Законы и постановления РФ

Постановление администрации Магаданской области от 05.10.2006 N 369-па (ред. от 30.12.2010) “О Программе проведения административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах“

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2006 г. N 369-па

О ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2010 ГОДАХ

(в ред. Постановлений администрации Магаданской области

от 28.12.2006 N 498-па,

от 12.04.2007 N 101-па,

от 09.04.2008 N 120-па,

от 31.07.2008 N 298-па,

от 18.12.2008 N 512-па,

от 16.07.2009 N 359-па,

от 27.11.2009 N 604-па,

от 17.12.2009 N 655-па,

от 11.11.2010 N 640-па,

от 30.12.2010 N 763-па)

В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, постановляю:

(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 18.12.2008 N 512-па)

1. Утвердить
план мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2006 году (приложение N 1).

2. Утвердить Программу проведения административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах (приложение N 2).

(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 16.07.2009 N 359-па)

(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 28.12.2006 N 498-па)

3. Исключен. - Постановление администрации Магаданской области от 28.12.2006 N 498-па.

4. Заместителям губернатора, руководителям органов исполнительной власти области обеспечить реализацию мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области.

5. Комиссии по проведению административной реформы обеспечить регулярный контроль за ходом реформы с ежеквартальным представлением губернатору информации о реализации утвержденных мероприятий. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возложить на аппарат администрации области.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Н.Б. Карпенко.

7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

(п. 7 введен Постановлением администрации Магаданской области от 11.11.2010 N 640-па)

Губернатор

Магаданской области

Н.ДУДОВ

Приложение N 1

Утвержден

Постановлением

администрации

Магаданской области

от 05.10.2006 N 369-па

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ

РЕФОРМЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2010 ГОДАХ

(в ред. Постановления администрации Магаданской области

от 18.12.2008 N 512-па)

-----------------------------------T---------T---------------------------¬

¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственный ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3
¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1. Управление по результатам ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1. Внедрение механизмов по¦IV.2006- ¦ ¦

¦результатам ¦IV.2008 ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.1. Разработка и пилотное¦IV.2006- ¦Комитет экономики¦

¦внедрение механизмов¦IV.2008 ¦администрации Магаданской¦

¦ведомственного и межведомственного¦ ¦области, органы¦

¦планирования в отдельных органах¦ ¦исполнительной власти¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦Магаданской области ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.2. Проведение семинара для¦II.2008 ¦Комиссия по проведению¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦административной реформы ¦

¦Магаданской области по теме:¦ ¦ ¦

¦“Принципы, формы и методы¦ ¦ ¦

¦управления по результатам“ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.3. Подготовка кадров по¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦освоению механизмов ведомственного¦IV.2009 ¦Магаданской области,¦

¦и межведомственного планирования,¦ ¦комитет экономики¦

¦ориентированных на результат ¦ ¦администрации Магаданской¦

¦ ¦ ¦области, органы¦

¦ ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.4. Оказание методической¦I.2007- ¦Аппарат администрации¦

¦помощи органам местного¦IV.2010 ¦Магаданской области, органы¦

¦самоуправления Магаданской области¦ ¦исполнительной власти¦

¦по внедрению принципов и методов¦ ¦Магаданской области ¦

¦управления по результатам¦ ¦ ¦

¦проектного управления ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.5. Внедрение методов¦II.2008- ¦Комитет экономики¦

¦управления по конечным результатам¦IV.2008 ¦администрации Магаданской¦

¦в органах исполнительной власти¦ ¦области ¦

¦Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.6. Внедрение механизмов¦IV.2006- ¦Отраслевые департаменты¦

¦управления по результатам в¦IV.2008 ¦администрации Магаданской¦

¦процессе бюджетирования ¦ ¦области, департамент¦

¦ ¦ ¦финансов администрации¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.1.7. Пилотное внедрение¦IV.2006- ¦Комитет экономики¦

¦механизмов взаимодействия органов¦IV.2007 ¦администрации Магаданской¦

¦исполнительной власти и органов¦ ¦области, органы¦

¦местного самоуправления области в¦ ¦исполнительной власти¦

¦соответствии целями социально-¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦экономического развития¦ ¦местного самоуправления¦

¦Магаданской области ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.2. Внедрение результативных¦IV.2006- ¦ ¦

¦принципов управления¦IV.2008 ¦ ¦

¦подведомственными организациями ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.2.1. Разработка системы¦II.2008- ¦Комитет экономики¦

¦планирования и оценки деятельности¦IV.2008 ¦администрации Магаданской¦

¦подведомственных организаций,¦ ¦области, органы¦

¦обеспечивающей е связь с целями¦ ¦исполнительной власти¦

¦деятельности органов¦ ¦Магаданской области ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.2.2. Осуществление пилотных¦IV.2006- ¦Комитет экономики¦

¦проектов управления¦I.2007 ¦администрации Магаданской¦

¦подведомственными организациями ¦ ¦области, органы¦

¦ ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области и¦

¦ ¦ ¦подведомственные им¦

¦ ¦ ¦организации ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.2.3. Внедрение системы¦II.2007- ¦Органы исполнительной¦

¦результативного управления¦IV.2008 ¦власти Магаданской области¦

¦подведомственными организациями ¦ ¦и подведомственные им¦

¦ ¦ ¦организации ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦1.2.4. Организация мониторинга¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦достижения показателей¦IV.2010 ¦Магаданской области,¦

¦результативности деятельности¦ ¦комитет экономики¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦администрации Магаданской¦

¦Магаданской области¦ ¦области ¦

¦подведомственных учреждений¦ ¦ ¦

¦органов исполнительной власти и¦ ¦ ¦

¦областных государственных¦ ¦ ¦

¦предприятий ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2. Стандартизация и регламентация ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1. Разработка и внедрение¦IV.2006- ¦ ¦

¦стандартов государственных услуг¦IV.2010 ¦ ¦

¦предоставляемых органами¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1.1. Анализ состояния¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦стандартизации и регламентации¦II.2009 ¦Магаданской области,¦

¦деятельности органов¦ ¦комитет экономики¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦администрации Магаданской¦

¦области ¦ ¦области, органы¦

¦ ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1.3. Разработка нормативного¦II.2008 ¦Аппарат администрации¦

¦правового акта о стандартах¦ ¦Магаданской области ¦

¦государственных услуг,¦ ¦ ¦

¦предоставляемых органами¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1.4. Определение перечня¦IV.2006 ¦Аппарат администрации¦

¦стандартов государственных услуг,¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦разработка которых требуется в¦ ¦исполнительной власти¦

¦первую очередь ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1.5. Пилотное внедрение¦IV.2006- ¦Органы исполнительной¦

¦стандартов государственных услуг,¦I.2007 ¦власти Магаданской области ¦

¦предоставляемых органами¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1.6. Разработка и пилотное¦III.2008-¦Органы исполнительной¦

¦внедрение стандартов¦IV.2008 ¦власти Магаданской области ¦

¦государственных услуг в органах¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области и подведомственных¦ ¦ ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.1.7. Мониторинг состояния¦I.2008- ¦Комиссия по проведению¦

¦стандартизации и регламентации¦IV.2010 ¦административной реформы,¦

¦деятельности органов¦ ¦комитет экономики¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦администрации Магаданской¦

¦области ¦ ¦области, органы¦

¦ ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2. Разработка и внедрение¦IV.2006- ¦ ¦

¦административных регламентов ¦IV.2010 ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.1. Подготовка нормативной¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦правовой и методической базы для¦11.2007 ¦Магаданской области, органы¦

¦внедрения административных¦ ¦исполнительной власти¦

¦регламентов ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.2. Разработка и пилотное¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦внедрение административных¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦регламентов в органах¦ ¦исполнительной власти¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦Магаданской области ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.3. Регламентация механизмов¦IV.2006- ¦Департамент социальной¦

¦предоставления социальной помощи¦IV.2010 ¦поддержки населения¦

¦населению ¦ ¦администрации Магаданской¦

¦ ¦ ¦области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.4. Разработка регламента¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦“Осуществление полномочий по¦IV.2007 ¦Магаданской области ¦

¦лицензированию розничной продажи¦ ¦ ¦

¦алкогольной продукции“ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.5. Разработка электронных¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦административных регламентов (на¦II.2010 ¦Магаданской области ¦

¦базе реализации федеральной¦ ¦ ¦

¦целевой программы “Электронная¦ ¦ ¦

¦Россия (2002-2010 годы)“ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.6. Внедрение административных¦I.2007- ¦Органы исполнительной¦

¦регламентов в органах¦IV.2009 ¦власти Магаданской области ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.7. Мониторинг внедрения¦ежеквар- ¦Аппарат администрации¦

¦административных регламентов¦тально ¦Магаданской области,¦

¦исполнения государственных функций¦ ¦руководители органов¦

¦и предоставления государственных¦ ¦исполнительной власти¦

¦услуг ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.8. Разработка механизмов¦IV.2010 ¦Аппарат администрации¦

¦дистанционного предоставления¦ ¦Магаданской области ¦

¦государственных услуг на основе¦ ¦ ¦

¦современных информационно-¦ ¦ ¦

¦коммуникационных технологий ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.9. Пилотное внедрение¦IV.2008- ¦Аппарат администрации¦

¦механизмов дистанционного¦IV.2009 ¦Магаданской области ¦

¦предоставления государственных¦ ¦ ¦

¦услуг на основе современных¦ ¦ ¦

¦информационно-коммуникационных ¦ ¦ ¦

¦технологий ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.10. Создание¦III.2008-¦Департамент социальной¦

¦многофункционального центра¦IV.2010 ¦поддержки населения¦

¦предоставления государственных и¦ ¦администрации Магаданской¦

¦муниципальных услуг в г. Магадане¦ ¦области, комитет экономики¦

¦<***> ¦ ¦администрации Магаданской¦

¦ ¦ ¦области, аппарат¦

¦ ¦ ¦администрации Магаданской¦

¦ ¦ ¦области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.11. Перевод процесса¦II.2010- ¦Аппарат администрации¦

¦предоставления органами¦IV.2010 ¦Магаданской области, органы¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦исполнительной власти¦

¦области государственных услуг в¦ ¦Магаданской области ¦

¦электронную форму ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.2.12. Переход к¦II.2010- ¦Аппарат администрации¦

¦межведомственному взаимодействию¦IV.2010 ¦Магаданской области, органы¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦исполнительной власти¦

¦Магаданской области, структурных¦ ¦Магаданской области ¦

¦подразделений администрации¦ ¦ ¦

¦Магаданской области в электронной¦ ¦ ¦

¦форме ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.3. Внедрение новых эффективных¦IV.2006- ¦ ¦

¦механизмов досудебного обжалования¦IV.2009 ¦ ¦

¦в органах исполнительной власти¦ ¦ ¦

¦Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.3.1. Разработка нормативной¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦правовой и методической базы¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦досудебного обжалования решений и¦ ¦исполнительной власти¦

¦действий органов исполнительной¦ ¦Магаданской области ¦

¦власти Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.3.3. Пилотное внедрение новых¦I.2007- ¦Органы исполнительной¦

¦механизмов досудебного обжалования¦IV.2008 ¦власти Магаданской области ¦

¦решений и действий органов¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области и должностных лиц ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦2.3.4. Внедрение новых эффективных¦IV.2008- ¦Органы исполнительной¦

¦механизмов досудебного обжалования¦IV.2009 ¦власти Магаданской области ¦

¦решений и действий органов¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области и должностных лиц ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3. Оптимизация функций¦ ¦ ¦

¦исполнительных органов и¦ ¦ ¦

¦противодействие коррупции ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.1. Завершение ликвидации¦IV.2006- ¦ ¦

¦избыточных и дублирующих функций ¦IV.2008 ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.1.1. Анализ функций органов¦IV.2006- ¦Комиссия по проведению¦

¦исполнительной власти Магаданской¦IV.2008 ¦административной реформы,¦

¦области на предмет их избыточности¦ ¦аппарат администрации¦

¦и дублирования и разработка¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦предложений по их оптимизации ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.1.2. Формирование Реестра¦IV.2006 ¦Аппарат администрации¦

¦государственных полномочий органов¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦исполнительной власти¦

¦области ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.1.3. Ликвидация избыточных и¦2007 ¦Аппарат администрации¦

¦дублирующих функций органов¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦исполнительной власти¦

¦области ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.2. Оптимизация реализации¦IV.2006- ¦ ¦

¦контрольных и надзорных функций ¦IV.2008 ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.2.1. Анализ полномочий¦IV.2006- ¦Комиссия по проведению¦

¦исполнительных органов власти по¦IV.2008 ¦административной реформы,¦

¦реализации контрольных и надзорных¦ ¦аппарат администрации¦

¦функций ¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦ ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.2.2. Создание системы правовой¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦регламентации всех контрольных и¦IV.2007 ¦Магаданской области ¦

¦надзорных функций,¦ ¦ ¦

¦предусматривающей наличие¦ ¦ ¦

¦экспертизы и механизм обоснования¦ ¦ ¦

¦(доказательства) необходимости¦ ¦ ¦

¦введения (принятия) новых¦ ¦ ¦

¦государственных функций и услуг ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.2.3. Пилотное разделение¦IV.2006 ¦Комиссия по проведению¦

¦контрольных и надзорных функций ¦ ¦административной реформы,¦

¦ ¦ ¦органы исполнительной¦

¦ ¦ ¦власти Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.2.4. Реализация мероприятий по¦I.2007- ¦Аппарат администрации¦

¦совершенствованию механизма¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦контроля и надзора в отдельных¦ ¦исполнительной власти¦

¦сферах деятельности ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.2.5. Разработка проекта¦II.2008 ¦Аппарат администрации¦

¦постановления администрации¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦Магаданской области об утверждении¦ ¦исполнительной власти¦

¦сводного реестра функций органов¦ ¦Магаданской области ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области, порядка ведения реестра¦ ¦ ¦

¦функций исполнительной власти¦ ¦ ¦

¦Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.3. Развитие системы аутсорсинга¦IV.2006- ¦ ¦

¦административно-управленческих ¦IV.2009 ¦ ¦

¦процессов ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.3.1. Разработка проекта¦III.2008 ¦Аппарат администрации¦

¦нормативного правового акта о¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦перечне видов деятельности и¦ ¦исполнительной власти¦

¦услуг, предоставляемых органами¦ ¦Магаданской области ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области и подведомственными¦ ¦ ¦

¦учреждениями, которые¦ ¦ ¦

¦целесообразно осуществлять на¦ ¦ ¦

¦принципах и с использованием¦ ¦ ¦

¦технологии аутсорсинга ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.3.2. Внедрение аутсорсинга в¦IV.2009 ¦Органы исполнительной¦

¦работу исполнительных органов¦ ¦власти Магаданской области ¦

¦власти, мониторинга эффективности¦ ¦ ¦

¦и контроля качества функций или¦ ¦ ¦

¦видов деятельности, переданных на¦ ¦ ¦

¦аутсорсинг ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.3.3. Разработка методических¦III.2008 ¦Аппарат администрации¦

¦рекомендаций по применению¦ ¦Магаданской области, органы¦

¦аутсорсинга административно-¦ ¦исполнительной власти¦

¦управленческих процессов в работе¦ ¦Магаданской области ¦

¦исполнительных органов¦ ¦ ¦

¦государственной власти и¦ ¦ ¦

¦подведомственных учреждений ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.4. Повышение эффективности¦I.2007- ¦ ¦

¦системы закупок для¦IV.2008 ¦ ¦

¦государственных нужд ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.4.1. Разработка предложений по¦I.- ¦Комитет экономики¦

¦внедрению механизмов повышения¦II.2007 ¦администрации Магаданской¦

¦эффективности системы закупок для¦ ¦области ¦

¦государственных нужд ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.4.2. Внедрение механизмов¦II.2007- ¦Комитет экономики¦

¦повышения эффективности системы¦IV.2008 ¦администрации Магаданской¦

¦закупок для государственных нужд ¦ ¦области, органы¦

¦ ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.5. Противодействие коррупции ¦IV.2006- ¦ ¦

¦ ¦IV.2010 ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.5.1. Проведение экспертизы¦II.2007- ¦Аппарат администрации¦

¦нормативных правовых актов на¦IV.2010 ¦Магаданской области, органы¦

¦коррупциогенность ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦3.5.2. Разработка и утверждение¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦областного плана проведения¦II.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦антикоррупционных мероприятий ¦ ¦исполнительной власти¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦4. Повышение эффективности¦ ¦ ¦

¦взаимодействия органов¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти и общества ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦4.1. Разработка нормативной¦IV.2006 ¦Аппарат администрации¦

¦правовой и методической базы по¦ ¦М“гаданской области ¦

¦повышению открытости деятельности¦ ¦ ¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦ ¦

¦Магаданской области и органов¦ ¦ ¦

¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦4.2. Создание Интернет-портала¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦органов исполнительной власти¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦Магаданской области с целью¦ ¦исполнительной власти¦

¦обеспечения эффективности,¦ ¦Магаданской области ¦

¦информационной открытости и¦ ¦ ¦

¦прозрачности механизмов¦ ¦ ¦

¦государственного управления ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦4.3. Разработка механизмов,¦IV.2006 ¦Аппарат администрации¦

¦обеспечивающих взаимодействие¦ ¦Магаданской области ¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦ ¦

¦Магаданской области с¦ ¦ ¦

¦общественностью ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦4.4. Совершенствование¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦информационной системы¦IV.2008 ¦Магаданской области,¦

¦государственной поддержки малого¦ ¦комитет экономики¦

¦предпринимательства ¦ ¦администрации Магаданской¦

¦ ¦ ¦области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦4.5. Внедрение новых механизмов¦I.2007- ¦Аппарат администрации¦

¦взаимодействия органов¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦исполнительной власти¦

¦области и общества ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦5. Модернизация системы¦ ¦ ¦

¦информационного обеспечения¦ ¦ ¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦ ¦

¦Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦5.1. Мониторинг достижения¦IV.2006- ¦Комитет экономики¦

¦показателей результативности¦IV.2010 ¦администрации Магаданской¦

¦деятельности органов¦ ¦области, органы¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦исполнительной власти¦

¦области, подведомственных¦ ¦Магаданской области ¦

¦учреждений органов исполнительной¦ ¦ ¦

¦власти Магаданской области и¦ ¦ ¦

¦областных государственных¦ ¦ ¦

¦унитарных предприятий ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦5.2. Пилотный мониторинг¦II.2007- ¦Комитет экономики¦

¦достижения показателей¦IV.2007 ¦администрации Магаданской¦

¦результативности деятельности¦ ¦области, органы¦

¦органов исполнительной власти¦ ¦исполнительной власти¦

¦Магаданской области ¦ ¦Магаданской области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦5.3. Создание и внедрение систем¦I.2007- ¦Комиссия по проведению¦

¦мониторинга качества и доступности¦IV.2010 ¦административной реформы,¦

¦предоставляемых государственных¦ ¦комитет экономики¦

¦услуг, реализация¦ ¦администрации Магаданской¦

¦антикоррупционных программ,¦ ¦области, органы¦

¦проведение закупок для¦ ¦исполнительной власти¦

¦государственных нужд,¦ ¦Магаданской области ¦

¦информационной открытости органов¦ ¦ ¦

¦исполнительной власти Магаданской¦ ¦ ¦

¦области и органов местного¦ ¦ ¦

¦самоуправления ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6. Обеспечение административной¦ ¦ ¦

¦реформы ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.1. Организация участия¦IV.2006- ¦Комитет экономики¦

¦Магаданской области в конкурсе,¦II.2010 ¦администрации Магаданской¦

¦проводимом Минэкономразвития¦ ¦области, органы¦

¦России, для предоставления средств¦ ¦исполнительной власти¦

¦на стимулирование проведения¦ ¦Магаданской области и¦

¦административной реформы ¦ ¦органы местного¦

¦ ¦ ¦самоуправления ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.2. Разработка механизма¦IV.2006 ¦Комиссия по проведению¦

¦управления мероприятиями¦ ¦административной реформы ¦

¦административной реформы ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.3. Проведение работ по¦IV.2006- ¦Комитет экономики¦

¦организации участия Магаданской¦IV.2008 ¦администрации Магаданской¦

¦области в конкурсе, проводимом¦ ¦области, органы¦

¦Минэкономразвития России, для¦ ¦исполнительной власти¦

¦предоставления средств на¦ ¦Магаданской области ¦

¦стимулирование проведения¦ ¦ ¦

¦административной реформы в 2006-¦ ¦ ¦

¦2010 годах ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.4. Разработка и реализация¦IV.2006- ¦Комиссия по проведению¦

¦планов мероприятий, проводимых в¦IV.2010 ¦административной реформы,¦

¦органах исполнительной власти¦ ¦органы исполнительной¦

¦Магаданской области и¦ ¦власти Магаданской области ¦

¦подразделениях аппарата¦ ¦ ¦

¦администрации Магаданской области¦ ¦ ¦

¦по реализации Концепции¦ ¦ ¦

¦административной реформы в 2006-¦ ¦ ¦

¦2010 годах ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.5. Создание и поддержка¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦Интернет-страницы на официальном¦IV.2010 ¦Магаданской области ¦

¦сайте администрации Магаданской¦ ¦ ¦

¦области по вопросам проведения¦ ¦ ¦

¦административной реформы и¦ ¦ ¦

¦распространения успешного опыта¦ ¦ ¦

¦государственного управлении. ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.6. Анализ оснащенности органов¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦исполнительной власти Магаданской¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦области современными¦ ¦исполнительной власти¦

¦информационными технологиями и¦ ¦Магаданской области ¦

¦внедрение в органах исполнительной¦ ¦ ¦

¦власти Магаданской области и в¦ ¦ ¦

¦подведомственных учреждениях¦ ¦ ¦

¦современных информационных¦ ¦ ¦

¦технологий ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.7. Модернизация единой локальной¦I-IV.2007¦Аппарат администрации¦

¦сети администрации Магаданской¦ ¦Магаданской области ¦

¦области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.8. Создание мультисервисной¦I.2008- ¦Аппарат администрации¦

¦телекоммуникационной сети¦IV.2009 ¦Магаданской области ¦

¦Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.9. Внедрение системы¦I.2007- ¦Аппарат администрации¦

¦электронного документооборота в¦IV.2008 ¦Магаданской области, органы¦

¦аппарате администрации Магаданской¦ ¦исполнительной власти¦

¦области, органах исполнительной¦ ¦Магаданской области ¦

¦власти Магаданской области ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.10. Разработка методических¦III.2007-¦Аппарат администрации¦

¦рекомендаций по проведению¦II.2009 ¦Магаданской области,¦

¦мероприятий административной¦ ¦комитет экономики¦

¦реформы в муниципальных¦ ¦администрации Магаданской¦

¦образованиях Магаданской области ¦ ¦области ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.11. Переподготовка и повышение¦IV.2006- ¦Аппарат администрации¦

¦квалификации государственных¦IV.2010 ¦Магаданской области ¦

¦гражданских служащих по¦ ¦ ¦

¦направлениям административной¦ ¦ ¦

¦реформы ¦ ¦ ¦

+----------------------------------+---------+---------------------------+

¦6.12. Мониторинг результативности¦IV.2006- ¦Комиссия по проведению¦

¦административной реформы ¦IV.2010 ¦административной реформы ¦

L----------------------------------+---------+----------------------------

--------------------------------

<***> Финансирование и реализация п. 2.2.10 Плана осуществляется в соответствии с Постановлением от 20 ноября 2008 г. N 464-па “Об областной целевой программе “Повышение качества государственных и муниципальных услуг в Магаданской области“ на 2009-2010 годы.

Приложение N 2

Утверждена

Постановлением

администрации

Магаданской области

от 05.10.2006 N 369-па

ПРОГРАММА

ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2010 ГОДАХ

(в ред. Постановлений администрации Магаданской области

от 18.12.2008 N 512-па,

от 16.07.2009 N 359-па,

от 27.11.2009 N 604-па,

от 17.12.2009 N 655-па,

от 11.11.2010 N 640-па,

от 30.12.2010 N 763-па)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

проведения административной реформы

в Магаданской области в 2006-2010 годах

Наименование Программа проведения административной реформы в

Программы Магаданской области в 2006-2010 годах (далее - Программа)

Основание для Концепция административной реформы в Российской Федерации

разработки в 2006-2010 годах и план мероприятий по проведению

Программы административной реформы в Российской Федерации в 2006-

2010 годах, одобренные Распоряжениями Правительства

Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, от 09.02.2008

N 157-р

Государственный Администрация Магаданской области

заказчик

Программы

Разработчик Комитет экономики администрации Магаданской области

Программы

Исполнители Аппарат администрации Магаданской области;

Программы органы исполнительной власти Магаданской области

Цель Программы - повышение эффективности и результативности деятельности

исполнительных органов государственной власти Магаданской

области;

- повышение качества государственного управления;

- обеспечение эффективности информационной открытости и

прозрачности механизмов государственного управления;

- повышение удовлетворенности качеством предоставления

государственных услуг;

- прекращение избыточного государственного регулирования

Основные задачи - внедрение в органах исполнительной власти Магаданской

Программы области принципов и процедур управления по результатам;

- разработка и внедрение стандартов государственных услуг,

предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской

области, а также административных регламентов,

направленных на обеспечение ориентации деятельности

исполнительных органов государственной власти Магаданской

области на потребности общества и конкретных клиентов;

- организация предоставления информации о государственных

услугах в электронной форме;

- создание и развитие многофункциональных центров

предоставления государственных и муниципальных услуг с

целью повышения качества предоставления государственных

услуг при взаимодействии граждан и организаций с

государственными и муниципальными органами власти;

- внедрение механизмов досудебного обжалования решений и

действий органов исполнительной власти Магаданской области

и должностных лиц;

- ликвидация избыточных и дублирующих функций органов

исполнительной власти Магаданской области;

- оптимизация полномочий исполнительных органов

государственной власти Магаданской области по реализации

контрольных и надзорных функций;

- внедрение принципов и технологий аутсорсинга

административно-управленческих процессов;

- создание особых механизмов регулирования в коррупционно

опасных сферах деятельности исполнительных органов

государственной власти Магаданской области;

- повышение эффективности системы закупок для

государственных нужд;

- обеспечение внедрения механизмов прозрачности и

эффективного взаимодействия исполнительных органов

государственной власти Магаданской области со структурами

гражданского общества;

- создание системы мониторинга результатов деятельности и

оценки хода административной реформы;

- модернизация системы информационного обеспечения органов

исполнительной власти Магаданской области;

- формирование необходимого организационного,

информационного, ресурсного и кадрового обеспечения

административной реформы, совершенствование механизмов

распространения успешного опыта государственного

управления

Сроки 2006-2010 годы

реализации

Программы

Источники и Источником финансирования Программы являются средства

объемы областного бюджета.

финансирования Объем финансирования Программы составляет 27836,6 тыс.

Программы рублей, в том числе:

2007 год - 4216,0 тыс. рублей;

2008 год - 10704,2 тыс. рублей;

2009 год - 2600,0 тыс. рублей;

2010 год - 10316,4 тыс. рублей

(в ред. Постановлений администрации Магаданской области от 16.07.2009

N 359-па, от 17.12.2009 N 655-па)

Ожидаемые - повышение эффективности государственного управления в

конкретные Магаданской области;

результаты - обеспечение роста уровня жизни граждан за счет повышения

Программы качества и доступности государственных услуг, оказываемых

населению органами исполнительной власти Магаданской

области;

- повышение открытости деятельности органов исполнительной

власти Магаданской области;

- внедрение административных регламентов, регулирующих

процесс исполнения государственных функций и оказания

государственных услуг;

- повышение эффективности бюджетных расходов в части

организации предоставления государственных услуг,

исполнения государственных функций и проведения закупок

для государственных нужд

Система осуществляется в соответствии с Постановлением

организации администрации Магаданской области от 9 октября 2008 г. N

контроля за 395-па “О порядке принятия решений о разработке,

исполнением формировании и реализации долгосрочных целевых программ

Программы Магаданской области“

Индикаторы - обеспечение достижения доли утвержденных

административных регламентов, прошедших независимую

экспертизу, до 95 процентов;

- обеспечение увеличения достижения доли граждан,

положительно оценивших качество и доступность

предоставляемых государственных и муниципальных услуг, из

общего числа опрошенных до 85 процентов

1. Обоснование необходимости решения проблемы

программными методами и целесообразность ее финансирования

за счет средств областного бюджета

Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны.

Приоритетные направления административной реформы в Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. N 824 “О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах“, а реализация задач административной реформы возложена на Правительственную комиссию, образованную в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 451.

В течение 2004-2005 годов в рамках мероприятий, предусмотренных областной целевой программой “Реформирование государственной службы Магаданской области (2003-2005 годы)“, утвержденной Законом Магаданской области от 12 января 2004 г. N 414-ОЗ, проводилась работа по улучшению организации государственной службы Магаданской области и деятельности областных государственных служащих. В 2005 году приняты нормативные правовые акты, внесшие кардинальные изменения в областное законодательство по вопросам областной гражданской службы.

Приняты следующие Законы Магаданской области:

- “О государственной гражданской службе Магаданской области“;

- “О должностях государственной гражданской службы Магаданской области“;

- “О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области“;

- “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Магаданской области государственным гражданским служащим Магаданской области“.

В соответствии с принципами системности и непрерывности процессов формирования и развития государственной гражданской службы Магаданской области Законом Магаданской области от 7 апреля 2006 года была утверждена областная целевая программа “Реформирование государственной гражданской службы Магаданской области в 2006 году“.

Реформа областной гражданской службы создала необходимые условия для дальнейшего развития, совершенствования и комплексной модернизации системы государственного управления Магаданской области. В настоящее время в Магаданской области уже сложились определенные правовые основы областной гражданской службы как механизма государственного управления, адекватные социально-экономическим условиям современного российского общества и государства.

В течение 2-х последних лет проводилась работа по оптимизации структуры органов исполнительной власти Магаданской области и функциональной нагрузки государственных должностей государственной службы области, по разграничению полномочий и ликвидации дублирующих функций органов управления государственной власти Магаданской области в соответствии с действующим законодательством. Постановлением губернатора Магаданской области от 23 декабря 2004 г. N 227 утверждена структура органов исполнительной власти Магаданской области.

Несмотря на проделанную работу, система государственного управления Магаданской области нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р.

В соответствии с Распоряжением губернатора Магаданской области от 18 января 2006 г. N 23-р создана Комиссия по проведению административной реформы в Магаданской области и утвержден ее состав. Утвержден План мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2006 году.

Условием успеха административной реформы становится целенаправленное формирование новых механизмов работы исполнительных органов государственной власти Магаданской области, которое возможно лишь в рамках эффективной системы управления изменениями.

Важным направлением реформирования является деятельность, направленная на развитие материально-технической базы информационного обеспечения областной гражданской службы. Необходимо разработать электронную систему формирования, ведения и автоматизированной обработки отраслевых и сводного реестров полномочий и функций исполнительных органов государственной власти Магаданской области, создать единую локальную сеть, связывающую органы исполнительной власти Магаданской области между собой в процессе формирования сводного реестра полномочий и функций.

Необходимо развивать и совершенствовать механизм открытости деятельности органов государственной власти Магаданской области, системы информирования гражданского общества о деятельности органов государственной власти Магаданской области. Нужны новые формы взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и населения, активное освещение хода административной реформы в средствах массовой информации.

Существует острая необходимость в разработке административных регламентов и стандартов качества и доступности государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Магаданской области.

Требует совершенствования система оценки результатов деятельности органов исполнительной власти Магаданской области. Нужно разработать и внедрить методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Магаданской области.

Необходимость решения данных проблем определяет приоритеты проведения административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах.

Программа административной реформы в Магаданской области и План мероприятий по ее проведению в период 2006-2010 годов позволит осуществить планирование преобразований, централизованный контроль и оперативную корректировку, а также эффективное управление и контроль использования ресурсов, направленных на осуществление мероприятий.

2. Основные цели и задачи Программы

Главной целью административной реформы в Магаданской области является повышение качества государственного управления. Цели настоящей Программы:

1. Повышение эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Магаданской области, повышение качества и доступности услуг.

2. Обеспечение эффективности информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления.

3. Повышение удовлетворенности качеством предоставления государственных услуг.

4. Прекращение избыточного государственного регулирования.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

1. Внедрить в органах исполнительной власти Магаданской области принципы и процедуры управления по результатам.

2. Разработать и внедрить стандарты государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области, а также административные регламенты, направленные на обеспечение ориентации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области на потребности общества и конкретных клиентов.

3. Организовать предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме.

4. Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

5. Внедрить механизмы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области и должностных лиц.

6. Ликвидировать избыточные и дублирующие функции органов исполнительной власти Магаданской области.

7. Оптимизировать полномочия исполнительных органов исполнительной власти Магаданской области по реализации контрольных и надзорных функций.

8. Внедрить принципы и технологии аутсорсинга административно-управленческих процессов; разработать процедуру и механизмы контроля эффективности аутсорсинга и мониторинга выполнения условий контракта; разработать механизм, стимулирующий государственные органы к передаче отдельных функций на аутсорсинг.

9. Создать особые механизмы регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Магаданской области.

10. Повысить эффективность системы закупок для государственных нужд.

11. Обеспечить внедрение механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области со структурами гражданского общества.

12. Создать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода административной реформы.

13. Модернизировать систему информационного обеспечения органов исполнительной власти Магаданской области.

14. Формировать необходимое организационное, информационное, кадровое обеспечение административной реформы, содействовать распространению успешного опыта государственного управления.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации программных мероприятий

Комплексный подход к реализации Программы позволит обеспечить достижение ее стратегической цели - совершенствование деятельности администрации Магаданской области, улучшение качества, результативности и эффективности предоставления услуг и осуществления функций.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей эффективности:

- повышение качества государственного управления в Магаданской области;

- повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых населению органами исполнительной власти Магаданской области, повышение информированности граждан о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области;

- повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Магаданской области;

- установление правил распределения государственных функций и услуг между структурами исполнительной власти и закрепление обязанностей по исполнению таковых в должностных регламентах государственных служащих;

- совершенствование системы взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и структур гражданского общества;

- повышение управляемости Магаданской области в части достижения планируемых целей, задач и показателей результативности;

- внедрение системы электронного документооборота и управления электронными регламентами;

- снижения уровня коррупциогенности муниципальных правовых актов, сокращение возможностей превышения прав должностных лиц за счет проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.

4. Этапы и сроки реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в течение 2006-2010 годов.

Программные мероприятия выполняются в соответствии со сроками, предусмотренными планами мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах.

5. Механизм реализации Программы

Для достижения целей Программы в рамках реализации программных мероприятий предполагается:

- в части кадрового обеспечения - привлечение специалистов органов исполнительной власти Магаданской области, специалистов администрации Магаданской области, а также отдельных специалистов и сторонних подрядных организаций для выполнения работ по отдельным мероприятиям Программы;

- в части технического и информационного обеспечения - использование программно-технических, информационных средств, баз данных, при непосредственном участии ответственных исполнителей программы;

- в части организационного и технологического обеспечения - использование нормативных правовых документов всех уровней власти, регламентирующих проведение административной реформы и информатизации органов власти Российской Федерации, в том числе муниципальных правовых актов, разработанных в рамках реализации мероприятий данной Программы.

Ответственной за реализацию административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах является комиссия по проведению административной реформы (далее - Комиссия), созданная в соответствии с Распоряжением губернатора Магаданской области от 18 января 2006 г. N 23-р “О комиссии по проведению административной реформы“.

Комиссия является координационным органом для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением администрации Магаданской области от 4 мая 2006 г. N 122-па.

6. Взаимосвязанная система

выполнения программных мероприятий

Сис“ема программных мероприятий в разрезе целей и задач Программы, сроков исполнения, ответственных исполнителей приведена в Плане мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах.

В Программе предусматривается реализация мероприятий по 6 основным направлениям.

1. Управление по результатам. Цель - внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат, и проектного управления в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных организациях.

Для достижения поставленной цели необходимо определить систему показателей для оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области и подведомственных организаций, разработать и внедрить механизмы ведомственного и межведомственного планирования в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных организациях.

2. Стандартизация и регламентация. Цель - разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов, а также совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов исполнительной власти Магаданской области и их должностных лиц, организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услугах в электронной форме, организация электронного межведомственного взаимодействия.

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг позволят обеспечить предоставление комплекса государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления в режиме “одного окна“.

3. Оптимизация функций исполнительных органов и противодействие коррупции. Основная деятельность должна быть сосредоточена на исключении избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Магаданской области, организационном разделении правоустанавливающих функций, функций надзора и контроля и функций по управлению государственным имуществом и предоставлению государственных услуг. Необходимо развивать систему аутсорсинга административно-управленческих процессов, разработать и внедрить правовые, организационные и иные механизмы противодействия коррупции, повышать прозрачность деятельности органов исполнительной власти Магаданской области.

4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и общества. Цель - повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и общества, а также повышение открытости деятельности государственных органов. Необходимо создать Интернет-портал органов исполнительной власти Магаданской области, организовать информационную систему государственной поддержки малого предпринимательства, внедрять новые механизмы взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и общества.

5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Магаданской области. Цель - модернизация системы информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Магаданской области на основе внедрения международных стандартов и создания систем мониторинга по основным направлениям реализации административной реформы. Создание эффективной системы мониторинга потребует дальнейшего совершенствования системы государственного статистического наблюдения и сбора данных.

6. Обеспечение административной реформы. Цель - формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.

Выполнение в полном объеме программных мероприятий позволит обеспечить достижение целей и задач реализации программы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования составит - 27836,6 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 10704,2 тыс. рублей;

2009 год - 2600,0 тыс. рублей;

2010 год - 10316,4 тыс. рублей.

(часть первая в ред. Постановления администрации Магаданской области от 17.12.2009 N 655-па)

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов в соответствии с реальными возможностями областного бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике

и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является администрация Магаданской области.

Координация деятельности органов исполнительной власти Магаданской области по выполнению мероприятий Программы осуществляется комитетом экономики администрации Магаданской области.

Исполнителями Программы являются аппарат администрации Магаданской области и органы исполнительной власти Магаданской области.

Комитет экономики администрации Магаданской области определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений, осуществляет подготовку и анализ информации о выполнении мероприятий Программы.

9. Объемы финансирования Программы на очередной

финансовый год и последующие финансовые годы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.

На реализацию мероприятий, запланированных осуществить в 2009-2010 годах, потребуется финансирование в объеме 12916,4 тыс. рублей. Направления расходования средств Программы приведены в приложении к Программе проведения административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах.

(в ред. Постановлений администрации Магаданской области от 16.07.2009 N 359-па, от 17.12.2009 N 655-па)

Приложение

к Программе

проведения административной

реформы в Магаданской области

в 2006-2010 годах

НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановлений администрации Магаданской области

от 11.11.2010 N 640-па,

от 30.12.2010 N 763-па)

----T---------------------T--------------------T--------T--------T--------¬

¦ N ¦Наименование проекта ¦ Исполнитель, ¦ Всего ¦Прогно- ¦Прогно- ¦

¦п/п¦ административной ¦участники реализации¦ (тыс. ¦зируемые¦зируемые¦

¦ ¦реформы (мероприятия ¦ мероприятия ¦ руб.) ¦ объемы ¦ объемы ¦

¦ ¦ Программы) ¦ ¦ ¦финанси-¦финанси-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦рования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в 2009 ¦ в 2010 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ году ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ (тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ руб.) ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦Разработка и¦органы ¦ 1582,0¦ 99,0¦ 1483,0¦

¦ ¦внедрение ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦административных ¦власти Магаданской¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регламентов в органах¦области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 2 ¦Формирование ¦управление ¦ 117,0¦ -¦ 117,0¦

¦ ¦электронных баз¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦данных реестров и¦ресурсов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦административных ¦программно- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регламентов ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных услуг¦обеспечения аппарата¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на портале¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 3 ¦Переподготовка и¦органы ¦ 110,0¦ 55,0¦ 55,0¦

¦ ¦повышение ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации ¦власти Магаданской ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦служащих по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 4 ¦Реализация элементов¦управление ¦ 1855,45¦ 805,45¦ 1050,0¦

¦ ¦основных систем¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦электронного ¦ресурсов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правительства ¦программно- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспечения аппарата¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦(п. 4 в ред. Постановления администрации Магаданской области от¦

¦30.12.2010 N 763-па) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 5 ¦Совершенствование ¦органы ¦ 2256,0¦ ¦ 2256,0¦

¦ ¦информационных систем¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов исполнитель-¦власти ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ной власти ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(п. 5 в ред. Постановления администрации Магаданской области от¦

¦30.12.2010 N 763-па) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 6 ¦Приобретение ¦управление ¦ 3422,3¦ 422,3¦ 3000,0¦

¦ ¦серверного ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудования для¦ресурсов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внедрения ¦программно- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программного ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения публичных¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автоматизированных ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационных систем¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦(п. 6 в ред. Постановления администрации Магаданской области от¦

¦30.12.2010 N 763-па) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 7 ¦Создание ¦управление ¦ 712,4¦ -¦ 712,4¦

¦ ¦мультисервисной ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦телекоммуникационной ¦ресурсов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сети ¦программно- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспечения аппарата¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 8 ¦Внедрение системы¦управление ¦ 1643,0¦ -¦ 1643,0¦

¦ ¦электронного ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦документооборота в¦ресурсов и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аппарате ¦программно- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магаданской области,¦обеспечения аппарата¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органах ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнительной власти¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ 9 ¦Реализация ¦департамент ¦ 881,6¦ 881,6¦ -¦

¦ ¦мероприятий проекта¦социальной поддержки¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Разработка и¦населения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализация программы¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышения качества¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на базе¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦многофункционального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центра“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦10 ¦Разработка ¦департамент финансов¦ 336,65¦ 336,65¦ -¦

¦ ¦государственных ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заданий на¦Магаданской области,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставление ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственных услуг¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органами ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магаданской области и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------------------+--------+--------+--------+

¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 12916,4¦ 2600¦ 10316,4¦

¦(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 30.12.2010¦

¦N 763-па) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------+--------------------+--------+--------+---------