Законы и постановления РФ

Постановление мэра города Магадана от 07.11.2007 N 2775 “О проведении публичных слушаний по проекту адресной Программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования “город Магадан“ на 2008-2012 годы“

Вступил в силу с момента опубликования (пункт 7 данного документа)

МЭР ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2007 г. N 2775

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“ НА 2008-2012 ГОДЫ“

В целях обсуждения проекта адресной Программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования “Город Магадан“ на 2008-2012 годы“ с участием жителей муниципального образования “Город Магадан“, руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Положением “О публичных слушаниях на территории муниципального образования “Город Магадан“, утвержденным Решением Магаданской городской Думы от 17.11.2006 N 98-Д, статьей 18 Устава
муниципального образования “Город Магадан“, постановляю:

1. Назначить публичные слушания по проекту адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования “Город Магадан“ на 2008-2012 годы“ согласно приложению. Полный вариант приложения размещен на официальном сайте мэрии города Магадана www.magadangorod.ru.

2. Провести 22 ноября 2007 года в 18-00 часов публичные слушания в малом зале мэрии города Магадана (площадь Горького, дом 1).

3. Сформировать коллегиальный орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, в составе:

-----------------T----------------------------------------------¬

¦Лобко Владимир ¦- руководитель департамента жилищно-коммуналь-¦

¦Николаевич ¦ного хозяйства и обслуживания социальной сферы¦

¦ ¦мэрии города Магадана ¦

+----------------+----------------------------------------------+

¦Земченко Георгий¦- начальник управления по учету и распределе-¦

¦Николаевич ¦нию жилой площади департамента жилищно-комму-¦

¦ ¦нального хозяйства и обслуживания социальной¦

¦ ¦сферы мэрии города Магадана ¦

+----------------+----------------------------------------------+

¦Гук Елена ¦- заместитель начальника управления по учету и¦

¦Витальевна ¦распределению жилой площади департамента жи-¦

¦ ¦лищно-коммунального хозяйства обслуживания со-¦

¦ ¦циальной сферы мэрии города Магадана ¦

+----------------+----------------------------------------------+

¦Малахова Оксана ¦- секретарь публичных слушаний, ведущий специ-¦

¦Анатольевна ¦алист управления по учету и распределению жи-¦

¦ ¦лой площади департамента жилищно-коммунального¦

¦ ¦хозяйства обслуживания социальной сферы мэрии¦

¦ ¦города Магадана ¦

L----------------+-----------------------------------------------

Местом нахождения коллегиального органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний, определить департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана (площадь Горького, дом 3-б).

4. Предложить жителям муниципального образования “Город Магадан“ направить свои мнения и рекомендации по вопросу, выносимому на обсуждение, в ответственный орган для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Коллегиальному органу, ответственному за подготовку и проведение публичных слушаний:

5.1. В срок до 12 ноября 2007 года определить предварительный состав участников слушаний из числа лиц, подлежащих обязательному приглашению к участию в слушаниях.

5.2. В срок до 14 ноября 2007 года разослать официальные уведомления участникам слушаний, определенным в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Постановления.

5.3. Не позднее чем через 10 дней после
окончания публичных слушаний направить обсужденный проект адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования “Город Магадан“ на 2008-2012 годы“ с приложением протокола слушаний и заключение по результатам публичных слушаний в Магаданскую городскую Думу, опубликовать в газете “Вечерний Магадан“ заключение по результатам публичных слушаний, а также протокол публичных слушаний.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Вечканова В.Т.

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города Магадана

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение

к Постановлению

мэра города Магадана

от 07.11.2007 N 2775

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“ НА 2008-2012 ГОДЫ

2007 год

ПАСПОРТ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“ НА 2008-2012 ГОДЫ

------------------------T-----------------------------------------¬

¦Наименование программы ¦Переселение граждан из аварийного жилищ-¦

¦ ¦ного фонда муниципального образования¦

¦ ¦“Город Магадан“ на 2008-2012 годы (далее-¦

¦ ¦Программа) ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Основание для разработ-¦Статья 16 Федерального закона от 21 июля¦

¦ки программы ¦2007 года N
185-ФЗ “О фонде содействия¦

¦ ¦реформированию жилищно-коммунального хо-¦

¦ ¦зяйства“ ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Заказчик программы ¦Муниципальное образование “Город Магада퓦

¦ ¦в лице мэра города Магадана ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Разработчик программы ¦Департамент жилищно-коммунального хозяй-¦

¦ ¦ства и обслуживания социальной сферы мэ-¦

¦ ¦рии города Магадана ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Ответственный исполни-¦Департамент жилищно-коммунального хозяй-¦

¦тель программы ¦ства и обслуживания социальной сферы мэ-¦

¦ ¦рии города Магадана ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Цели и задачи программы¦Цель Программы: ¦

¦Обеспечение жильем гра-¦создание безопасных и благоприятных усло-¦

¦ждан, проживающих в¦вий проживания граждан. ¦

¦аварийном жилом фонде ¦Основные задачи Программы: ¦

¦ ¦снос многоквартирных жилых домов, приз-¦

¦ ¦нанных аварийными в установленном порядке¦

¦ ¦до 01.01.2008 ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Ожидаемый конечный ре-¦- снижение площади аварийного жилого фон-¦

¦зультат программы ¦да на 17 173 кв. м
¦

¦ ¦- создание безопасных и благоприятных ус-¦

¦ ¦ловий проживания граждан ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Объем и источники фи-¦- 476,8 млн. руб., в том числе: ¦

¦нансирования программы ¦- муниципальный бюджет 95,4 млн. руб., ¦

¦ ¦- прочие средства 381,4 млн. руб. ¦

¦ ¦Объемы ассигнований средств местного бюд-¦

¦ ¦жета подлежат ежегодному уточнению ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Сроки программы ¦2008-2012 годы ¦

+-----------------------+-----------------------------------------+

¦Контроль за исполнением¦Контроль за реализацией Программы осу-¦

¦программы ¦ществляется согласно требованиям Федера-¦

¦ ¦льного закона от 21 июля 2007 года N 185-¦

¦ ¦ФЗ “О фонде содействия реформированию жи-¦

¦ ¦лищно-коммунального хозяйства“ и Решения¦

¦ ¦Магаданской городской Думы от 29.12.2005¦

¦ ¦N 147-Д “О Порядке разработки, утвержде-¦

¦ ¦ния и реализации городских целевых про-¦

¦ ¦грамм“ ¦

L-----------------------+------------------------------------------

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

На начало 2007 года жилищный фонд муниципального образования “Город Магадан“ характеризуется следующими показателями:

Таблица 1

---------------------------------------T-----------T------------¬

¦Площадь жилищного фонда муниципального¦Количество,¦ Количество ¦

¦ образования “Город Магадан“ ¦ кв. м ¦проживающих,¦

¦ ¦ ¦ человек ¦

+--------------------------------------+-----------+------------+

¦Общая площадь жилищного фонда муници-¦ 2483,5¦ 96000¦

¦пального образования “Город Магадан“ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+-----------+------------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+-----------+------------+

¦площадь аварийного жилищного фонда¦ 17173¦ 823¦

¦признанная аварийной на 01.01.2008 ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+-----------+------------+

¦Из нее ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+-----------+------------+

¦площадь многоквартирных жилых домов,¦ 17173¦ 823¦

¦признанных аварийными в установленном¦ ¦ ¦

¦порядке ¦ ¦ ¦

L--------------------------------------+-----------+-------------

Для сноса аварийных многоквартирных жилых домов муниципального образования “Город Магадан“ требуется переселить 352/823 семей/человек.

Доходы местного бюджета не позволяют выделять достаточный объем средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем решение проблемы улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций, и т.д. - требует значительных бюджетных расходов, не возможно в пределах одного финансового года и только за счет средств муниципального образования “Город Магадан“. Поэтому необходимо решать задачу переселения граждан из аварийного жилищного фонда последовательно, применяя программно-целевой метод планирования. В связи с чем и разработана настоящая адресная программа “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования “Город Магадан“ на 2008-2012 годы“.

2. Цели и задачи Программы

Главной целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, путем обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение переселяемых граждан жильем за счет строительства жилых помещений и (или) домов (в том числе завершение начатого строительства), приобретения жилых помещений (в том числе на вторичном рынке жилья);

- снос аварийного жилищного фонда;

- взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда при определении методологии и объемов финансовой поддержки за счет федеральных ресурсов.

3. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является муниципальное образование “Город Магадан“ в лице мэра города Магадана, обязанностью которого является создание безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Ответственный исполнитель программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана - реализует программные мероприятия, а также осуществляет координацию и оперативный контроль за деятельностью организаций, привлекаемых на конкурсной основе для реализации программных мероприятий.

4. Ожидаемый социально-экономический эффект

от реализации программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- безопасность и комфортность проживания граждан в многоквартирных жилых домах;

- снижение площади аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании “Город Магадан“ в размере 17173 кв. метров и полное его расселение;

- снижение социальной напряженности в обществе.

При этом в безопасное и комфортное жилье будет переселено 352 семьи (832 человека).

5. Сроки реализации программы

Реализация Программы осуществляется в период 2008-2012 годы.

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется путем финансирования затрат, предусмотренных разделом 7 настоящей Программы, согласно запланированным финансовым и физическим объемам на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета и размера привлеченных средств.

Основанием распределения средств является перечень аварийных домов (приложение N 1 - не приводится) и список граждан (приложение N 2 - не приводится). Средства направляются на выполнение работ и финансирование затрат на выкуп жилья на вторичном рынке города или на строительство нового жилья с целью ликвидации аварийного жилищного фонда, определенного настоящей Программой в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ и иных действующих нормативно-правовых актов.

7. Ресурсное обеспечение программы

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования “Город Магадан“ предусматриваются средства из бюджета муниципального образования “Город Магадан“ и за счет прочих привлеченных источников на условиях софинансирования.

Финансовые ресурсы могут быть направлены на:

- приобретение муниципальным образованием “Город Магадан“ жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе и на вторичном рынке жилья);

- строительство муниципальным образованием “Город Магадан“ жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства).

Средства настоящей Программы могут быть направлены только на переселение граждан, указанных в приложении N 2 настоящей Программы.

Для выполнения программы за счет средств всех источников финансирования необходимо 476,8 млн. рублей (на основании данных, указанных в приложения N 3 (не приводится) к настоящей Программе).

Таблица 2

---------------------------T------------------------------------¬

¦Наименование (виды работ) ¦Потребность в финансовых средствах, ¦

¦ ¦ млн. руб. ¦

¦ +------------------------------------+

¦ ¦ в том числе по годам ¦

¦ +-------T----T-----T-----T-----T-----+

¦ ¦ Всего ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦

+--------------------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+

¦ 1 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+--------------------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+

¦Всего на переселение граж-¦ 476,8¦83,3¦ 89,1¦ 95,2¦101,3¦107,9¦

¦дан из аварийного жилищно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦го фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+

¦средства бюджета муници-¦ 95,4¦16,7¦ 17,9¦ 19,0¦ 20,2¦ 21,6¦

¦пального образования “Го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦род Магадан“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------+----+-----+-----+-----+-----+

¦привлеченные источники ¦ 381,4¦66,6¦ 71,2¦ 76,2¦ 81,1¦ 86,3¦

L--------------------------+-------+----+-----+-----+-----+------

Копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; являются неотъемлемой частью настоящей адресной программы и приведены в приложении N 4 (не приводится).

Финансовые средства Программы подлежат ежегодной корректировке в зависимости от состояния жилищного фонда и фактической средней стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья.

8. Система организации контроля исполнения программы

Муниципальное образование “Город Магадан“ (заказчик Программы) координирует выполнение Программы.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана действует по поручению мэра города Магадана и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий и всей адресной программы в целом.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана обязан осуществлять постоянный мониторинг реализации Программы и ежеквартально готовить отчет с пояснительной запиской о выполнении программных мероприятий в сроки и по форме, установленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“, Решением Магаданской городской Думы от 22.12.2005 N 147-Д “О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ“.

По истечении срока реализации Программы департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана формирует сводный отчет о реализации городской целевой программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте и направляет его в администрацию Магаданской области, Магаданскую городскую Думу и комитет экономического развития.

9. Система программных мероприятий к адресной Программе

“Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

муниципального образования “Город Магадан“ на 2008-2012 годы“

----T----------T----T-----------T--------------------------------T------------T---------¬

¦NN ¦Наименова-¦Срок¦Исполнитель¦ Потребность в финансовых ¦ Источник ¦Ожидаемый¦

¦п/п¦ние меро-¦реа-¦ ¦ средствах, тыс. руб. ¦ финансиро- ¦ эффект ¦

¦ ¦ приятий ¦ ли-¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦

¦ ¦ ¦за- ¦ +-----T--------------------------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ции¦ ¦всего¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----T-----T-----+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010¦2010 ¦2012 ¦ ¦ ¦

+---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

+---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+---------+

¦ 1¦Расселение¦2008¦Департамент¦ 83,3¦83,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет муни-¦Обеспече-¦

¦ ¦9 домов ¦ ¦ ЖКХ и ОСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципального ¦ние бла-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦гоустро- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Город Мага-¦енным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дан“, внебю-¦жильем ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джетные ис-¦72 семьи ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точники ¦ ¦

+---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+---------+

¦ 2¦Расселение¦2009¦Департамент¦ 89,1¦ ¦89,1¦ ¦ ¦ ¦Бюджет муни-¦Обеспече-¦

¦ ¦1 дома ¦ ¦ ЖКХ и ОСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципального ¦ние бла-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦гоустро- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Город Мага-¦енным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дан“, внебю-¦жильем ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джетные ис-¦70 семьи ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точники ¦ ¦

+---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+---------+

¦ 3¦Расселение¦2010¦Департамент¦ 95,2¦ ¦ ¦95,2¦ ¦ ¦Бюджет муни-¦Обеспече-¦

¦ ¦6 домов ¦ ¦ ЖКХ и ОСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципального ¦ние бла-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦гоустро- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Город Мага-¦енным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дан“, внебю-¦жильем ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джетные ис-¦70 семьи ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точники ¦ ¦

+---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+---------+

¦ 4¦Расселение¦2011¦Департамент¦101,3¦ ¦ ¦ ¦101,3¦ ¦Бюджет муни-¦Обеспече-¦

¦ ¦10 домов ¦ ¦ ЖКХ и ОСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципального ¦ние бла-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦гоустро- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Город Мага-¦енным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дан“, внебю-¦жильем ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джетные ис-¦70 семьи ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точники ¦ ¦

+---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+---------+

¦ 5¦Расселение¦2012¦Департамент¦107,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦107,9¦Бюджет муни-¦Обеспече-¦

¦ ¦10 домов ¦ ¦ ЖКХ и ОСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципального ¦ние бла-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦гоустро- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Город Мага-¦енным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дан“, внебю-¦жильем ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джетные ис-¦70 семьи ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точники ¦ ¦

L---+----------+----+-----------+-----+----+----+----+-----+-----+------------+----------