы “Создание временных, дополнительных и сохранение рабочих мест в Сусуманском районе“ на мероприятия направлено 289,7 тыс. рублей. Обеспечена временная занятость 172 подростков в период летних каникул. На мероприятия по
организации временного трудоустройства подростков было израсходовано 583,7 тыс. рублей из средств бюджетов всех уровней, в том числе из местного бюджета 289,7 тыс. руб.

Демография района

По состоянию на 01.01.07 в районе зарегистрировано постоянного населения 10552 человека. За 9 месяцев текущего года численность населения уменьшилась на 358 человек и составила 10194 чел.

Доля трудоспособного населения составила 55,2 процента общей численности населения.

Количество прибывших в район составило 92 человека, выбыло 427 чел. Рождаемость не превышает смертность - родилось 91 чел., умерло 114 чел.

Здравоохранение

Функционирование системы здравоохранения, как и в предыдущие годы, было направлено на повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению района.

Коечный фонд ЦРБ составил 132 круглосуточных койки и 14 коек дневного пребывания. Стационарную помощь получили 3009 человек, бригадами скорой помощи выполнено 5831 вызов (по итогам 10 месяцев т.г.), врачами ЦРБ выполнено 8 выездов в отдаленные поселки района, где осмотрено 523 человека. Санаторно-курортное лечение в санатории “Талая“ получили 30 человек, по путевкам “Мать и дитя“ - 18 человек, в санатории п. Синегорье - 58 ребенка.

Укомплектованность медицинскими кадрами учреждений здравоохранения составила врачами 44 процента (34 человека), средним медицинским персоналом 54,2 процента (97 человек).

В рамках национального проекта “Здоровье“ в 2007 году поступило медицинское оборудование на сумму 4,82 млн. рублей, и машина скорой помощи на сумму 0,737 млн. рублей. По этому же проекту прошли переподготовку 1 врач-терапевт, 1 врач-хирург, 8 медицинских сестер.

По федеральной программе “О родовом сертификате“ за оказание дополнительной помощи женщинам в период беременности и родов в 2007 году приобретено мягкого инвентаря и медицинского оборудования для родильного отделения на сумму 311 тыс. рублей.

Произведены капитальные ремонты: стоматологии, хирургического отделения,
морга, а также ремонт крыши поликлинического отделения. Заканчиваются работы в психонаркологическом и инфекционном отделениях.

Установлен рентгеновский аппарата РДС/4-“Абрис“.

Образование

В текущем году, как и прежде, приоритетными направлениями в области образования оставались: дальнейшее сохранение и развитие сети образовательных учреждений, укрепление их материально-технической базы; предоставление качественного и эффективного образования.

В районе общее и профессиональное образование получают в 7 учебных заведениях. Общее образование получают в 6 общеобразовательных школах. В которых обучаются 1004 школьника, в том числе 100 по программе вечернего (сменного) обучения и 25 учащихся группового (заочного) обучения.

Дошкольное образование представлено тремя детскими садами: детским садом “Родничок“ в г. Сусумане, “Солнышко“ в п. Холодный, детским садом п. Мяунжда. Всего в дошкольных учреждениях воспитывается 344 ребенка, очередность в детские сады составляет 59 детей.

Дополнительным образованием охвачено 614 воспитанников по четырем направлениям: художественно-эстетическое, спортивное, военно-патриотическое, спортивно-техническое.

Все общеобразовательные учреждения имеют доступ к Интернету. На ремонт учебных заведений затрачено из средств муниципального бюджета 2762,6 тыс. руб., приобретено основных средств, спортивного оборудования и инвентаря, учебно-наглядных пособий за счет субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования за 9 месяцев 2007 года на сумму 1024,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета 549,2 тыс. руб. В декабре 2007 года планируется еще приобретение учебной мебели за счет субвенций на сумму 549,2 тыс. руб. Во всех учреждениях образования к началу учебного года были проведены специзмерения и ремонтные работы электрооборудования. Силами спонсоров (АрГРЭС) отремонтирован фасад школы на п. Мяунджа.

На территории Сусуманского района по линии образования действует ряд целевых программ: “Развитие образования в Сусуманском районе на 2006-2009 годы“, “Одаренные дети на 2007-2009 годы“, “Патриотическое воспитание жителей Сусуманского района на 2007-2010
годы“, “Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Сусуманского района на 2006-2010 годы“, “Безопасность образовательного процесса в образовательных учреждениях Сусуманского района на 2006-2008 годы“, “Молодежь Сусуманского района на 2007-2009 годы“. Финансирование производится за средства муниципального бюджета “Сусуманский район“.

В конкурсном отборе школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы, второй год подряд участвовал МОУ лицей г. Сусумана и был поощрен губернаторским грантом в размере 375 тыс. руб. В рамках районной целевой программы “Одаренные дети“ учреждению выделено 100 тыс. руб. из муниципального бюджета с целью приобретения компьютерного оборудования.

С целью поддержки талантливых учащихся общеобразовательных школ района установлена стипендия в размере 1000 рублей. За 10 месяцев выплачено на стипендии 42 тыс. руб. Из средств муниципального бюджета на участие в массовых мероприятиях различной направленности затрачено 157,58 тыс. руб.

Педагоги, участвующие в конкурсном отборе лучших учителей в рамках районной целевой программы “Развитие образования в Сусуманском районе на 2006-2009“ награждены муниципальным грантом в размере 90 тыс. руб. каждому педагогу.

В летний период всеми формами труда и отдыха было охвачено 1011 школьников.

Обеспеченность педагогическими кадрами образовательных учреждений составляет 96,8 процента.

Профессиональное образование получают в промышленном лицее N 2 г. Сусумана. Здесь обучается 349 студентов следующим профессиям: оператор ЭВМ, машинист на открытых горных работах, ремонт горного оборудования, повар, а также по специальностям: бухучет, открытые горные работы, техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности. Обучение очное и заочное.

Культура, спорт, работа с молодежью

В 2007 году учреждениями культуры и спорта проведено 397 мероприятий, из них для детей - 244.

251 ребенок (38 процентов от числа учащихся образовательных учреждений города) обучается на 4-х отделениях ДШИ
г. Сусумана (художественное, хореографическое, музыкальное, подготовительное).

Коллективы района принимали участие в районных, областных конкурсах, фестивалях, соревнованиях и других мероприятиях.

Развитие физической культуры и спорта направлено на обеспечение доступности физкультурно-оздоровительных услуг для широкого контингента населения. В спортивном секторе работа ведется по 8 направлениям, действует 10 секций, в которых занимается 165 человек.

За 2007 год проведено 29 районных соревнований с охватом более 1333 спортсменов различных возрастных групп, 5 межрайонных. Команда района принимала участие в 6 межрайонных соревнованиях, и в 9-ти областных. Результатом всей работы спортивного направления - второе место в областной спартакиаде трудящихся. Муцольгов Магомед принимал участие в первенстве Дальневосточного федерального округа по боксу среди юношей и занял первое место. Юные футболисты вошли в состав сборной команды г. Магадана и участвовали во Всероссийском турнире по футболу на приз авиакомпании “Интеравиа“ в г. Анапе.

Так же ведется работа по оздоровлению более старшего населения. В группе здоровья занимается 35 человек.

Все учреждения культуры подключены к Интернету.

В учреждениях культуры проведены ремонты на сумму 1,24 млн. руб., в том числе за счет муниципального бюджета 1,195 млн. руб., приобретены основные средства на сумму 0,6 млн. руб.

Численность читателей ЦБС в 2007 году ожидается 3606 человек.

Основной задачей в области молодежной политики остается формирование у молодых людей гражданской позиции и пропаганда здорового образа жизни. Охват подростков и молодежи составил 590 человек.

На 1 ноября 2007 года в рамках областной целевой программы “Дом для молодой семьи“ подано 7 заявок, статус участника программы присвоен 5 семьям. Также действует районная целевая программа “Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском районе“ на 2007-2009 годы.

Социальная защита населения

В целях усиления социальной поддержки населения,
расширения социальных гарантий малоимущим гражданам района оказывается адресная помощь на продукты питания, проезд, на погребение, баню, оказывается материальная помощь и т.д.

В соответствии с мероприятиями данной программы за 10 месяцев 2007 года направлено 945,9 тыс. руб.

За этот же период от граждан поступило 1391 заявление на оказание адресной помощи. На учет поставлено 335 семей.

Общая сумма средств, предусмотренная в бюджете района на 2007 год на реализацию программы, составляет 1,391 млн. рублей, что больше на 28 процентов прошлого года. Проведены праздничные мероприятия для ветеранов Великой отечественной войны и пожилого человека, для детей. Оказывалась помощь малоимущим семьям на подготовку к школе, на питание, на оплату групп продленного дня. Оплачены льготы на жилищно-коммунальные услуги ветеранам Великой отечественной войны, вдовам участников и инвалидов Великой отечественной войны, блокадникам Ленинграда и труженикам тыла.

В соответствии с мероприятиями по муниципальной целевой программе “Оказание адресной помощи населению Сусуманского района в 2007 году“ за 10 месяцев 2007 года направлено 945,9 тыс. руб.

В целях усиления социальной поддержки населения, расширения социальных гарантий малоимущим гражданам района оказывается адресная помощь на продукты питания, проезд, на погребение, баню, оказывается материальная помощь и т.д.

Общая сумма средств, предусмотренная в бюджете района на 2007 год на реализацию программы, составляет 1,391 млн. рублей, что больше на 28 процентов прошлого года. Проведены праздничные мероприятия для ветеранов Великой отечественной войны и пожилого человека, для детей. Оказывалась помощь малоимущим семьям на подготовку к школе, на питание, на оплату групп продленного дня. Оплачены льготы на жилищно-коммунальные услуги ветеранам Великой отечественной войны, вдовам участников и инвалидов Великой отечественной войны, блокадникам Ленинграда и труженикам тыла.

2. Прогноз социально-экономического развития

Сусуманского
района на 2008-2010 годы

Прогноз социально-экономического развития Сусуманского района на 2008-2010 годы разработан в соответствии с Законом Российской Федерации “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса“, Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прогноз на 2008-2010 годы разрабатывался на основе анализа развития отраслей экономики и социальной сферы Сусуманского района, сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации с учетом особенностей и возможностей района.

Развитие экономики района в среднесрочной перспективе определяется внешними и внутренними условиями и факторами.

К внешним факторам относятся: состояние российской экономики, инфляционные процессы, тарифная политика естественных монополий, изменения в налоговом законодательстве и другие.

К внутренним факторам, определяющим основные тенденции и целевые параметры развития экономики района, относятся: демографическая ситуация, состояние трудовых ресурсов, эффективное использование производственного потенциала, природных ресурсов, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, роста благосостояния населения и другие.

Прогноз разработан по следующим разделам:

1. Население.

2. Промышленность.

3. Сельское хозяйство.

4. Транспорт.

5. Потребительский рынок товаров и услуг.

6. Финансы.

7. Рынок труда.

8. Уровень жизни населения.

9. Характеристика организаций.

Экономическое и социальное развитие района в 2008-2010 годах будет зависеть от результатов деятельности предприятий района.

Важнейшей отраслью экономики района является промышленность.

В 2008-2010 годах прогнозируется рост промышленного производства. Объем продукции в 2008 году прогнозируется в размерах 5,1 млрд. рублей, с ростом к уровню 2007 года на 4 процента, в 2009 году - 5,4 млрд. рублей, с ростом к уровню 2008 года на 5,9 процентов, в 2010 году - 5,7 млрд. рублей, с ростом к уровню 2009 года на 5,6 процентов.

Основой экономики района является золотодобывающая отрасль. В 2008 -2010 годах планируется добыть ежегодно по 5,0 тонн золота.

Район обладает значительными промышленными запасами угля. Сусуманским районом добывается 90 процентов добываемого в области угля. В 2008-2010 годах планируется добыть ежегодно по 385,0 тысяч тонн угля.

В 2008-2010 годах МУП “Авто“ планирует перевезти пассажиров ежегодно по 120 тыс. человек, пассажирооборот ежегодно составит 1135 тыс. пас. километров. В 2008 году предусмотрена финансовая помощь МУП “Авто“ из бюджета муниципального образования “Сусуманский район“ 1,357 млн. руб. и 2,520 млн. руб. муниципального образования “город Сусуман“.

УМСП “Энергетик-плюс“, основной поставщик сельскохозяйственной продукции, планирует произвести продукции: в 2008 году на 20,6 млн. рублей (с ростом к уровню 2007 года 3 процента), в том числе продукция животноводства - 17,1 млн. рублей растениеводства - 3,5 млн. руб., в 2009 г. на 21,3 млн. рублей (с ростом к уровню 2008 года на 3,4 процентов), в том числе продукции животноводства - 17,6 млн. рублей, растениеводства - 3,7 млн. рублей, в 2010 году на 22,1 млн. рублей (с ростом к уровню 2009 года на 3,8 процента).

В 2008-2010 годах прогнозируется снижение производства молока и кисломолочной продукции до 550 тонн в 2008 году (на 11,3 процента к уровню 2007 года) и по 550 тонн ежегодно в 2009 и 2010 годах.

Выпуск хлебобулочной продукции на территории района осуществляют: МП “Сусуманхлеб“ - 61 процент, УМСП “Энергетик-плюс“ - 30 процентов, на прочие хозяйствующие субъекты приходится 9 процентов объемов производства. В 2008 году прогнозируется произвести 315 тонн хлеба и хлебобулочной продукции (снижение к уровню 2007 года 4,5 процента), 2009 году - 310 тонн (снижение к уровню 2008 года 1,6 процентов), 2010 год прогнозируется на уровне 2009 года. В бюджете муниципального образования “Сусуманский район“ предусмотрены средства в размере 500,0 тыс. рублей на реализации целевой районной программы “Поддержка муниципального унитарного предприятия “Сусуманхлеб“ в 2008 году“. Данная программа предусматривает сдерживание роста цен на хлеб как социально значимый продукт.

На потребительском рынке товаров и услуг сохранится тенденция роста объемов. В 2008 году объем платных услуг в действующих ценах прогнозируется в размере 170,0 млн. рублей, с увеличением на 6,3 процента к уровню 2007 года, в 2009 году - 180,0 млн. рублей (рост к уровню 2008 года 5,9 процентов), в 2010 году - 190,0 млн. рублей (рост к уровню 2009 года 5,5 процента).

В 2008 году прирост оборота розничной торговли ожидается в действующих ценах с увеличением на 4,3 процента и составит 490,0 млн. рублей, в 2009 году с увеличением на 2,0 процента и составит 500,0 млн. рублей, в 2010 году с увеличением на 2,0 процента и составит 510,0 млн. рублей. Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер. Основным фактором, влияющим на рост оборота розничной торговли, является положительная динамика денежных доходов населения. В настоящее время на территории района действует около 100 объектов розничной торговли и общественного питания. Обеспеченность населения торговыми площадями составляет 3340 кв. метров.

В условиях роста реальных доходов населения намечаются сдвиги в структуре расходов граждан. Существенно увеличивается доля средств, направляемых на оплату услуг. Наибольший удельный вес приходится на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

В целях помощи социально незащищенным гражданам работают районные целевые программы:

- в рамках районной целевой программы “Содействие в переселении граждан, проживающих в Сусуманском районе на 2007 год“ переселено 3 семьи, выплачено финансовой поддержки на сумму 760,8 тыс. руб.;

- в рамках районной целевой программы “Переселение граждан Сусуманского района из ветхого и аварийного жилья на 2007-2008 годы“ переселено граждан из ветхого и аварийного жилья 41 семья 94 человека без дополнительных затрат.

Утверждена областная адресная программа “Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Магаданской области“ на 2008-2011 годы, в которую вошли город Сусуман, поселок Холодный и Мяунджа.

В стадии согласования в администрации Магаданской области находится областная адресная программа “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Магаданской области“ на 2008-2011 годы.

К концу 2007 года жилищный фонд района, состоящий на балансе, составит 276 тыс. кв. м; обслуживаемый жилищный фонд 222,7 тыс. кв. метров. Средняя обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя составит 22 кв. м.

Планируется окончание строительства 24-квартирного дома в г. Сусумане.

В 2008 году на ремонтные работы жилищного фонда района планируется выделить 6,889 млн. рублей, что на 45 процентов больше 2007 года.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ возрастает роль органов местного самоуправления в вопросах тарифной политики. Разработка и утверждение инвестиционных и производственных программ предприятий коммунального комплекса позволит перейти к реальному укреплению и наращиванию основных фондов, и как следствие даст возможность обеспечить население необходимыми коммунальными ресурсами.

Улучшение облика населенных пунктов будет проводиться планово и целенаправленно, сумма средств на благоустройство города и поселений составляет 4,582 млн. руб.

В рамках благоустройства будут продолжены работы по ремонту и строительству детских площадок, по озеленению, по освещению города.

Планируемый фонд оплаты труда по району в 2008-2010 годах составит 1602,0 млн. рублей (2008 г.), 1842,5 млн. рублей (2009 г.), 2082,1 млн. рублей (2010 г.), плановая среднесписочная численность работников: 5740 человек (2008 г.), 5720 человек (2009 г.), 5700 человек (2010 г.).

Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывает на продолжение тенденции к сокращению численности населения, при этом темп сокращения населения замедлится: среднегодовая численность населения в 2008 году по прогнозу составляет 10 тысяч человек.

2008-2010 годах по-прежнему будет уделено внимание развитию социальной сферы района. В бюджете муниципального образования “Сусуманский район“ на реализацию мероприятий районной целевой программы “Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Сусуманском районе“ на 2008 год предусмотрены средства в размере 225 тысяч рублей. Сумма всей программы составляет 775 тыс. руб. Планируются текущие ремонты отделений больницы.

В 2008-2010 годах сохранится сеть учреждений образования. В бюджете муниципального образования “Сусуманский район“ на реализацию мероприятий по реализации районной целевой программы “Лето - детям“ на 2008 год предусмотрены средства в размере 126,5 тысяч рублей. Продолжится материально-техническое обеспечение образовательных учреждений, намечен ряд ремонтных работ в учреждениях.

Работа учреждений культуры в 2008-2010 годах также будет направлена на обеспечение культурного досуга населения района, активизацию работы по решению проблем молодежи, развитие творческих, спортивных способностей, гражданское и патриотическое воспитание, пропаганду краеведческих знаний, профилактическую работу среди несовершеннолетних, экологическое воспитание.

На 2008 год предусмотрено оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения. В рамках районной целевой программы “Оказание адресной помощи населению Сусуманского района“ будет проведена работа по оказанию помощи ветеранам Великой отечественной войны и труда, по улучшению положения граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, по оказанию помощи гражданам с низкими доходами, по проведению праздничных мероприятий, по оказанию помощи детям, семьям с детьми. В 2008 году предусмотрено направить из бюджета муниципального образования “Сусуманский район“ на эти цели 1,6 млн. руб.

Основные задачи в сфере обеспечения социальных гарантий и развития отраслей социальной сферы:

- реализация мероприятий, предусмотренных приоритетными национальными проектами “Здоровье“ в сфере здравоохранения, образования;

- проведение мероприятий, направленных на снижение показателей инфекционной заболеваемости и смертности населения; реализация мер, направленных на улучшение материально-технического состояния учреждений здравоохранения, дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений;

- реализация мер по сохранению и укреплению здоровья детей дошкольного и школьного возраста;

- осуществление контроля за соблюдением гигиенических требований к условиям обучения, режима питания и организации физкультурно-оздоровительной работы в общеобразовательных учреждениях;

- поддержка и создание условий для дальнейшего развития одаренных детей;

- активизация профилактической работы по предупреждению правонарушений преступлений среди детей и подростков;

- реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности для молодежи необходимого минимума социальных услуг;

- организация работы по поддержке многодетных семей;

- оказание помощи семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации; оказание адресной социальной поддержки гражданам.

Исходя из анализа факторов и проблем экономического развития в прошедшем периоде, и с целью создания условий для стабильного развития Сусуманского района, основными направлениями социально-экономической политики на период 2008-2010 годов будут являться:

- разработка плана социально-экономического развития Сусуманского района на период до 2012 года;

- совершенствование бюджетного процесса, повышение эффективности использования бюджетных средств, в том числе оптимизация расходов;

- обеспечение социальной ориентации консолидированного бюджета Сусуманского района;

- создание условий для роста экономически эффективных и социально-значимых производств;

- повышение эффективности и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение мер социальной защиты населения, усиление ее адресного характера;

- установление взаимовыгодного сотрудничества на межрегиональном уровне;

- привлечение субъектов малого предпринимательства к решению задач районного значения;

- обеспечение устойчивого функционирования и расширение материально-технической базы транспорта, совершенствование организации управления, повышения эффективности использования бюджетных средств в отрасли.

Реализация поставленных задач, поддержание достаточных темпов роста для устойчивого экономического развития на основе повышения эффективности и конкурентоспособности экономики района позволит создать необходимые условия для повышения уровня и качества жизни населения.