Законы и постановления РФ

Постановление Магаданской областной Думы от 28.10.2002 N 333 (ред. от 25.04.2003) “О Регламенте Магаданской областной Думы“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Магаданской областной Думы 13.02.2004 N 772, вступившего в силу со дня его официального опубликования

Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2002 г. N 333

О РЕГЛАМЕНТЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

(В ред. Постановлений областной Думы

от 26.03.2003 N 476,

от 25.04.2003 N 518)

Рассмотрев проект Регламента Магаданской областной Думы, Магаданская областная Дума постановляет:

1. Принять Регламент Магаданской областной Думы (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившими силу Решения Магаданской областной Думы от 19 июля 1994
г. N 15 “О Регламенте работы областной Думы“, от 23 ноября 1994 г. N 28 “О протесте прокурора области от 26.10.1994 N 7/26-14 на решение областной Думы от 19.07.1994 N 15 “О Регламенте работы областной Думы“, Постановление Магаданской областной Думы от 11 февраля 1999 г. N 175 “О внесении изменений и дополнений в Регламент работы областной Думы“, Постановление Магаданской областной Думы от 25 февраля 2000 года N 398 “О порядке применения Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ от 16.10.1999 N 184-ФЗ в части голосования по принятию проектов законов Магаданской области и Постановлений Магаданской областной Думы“, Постановление Магаданской областной Думы от 26 декабря 2001 года N 112 “О внесении изменения в Регламент Магаданской областной Думы“.

4. Нормативные правовые акты Магаданской областной Думы подлежат приведению в соответствие с Регламентом Магаданской областной Думы в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления. До приведения указанных актов в соответствие с Регламентом Магаданской областной Думы они действуют в части, ему не противоречащей.

5. Направить настоящее Постановление в средства массовой информации для опубликования в установленном порядке.

Председатель

Магаданской областной Думы

С.А.ЕЛИСЕЙКИН

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 1.1. О Регламенте Магаданской областной Думы

Статья 1.2. Органы и должностные лица Магаданской областной Думы

Статья 1.3. Основные принципы деятельности Магаданской областной Думы

Статья 1.4. Исчисление сроков

Глава 2. ПРОЦЕДУРНЫЕ ОСНОВЫ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 2.1. Некоторые понятия, используемые для определения результатов голосования и определения кворума

Статья 2.2. Порядок голосования

Статья 2.3. Порядок осуществления права на голосование

Статья 2.4. Условия и принципы проведения голосования

Статья 2.5. Счетная
комиссия

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕЕ ОРГАНОВ

Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 3.1. Порядок деятельности депутатов Магаданской областной Думы

Статья 3.2. Депутатский запрос

Статья 3.3. Порядок получения и распространения информации

Статья 3.4. Работа депутатов областной Магаданской Думы с избирателями

Статья 3.5. Депутатская проверка

Статья 3.6. Депутатские объединения

Статья 3.7. Депутатская этика

Статья 3.8. Досрочное прекращение полномочий депутата Магаданской областной Думы

Глава 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ

Статья 4.1. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Магаданской областной Думы

Статья 4.2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителей председателя Магаданской областной Думы

Статья 4.3. Порядок выполнения обязанностей председателем Магаданской областной Думы и его заместителями

Глава 5. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 5.1. Порядок формирования Совета областной Думы

Статья 5.2. Порядок деятельности Совета областной Думы

Глава 6. ПОСТОЯННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ

Статья 6.1. Порядок и условия формирования постоянных депутатских комиссий

Статья 6.2. Порядок деятельности постоянной депутатской комиссии

Статья 6.3. Координация деятельности постоянных депутатских комиссий

Статья 6.4. Совместные заседания постоянных депутатских комиссий

Глава 7. ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 7.1. Официальность заседаний Магаданской областной Думы

Статья 7.2. Правомочность заседаний Магаданской областной Думы

Статья 7.3. Первое заседание Магаданской областной Думы нового созыва

Статья 7.4. Очередные и внеочередные заседания областной Думы

Статья 7.5. Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания областной Магаданской Думы

Статья 7.6. Режим заседания Магаданской областной Думы

Статья 7.7. Секретариат

Статья 7.8. Порядок проведения заседаний Магаданской областной Думы

Статья 7.9. Порядок рассмотрения вопросов на заседании областной Думы

Статья 7.10. Редакционная комиссия

Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 8.1. Депутатские слушания

Раздел III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ

Глава 9. ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Статья 9.1. Правовые акты, принимаемые Магаданской областной Думой

Статья 9.2. Форма правового акта

Статья 9.3. Порядок осуществления законодательной инициативы

Статья 9.4. Порядок осуществление правотворческой инициативы

Статья
9.5. Порядок подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы

Статья 9.6. Порядок подготовки проектов постановлений и решение Магаданской Областной Думы к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы

Статья 9.7. Особенности подготовки, рассмотрения и оформления проектов законов об областном бюджете, бюджете внебюджетного фонда, об областной целевой программе

Статья 9.8. Правовое заключение аппарата областной Думы

Статья 9.9. Рассмотрение проектов на заседании областной Думы

Статья 9.10. Доработка принятых на заседании Магаданской областной Думы правовых актов

Статья 9.11. Повторное рассмотрение областных законов

Статья 9.12. Осуществление Магаданской областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 10.1. Согласование, назначение на должности отдельных

должностных лиц государственных органов

Статья 10.2. Рассмотрение протестов и представлений прокурора, экспертных заключений Министерства юстиции

Статья 10.3. Обращения Магаданской областной Думы

Статья 10.4. Рассмотрение обращений, поступающих в адрес

Магаданской областной Думы

Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 11. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 11.1. Порядок высвобождения депутатов Магаданской

областной Думы для осуществления депутатских полномочий

Статья 11.2. Возмещение расходов, связанных с обеспечением деятельности депутатов Магаданской областной Думы

Статья 11.3. Использование средств связи депутатом Магаданской областной Думы

Статья 11.4. Предоставление депутату Магаданской областной Думы служебного помещения

Статья 11.5. Право депутата Магаданской областной Думы на пользование служебными стоянками автомашин

Статья 11.6. Порядок предоставления социальных гарантий депутатам Магаданской областной Думы

Статья 11.7. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата Магаданской областной Думы

Статья 11.8. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата Магаданской областной Думы

Статья 11.9. Права и обязанности помощника депутата Магаданской областной Думы

Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 12.1. Планирование законодательной деятельности Магаданской областной Думы

Статья 12.2. Порядок опубликования и рассылки постановлений, решений
и иной информации, затрагивающей деятельность Магаданской областной Думы

Статья 12.3. Взаимодействие с администрацией Магаданской области

Статья 12.4. Контроль за исполнение документов

Статья 12.5. Аппарат Магаданской областной Думы

Статья 12.6. Порядок ведения делопроизводства

Статья 12.7. Протокол и стенограмма заседания Магаданской областной Думы, ее органов

Статья 12.8. Систематизация правовых актов, принимаемых Магаданской областной Думой

Приложение

к Постановлению

Магаданской областной Думы

от 28 октября 2002 г.

РЕГЛАМЕНТ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 1.1. О Регламенте Магаданской областной Думы

1. В соответствии с федеральным и областным законодательством порядок деятельности Магаданской областной Думы (далее - областная Дума), ее органов и депутатов областной Думы (далее - депутат) регулируется настоящим Регламентом Магаданской областной Думы (далее - Регламент).

Порядок деятельности областной Думы может также регулироваться иными нормативными правовыми актами областной Думы, которые не должны противоречить настоящему Регламенту.

Если законами Магаданской области по отдельным вопросам установлен иной порядок деятельности областной Думы, чем предусмотрено в настоящем Регламенте, применяются нормы областного закона.

2. Задачей настоящего Регламента является установление в соответствии с федеральным и областным законодательством порядка формирования и деятельности органов областной Думы, правомочности заседаний областной Думы и ее органов, процедуры принятия областных законов и иных нормативных правовых актов областной Думы, а также осуществления других полномочий областной Думы в целях обеспечения законности в деятельности областной Думы, ее органов, должностных лиц, служащих, во взаимоотношениях с другими органами государственной власти, избирателями, учреждениями, предприятиями и организациями, обеспечения легитимности законодательного процесса.

3. Принятие Регламента, внесение изменений, дополнений, отмена отдельных правовых норм, а также толкование правовых норм Регламента производится на заседании областной Думы большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов.

4. В случаях,
когда какие-либо отношения, связанные с порядком деятельности областной Думы, ее органов и депутатов, прямо не урегулированы федеральным, областным законодательством или настоящим Регламентом, такие отношения не реализуются до внесения в Регламент изменений, дополнений, отмены отдельных правовых норм, а также дачи толкования отдельных правовых норм настоящего Регламента.

До внесения в Регламент уточнений, указанных в части первой настоящего пункта, аналогия закона (применение иных правовых норм одного закона, регулирующих сходные отношения, а также применение иных законов, регулирующих сходные отношения) или аналогия права (применение отношений, исходя из задачи и принципов, указанных в настоящем Регламенте) применяются только, если это прямо установлено областным законом или настоящим Регламентом.

5. Для субъектов, входящих во взаимоотношения с областной Думой по вопросам полномочий областной Думы, обязательны положения настоящего Регламента.

Статья 1.2. Органы и должностные лица Магаданской областной Думы

1. Постоянными органами областной Думы являются:

а) Совет областной Думы;

б) постоянные депутатские комиссии областной Думы;

в) аппарат областной Думы;

г) постоянный секретариат заседаний областной Думы.

2. Временными органами областной Думы являются:

а) временный секретариат заседания (заседаний) областной Думы;

б) счетная комиссия.

3. Постоянные и временные органы областной Думы создаются, реорганизовываются, упраздняются решением областной Думы.

4. К должностным лицам областной Думы относятся депутаты при занятии ими должности категории “А“, предусмотренной в Реестре государственных должностей областной Думы, а также отдельные государственные служащие аппарата областной Думы, в том числе:

а) председатель областной Думы;

б) первый заместитель председателя областной Думы;

в) заместитель председателя областной Думы;

г) председатель постоянной депутатской комиссии областной Думы;

д) заместитель председателя постоянной депутатской комиссии областной Думы;

е) депутат областной Думы;

ж) руководитель аппарата областной Думы;

з) государственный служащий аппарата областной Думы, исполняющий обязанности главного бухгалтера;

и) иные должностные лица, отнесенные к должностным лицам федеральными
или областными законами.

5. Должностные лица категории “А“ областной Думы назначаются на должность и освобождаются от должности постановлением областной Думы в порядке, предусмотренном Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ и настоящим Регламентом, должностные лица категории “Б“ и “В“ назначаются на должность и освобождаются от должности областной Думой в порядке, предусмотренном областным законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 1.3. Основные принципы деятельности Магаданской областной Думы

1. Областная Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Магаданской области, областными законами, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами областной Думы, регулирующими ее деятельность.

2. Областная Дума самостоятельно осуществляет полномочия, отнесенные к ее компетенции Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Уставом Магаданской области и законами Магаданской области.

Вмешательство иных органов, должностных лиц, организаций в этот процесс не допускается.

3. Деятельность областной Думы и ее органов осуществляется гласно в порядке, установленном федеральным, областным законодательством и настоящим Регламентом.

Заседания областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатские слушания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами, настоящим Регламентом.

Закрытые заседания областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатские слушания проводятся при рассмотрении вопросов, для которых частью второй пункта 4 статьи 11 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ установлен закрытый режим рассмотрения.

На закрытых заседаниях, депутатских слушаниях вправе присутствовать лица, указанные в части третьей пункта 5 статьи 11 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

На открытых заседаниях областной Думы, постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.

Представители средств массовой информации вправе знакомиться с принятыми решениями областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатских слушаний.

На заседания областной Думы, постоянной
депутатской комиссии, депутатские слушания могут приглашаться специалисты, принимавшие участие в подготовке рассматриваемых вопросов, а также представители органов государственной власти области, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам, затрагивающим интересы указанных органов.

Информация о проведении заседаний областной Думы и ее органов публикуется в средствах массовой информации.

Правовые акты, принимаемые областной Думой, публикуются в средствах массовой информации, доводятся до сведения населения, соответствующих органов в порядке, установленном статьей 22 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

Депутаты вправе организовывать общественное обсуждение законопроектов на встречах с избирателями, в трудовых коллективах, в общественных организациях, в средствах массовой информации.

4. Деятельность областной Думы и ее органов основывается на свободном обсуждении и решении вопросов, отнесенных к их компетенции. Принуждение депутатов к решению вопросов не допускается в любой форме, в том числе и в форме нарушения установленной настоящим Регламентом процедуры рассмотрения вопросов, ограничивающего свободу волеизъявления депутатов.

5. Областная Дума и ее органы принимают решения по вопросам своей компетенции только коллегиально, путем голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Исключением являются отдельные вопросы, решение которых отнесено законодательством к полномочиям должностных лиц областной Думы.

6. Областная Дума, ее органы, должностные лица и служащие аппарата областной Думы несут предусмотренную законодательством ответственность в случае нарушения в процессе исполнения своих обязанностей требований законодательства.

Статья 1.4. Исчисление сроков

1. Течение сроков, установленных Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ и иными правовыми актами областной Думы, а также должностными лицами областной Думы, определяется:

а) календарной датой;

б) периодом времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями;

в) событием, которое должно неизбежно наступить или прекратиться.

2. Течение сроков, определенных точной календарной датой, начинается с календарной даты, которой определено
начало наступления или прекращения указанного события.

Исчисление сроков, определенных периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных днях, включаются и нерабочие дни.

3. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если конец срока, исчисляемый месяцем, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца.

Глава 2. ПРОЦЕДУРНЫЕ ОСНОВЫ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 2.1. Некоторые понятия, используемые для определения результатов голосования и определения кворума

1. Установленное число депутатов областной Думы - 17 (ст. 46 Устава Магаданской области).

Большинство от установленного числа депутатов - число голосов, составляющее не менее 9 голосов, поданных “за“ принимаемое решение (п. 2 ст. 41 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“).

2. Избранное число депутатов областной Думы - число депутатов, избрание которых в областную Думу официально установлено Избирательной комиссией области (Закон Магаданской области “О выборах депутатов Магаданской областной Думы“) на день принятия решения.

Большинство голосов от числа избранных в областную Думу депутатов - число голосов, составляющее более половины голосов от избранного числа депутатов, поданных “за“ принимаемое решение (п. 3 ст. 41, п. 4 ст. 56 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“), в том числе:

а) если избрано 12-13 депутатов, необходимое большинство - не менее 7 голосов;

б) если избрано 14-15 депутатов, необходимое большинство - не менее 8 голосов;

в) если избрано 16-17 депутатов, необходимое большинство - не менее 9 голосов.

3. Присутствующие на заседании областной Думы или
ее органа депутаты областной Думы - число депутатов, присутствующих на правомочном заседании областной Думы или ее органа.

Большинство голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов - число голосов, составляющее более половины голосов от присутствующих на правомочном заседании областной Думы депутатов, подавших голоса “за“ принимаемое решение (п. 4 ст. 41 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“), в том числе:

а) если присутствуют 10-11 депутатов, необходимое большинство - не менее 6 голосов;

б) если присутствуют 12-13 депутатов, необходимое большинство - не менее 7 голосов;

в) если присутствуют 14-15 депутатов, необходимое большинство - не менее 8 голосов;

г) если присутствуют 16-17 депутатов, необходимое большинство - не менее 9 голосов.

Большинство голосов от присутствующих на заседании коллегиального органа областной Думы - число голосов, составляющее более половины голосов от присутствующих на правомочном заседании коллегиального органа областной Думы, подавших голоса “за“ принимаемое решение.

4. Кворум - число депутатов областной Думы или ее органов, а также состава областной Думы, достаточное для признания заседания областной Думы или ее органов, или состава областной Думы правомочными.

В соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Регламентом устанавливается следующий кворум:

а) кворум правомочного состава областной Думы - не менее двух третей от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов (ст.ст. 45, 46 Устава Магаданской области);

б) кворум правомочного заседания областной Думы - большинство от установленного числа депутатов правомочного состава областной Думы, за исключением заседаний, на которых рассматриваются вопросы, для принятия решений по которым в заседании должны принимать участие не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов, в том числе: по принятию Устава Магаданской области и поправок к нему, а также толкования отдельных его положений, о самороспуске областной Думы, повторное рассмотрение отклоненного губернатором области закона области, о недоверии губернатору области (п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 41, п. 4 ст. 44, п. 6 ст. 55 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“);

в) кворум правомочного заседания постоянной депутатской комиссии, Совета областной Думы, иного органа областной Думы - число депутатов, являющихся членами соответственно постоянной депутатской комиссии, Совета областной Думы, иного органа областной Думы, превышающее половину от числа членов постоянной депутатской комиссии, Совета областной Думы, иного органа областной Думы;

г) кворум правомочного заседания временной депутатской комиссии или рабочей группы - число членов соответственно временной депутатской комиссии или рабочей группы, превышающее половину от числа ее членов.

5. Квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы или не менее 12 голосов (п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 41, п. 4 ст. 44, п. 6 ст. 55 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“); число голосов, составляющее более двух третей от числа избранных депутатов (п. 3 ст. 13 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“; часть первая пункта 2 настоящей статьи Регламента); число голосов, составляющее не менее одной трети от установленного числа депутатов или не менее 6 голосов (п. 3 ст. 11, п. 2 ст. 55 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“); число голосов, составляющее не менее одной пятой от установленного числа депутатов или не менее 4 голосов (п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 56 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“).

6. Принявшие участие в голосовании депутаты - депутаты, проголосовавшие “за“, “против“, “воздержался“.

Относительное большинство от принявших участие в голосовании - число голосов, поданных “за“ больше, чем число голосов поданных “против“, когда предлагается проголосовать только “за“ или “против“, а голосование “воздержался“ опускается. Такое голосование применяется по процедурным вопросам (процедурное голосование).

7. К процедурным вопросам относятся:

а) о перерыве в заседании, переносе заседания;

б) о приостановлении, отложении рассмотрения вопроса;

в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

г) о продолжительности времени для ответа на вопросы;

д) о предоставлении слова приглашенным;

е) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

ж) о голосовании без обсуждения, прений;

з) об изменении очередности выступлений;

и) об изменении очередности рассмотрения вопросов;

к) об изменении способа голосования, если это допустимо законом;

л) о пересчете голосов;

м) о повторном голосовании;

н) иные процедурные вопросы, предусмотренные Регламентом.

Статья 2.2. Порядок голосования

1. Решения областной Думы или ее коллегиального органа принимаются на заседаниях соответственно областной Думы или ее коллегиального органа открытым или тайным голосованием.

2. Открытое голосование является основным способом голосования и проводится, как правило, по всем вопросам, рассматриваемым на заседании областной Думы, а также на заседаниях ее коллегиальных органов, если иное не установлено федеральным, областным законодательством или настоящим Регламентом.

Открытое голосование производится путем одновременного поднятия рук.

3. При проведении открытого голосования депутаты вправе провести поименное голосование.

В режиме поименного голосования результаты голосования обеспечиваются путем использования бюллетеня, в который вносятся формулировка вопроса, поставленного на голосование, и полный список депутатов, участвующих в заседании областной Думы или ее коллегиального органа. Председательствующий оглашает вопрос и, называя фамилии депутатов, спрашивает их волеизъявление. В бюллетень против фамилии каждого депутата вносятся их ответы “за“, или “против“, или “воздержался“, а также “не участвовал в голосовании“ либо слово “отсутствует“.

Бюллетень заверяется подписью председательствующего, проводившего опрос, и приобщается к протоколу заседания областной Думы или ее коллегиального органа.

4. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней в следующих случаях:

а) при избрании, отзыве, освобождении от должности председателя областной Думы или его заместителей, включая первых заместителей;

б) при избрании, досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации от Магаданской областной Думы;

в) при назначении и освобождении от должности членов Избирательной комиссии области, мировых судей, судей Уставного Суда области;

г) при согласовании на назначение на должности первых заместителей губернатора области, руководителя Особой экономической зоны;

д) при согласовании на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;

е) при выражении недоверия губернатору области или должностным лицам администрации области, руководителям иных органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность принимала участие областная Дума;

ж) по вопросам борьбы с преступностью;

з) в иных случаях, предусмотренных федеральными, областными законами или настоящим Регламентом;

и) по предложению депутата (депутатов).

Для проведения тайного голосования и определения его результатов решением областной Думы или ее органа избирается счетная комиссия в порядке, предусмотренном статьей 2.5 настоящего Регламента.

5. В случае выдвижения двух и более кандидатур, предложения двух и более вариантов формулировок, проектов - проводится рейтинговое голосование, при котором депутатам предлагается сделать выбор по каждому варианту путем проведения последовательного голосования по каждому варианту, и после окончания голосования по всем вариантам подводится общий итог.

6. Если при рейтинговом голосовании по формулировкам, проектам ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то вопрос снимается с дальнейшего рассмотрения.

Если при рейтинговом голосовании по кандидатурам ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то по решению депутатов может быть проведен второй тур голосования, если иное не установлено федеральным или областным законом.

Перед проведением второго тура депутаты вправе отложить рассмотрение вопроса и создать согласительную комиссию.

Если в первом туре баллотировалось два кандидата на одно место и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то во втором туре голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

Если в первом туре баллотировалось более двух кандидатов на одно место и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатурами.

Если во втором туре кандидат не набрал необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатур и выборы проводятся повторно. Одна и та же кандидатура не может выдвигаться более двух раз.

Если федеральным или областным законом установлен иной порядок проведения повторного голосования по специальным вопросам, то применяется порядок, установленный законом.

7. По решению депутатов, принятому на основании заявления любого депутата, проводится повторное голосование в случае выявления на заседании областной Думы ошибок в порядке проведения голосования, ошибки при подсчете голосов, противоречия принятого решения другим решениям, а также обнаружившейся недостоверности или неполноты информации о порядке голосования или о принимаемом решении.

В течение одного заседания по одному и тому же вопросу повторное голосование допускается только один раз и является окончательным, а первоначальное голосование считается утратившим силу. После принятого в результате повторного голосования решения изменение его по любым основаниям допускается в порядке законодательной или правотворческой инициативы, или в порядке внесения обращения, или в ином установленном законом порядке.

8. Способ голосования относится к процедурным вопросам.

Статья 2.3. Порядок осуществления права на голосование

1. Депутат лично осуществляет свое право на голосование и не может передавать это право другому лицу.

2. При голосовании по одному вопросу голосующий имеет один голос и подает его либо “за“, либо “против“, либо “воздержался“.

Депутат имеет право не принимать участия в голосовании, о чем сообщает председательствующему до начала голосования в целях установления необходимого кворума для принятия решения. Депутат не обязан объяснять причины отказа от участия в голосовании.

Статья 2.4. Условия и принципы проведения голосования

1. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы “за“ и “против“ рассматриваемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно, и депутаты получили возможность определить свою позицию.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение, а также предоставляет слово по мотивам голосования.

3. При проведении открытого голосования председательствующий голосует последним.

4. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из депутатов не возражает против его принятия.

5. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

6. Подсчет голосов ведется по каждому варианту голосования. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет их количество.

По окончании голосования по одному вопросу председательствующий объявляет о том, принято решение или отклонено.

7. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол.

8. Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования.

Статья 2.5. Счетная комиссия

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов или на заседании постоянной депутатской комиссии (п. 3 ст. 2.1 Регламента) принимают решение об избрании счетной комиссии,“в котором определяется количественный и персональный состав счетной комиссии. Количественный состав должен быть нечетным и не менее трех человек.

В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности избираемых должностных лиц.

2. Решения счетной комиссии принимаются на закрытых заседаниях комиссии большинством голосов от присутствующих на правомочном заседании комиссии (часть первая п. 3, п. 4 “в“ ст. 2.1 Регламента) и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. Решения счетной комиссии утверждаются избравшим счетную комиссию органом.

Решение счетной комиссии может быть не утверждено в случае выявления нарушений в процедуре голосования или работе счетной комиссии.

Если решение счетной комиссии не принято в результате разделения голосов поровну, когда один из членов комиссии воздержался или не принимал участия в голосовании, или комиссия не смогла приступить к голосованию в результате возникновения спорного вопроса, решение принимается органом, избравшим счетную комиссию.

3. После избрания счетная комиссия проводит заседание, на котором избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, вырабатывает форму бюллетеня для тайного голосования, устанавливает порядок проведения голосования (место, временной режим, порядок получения бюллетеней).

Бюллетень должен содержать необходимую для голосования информацию: фамилию, имя, отчество кандидата или кандидатов, располагающиеся в алфавитном порядке; формулировку вопроса или вопросов, оформленных отдельными пунктами; варианты выражения мнения; примечание о порядке заполнения бюллетеня.

После утверждения формы бюллетеня органом, избравшим счетную комиссию, бюллетени установленной формы изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве, соответствующем количеству депутатов, присутствующих на заседании областной Думы или ее органа. Каждый бюллетень заверяется подписями председателя, секретаря и одного члена комиссии в присутствии всех членов счетной комиссии.

После завершения изготовления бюллетеней председатель счетной комиссии объясняет порядок заполнения бюллетеней, объявляет о месте и времени проведения голосования, о порядке получения бюллетеней (может выдаваться секретарем счетной комиссии под роспись), об условиях обеспечения тайного голосования.

4. Бюллетень для тайного голосования опускается депутатом в специальный ящик для голосования.

Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка секретарем комиссии. Оставшиеся неполученными бюллетени после завершения их выдачи погашаются в присутствии всех членов комиссии.

Перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются (опечатываются) председателем счетной комиссии в присутствии всех членов счетной комиссии.

В процессе голосования ящик для голосования должен находиться в поле зрения всех членов счетной комиссии.

Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного волеизъявления.

5. После окончания установленного времени для голосования члены счетной комиссии проводят закрытое заседание для подсчета голосов. Заседание проводится без перерыва до получения окончательных результатов голосования и составления протокола комиссии.

В протоколе отражается: число изготовленных бюллетеней; число полученных голосующими бюллетеней; число погашенных бюллетеней; число бюллетеней, изъятых из ящика для голосования; число недействительных бюллетеней; число голосов, поданных по каждому кандидату или число голосов, поданных по каждой формулировке.

Недействительным считается бюллетень не установленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата.

6. На основании протокола счетной комиссии, утвержденного решением органа, избравшего счетную комиссию, председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ

ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕЕ ОРГАНОВ

Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 3.1. Порядок деятельности депутатов Магаданской областной Думы

1. В соответствии с Уставом Магаданской области областная Дума состоит из 17 депутатов, которые избраны в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Депутат осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом самостоятельно и не может передавать их другому лицу.

Все депутаты обладают равными полномочиями.

3. Депутаты нового созыва приступают к исполнению своих полномочий со дня первого заседания областной Думы нового созыва, если к этому моменту в состав областной Думы избрано не мене двух третей от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов.

4. Срок полномочий и порядок исчисления срока полномочий депутатов определяется в соответствии с Уставом Магаданской области.

Статья 3.2. Депутатский запрос

1. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутат, группа депутатов вправе по вопросам ведения областной Думы, а также по вопросам депутатской деятельности обращаться с депутатским запросом к губернатору области, его заместителям, к должностным лицам исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления области, прокурору области, председателю Избирательной комиссии области, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц и органов.

Депутатским запросом (запросом Магаданской областной Думы) является официальное обращение к должностным лицам и органам, указанным в части первой пункта 1 настоящей статьи, об официальном разъяснении либо изложении официальной позиции по вопросу, имеющему значимость для социально-экономического развития области, а также вызванного заинтересованностью значительного числа избирателей, либо затрагивающего важные аспекты общественно-политической жизни области и ее избирателей, а также по фактам нарушения закона.

Депутатский запрос (запрос Магаданской областной Думы) не может быть направлен на истребование информации по вопросам, составляющим государственную или иную, охраняемую законом информацию.

2. Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует утверждения на заседании областной Думы.

Запрос оформляется на бланке депутата или на бланке областной Думы установленной формы. В запросе депутата в обязательном порядке указываются основания запроса, предусмотренные частью второй пункта 1 настоящей статьи.

В случае несоблюдения депутатом условий, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, должностные лица, которым адресован депутатский запрос, вправе оставить депутатский запрос без удовлетворения.

3. Запрос депутата, группы депутатов может быть внесен на рассмотрение областной Думы для утверждения запроса Магаданской областной Думы.

4. Депутат (группа депутатов), выступающий инициатором запроса областной Думы, готовит текст запроса с учетом требований пунктов 1-2 настоящей статьи, проект постановления областной Думы о запросе областной Думы, при необходимости пояснительную записку к запросу, и направляет указанные материалы председателю областной Думы для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта постановления областной Думы в повестку очередного заседания областной Думы.

Инициатор (инициаторы) запроса вправе присутствовать на заседании Совета областной Думы при рассмотрении вопроса и давать по нему пояснения.

Совет областной Думы вправе не включать в проект повестки подготовленный проект запроса только в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

5. На заседании областной Думы депутат (депутат, уполномоченный группой депутатов) оглашает содержание запроса либо докладывает существенные положения запроса, поясняет свою позицию или позицию группы депутатов, отвечает на вопросы.

При рассмотрении положений запроса депутаты вправе вносить поправки в текст запроса.

По итогам прений депутаты вправе удовлетворить обращение депутата (группы депутатов) и утвердить запрос Магаданской областной Думы либо оставить обращение без удовлетворения. Решение об утверждении запроса областной Думы принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента).

В случае отклонения предложения считать обращение запросом Магаданской областной Думы депутат вправе выйти с обращением в порядке получения информации согласно пункту 6 статьи 8 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

6. Ответ на запрос областной Думы рассматривается на заседании областной Думы в разделе повестки “Разное“ в порядке заслушивания информации. Ответ оглашается председателем областной Думы либо должностным лицом, которому был адресован запрос.

По существу полученного ответа на запрос областной Думы депутаты вправе задавать уточняющие вопросы приглашенному на заседание областной Думы должностному лицу.

Должностное лицо, которому адресован запрос областной Думы, вправе давать дополнительные устные или письменные пояснения.

7. По результатам обсуждения ответа на запрос областной Думы депутаты вправе:

а) принять информацию к сведению, о чем делается протокольная запись;

б) признать запрос областной Думы неудовлетворенным, о чем делается протокольная запись;

в) направить повторный запрос в случае признания запроса областной Думы неудовлетворенным, о чем принимается постановление областной Думы;

г) направить материалы по запросу областной Думы в правоохранительные органы либо провести депутатскую проверку, о чем принимается решение областной Думы.

8. Результаты рассмотрения ответа на депутатский запрос (запрос областной Думы) могут направляться должностным лицам, готовившим ответ на запрос, в средства массовой информации, доводиться до сведения избирателей на встречах депутата с избирателями.

Статья 3.3. Порядок получения и распространения информации

1. В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутат в установленном Регламентом порядке обеспечивается документами, включенными в повестку для рассмотрения на заседании областной Думы или ее коллегиального органа, членом которого является депутат, документами, принятыми областной Думой, а также информационными и справочными материалами, поступающими в областную Думу, депутатские комиссии.

2. При подготовке проектов областных законов или нормативных правовых актов областной Думы (постановлений, решений), а также депутатских запросов, обращений, решений и заключений постоянной депутатской комиссии, проведении депутатской проверки, работы с избирателями, подготовке к депутатским слушаниям, осуществления обязанностей должностного лица областной Думы, а также осуществления иной деятельности по вопросам своих полномочий депутат вправе запрашивать необходимую информацию у руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области в порядке и формах, установленных Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, настоящим Регламентом.

Обращение депутата оформляется на бланке депутата или на бланке областной Думы установленной формы.

Депутат свободен в использовании полученной информации, за исключением информации по вопросам, составляющим государственную или иную, охраняемую законом информацию, в том числе полученную на закрытых заседаниях областной Думы или ее коллегиальных органов.

Депутат не обязан сообщать источник получения информации, если иное не установлено федеральным законом.

3. В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутат имеет право преимущественного выступления по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых полностью или частично из областного бюджета, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

При подготовке к выступлению в средствах массовой информации, указанных в части первой настоящего пункта, депутат пользуется необходимой профессиональной помощью, включая предэфирную подготовку и техническое обеспечение.

Депутат вправе поставить условие, чтобы его выступления не прерывались рекламными материалами и сообщениями. По настоянию депутата передача с его участием может быть осуществлена без предварительной записи (в “прямом“ эфире).

Если депутат участвует в теле- или радиодебатах, то он вправе требовать обеспечения равных условий для участников дебатов.

Тексты выступлений депутата не могут быть исправлены, отредактированы без его согласия.

Депутат вправе требовать соблюдения порядка, установленного действующим законодательством, при освещении его деятельности, обнародования опровержений по информации, искажающей его деятельность или позицию, выступления, высказывания.

Споры о нарушении порядка освещения деятельности депутата, искажении информации о его деятельности или позиции, о его выступлениях разрешаются в судебном порядке.

Депутат пользуется правом использования пресс-службы областной Думы для освещения своей деятельности в составе областной Думы и ее коллегиальных органов по плану, утверждаемому Советом областной Думы.

Депутат не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность представителей средств массовой информации при освещении деятельности областной Думы и деятельности депутатов, осуществляемую в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статья 3.4. Работа депутатов Магаданской областной Думы с избирателями

1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, информирует их о своей деятельности и деятельности областной Думы, рассматривает обращения избирателей, ведет прием избирателей, принимает меры по обращениям избирателей.

2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, организуемых по месту жительства (работы, службы или учебы) избирателей, на личном приеме, а также через средства массовой информации.

3. Для работы в избирательном округе с избирателями депутату ежемесячно предоставляются до пяти рабочих дней в порядке, определяемом статьей 11.1 настоящего Регламента.

Для работы в избирательном округе и организации приема избирателей депутат обеспечивается служебным помещением в порядке, установленном статьей 11.4 настоящего Регламента.

Прием избирателей депутат организует самостоятельно в избирательном округе.

4. Для принятия мер по обращениям избирателей депутат выходит с обращениями, депутатским запросом или готовит запрос областной Думы, а также организует депутатскую проверку в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5. Депутат отвечает на обращения избирателей на личном приеме, либо через своего помощника, либо письменно в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3.5. Депутатская проверка

1. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутат осуществляет депутатскую проверку по поручению областной Думы, постоянной депутатской комиссии или по собственной инициативе, в том числе при обращении избирателей, общественных и иных организаций в пределах соответственно полномочий областной Думы, ее постоянных органов, а также полномочий депутата.

2. По обращению группы депутатов, постоянной депутатской комиссии на заседании областной Думы депутатами может быть принято решение областной Думы о проведении депутатской проверки в пределах полномочий областной Думы, для чего образуется временная депутатская комиссия в соответствии со статьей 17 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ или дается поручение конкретному депутату.

Депутатская комиссия в пределах своих полномочий вправе принять решение о проведении депутатской проверки по вопросам ведения комиссии для чего образуется временная депутатская комиссия в соответствии со статьей 17 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ или дается поручение конкретному депутату.

3. Основаниями для проведения депутатской проверки являются информация о нарушениях федерального или областного законодательства, а также иная информация, требующая проверки согласно статье 47 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

4. Депутатская проверка осуществляется путем письменного запроса у должностных лиц информации либо встречи с должностными лицами на личном приеме.

Депутатская проверка, осуществляемая временной депутатской комиссией на основании поручения областной Думы или постоянной депутатской комиссии, может также проводиться путем изучения информации и обстоятельств на месте проведения проверки соответственно с согласия владеющих соответствующей информацией должностных лиц или избирателей, либо по их просьбе.

5. Результаты депутатской проверки, проводимой по решению областной Думы, рассматриваются на заседании областной Думы в разделе повестки “Разное“ в порядке заслушивания информации.

По результатам рассмотрения информация принимается к сведению, о чем делается протокольная запись либо принимается решение областной Думы о направлении материалов депутатской проверки в правоохранительные органы.

6. Результаты депутатской проверки, проводимой по решению постоянной депутатской комиссии, рассматриваются на заседании этой комиссии.

По результатам рассмотрения информация о проведении депутатской проверки принимается к сведению, либо принимается решение комиссии о вынесении вопроса на рассмотрение на заседании областной Думы, либо о направлении материалов в правоохранительные органы.

7. Депутат (группа депутатов), проводивший депутатскую проверку по собственной инициативе, вправе вынести вопрос о результатах проверки на рассмотрение постоянной депутатской комиссии.

8. Результаты депутатской проверки, проводившейся по обращениям избирателей, доводятся до сведения избирателей в порядке, определяемом соответственно в решении областной Думы, либо ее коллегиального органа, либо депутатом.

Статья 3.6. Депутатские объединения

1. В соответствии со статьей 16 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутаты вправе создавать депутатские фракции и постоянные или временные депутатские группы.

Депутатская группа - организованная группа депутатов, объединившихся по профессиональному, территориальному или иным неполитическим принципам, созданная в целях выработки и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым областной Думой.

Депутатская фракция - организованная группа депутатов, представляющих в областной Думе какую-либо политическую партию или иное общественное объединение, созданная в целях проведения политической, (общественной) позиции, выработанной партией (общественным объединением) по определенному кругу вопросов политической значимости, рассматриваемым областной Думой.

2. Депутатские объединения в составе не менее трех депутатов регистрируются секретариатом в протоколе заседания областной Думы, на котором представителем фракции или депутатской группы объявлено о создании депутатского объединения.

Если численность депутатского объединения, зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом, изменится и составит менее трех депутатов, такое депутатское объединение подлежит роспуску, что фиксируется на заседании областной Думы секретариатом заседания областной Думы по заявлению председателя областной Думы.

Депутатское объединение может прекратить свое существование путем самороспуска, о чем уведомляется Совет областной Думы.

3. Депутатские объединения определяют свою структуру, состав, организуют работу объединения самостоятельно. Депутаты, возглавляющие органы областной Думы, не могут быть связаны решениями депутатских объединений при исполнении должностных обязанностей руководителей областной Думы или органов областной Думы.

4. Депутатские группы и фракции депутатов обладают равными правами.

Зарегистрированное депутатское объединение вправе:

а) предлагать своих кандидатов в органы областной Думы, состоящие из депутатов, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

б) предварительно обсуждать проекты правовых актов, поступающие на рассмотрение областной Думы, с предоставлением своих рекомендаций по указанным проектам в депутатские комиссии;

в) вносить предложения в повестку очередного заседания областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

г) принимать участие в работе согласительных комиссий через выборного в установленном порядке члена комиссии, представляющего объединение;

д) пользоваться правом выступления на заседании областной Думы от объединения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

е) выступать на заседании областной Думы с обращениями, заявлениями, вопросами.

Статья 3.7. Депутатская этика

1. Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики.

Депутатской этикой является соблюдение депутатами общепринятых норм поведения при осуществлении депутатской деятельности, норм поведения, установленных настоящим Регламентом, соблюдение собственного достоинства и уважения достоинства других лиц.

Депутат в своей деятельности обязан соблюдать безусловный приоритет прав человека.

Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, областную Думу или ее органы.

2. Депутаты на заседаниях областной Думы или ее органов обязаны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим или присутствующим на заседании.

В речи выступающего депутата не должны использоваться грубые, некорректные выражения, допускаться оскорбления в чей-либо адрес.

В случае нарушения депутатской этики председательствующий вправе сделать замечание с предупреждением. После повторного нарушения выступающий лишается председательствующим слова до конца рассматриваемого вопроса, о чем делается протокольная запись.

Депутат, считающий себя оскорбленным в результате неэтичного высказывания или действия, вправе требовать публичного извинения со стороны депутата, допустившего такое оскорбление. В случае отказа в этом депутат имеет право подать соответствующее заявление на рассмотрение Совета областной Думы или требовать персонального рассмотрения вопроса на заседании областной Думы.

3. Депутат, в том числе и председательствующий, обязан соблюдать установленные настоящим Регламентом процедуры проведения заседаний областной Думы или ее органов, рассмотрения вопросов, выступлений, голосования.

В случае нарушения установленной процедуры любой депутат вправе сделать замечание, которое по его просьбе заносится в протокол заседания.

Неоднократное нарушение процедуры и получение протокольных замечаний является нарушением настоящего Регламента, проявлением неуважения к правам других депутатов и может повлечь за собой по решению депутатов соответственно лишения слова до конца заседания, замены председательствующего до конца заседания.

4. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях областной Думы, а также постоянных депутатских комиссий, иных органов областной Думы, членом которых он является.

Отсутствие без уважительных причин депутата на заседаниях областной Думы или органов, членом которых он является, а также опоздание без уважительных причин, о которых он должен предупредить заранее, является проявлением неуважения к коллегам и законодательному органу.

К уважительным причинам относятся: командировка, болезнь, отпуск, погодные условия и иные обстоятельства, явившиеся причиной сбоя в транспортном обслуживании, чрезвычайные происшествия и иные подобные обстоятельства.

Депутату, систематически (два раза подряд и более) без уважительных причин пропускающему заседания областной Думы, может быть вынесено порицание решением областной Думы. По решению областной Думы такое решение может быть доведено до сведения избирателей путем его опубликования в средствах массовой информации области или района, или обнародовано иным способом.

Депутат, систематически (два раза подряд и более) без уважительных причин пропускающий заседания постоянной депутатской комиссии, может быть решением комиссии отстранен от работы в составе комиссии сроком до двух месяцев. В этом случае постоянная депутатская комиссия вправе не учитывать в своей работе отстраненного депутата при определении кворума для заседаний и принятия решений комиссии.

5. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса.

Не допускается получение депутатами от лиц или учреждений, предприятий, организаций каких-либо услуг, льгот или привилегий, если только они не входят в перечень гарантий, предоставляемых депутату в установленном законодательством порядке.

6. Выступление депутата в средствах массовой информации, во всякого рода публичных заявлениях, комментариях деятельности государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан должны основываться только на достоверных фактах.

В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях недостоверной либо непроверенной информации долг депутата - публично признать некорректность своих высказываний и принести свои извинения тем органам, организациям, должностным лицам или гражданам, чья деловая репутация, честь и достоинство были затронуты этим выступлением.

7. Депутат взаимодействует со служащими аппарата областной Думы, областной администрации, своими помощниками, специалистами других органов и организаций, проявляя в совместной работе корректность, деловитость, уважительное отношение.

Статья 3.8. Досрочное прекращение полномочий депутата Магаданской областной Думы

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно по решению областной Думы в случаях, установленных пунктом 3 статьи 10 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“:

а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

г) смерти депутата;

д) объявления вступившим в законную силу решением суда гражданина, являющегося депутатом, недееспособным; объявления вступившим в законную силу решением суда гражданина, являющегося депутатом, умершим;

е) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации несовместимо со статусом депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации;

ж) досрочного прекращения полномочий областной Думы;

з) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Депутат вправе подать заявление о досрочном прекращении своих полномочий по любому основанию, а в случаях, предусмотренных подпунктами “б“, “е“ пункта 1 настоящей статьи подает такое заявление в обязательном порядке в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством, но не позднее дня, предшествующего ближайшему заседанию областной Думы.

Заявление депутата направляется им на имя председателя областной Думы для рассмотрения на заседании областной Думы, который включает заявление в проект повестки ближайшего заседания областной Думы.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата в случае, предусмотренном подпунктом “а“ пункта 1 настоящей статьи, принимается областной Думой на основании письменного заявления депутата большинством голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента) постановлением областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий депутата, или отказ в удовлетворении заявления.

4. В случае отказа в досрочном сложении полномочий по основанию, предусмотренному подпунктом “а“ пункта 1 настоящей статьи, а также в случае нерассмотрения такого заявления депутата на заседании областной Думы в течение двух месяцев, депутат вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи им заявления. В этом случае принимается постановление областной Думы на основании письменного обращения председателя областной Думы и заявления депутата, которое не было удовлетворено областной Думой либо не было своевременно рассмотрено областной Думой.

5. Заявление депутата о досрочном прекращении своих полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами “б“, “е“ пункта 1 настоящей статьи, заслушивается на заседании областной Думы в порядке информации, на основании чего принимается постановление областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий.

6. В случае если депутатом не было своевременно подано заявление о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами “б“, “е“ пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных подпунктами “в“, “г“, “д“ пункта 1 настоящей статьи, на основании письменного обращения председателя областной Думы по соответствующему факту, подтвержденному документами официальных органов (свидетельство о смерти, справка ЗАГСа, решение суда и др.) принимается постановление областной Думы. День прекращения полномочий определяется соответствующим фактом.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата влечет за собой одновременное прекращение полномочий должностного лица областной Думы, если депутат занимал такую должность, о чем принимается соответствующее постановление областной Думы.

8. По обращению и заявлению готовится правовое заключение аппарата областной Думы и приобщается к материалам заседания областной Думы по вопросу о досрочном прекращении полномочий депутата.

9. В случае, предусмотренном подпунктом “ж“ пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня роспуска областной Думы.

Глава 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ

Статья 4.1. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Магаданской областной Думы

1. Председатель областной Думы избирается на первом заседании нового созыва областной Думы из числа депутатов областной Думы тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий областной Думы.

2. Выдвижение кандидатур на должность председателя областной Думы производится депутатами. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру. Общее количество выдвигаемых кандидатур не ограничивается.

Председательствующий объявляет о начале выдвижения кандидатур, фиксирует все фамилии, выдвинутые на должность председателя областной Думы, уточняет, все ли желающие выдвинуть кандидатуры выступили, и, если предложений о кандидатурах больше не поступило, - ставит на голосование предложение о прекращении выдвижения кандидатур, которое принимается относительным большинством от принявших участие в голосовании депутатов (п. 6 ст. 2.1 Регламента).

3. После окончания выдвижения кандидатур начинается обсуждение, которое проводится в порядке очередности поступления предложений о кандидатурах.

В ходе обсуждения кандидат вправе изложить свое видение работы в должности председателя областной Думы, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов.

В ходе обсуждения депутат, выдвинутый в качестве кандидатуры для избрания председателем областной Думы, вправе заявить о самоотводе. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

После окончания обсуждения по решению депутатов может быть объявлен перерыв для обсуждения кандидатур в депутатских группах.

4. Депутаты на заседании областной Думы утверждают список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

Затем председательствующим ставится вопрос об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования в порядке, предусмотренном статьей 2.5 настоящего Регламента.

Голосование проводится с учетом требований статей 2.2-2.4 настоящего Регламента.

Кандидат на должность председателя областной Думы счи“ается избранным, если за его избрание подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента).

5. Председатель областной Думы может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.

Предложение об отзыве председателя областной Думы вносится письменно в Совет Думы не менее чем одной пятой установленного числа депутатов. Совет Думы принимает решение о включении вопроса об отзыве председателя областной Думы в проект повестки очередного заседания областной Думы.

Основаниями для отзыва являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий председателя областной Думы; превышение полномочий председателя областной Думы, установленных Уставом Магаданской области и Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“; систематическое нарушение процедурных вопросов настоящего Регламента, повлекшее ущемление полномочий других депутатов; нецелевое расходование средств, предусмотренных на содержание областной Думы; нарушения депутатской этики, скомпрометировавшие статус и деятельность областной Думы или ее органов.

Основания, указанные в части третьей настоящего пункта, должны иметь документальное подтверждение (протокол заседания областной Думы, акт ревизии, газетные публикации, протест прокурора или др.).

На заседании областной Думы представитель группы депутатов, инициировавшей вопрос об отзыве председателя областной Думы, выступает с обоснованием причины отзыва.

При рассмотрении вопроса об отзыве в обязательном порядке предоставляется слово председателю областной Думы. Если при рассмотрении вопроса председатель областной Думы отсутствует по причине длительной болезни, что явилось основанием отзыва, а также в случае его отсутствия без уважительной причины, вопрос об отзыве председателя может быть рассмотрен в его отсутствие.

На период рассмотрения вопроса об отзыве ведение заседания областной Думы передается одному из первых заместителей председателя областной Думы.

По отзыву председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента.

Депутат считается отозванным с должности председателя областной Думы, если за отзыв подано более двух третей от числа избранных депутатов (п. 5 ст. 2.1 Регламента).

6. Председатель областной Думы вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления.

По отставке председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента.

Депутат считается освобожденным от должности председателя областной Думы, если за это решение подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента).

7. Решение об избрании, отзыве или отставке председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования, если постановление не содержит положения нормативного характера.

Статья 4.2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителей председателя Магаданской областной Думы

1. Областная Дума принимает решение о количестве заместителей председателя областной Думы, в том числе работающих на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной постоянной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности, за исключением первого заместителя председателя областной Думы, который работает только на профессиональной постоянной основе.

Решение принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов и оформляется постановлением областной Думы (п. 1 ст. 7 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“; п. 2 ст. 2.1 Регламента).

2. Кандидатов на должности заместителей председателя областной Думы, в том числе первых заместителей председателя областной Думы, выдвигает председатель областной Думы из числа депутатов областной Думы.

После представления кандидатур начинается обсуждение, которое проводится в порядке очередности представления кандидатур.

В ходе обсуждения кандидат вправе изложить свое видение работы в предложенной должности, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов.

В ходе обсуждения депутат, выдвинутый в качестве кандидатуры для избрания заместителем (первым заместителем) председателя областной Думы, вправе заявить о самоотводе. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

После окончания обсуждения по решению депутатов может быть объявлен перерыв для обсуждения кандидатур в депутатских группах.

3. Депутаты на заседании областной Думы утверждают список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

Затем председательствующим ставится вопрос об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования в порядке, предусмотренном статьей 2.5 настоящего Регламента, либо о подтверждении полномочий уже избранной комиссии.

Голосование проводится с учетом требований статей 2.2-2.4 настоящего Регламента.

Кандидат на должность заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы считается избранным, если за его избрание подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента).

4. Заместитель (первый заместитель) председателя областной Думы может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.

Предложение об отзыве заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы вносится письменно в Совет Думы не менее чем одной пятой установленного числа депутатов. Совет Думы принимает решение о включении вопроса об отзыве председателя областной Думы в проект повестки очередного заседания областной Думы.

Основаниями для отзыва являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы; превышение полномочий в период исполнения обязанностей председателя областной Думы, установленных Уставом Магаданской области и Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“; систематическое нарушение процедурных вопросов настоящего Регламента, повлекшее ущемление полномочий других депутатов; нецелевое расходование средств, предусмотренных на содержание областной Думы; нарушения депутатской этики, скомпрометировавшие статус и деятельность областной Думы или ее органов.

Основания, указанные в части третьей настоящего пункта, должны иметь документальное подтверждение (протокол заседания областной Думы, акт ревизии, газетные публикации, протест прокурора или др.).

На заседании областной Думы представитель группы депутатов, инициировавшей вопрос об отзыве заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы, выступает с обоснованием причины отзыва.

При рассмотрении вопроса об отзыве в обязательном порядке предоставляется слово депутату, замещающему соответствующую должность, с которой его отзывают. Если при рассмотрении вопроса указанный депутат отсутствует по причине длительной болезни, что явилось основанием отзыва, а также в случае его отсутствия без уважительной причины, вопрос о его отзыве с выборной должности может быть рассмотрен в его отсутствие.

По отзыву заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента.

Депутат считается отозванным с должности заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы, если за отзыв подано более двух третей от числа избранных депутатов (п. 5 ст. 2.1 Регламента).

5. Заместитель (первый заместитель) председателя областной Думы вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления.

По отставке заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента.

Депутат считается освобожденным от должности заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы, если за это решение подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента).

6. Решение об избрании, отзыве или отставке заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования, если постановление не содержит положения нормативного характера.

Статья 4.3. Порядок выполнения обязанностей председателем Магаданской областной Думы и его заместителями

1. Председатель областной Думы наделяется специальными полномочиями Уставом Магаданской области, а также отдельными полномочиями, предусмотренными Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, которые осуществляются в порядке, предусмотренном областным законодательством, правовыми актами областной Думы, настоящим Регламентом.

2. Заместители (первые заместители) председателя областной Думы решают вопросы организации деятельности областной Думы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым председателем областной Думы по согласованию с Советом Думы в порядке, предусмотренном областным законодательством, правовыми актами областной Думы, настоящим Регламентом.

Заместители (первые заместители) председателя областной Думы выполняют также поручения, возложенные на них областной Думой.

3. В случае отсутствия председателя областной Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей функции председателя областной Думы выполняет один из первых заместителей председателя областной Думы по распоряжению председателя областной Думы. В случае отсутствия одновременно председателя областной Думы и первых заместителей председателя областной Думы функции председателя областной Думы выполняет заместитель (один из заместителей) председателя областной Думы на основании распоряжения председателя областной Думы либо одного из первых заместителей председателя областной Думы.

В случае одновременного отсутствия председателя областной Думы и первых заместителей председателя областной Думы, когда фактически ими не может быть отдано распоряжение о возложении временного исполнения обязанностей председателя областной, обязанности председателя областной Думы исполняет заместитель (в случае одного заместителя в структуре областной Думы), либо заместитель председателя областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, либо по решению областной Думы или по договоренности между заместителями - один из заместителей.

Глава 5. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 5.1. Порядок формирования Совета областной Думы

1. Для рассмотрения организационных вопросов деятельности областной Думы создается Совет Думы.

В состав Совета Думы с правом решающего голоса входят: председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели постоянных депутатских комиссий.

О создании и составе Совета Думы принимается решение областной Думы большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 1.2, п. 3 ст. 2.1 Регламента).

2. В случае изменения в составе Совета областной Думы - в решение областной Думы вносятся соответствующие изменения.

3. Проект решения областной Думы о создании и составе Совета Думы или о внесении изменений в действующее решение вносится на рассмотрение на заседание областной Думы председателем областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 5.2. Порядок деятельности Совета областной Думы

1. Совет Думы осуществляет полномочия, определенные пунктом 2 статьи 12 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

2. Совет Думы созывается председателем областной Думы перед каждым заседанием областной Думы, а также для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета Думы.

Заседание Совета Думы является правомочным, если на нем присутствует более половины состава Совета Думы (п. 4 “в“ ст. 2.1 Регламента).

Председательствует на заседаниях Совета Думы председатель областной Думы либо лицо, исполняющее обязанности председателя областной Думы.

3. Совет Думы по вопросам своей компетенции принимает решения большинством голосов от присутствующих на заседании Совета Думы депутатов (часть первая п. 3 ст. 2.1 Регламента). Областная Дума вправе отменить любое решение Совета Думы.

Решения Совета Думы оформляются протокольно. Протоколы ведутся по единой нумерации советником председателя областной Думы и подписываются председателем областной Думы.

4. В заседаниях Совета Думы вправе принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, губернатор области или уполномоченные им лица.

На заседаниях Совета Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители областных органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями.

На заседания Совета областной Думы могут приглашаться специалисты и иные лица по решению председателя областной Думы и членов Совета областной Думы.

5. Организационное обеспечение деятельности Совета Думы производится аппаратом областной Думы в порядке, устанавливаемом председателем областной Думы.

Глава 6. ПОСТОЯННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ

Статья 6.1. Порядок и условия формирования постоянных депутатских комиссий

1. В соответствии с Уставом Магаданской области депутаты организуют свою работу в период между заседаниями областной Думы через создание постоянных депутатских комиссий или распределение между депутатами направлений деятельности областной Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению областной Думы, для содействия проведению в жизнь ее решений. Такое решение принимается депутатами, как правило, на первом заседании вновь избранного состава областной Думы.

В случае принятия решения об организации деятельности депутатов через создание постоянных депутатских комиссий - депутаты принимают решение об образовании постоянных депутатских комиссий, их количестве, наименовании, персональном составе. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

Постоянные депутатские комиссии формируются в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

В случае необходимости областная Дума может образовывать новые комиссии, упразднять и реорганизовывать ранее созданные.

Персональный состав постоянных депутатских комиссий утверждается областной Думой с учетом заявлений депутатов. Состав постоянной депутатской комиссии может быть не менее трех депутатов.

Каждый депутат имеет право работать не более чем в двух постоянных депутатских комиссиях областной Думы. Председатели комиссий вправе работать только в одной комиссии.

2. После утверждения состава постоянной депутатской комиссии члены комиссии собираются для избрания председателя и заместителя председателя комиссии, при этом заседание такой комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины депутатов, вошедших в состав комиссии.

Организационное заседание постоянной депутатской комиссии по выборам председателя и заместителя председателя комиссии начинает вести председательствующий, которым может быть старейший по возрасту депутат.

Председательствующий предлагает выдвигать кандидатуры на должность председателя и заместителя председателя комиссии. Каждый депутат вправе предложить по одной кандидатуре на каждую должность. Общее количество выдвигаемых кандидатур не ограничивается.

Председательствующий фиксирует все фамилии, выдвинутые на должность председателя и заместителя председателя комиссии, уточняет, все ли желающие выдвинуть кандидатуры выступили, и, если предложений о кандидатурах больше не поступило, - ставит на голосование предложение о прекращении выдвижения кандидатур, которое принимается относительным большинством от принявших участие в голосовании депутатов (п. 6 ст. 2.1 Регламента).

После окончания выдвижения кандидатур начинается обсуждение, которое проводится в порядке очередности поступления предложений о кандидатурах.

В ходе обсуждения кандидат вправе изложить свое видение работы в должности председателя или заместителя председателя постоянной депутатской комиссии, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов.

В ходе обсуждения депутат, выдвинутый в качестве кандидатуры для избрания председателем комиссии, заместителем председателя комиссии вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

Кандидат на должность председателя, заместителя председателя постоянной депутатской комиссии считается избранным, если за его избрание подано большинство голосов от присутствующих на заседании комиссии депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). Результаты голосования оформляются решениями комиссии по каждой выборной должности без дополнительного голосования, которые подписываются избранным председателем комиссии.

3. Избранные депутатами постоянной депутатской комиссии председатель, заместитель председателя постоянной депутатской комиссии утверждаются постановлением областной Думы большинством голосов от избранных в областную Думу депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента).

Если областная Дума не утвердила решение постоянной депутатской комиссии, депутаты комиссии проводят новые выборы. Неутвержденная областной Думой кандидатура повторно не выдвигается.

Освобождение от должности председателя, заместителя председателя постоянной депутатской комиссии производится в порядке, установленном для их избрания.

4. Депутаты постоянной депутатской комиссии вправе принять решение об избрании на первом организационном заседании только председателя постоянной депутатской комиссии, а после утверждения председателя комиссии провести выборы заместителя председателя комиссии. В этом случае кандидатуру на должность заместителя председателя комиссии выдвигает избранный председатель постоянной депутатской комиссии.

Статья 6.2. Порядок деятельности постоянной депутатской комиссии

1. Вопросы ведения комиссий распределяются в соответствии с направлениями деятельности областной Думы в Положении о постоянных депутатских комиссиях областной Думы соответствующего созыва.

Постоянные депутатские комиссии при подготовке и рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, обладают равными полномочиями.

2. Деятельность постоянной депутатской комиссии основывается на перспективных программах законодательной деятельности областной Думы, текущих планах законодательной деятельности комиссии, а также на основе полномочий, установленных пунктом 2 статьи 15 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

Для исполнения полномочий комиссии депутаты комиссии вправе закрепить за конкретными членами комиссии вопросы ведения комиссии, что не лишает члена комиссии права осуществлять свои полномочия по любому вопросу ведения комиссии.

3. Деятельность постоянной депутатской комиссии организует председатель постоянной депутатской комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя постоянной депутатской комиссии) в соответствии с Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, настоящим Регламентом, положением о постоянных депутатских комиссиях, иными правовыми актами областной Думы и решениями комиссии.

В этих целях председатель постоянной депутатской комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии):

а) представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории области;

б) передает членам комиссии для работы документы, поступившие в комиссию;

в) запрашивает необходимую информацию в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента;

г) созывает и организует проведение заседаний комиссии;

д) председательствует на заседаниях комиссии;

е) дает поручение о направлении членам комиссии материалов и документов, связанных с деятельностью комиссии;

ж) определяет необходимость и приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, организаций, специалистов, по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии, а также приглашает представителей средств массовой информации;

з) вносит председателю областной Думы или его заместителям предложения по материальному и организационному обеспечению деятельности комиссии;

и) дает поручения государственным служащим, обеспечивающим деятельность комиссии, вносит предложения председателю областной Думы о поощрениях и взысканиях в отношении указанных служащих;

к) подписывает решения, протоколы, иные документы комиссии;

л) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами областной Думы либо поручениями комиссии.

4. Заседание постоянной депутатской комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины депутатов, являющихся членами этой комиссии (п. 4 “в“ ст. 2.1 Регламента).

Заседания комиссии проводятся для предварительной подготовки или рассмотрения вопросов, поступивших в комиссию; для рассмотрения вопросов по плану комиссии; в иных случаях по решению депутатов комиссии.

Заседания комиссии проводятся в рабочем кабинете председателя постоянной депутатской комиссии или зале для проведения заседаний. По решению депутатов комиссии может проводиться выездное заседание комиссии в трудовых коллективах, в государственных и иных органах или организациях по согласованию с руководителями указанных органов.

О дне заседания члены комиссии и приглашаемые лица извещаются не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания. В этот же срок или иной согласованный председателем комиссии с депутатами срок члены комиссии, а также субъекты законодательной инициативы, субъекты отзывов, приглашаемые на заседание комиссии, обеспечиваются материалами по вопросам, выносимым на заседание комиссии.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях постоянных депутатских комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии. В этом случае депутат вправе изложить свое мнение письменно по вопросам повестки заседания комиссии, которое приобщается к протоколу заседания комиссии.

В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты областной Думы, не входящие в состав постоянной комиссии, губернатор области или уполномоченные им лица.

На заседаниях комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители областных органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями.

Лица, участвующие в заседании комиссии с правом совещательного голоса, обладают всеми правами при рассмотрении вопросов, кроме голосования, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Лица, присутствующие на заседании комиссии с правом совещательного голоса, при рассмотрении вопросов участвуют в прениях по вопросам, отнесенным к ведению представляемых ими органов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

На заседания комиссии могут приглашаться специалисты, принимавшие участие в подготовке рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.

Организационное проведение заседания комиссии обеспечивается аппаратом областной Думы.

Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии с указанием ответственного служащего аппарата областной Думы, оформлявшего протокол.

5. Решения постоянной депутатской комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании комиссии депутатов.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, депутаты комиссии могут принимать решения по вопросам путем опроса членов комиссии без проведения заседания при условии, что депутаты обеспечены материалами по этим вопросам. Опрашиваются все депутаты комиссии, за исключением тех, которые по уважительным причинам не могут быть опрошены. Количество опрашиваемых депутатов не может быть менее количества депутатов, необходимого для правомочного заседания комиссии (п. 4 “в“ ст. 2.1 Регламента). Опрос проводится с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 2.2 и статьи 2.3 настоящего Регламента. По результатам опроса составляется протокол.

Решение путем опроса принимается большинством от принявших участие в опросе депутатов.

Решения постоянной депутатской комиссии по процедурным вопросам принимаются относительным большинством голосов от принявших участие в голосовании депутатов (часть вторая п. 6 ст. 2.1 Регламента).

Решения постоянной депутатской комиссии могут оформляться протокольно, в виде выписок из протокола, а также в форме отдельного документа. Протокольно оформляются, как правило, решения, не имеющие в своем составе мотивировочной части, объемной резолютивной части, в том числе заключений, отзывов, предложений.

Для подготовки и принятия решения председатель комиссии, члены комиссии, готовящие решение комиссии, вправе привлекать специалистов различного профиля в форме получения информации, а также совместной работы в создаваемых комиссией в порядке статьи 17 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ рабочих группах.

Статья 6.3. Координация деятельности постоянных депутатских комиссий

1. В соответствии со статьей 53 Устава Магаданской области координацию деятельности постоянных депутатских комиссий и оказание им помощи в работе осуществляет председатель областной Думы.

В этих целях председатель областной Думы:

а) вносит на рассмотрение областной Думы проекты правовых актов по вопросам, затрагивающим организацию деятельности областной Думы и ее органов;

б) определяет ответственные комиссии по документам, поступающим в областную Думу, в соответствии с вопросами ведения комиссий;

в) принимает меры по своевременному обеспечению материалами и документами по вопросам, передаваемым на рассмотрение в ответственную комиссию;

г) вносит предложение председателям комиссий о проведении заседания комиссии, о проведении совместных заседаний комиссий;

д) организует работу аппарата областной Думы по организационному, правовому, информационному, материально-техническому, финансовому обеспечению деятельности комиссий;

е) организует контроль за соблюдением сроков подготовки и исполнением проектов правовых актов, иных контрольных документов;

ж) организует взаимодействие постоянных депутатских комиссий с областной администрацией, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями;

з) принимает иные организационные меры в пределах своих полномочий.

2. По поручению председателя областной Думы отдельные вопросы координации деятельности постоянных депутатских комиссий вправе осуществлять первые заместители председателя областной Думы в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

Статья 6.4. Совместные заседания постоянных депутатских комиссий

1. Постоянные депутатские комиссии могут проводить совместные заседания:

а) при рассмотрении вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации области, руководителям органов исполнительной власти области (п. 3 ст. 56 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“);

б) по предложению депутатов комиссии, председателя комиссии, председателя областной Думы;

в) для выработки и определения единой позиции по спорным и сложным вопросам;

г) в иных случаях, предусмотренных областным законодательством, настоящим Регламентом.

2. Совместное заседание двух или нескольких постоянных депутатских комиссий правомочно принимать решение, если в его работе от каждой комиссии принимают участие более половины депутатов, являющихся членами соответствующей комиссии (п. 4 “в“ ст. 2.1 Регламента).

Решения по каждому рассматриваемому вопросу принимаются отдельным голосованием по каждой комиссии большинством голосов от присутствующих депутатов, являющихся членами соответствующей комиссии (часть первая п. 3 ст. 2.1 Регламента).

Принятые решения оформляются протокольно, а также в виде выписок из протокола, которые могут содержать приложения в форме заключений, отзывов, предложений и иных формах, если принятое решение включает объемную мотивировочную или резолютивную части.

Протокол совместного заседания комиссий подписывается председателями комиссий и лицом, ответственным за ведение протокола.

3. На совместном заседании постоянных депутатских комиссий по договоренности председательствуют председатель одной из комиссий, либо председатели каждой комиссии попеременно, либо председатель той комиссии, которая готовила рассматриваемый вопрос, на период рассмотрения этого вопроса.

4. Организационное проведение совместного заседания постоянных депутатских комиссий обеспечивается аппаратом областной Думы.

Рассмотрение вопросов, проекты заключений по рассматриваемым вопросам, иные проекты, а также доработку указанных документов, готовят специалисты аппарата областной Думы, обеспечивающие деятельность соответствующей комиссии согласно вопросам ведения комиссий под руководством председателя указанной комиссии.

Протокол ведется по единой нумерации в порядке пункта 2 статьи 12.7 настоящего Регламента и оформляется специалистом аппарата областной Думы. Копии протоколов, выписок из протоколов с приложениями к протоколу хранятся в делах каждой комиссии.

Сроки оформления документов, указанных в части второй настоящего пункта, а также выписки из протоколов устанавливаются председателями постоянных депутатских комиссий.

Глава 7. ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 7.1. Официальность заседаний Магаданской областной Думы

1. Областная Дума как законодательный (представительный) орган государственной власти Магаданской области осуществляет свои полномочия на заседаниях областной Думы.

2. Заседания областной Думы проводятся в городе Магадане в помещении для заседаний, которое имеет атрибуты символов государственной власти Российской Федерации и Магаданской области.

3. Каждому депутату в зале проведения заседаний отводятся постоянные специальные места, оборудованные необходимыми для работы техническими средствами.

4. В заседаниях областной Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса губернатор области или уполномоченные им лица.

На заседаниях областной Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители областных органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями.

На заседаниях областной Думы вправе присутствовать представитель Президента Российской Федерации, главный федеральный инспектор в магаданской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации, прокурор Магаданской области, начальник управления ФСБ по Магаданской области, начальник управления внутренних дел Магаданской области, председатель Магаданского областного суда, председатель арбитражного суда, председатель Избирательной комиссии Магаданской области.

Лицам, указанным в первой - третьей частях настоящего пункта, отводятся постоянные места в зале заседаний.

5. Часть мест в зале заседаний отводится специалистам и иным лицам, приглашаемым на заседание областной Думы, которые занимают указанные им места в зале при рассмотрении вопроса, на который они приглашены.

Статья 7.2. Правомочность заседаний Магаданской областной Думы

1. Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствуют большинство от установленного числа депутатов правомочного состава областной Думы, за исключением заседаний, на которых рассматриваются вопросы, для принятия решений по которым в заседании должны принимать участие не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов (п. 4 “а“, “б“ ст. 2.1 Регламента).

2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях областной Думы. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя областной Думы.

Статья 7.3. Первое заседание Магаданской областной Думы нового созыва

1. В соответствии с Уставом Магаданской области первое заседание областной Думы нового созыва назначается председателем областной Думы пре“ыдущего созыва в срок, установленный Уставом Магаданской области.

Губернатор области вправе созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Магаданской области.

Созыв областной Думы нового созыва губернатором области производится в порядке, устанавливаемом губернатором области.

2. При созыве губернатором области областной Думы нового созыва председателем областной Думы издается распоряжение о мероприятиях по подготовке первого заседания областной Думы нового созыва.

При назначении первого заседания областной Думы нового созыва председателем областной Думы - председатель издает распоряжение, в котором определяется дата проведения первого заседания областной Думы нового созыва, проект повестки первого заседания и мероприятия по подготовке первого заседания.

3. Проект повестки первого заседания областной Думы нового созыва включает вопросы:

а) об информации председателя Избирательной комиссии области;

б) об избрании временного секретариата;

в) об избрании счетной комиссии по избранию должностных лиц и органов областной Думы нового созыва;

г) об избрании председателя областной Думы;

д) об избрании заместителей (в том числе первых заместителей) председателя областной Думы;

е) об образовании постоянных депутатских комиссий;

ж) об утверждении председателей (заместителей председателей) постоянных депутатских комиссий.

4. Мероприятия по подготовке первого заседания могут включать:

а) подготовку комплекта нормативных документов, определяющих правовой статус законодательного (представительного) органа субъекта Федерации, депутата областной Думы, порядок работы областной Думы;

б) подготовку пакета проектов документов согласно утвержденной повестке;

в) извещение депутатов нового созыва о месте и времени проведения первого заседания;

г) обнародование информации о проведении первого заседания областной Думы нового созыва;

д) сбор информации о наличии кворума, необходимого для проведения заседания;

е) организацию консультативных мероприятий с депутатами нового созыва по избранию органов и должностных лиц областной Думы нового созыва;

ж) иные организационные мероприятия по подготовке заседания.

5. Первое заседание областной Думы нового созыва открывает и ведет до избрания председателя областной Думы нового созыва старейший по возрасту из участвующих в заседании депутатов.

Статья 7.4. Очередные и внеочередные заседания областной Думы

1. Заседания областной Думы могут быть очередными и внеочередными.

2. Очередные заседания областной Думы созываются председателем областной Думы и проводятся в рабочие дни.

Очередные заседания областной Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Необходимость проведения заседания областной Думы определяется перспективными программами законодательной деятельности областной Думы и готовностью вопросов, внесенных на рассмотрение областной Думы.

3. Правом инициативы созыва внеочередного заседания областной Думы обладают не менее двух постоянных депутатских комиссий или группа депутатов, составляющая не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы, председатель областной Думы, Совет областной Думы, губернатор области.

Инициаторы созыва внеочередного заседания областной Думы направляют соответствующее обращение председателю областной Думы с перечнем вопросов, выносимых на рассмотрение, и обоснованием срочности их рассмотрения.

Обращение должно быть направлено, как правило, не позднее чем за десять календарных дней до предложенного дня проведения внеочередного заседания областной Думы.

Проекты документов по вопросам, послужившим основанием для созыва внеочередного заседания областной Думы, готовятся в установленном порядке. Вопросы, послужившие основанием для созыва внеочередного заседания областной Думы, рассматриваются независимо от готовности проектов документов.

4. Созыву очередного заседания областной Думы предшествует рассмотрение и утверждение Советом областной Думы проекта повестки заседания в порядке, предусмотренном статьей 7.5 настоящего Регламента.

5. О созыве заседания областной Думы председатель областной Думы издает распоряжение, которым вносит проект утвержденной Советом Думы повестки на рассмотрение заседания областной Думы, утверждает руководителя секретариата, организационные мероприятия по подготовке проведения заседания областной Думы и распределение обязанностей служащих аппарата областной Думы.

Распоряжение о созыве очередного заседания областной Думы издается не позднее чем за десять календарных дней до дня проведения заседания.

Распоряжение о созыве внеочередного заседания областной Думы издается в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения. В этот срок проводится заседание Совета областной Думы, выяснение вопросов кворума, уточнение срока созыва внеочередного заседания областной Думы.

6. В организационные мероприятия по подготовке проведения заседания областной Думы входят:

а) выяснение кворума;

б) подготовка и рассылка пакетов документов, включенных в утвержденный проект повестки;

в) сообщение о созыве заседания областной Думы в средствах массовой информации и извещение приглашенных лиц телефонограммой;

г) иные организационные мероприятия.

7. Депутатам не позднее чем за 7 календарных дней до дня очередного заседания областной Думы вручается пакет документов по всем вопросам проекта повестки заседания областной Думы.

Пакет документов по всем вопросам проекта повестки заседания областной Думы направляется не позднее чем за пять календарных дней до дня очередного заседания областной Думы губернатору области, прокурору области, главному федеральному инспектору в Магаданской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области.

Пакет документов по всем вопросам проекта повестки внеочередного заседания областной Думы направляется не позднее чем за три календарных дня до дня внеочередного заседания областной Думы депутатам, губернатору области, прокурору области, главному федеральному инспектору в Магаданской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области.

8. Сообщение о времени созыва и месте проведения заседания областной Думы, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение на заседание областной Думы, обнародуется не позднее, чем за семь календарных дня до дня проведения заседания посредством опубликования информации в областной газете “Магаданская правда“ либо в форме официальных сообщений в новостях на областных каналах телевидения и радио.

Лица, желающие присутствовать на заседании областной Думы, за исключением лиц, право которых на присутствие на заседании законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации установлено федеральным законом, а также лиц, не указанных в пунктах 4 и 5 статьи 7.1, в пункте 9 настоящей статьи, вправе направить в областную Думу соответствующее обращение после официального опубликования (сообщения) о времени созыва заседания областной Думы, но не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания областной Думы. Решение о возможности присутствия на заседании областной Думы по обращению принимается Советом областной Думы.

9. Лица, приглашенные на заседание областной Думы, обязаны присутствовать на заседании. В случае невозможности присутствия на заседании приглашенное лицо обязано заблаговременно уведомить об этом председателя областной Думы с указанием причины и лица, которое может прибыть на заседание областной Думы и ответить на поставленные вопросы.

10. Очередные и внеочередные заседания областной Думы имеют единую нумерацию.

Статья 7.5. Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания Магаданской областной Думы

1. Проект повестки заседания областной Думы формируется и утверждается Советом областной Думы.

2. В проект повестки очередного заседания областной Думы могут включаться следующие вопросы:

а) проекты областных законов и иных правовых актов областной Думы при наличии решения ответственной постоянной депутатской комиссии о вынесении проекта на рассмотрение на заседании областной Думы;

б) проекты правовых актов областной Думы, внесенные на рассмотрение на заседании областной Думы депутатами, при наличии правового заключения аппарата;

в) протесты и представления прокурора;

г) информационные вопросы, не требующие принятия областной Думой нормативного правового акта.

3. В проект повестки внеочередного заседания областной Думы включаются вопросы, послужившие основанием для созыва внеочередного заседания областной Думы.

4. Совет областной Думы формирует проект порядка рассмотрения вопросов на заседании областной Думы.

Порядок рассмотрения вопросов состоит из разделов повестки:

а) вопросы, рассматриваемые в первоочередном порядке;

б) законопроекты, рассматриваемые во втором или окончательном чтении;

в) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;

г) проекты постановлений и решений областной Думы;

д) разное.

5. В первоочередном порядке рассматриваются вопросы:

а) законопроекты, внесенные губернатором области (по предложению губернатора области);

б) законопроекты об утверждении бюджета на очередной финансовый год;

в) принятые областной Думой законы, возвращенные губернатором области на повторное рассмотрение;

г) законы, подлежащие отмене, изменению по вступившему в законную силу решению суда, а также признанные постановлением областной Думы подлежащими отмене, изменению на основании представления Президента Российской Федерации, протеста прокурора, обращения губернатора области;

д) протесты и представления прокурора;

е) иные вопросы по решению областной Думы.

В разделе “Разное“ рассматриваются, как правило, кадровые вопросы областной Думы, заслушивается информация, рассматриваются вопросы организационного характера.

6. Повестка вносится на рассмотрение на заседании областной Думы распоряжением председателя областной Думы и утверждается решением областной Думы большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

При рассмотрении проекта повестки на заседании областной Думы депутаты вправе изменить порядок рассмотрения вопросов, исключить из проекта отдельные вопросы по предложению любого депутата, инициаторы внесения вопросов в повестку заседания вправе снять вопрос с рассмотрения.

Из проекта повестки не могут быть исключены вопросы, которые в соответствии с законодательством подлежат обязательному рассмотрению на ближайшем заседании областной Думы. Эти же вопросы подлежат включению в повестку в обязательном порядке.

7. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, когда промедление рассмотрения вопроса может нанести ущерб интересам области или ее населению, председатели ответственных постоянных депутатских комиссий вправе на основании решения комиссии вносить на обсуждение областной Думы не включенные в проект повестки проекты законов, прошедшие ко дню заседания областной Думы процедуру предварительной подготовки и рассмотрения в ответственной депутатской комиссии в установленном порядке.

Правом внесения дополнительных вопросов обладает председатель областной Думы: по проектам правовых актов областной Думы, подготовленным председателем областной Думы, при наличии правового заключения аппарата; по протестам и представлениям прокурора, поступившим в областную Думу после утверждения проекта повестки; по информационным вопросам, не требующим принятия областной Думой нормативного правового акта.

Правом внесения дополнительных вопросов обладает губернатор области: по законопроектам, внесенным им в областную Думу и прошедшим ко дню заседания областной Думы процедуру предварительной подготовки и рассмотрения в ответственной депутатской комиссии в установленном порядке; по информационным вопросам, не требующим принятия областной Думой нормативного правового акта.

Решение о включении в повестку заседания областной Думы дополнительных вопросов принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

Статья 7.6. Режим заседания Магаданской областной Думы

1. Заседания областной Думы проводятся с 10 до 18 часов с перерывом на обед с 12 час. 30 мин. до 14 часов. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 20 минут. По решению депутатов может быть установлено иное время начала и окончания заседания.

2. Временной режим рассмотрения вопросов на заседании областной Думы:

а) оглашение обращений, информационные и справочные сообщения - до 5 минут;

б) доклад, содоклад, выступления представителя губернатора по заключению, предусмотренному статьей 32 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ - до 30 минут;

в) выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования - до 3 минут;

г) ответы на вопросы - до 20 минут;

д) выступление в прениях - до 10 минут;

е) повторное выступление в прениях - до 5 минут;

ж) выступления приглашенных лиц - до 3 минут;

з) заключительное слово докладчика (содокладчика) - до 3 минут;

и) подведение итогов обсуждения председательствующим - до 15 минут.

3. Депутаты вправе установить иной режим заседания областной Думы, а также продлить временной режим рассмотрения вопросов процедурным голосованием (п. 6 ст. 2.1 Регламента) или без голосования, если ни один из депутатов не выскажется против (п. 3 ст. 2.4 Регламента).

Статья 7.7. Секретариат

1. Для обеспечения организационных вопросов в период проведения заседания областной Думы и разрешения вопросов по протоколу и приложенным к ним документам при доработке принятых на заседании областной Думы решений депутаты образуют постоянный или временный секретариат. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 1.2, п. 3 ст. 2.1 Регламента).

2. Секретариат состоит из трех депутатов.

В состав постоянного секретариата включаются, как правило, заместители председателя областной Думы, депутаты, работающие на профессиональной постоянной основе.

Из избранного состава секретариата перед каждым заседанием областной Думы назначается руководитель секретариата в распоряжении председателя областной Думы о созыве заседания областной Думы (п. 5 ст. 7.4 Регламента).

3. Руководитель секретариата разрешает спорные вопросы, возникающие по организационным вопросам в период заседания областной Думы, в том числе по ведению протокола, приобщению к протоколу письменных поправок, выступлений и иных документов, а также разрешает спорные вопросы, возникающие при доработке принятых областной Думой решений.

Члены секретариата обеспечивают соблюдение Регламента во время заседания областной Думы.

4. Работа секретариата обеспечивается специалистами аппарата областной Думы в соответствии с утвержденным председателем областной Думы распределением обязанностей (п. 5 ст. 7.4 Регламента).

В этих целях назначаются служащие аппарата областной Думы - группа обеспечения секретариата, ответственная за:

а) регистрацию депутатов;

б) ведение протокола;

в) регистрацию поступающих на заседание областной Думы обращений и иных документов;

г) запись желающих выступить приглашенных лиц с указанием времени поступления в секретариат соответствующей письменной просьбы;

д) фиксирование результатов голосования;

е) дежурство у прямых телефонов для принятия сообщений в период заседания областной Думы;

ж) размножение и распространение материалов на заседании областной Думы;

з) ведение записи заседания областной Думы на магнитных носителях.

Возглавляет группу обеспечения секретариата, как правило, руководитель аппарата.

Статья 7.8. Порядок проведения заседаний Магаданской областной Думы

1. За час до открытия заседания областной Думы начинается регистрация депутатов.

Отдельной регистрации подлежат также лица, принимающие участие в заседании областной Думы.

Информация по результатам регистрации передается председателю областной Думы перед открытием заседания.

2. Открытие заседания областной Думы начинается с объявления председателем областной Думы кворума заседания.

3. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Магаданской области, Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, а также настоящим Регламентом.

Закрытые заседания областной Думы проводятся при рассмотрении вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сведения, связанные с безопасностью, а также содержащие персональные сведения, подлежащие защите в соответствии с федеральным законодательством. На закрытых заседаниях вправе присутствовать лица, указанные в части первой и третьей пункта 4 статьи 7.1 настоящего Регламента, если иное не установлено федеральным законом.

4. На заседании областной Думы обеспечивается порядок, установленный настоящим Регламентом.

5. На заседании областной Думы депутаты вправе голосовать, участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам, давать справки, пользоваться иными установленными правами.

6. Лица, участвующие в заседании областной Думы с правом совещательного голоса (часть первая п. 4. ст. 7.1 Регламента), обладают всеми правами при рассмотрении вопросов, кроме голосования, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Лица, присутствующие на заседании областной Думы с правом совещательного голоса (часть вторая п. 4 ст. 7.1 Регламента), при рассмотрении вопросов участвуют в прениях по вопросам, отнесенным к ведению представляемых ими органов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

7. Заседание областной Думы ведет председатель областной Думы (лицо, исполняющее обязанности председателя областной Думы).

На период временного отсутствия председателя областной Думы, а также выступления председателя областной Думы с докладами, в иных случаях - обязанности по ведению заседания областной Думы исполняет один из заместителей председателя областной Думы.

8. Председательствующий на заседании областной Думы:

а) объявляет о наличии кворума, начале, перерыве, окончании заседания;

б) руководит ходом заседания областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом;

в) вносит на обсуждение проект повестки заседания;

г) предоставляет слово для выступления в порядке утвержденной повестки, а также в ходе обсуждения, прений, реплик в порядке очередности желающим выступить депутатам по обсуждаемым вопросам, в порядке очередности зарегистрированных для выступления заявок приглашенных, а также в ином порядке, определенном процедурным решением депутатов;

д) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности поступления предложений;

е) проводит голосование и оглашает его результаты;

ж) обеспечивает выполнение организационных решений депутатов.

9. Председательствующий на заседании областной Думы вправе:

а) в случае нарушения депутатской этики делать выступающему депутату замечание с предупреждением, а после повторного нарушения лишить выступающего слова до конца рассматриваемого вопроса (часть третья п. 2 ст. 3.7 Регламента);

б) делать замечание с предупреждением или удалять из зала лиц, создающих помехи ведения заседания;

в) предупреждать выступающего в случае отклонения его от темы рассматриваемого вопроса;

г) объявлять об окончании выступления в случае истечения времени, установленного настоящим Регламентом.

10. Председательствующий не вправе:

а) комментировать или давать оценку выступающему;

б) высказывать собственное мнение по существу рассматриваемого вопроса до начала процедуры обсуждения.

По обсуждаемому вопросу председательствующий пользуется правом выступления наравне с другими депутатами.

Для подведения итогов обсуждения председательствующему предоставляется слово в пределах Регламента.

11. В ходе заседания областной Думы депутаты вправе в любое время выступать по порядку ведения заседания.

Выступление депутата по порядку ведения принимается к сведению; если по этому же вопросу одновременно желают выступить несколько депутатов, то по решению депутатов могут быть открыты прения по порядку ведения заседания. Решение принимается процедурным голосованием (п. 6 ст. 2.1 Регламента).

12. Доклад, содоклад осуществляется с трибуны, остальные выступления в зависимости от времени выступления - с трибуны, рабочих мест или от микрофонов.

13. Выступление производится только с разрешения председательствующего.

Председательствующий предоставляет слово докладчику, содокладчику, депутатам для вопросов докладчику или содокладчику, а также в прениях, по мотивам голосования, для справок, реплик, заявлений, обращений - в порядке очередности поступления заявок.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

14. В ходе заседания областной Думы непосредственно в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в утвержденную повестку, а также депутатские запросы и заявления депутатских объединений.

Все другие материалы могут распространяться только при наличии визы председателя областной Думы.

Любой документ, распространяемый в зале заседания, должен иметь подпись председателя областной Думы или подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанных документов или материалов, и визу председателя областной Думы.

15. Во время работы (кроме перерывов) запрещается производить съемку (за исключением съемок, производимых телевидением), фотографирование, пользоваться переговорными устройствами, создавать иные помехи ведению заседания.

В случае нарушения условий, указанных в части первой настоящего пункта, председательствующий, руководитель секретариата вправе сделать замечание с предупреждением или удалить из зала заседания лицо, нарушившее установленный порядок.

16. Лица, участвующие в заседании областной Думы, для выступлений записываются в секретариате. Председательствующий предоставляет слово указанным лицам в порядке очередности поступления заявок согласно отмеченному секретариатом времени в соответствии с временным режимом.

17. По решению областной Думы заседания областной Думы транслируются по областным каналам радио и телевидения; информационные сообщения, доклады и выступления могут публиковаться в печати полностью или в изложении.

Постоянные депутатские комиссии областной Думы вправе обращаться в средства массовой информации с предложениями об опубликовании материалов комиссии.

Статья 7.9. Порядок рассмотрения вопросов на заседании областной Думы

1. Рассмотрение вопросов на заседании областной Думы начинается с рассмотрения и утверждения повестки в порядке пунктов 6-7 статьи 7.5 настоящего Регламента.

2. На заседании областной Думы рассмотрение вопросов ведется с соблюдением процедуры, установленной настоящей статьей. Основными элементами процедуры рассмотрения вопросов, оформляемых правовыми актами, являются:

а) доклад (содоклад);

б) вопросы к докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы;

в) выступление представителя губернатора по заключению, предусмотренному статьей 32 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“;

г) прения по обсуждаемому вопросу;

д) выступления по мотивам голосования и принятие проекта за основу;

е) внесение поправок к принятому за основу проекту;

ж) голосование по поправкам;

з) выступления по мотивам голосования и принятие проекта в целом;

и) процедурные поручения.

Все элементы процедуры рассмотрения вопроса, в том числе и причины пропуска элементов процедуры (отсутствие вопросов к докладчику, прений, поправок) фиксируются в протоколе заседания областной Думы.

3. Депутаты вправе установить общую продолжительность рассмотрения вопроса, либо общую продолжительность каждого элемента процедуры.

4. Любой рассматриваемый на заседании областной Думы вопрос докладывается председательствующим либо докладчиком и содокладчиком.

5. По окончании доклада председательствующий уточняет, будут ли вопросы, в зависимости от чего объявляет переход к вопросам и ответам либо о переходе к прениям.

6. Если рассматривается проект правового акта, по которому имеется финансово-экономическое заключение губернатора области, председательствующий предоставляет слово представителю губернатора для подтверждения или уточнения позиции по заключению.

7. Прения по обсуждаемому вопросу проводятся депутатами для изложения своего мнения, выяснения и уточнения позиций, и представляют собой аргументированные выступления.

Депутат, представитель депутатского объединения вправе выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз в порядке очередности. Очередность может определяться письменными заявками, передаваемыми председательствующему. Переуступка права на выступление в пользу другого депутата допускается только с согласия всех депутатов, присутствующих на заседании областной Думы.

Правом внеочередного выступления пользуются субъект законодательной инициативы, председатель областной Думы, председатели постоянных депутатских комиссий, представители депутатских объединений.

Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди депутатам или присутствующим на заседании специалистам.

Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленному депутатами, либо по решению депутатов процедурным голосованием (п.п. 6, 7 ст. 2.1 Регламента).

Предложение о прекращении прений вправе подать председательствующий либо любой депутат.

Перед голосованием о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления в прениях, о числе не выступивших, а депутаты имеют право на реплику - короткое замечание, оценка, ответ лицам, участвовавшим в прениях.

Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты их выступлений передаются в секретариат и приобщаются к протоколу заседания областной Думы.

После принятия решения о прекращении прений докладчик (содокладчик) имеет право на заключительное слово, а председательствующий вправе подвести итоги прений.

8. По окончании прений председательствующий ставит обсуждаемый проект на голосование для принятия за основу.

Перед голосованием депутаты вправе выступить по мотивам голосования и обосновать свою позицию участия или неучастия в голосовании.

Председательствующий вправе уточнить, будут ли поправки к рассматриваемому проекту, и в случае их отсутствия предложить проект принять сразу в целом.

9. После принятия проекта за основу председательствующий предлагает рассмотреть поправки к проекту.

Поправки к проекту закона вправе вносить субъекты законодательной инициативы.

Депутаты рассматривают только письменно оформленные поправки в виде отдельного документа, приложенного к проекту, отдельного документа, подписанного автором поправки, и переданного им в секретариат, либо в виде записи в протоколе заседания областной Думы и озвученной секретариатом перед голосованием по поправке.

Поправки, рассмотренные ответственной комиссией, автором правотворческой инициативы в установленном порядке, и включенные ими в текст принятого за основу проекта, не голосуются, если остальные депутаты не выскажутся против. Остальные поправки рассматриваются и голосуются каждая отдельно.

В случае внесения большого числа поправок непосредственно на заседании областной Думы, спорных поправок, а также альтернативных поправок решением депутатов может создаваться редакционная комиссия. В этом случае рассмотрение вопроса приостанавливается до окончания работы редакционной комиссии.

10. После рассмотрения и принятия поправок председательствующий ставит вопрос о принятии проекта в целом.

Перед голосованием депутаты имеют право на выступление по мотивам голосования, которым обосновывают свою позицию участия или неучастия в голосовании.

11. В ходе заседания областной Думы, рассмотрения вопроса, а также после окончания рассмотрения вопроса депутаты вправе процедурным голосованием (п.п. 6, 7 ст. 2.1 Регламента) дать процедурное поручение о предоставлении дополнительной информации, подготовке дополнительных проектов документов, порядке доработки проектов и другие поручения, связанные с подготовкой рассмотрения вопроса или его доработкой после рассмотрения.

Процедурные поручения даются председателю областной Думы, заместителям председателя областной Думы, председателям постоянных депутатских комиссий, депутатам, руководителю секретариата, должностным лицам аппарата областной Думы.

Процедурные поручения могут также даваться лицам, участвующим в заседании областной Думы с правом совещательного голоса, с их согласия.

12. В случае, когда вопросы повестки дня полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по регламенту времени, депутаты принимают решение о дне продолжения заседания или переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.

Статья 7.10. Редакционная комиссия

1. В случаях, предусмотренных частью пятой пункта 9 статьи 7.9 настоящего Регламента, депутаты большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента) создают редакционную комиссию для учета и предварительного рассмотрения всех поступивших непосредственно на заседании областной Думы поправок, возражений по поправкам, а также для выработки единой позиции по спорным или альтернативным поправкам.

2. Редакционная комиссия формируется в порядке статьи 17 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ и работает, как правило, в период заседания областной Думы.

3. Редакционная комиссия принимает решения большинством голосов членов комиссии при наличии кворума, предусмотренного пунктом 4 “г“ статьи 2.1 настоящего Регламента.

Решения редакционной комиссии носят рекомендательный характер.

Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе выступить на заседании областной Думы до начала голосования по обсуждаемому вопросу.

4. По окончании работы редакционной комиссии, председатель комиссии докладывает на заседании областной Думы о результатах работы и предложения комиссии.

Председатель комиссии по каждому предложению, поправке называет автора или группу авторов предложения, поправки, зачитывает текст внесенной поправки, изменения, либо новой редакции раздела, статьи, абзаца и т.п. и сообщает о принятом по данному вопросу решении редакционной комиссии. В необходимых случаях председатель комиссии приводит доводы, мнения специалистов, высказанные на заседании редакционной комиссии.

5. Председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопросы, по которым редакционная комиссия приняла положительное решение. Затем голосуются все остальные поправки и изменения обсуждаемого проекта.

Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 8.1. Депутатские слушания

1. В соответствии со статьей 63 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутаты вправе организовывать депутатские слушания по наиболее важным вопросам жизнедеятельности Магаданской области, а также по проектам законов области.

2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя областной Думы, постоянных депутатских комиссий областной Думы и включаются в планы работ комиссии.

3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий на основании планов работы комиссии.

В этих целях председатель постоянной депутатской комиссии:

а) распределяет между депу“атами комиссии вопросы для подготовки их к депутатским слушаниям;

б) определяет и направляет запросы субъектам, по вопросам деятельности которых проводятся депутатские слушания, о принятии ими участия в депутатских слушаниях, в том числе в качестве докладчиков;

в) запрашивает необходимую информацию для подготовки к слушаниям в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента;

г) организует подготовку проектов документов к депутатским слушаниям, в том числе регламент проведения слушаний;

д) направляет подготовленные к депутатским слушаниям материалы председателю областной Думы для объявления депутатских слушаний;

е) принимает иные организационные меры.

4. Председатель областной Думы принимает меры к оповещению депутатов о проведении депутатских слушаний, рассылке приглашений на депутатские слушания или оповещение лиц согласно справке, подготовленной комиссией, опубликовании информации о проведении слушаний, а также иные организационные меры.

Оповещение проводится не позднее десяти дней до дня проведения депутатских слушаний.

5. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации или решения постоянных депутатских комиссий, с учетом которых принимаются последующие решения областной Думы.

Раздел III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ

Глава 9. ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Статья 9.1. Правовые акты, принимаемые Магаданской областной Думой

1. В соответствии с федеральным и областным законодательством областная Дума принимает:

а) законодательные акты области:

- Устав Магаданской области и поправки к нему;

- законы Магаданской области по предметам ведения Магаданской области как субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 71, 72, 73, 76) и федеральными законами;

б) правовые акты Магаданской областной Думы:

- постановления по вопросам ведения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Магаданской области и законами Магаданской области;

- решения по вопросам организации деятельности областной Думы в соответствии с Уставом Магаданской области и законами Магаданской области.

Статья 9.2. Форма правового акта

1. Форма правового акта должна отвечать унифицированным требованиям, установленным для федеральных правовых актов.

2. Основные реквизиты правового акта:

а) наименование формы акта (закон, постановление, решение);

б) наименование органа, принявшего акт;

в) наименование правового акта, в котором должен быть в краткой форме отражен предмет правового регулирования и которое должно соответствовать содержанию правового акта;

г) дата и место принятия и (или) подписания правового акта;

д) номер правового акта;

е) полное наименование должности лица, подписавшего правовой акт.

3. На проекте закона в верхнем правом углу титульного листа указывается субъект законодательной инициативы в форме словосочетания “Субъект законодательной инициативы“ и полное наименование субъекта законодательной инициативы.

На проекте постановления или решения указывается субъект правотворческой инициативы, внесший соответствующий правовой акт в областную Думу, в форме словосочетаний “Проект внесен“ и полное наименование субъекта правотворческой инициативы или указывается фамилия и инициалы депутата областной Думы.

4. Проект подписывается лицом, внесшим проект, либо к проекту прикладывается решение коллегиального органа о внесении проекта в областную Думу.

Статья 9.3. Порядок осуществления законодательной инициативы

1. Правом внесения в областную Думу проектов областных законов наделены субъекты, указанные в статье 28 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения:

а) проектов законов области;

б) проектов законов области о внесении изменений, дополнений, отмене действующих законов области;

в) поправок к проектам законов области.

3. Законопроект вносится в областную Думу с соблюдением условий внесения, установленных статьей 29, пунктом 1 статьи 31 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ на имя председателя областной Думы, регистрируется аппаратом областной Думы в общем порядке, установленном для входящих документов, и незамедлительно передается председателю областной Думы.

Председатель областной Думы дает поручение аппарату о проверке соблюдения установленных условий внесения законопроекта в областную Думу и на основании указанной проверки принимает одно из следующих решений:

а) о регистрации законопроекта, внесенного с соблюдением установленных условий, и направлении в ответственную депутатскую комиссию для предварительного рассмотрения и подготовки законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы, а также во все депутатские комиссии и губернатору области (за исключением, когда проект внесен губернатором) для отзывов, а также другим субъектам по решению председателя областной Думы;

б) о возврате законопроекта, не отвечающего установленным условиям внесения, субъекту законодательной инициативы;

в) о передаче законопроекта, внесенного с соблюдением условий внесения, но без заключения губернатора области, на рассмотрение Совета областной Думы.

4. Ответственная депутатская комиссия определяется председателем областной Думы в соответствии с вопросами ведения комиссий, утверждаемыми положением о постоянных депутатских комиссиях.

В случае если субъектом законодательной инициативы выступает постоянная депутатская комиссия, она является и ответственной комиссией за подготовку законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы.

5. По законопроекту, направленному председателем областной Думы на рассмотрение Совета областной Думы в порядке пункта 3 “в“ настоящей статьи, может быть принято одно из следующих решений:

а) о возврате законопроекта субъекту законодательной инициативы;

б) о направлении законопроекта вместе с финансово-экономическим обоснованием на заключение губернатору области.

Совет Думы обязан рассмотреть вопрос о законопроекте в течение трех рабочих дней.

6. Законопроект, прошедший проверку, незамедлительно подлежит регистрации в специальном журнале на основании распорядительной надписи председателя областной Думы. Законопроект, направленный Советом областной Думы на заключение губернатору области, регистрируется со дня получения такого заключения на основании распорядительной надписи председателя областной Думы.

Законопроект считается внесенным в областную Думу со дня его специальной регистрации.

Проверка внесенного в областную Думу законопроекта на соблюдение условий внесения и регистрация законопроекта производятся в течение двух рабочих дней, если председателем областной Думы не принято иное решение по законопроекту, предусмотренное подпунктами “б“, “в“ пункта 2 настоящей статьи.

Один экземпляр зарегистрированного законопроекта направляется в ответственную депутатскую комиссию, второй экземпляр зарегистрированного законопроекта остается в аппарате как контрольный, а также для размножения и рассылки на отзывы.

Рассылка зарегистрированного законопроекта в ответственную депутатскую комиссию и на отзывы производится в день регистрации.

7. На зарегистрированный законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются сведения о законопроекте, сроке его поступления в областную Думу, сроке регистрации, сведения о прохождении законопроекта в областной Думе (рассмотрение на заседаниях постоянных депутатских комиссий и на заседаниях областной Думы), сведения о наличии заключений, отзывов, отклонении, повторном рассмотрении и другие сведения, имеющие правовые последствия для принятия законопроекта.

8. Зарегистрированный законопроект ставится на контроль для соблюдения сроков получения отзывов, подготовки и рассмотрения проекта ответственной депутатской комиссией для внесения на рассмотрение на заседании областной Думы.

Статья 9.4. Порядок осуществления правотворческой инициативы

1. В соответствии с федеральным и областным законодательством правом внесения в областную Думу проектов постановлений и решений областной Думы наделены депутаты областной Думы и постоянные депутатские комиссии.

Субъекты, не наделенные правом внесения в областную Думу проектов постановлений и решений областной Думы, могут вносить предложения по вопросам полномочий областной Думы, оформляемых постановлениями или решениями, через субъектов правотворческой инициативы, указанных в части первой настоящего пункта, в форме обращений.

2. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения:

а) проектов постановлений или решений областной Думы;

б) проектов постановлений или решений областной Думы о внесении изменений, дополнений, отмене действующих постановлений или решений областной Думы, иных правовых актов представительного органа власти области (областного Совета народных депутатов);

в) поправок к проектам постановлений или решений областной Думы.

3. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ для проектов постановлений и решений областной Думы применяются условия внесения, установленные Законом Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ для законопроектов.

Проект правового акта в форме постановления или решения областной Думы вносится в областную Думу с соблюдением условий, установленных пунктом 3 статьи 58 Устава Магаданской области и статьей 29, пунктом 1 статьи 31 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ на имя председателя областной Думы, регистрируется аппаратом областной Думы в общем порядке, установленном для входящих документов, и незамедлительно передается председателю областной Думы.

Председатель дает поручение аппарату о проверке установленных условий внесения проекта в областную Думу и на основании указанной проверки принимает одно из следующих решений:

а) о регистрации проекта, внесенного с соблюдением установленных условий, и направлении в постоянные депутатские комиссии и губернатору области (если проект затрагивает вопросы взаимодействия двух ветвей власти, в том числе: по обращениям губернатора, по вопросам законодательного процесса, по протестам прокуратуры и заключениям Минюста) для ознакомления;

б) о возврате проекта, не отвечающего установленным условиям внесения, субъекту правотворческой инициативы.

В случаях, когда проект внесен в областную Думу депутатом на основании обращений, протестов прокуратуры, заключений Минюста, по федеральным законопроектам председатель областной Думы вправе определить ответственную депутатскую комиссию по внесенному проекту.

4. Проект, прошедший проверку, незамедлительно подлежит регистрации в специальном журнале на основании распорядительной надписи председателя областной Думы.

Проект считается внесенным в областную Думу со дня его специальной регистрации.

Проверка внесенного в областную Думу проекта на соблюдение условий внесения и регистрация проекта производятся в течение двух рабочих дней, если председателем областной Думы не принято решение о возврате проекта субъекту правотворческой инициативы.

5. Один экземпляр зарегистрированного проекта возвращается субъекту правотворческой инициативы для предварительного рассмотрения и подготовки проекта к рассмотрению на заседании областной Думы, второй экземпляр зарегистрированного проекта остается в аппарате как контрольный, а также для размножения и рассылки на ознакомление.

Рассылка зарегистрированного проекта субъекту правотворческой инициативы и на ознакомление производится в день регистрации.

6. На зарегистрированный проект нормативного характера заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются сведения о проекте, сроке его поступления в областную Думу, сроке регистрации, сведения о прохождении проекта в областной Думе (рассмотрение на заседаниях постоянных депутатских комиссий и на заседаниях областной Думы), сведения о наличии заключений, отзывов, отклонении, повторном рассмотрении и другие сведения, имеющие правовые последствия для принятия проекта.

7. Зарегистрированный проект ставится на контроль для соблюдения сроков получения отзывов, подготовки и рассмотрения проекта ответственной депутатской комиссией для внесения на рассмотрение на заседании областной Думы.

Статья 9.5. Порядок подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы

1. Порядок подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании областной Думы производится в соответствии со статьями 37-39 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

2. Подготовку законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы организует председатель ответственной постоянной депутатской комиссии.

В этих целях председатель комиссии:

а) при подготовке законопроекта к первому и второму чтениям решает вопрос о направлении проекта и материалов к нему в государственные органы для получения отзывов, либо запрашивает необходимую информацию в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента;

б) дает поручение аппарату о проведении лингвистической проверки проекта;

в) направляет на правовое заключение:

- проект и материалы к нему, а также отзывы (при подготовке законопроекта к первому чтению);

- проект и материалы к нему, а также отзывы и проекты таблиц (справок) сгруппированных поправок (при подготовке законопроекта ко второму чтению);

- материалы второго чтения по законопроекту (при подготовке законопроекта к третьему чтению);

г) определяет необходимость и приглашает для участия в заседании комиссии представителей субъекта права законодательной инициативы, должностных лиц, специалистов, депутатов постоянных депутатских комиссий, принимавших участие в подготовке отзывов, заключений, а также иных заинтересованных лиц;

д) направляет субъекту законодательной инициативы, субъектам отзывов материалы к законопроекту, подготовленные для рассмотрения на комиссии в порядке части четвертой пункта 4 статьи 6.2 настоящего Регламента;

е) если решением комиссии создается рабочая группа по доработке проекта, - организует и контролирует деятельность рабочей группы;

ж) направляет председателю областной Думы подготовленный к рассмотрению на заседании областной Думы проект и материалы к нему для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта в повестку очередного заседания областной Думы.

3. При подготовке проекта постановления областной Думы о принятии проекта закона в первом чтении в перечень субъектов отзывов в обязательном порядке включаются губернатор области, прокуратура области и управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области, а также в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, - указанные в нем субъекты. В случае принятия закона в двух чтениях на одном заседании областной Думы постановлением областной Думы о принятии закона отменяется пункт постановления о принятии проекта закона в отношении определения субъектов отзывов.

4. Если проект направлен на отзыв в постоянную депутатскую комиссию, председатель указанной комиссии обязан незамедлительно предоставить информацию председателю ответственной депутатской комиссии в случае, если в сроки, установленные для подготовки отзыва, не планируется проведение заседания постоянной депутатской комиссии, либо заседание не состоится из-за отсутствия кворума.

5. Председатель областной Думы вправе направить проект и материалы к нему, поступившие для рассмотрения на Совете областной Думы о включении их в повестку очередного заседания областной Думы, на повторное правовое заключение в случаях:

а) если заключение ответственной депутатской комиссии не совпадает с правовым заключением аппарата областной Думы по вопросам противоречия проекта федеральному и областному законодательству;

б) в проект внесено большое количество поправок правового характера на заседании комиссии, которые не рассматривались предварительно субъектами отзывов (в том числе и на рабочей группе с участием субъектов отзывов, иных специалистов) и не имеют оценки в правовом заключении аппарата областной Думы.

В случае, предусмотренном подпунктом “б“ части первой настоящего пункта, председатель областной Думы также вправе перед назначением повторного правового заключения направить материалы проекта на повторные отзывы, после чего предложить комиссии повторно рассмотреть отзывы и повторное правовое заключение.

С предложением о направлении проекта на повторное правовое заключение в случае, указанном в подпункте “б“ части первой настоящего пункта, либо о проведении правовой экспертизы в случае, указанном в подпункте “а“ части первой настоящего пункта, вправе выступить председатель ответственной депутатской комиссии, ответственная депутатская комиссия.

6. Отдельные особенности подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании областной Думы устанавливаются статьей 9.7 настоящего Регламента.

Статья 9.6. Порядок подготовки проектов постановлений и решений Магаданской областной Думы к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ порядок подготовки проектов постановлений и решений областной Думы к рассмотрению на заседаниях областной Думы производится применительно к порядку, предусмотренному статьями 37-39 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ для подготовки проектов законов для первого и второго чтения одновременно.

2. Подготовку проекта постановления или решения областной Думы к рассмотрению на заседании областной Думы организует председатель ответственной постоянной депутатской комиссии, если она выступает субъектом правотворческой инициативы, или депутат, если депутат выступает субъектом правотворческой инициативы, за исключением случаев, когда в соответствии с частью четвертой пункта 3 статьи 9.4 настоящего Регламента председателем областной Думы назначена ответственная депутатская комиссия по проекту, внесенному в областную Думу депутатом.

3. Председатель ответственной депутатской комиссии (депутат):

а) решает вопрос о направлении проекта и материалов к нему в государственные органы для получения отзывов, либо запрашивает необходимую информацию для подготовки проекта в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента;

б) определяет необходимость и приглашает для участия в рассмотрении поправок к проекту представителей субъекта правотворческой инициативы, должностных лиц, специалистов, депутатов постоянных депутатских комиссий, принимавших участие в подготовке отзывов, заключений, а также иных заинтересованных лиц;

в) направляет субъекту правотворческой инициативы, субъектам отзывов подготовленные для рассмотрения материалы по проекту, в сроки, установленные частью четвертой пункта 4 статьи 6.2 настоящего Регламента;

г) направляет председателю областной Думы проект и материалы к нему для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта в повестку очередного заседания областной Думы.

Поручение о подготовке правового заключения на проект по результатам всех отзывов, а также лингвистической экспертизы отдается председателем ответственной депутатской комиссии либо председателем областной Думы на основании обращения депутата, являющегося субъектом правотворческой инициативы.

4. Направление проектов на отзыв в прокуратуру области и Министерство юстиции Российской Федерации по Магаданской области обязательно при подготовке проекта постановления или решения нормативного характера, в том числе по вопросам установления или изменения статуса области, статуса государственных органов области, по вопросам местного самоуправления, установления или защиты льгот, защиты прав и свобод граждан, по спорным правовым вопросам, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, - указанным в нем субъектам.

5. Если проект направлен на отзыв в постоянную депутатскую комиссию, председатель указанной комиссии обязан незамедлительно предоставить информацию председателю ответственной депутатской комиссии (депутату) в случае, если в сроки, установленные для подготовки отзыва, не планируется проведение заседания постоянной депутатской комиссии, либо заседание не состоится из-за отсутствия кворума.

6. Председатель областной Думы вправе направить проект и материалы к нему, поступившие для рассмотрения на Совете областной Думы о включении их в повестку очередного заседания областной Думы, на повторное правовое заключение в случаях:

а) если заключение ответственной депутатской комиссии либо справка депутата, являющегося субъектом правотворческой инициативы, по результатам рассмотрения отзывов и правового заключения аппарата областной Думы, не совпадает с правовым заключением по вопросам противоречия проекта федеральному и областному законодательству;

б) в проект внесено большое количество поправок правового характера на заседании комиссии, (депутатом, являющимся субъектом правотворческой инициативы), которые не рассматривались предварительно субъектами отзывов (в том числе и на рабочей группе с участием субъектов отзывов, иных специалистов) и не имеют оценки в правовом заключении аппарата областной Думы.

В случае, предусмотренном подпунктом “б“ части первой настоящего пункта, председатель областной Думы также вправе перед назначением повторного правового заключения направить материалы проекта на повторные отзывы, после чего предложить комиссии (депутату) повторно рассмотреть отзывы и повторное правовое заключение.

С предложением о направлении проекта на повторное правовое заключение в случае, указанном в подпункте “б“ части первой настоящего пункта, либо проведении правовой экспертизы в случае, указанном в подпункте “а“ части первой настоящего пункта вправе выступить председатель ответственной депутатской комиссии, ответственная депутатская комиссия, депутат, являющиеся субъектом правотворческой инициативы.

7. Отдельные особенности подготовки проектов постановлений и решений областной Думы к рассмотрению на заседании областной Думы устанавливаются статьями 9.12, 10.1, 10.2, 10.4 настоящего Регламента.

Статья 9.7. Особенности подготовки, рассмотрения и оформления проектов законов об областном бюджете, бюджете внебюджетного фонда, об областной целевой программе

1. В соответствии со статьей 40 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ подготовка, представление, рассмотрение и оформление проектов законов об областном бюджете, о бюджете внебюджетного фонда, об областной целевой программе осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданской области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области“, Законом Магаданской области “Об областных целевых программах“.

2. Основные этапы представления, подготовки проектов:

а) проекты законов вносятся в очередном чтении в областную Думу субъектами, указанными соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданской области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области“, Законом Магаданской области “Об областных целевых программах“;

б) в проекте постановления областной Думы о принятии проекта закона указывается срок внесения проекта в очередном чтении;

в) проект закона, внесенный в установленном порядке в областную Думу, регистрируется аппаратом и направляется в ответственную депутатскую комиссию, определяемую председателем областной Думы в соответствии с вопросами ведения комиссий, для предварительного рассмотрения проекта на заседании комиссии и подготовки заключения, а также для отзывов во все депутатские комиссии, губернатору области (если он не является субъектом законодательной инициативы по данному проекту), а в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, - указанным в нем субъектам;

г) к проекту дополнительно прилагаются материалы, указанные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданской области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области“, Законом Магаданской области “Об областных целевых программах“;

д) отзывы направляются субъекту законодательной инициативы и в ответственную депутатскую комиссию;

е) подготовка проекта к рассмотрению на ответственной депутатской комиссии проводится субъектом законодательной инициативы, внесшим проект в порядке, предусмотренном пунктами 1-2 статьи 38 и пункта 1 “а“ статьи 39 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, после чего направляется в областную Думу и передается председателем областной Думы в ответственную депутатскую комиссию;

ж) подготовленные к рассмотрению на ответственной депутатской комиссии проект и материалы к нему направляются ее председателем на правовое заключение аппарата областной Думы;

з) рассмотренный на заседании ответственной депутатской комиссии проект и материалы к нему выносятся на рассмотрение на заседании областной Думы по решению ответственной депутатской комиссии;

и) доработка принятых проектов и закона (ст. 9.10 Регламента) производится совместно с субъектом законодательной инициативы, внесшим проект, который производит окончательное оформление приложений к принятым проектам и закону с последующей проверкой доработанных приложений аппаратом областной Думы.

Статья 9.8. Правовое заключение аппарата областной Думы

1. В соответствии со статьей 33 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ правовое заключение аппарата областной Думы готовится перед каждым чтением законопроекта, а также в иных случаях, предусмотренных указанным законом и настоящим Регламентом.

2. Правовое заключение на законопроект, а также иной нормативный правовой акт, вносимый постоянной депутатской комиссией, готовится по поручению председателя ответственной депутатской комиссии по результатам всех отзывов субъектов законодательной инициативы, в остальных случаях правовое заключение готовится по поручению председателя областной Думы.

3. Правовое заключение должно содержать оценку на соответствие проекта правового акта федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники и, при необходимости, конкретные предложения.

Оценка соответствия правового акта федеральному и областному законодательству включает в себя рассмотрение:

а) проектируемого акта в системе действующего законодательства:

- анализ соответствия положений проекта основам конституционного строя Российской Федерации, соблюдения основных прав и свобод человека и гражданина;

- анализ соответствия оснований принятия и положений проекта разграничению предметов ведения Российской Федерации и Магаданской области как субъекта Федерации, установленному Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 71, 72, 73, 76) и федеральными законами;

- анализ на дублирование федеральных и областных законов, если это допустимо, но положения проекта при этом не содержат развитие федеральных положений или предмета самостоятельного регулирования.

б) компетенции областной Думы на принятие акта:

- анализ соответствия полномочиям, установленным Федеральным законом N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (ст.ст. 5, 18, 21), а также другими федеральными законами;

- анализ порядка принятия правового акта с учетом соблюдения процедур, предшествующих принятию, установленных федеральным и областным законодательством, в том числе особый порядок (наличие финансово-экономического заключения губернатора, бюджетной заявки, экологической экспертизы, оформленных надлежащим образом документов для передачи собственности и др.);

- анализ правовых норм, регулирующих особый порядок вступления в силу правового акта (бюджетное, налоговое законодательство и др.);

в) конкретных правовых норм, содержащихся в акте, на соответствие федеральному и областному законодательству, в том числе анализ внутреннего соответствия всех частей правовой нормы внутри статьи и статей внутри закона и анализ соответствия содержания проекта поставленным целям.

Оценка соответствия проекта правилам законодательной техники производится в соответствии с требованиями статьи 30 и пункта 3 статьи 46 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

4. Правовое заключение на проект правового акта в ответственную депутатскую комиссию представляется в течение 7 календарных дней со дня поступления материалов на заключение.

В иных случаях срок предоставления правового заключения устанавливается председателем областной Думы с учетом объема и сложности материалов, направленных на правовое заключение.

Статья 9.9. Рассмотрение проектов на заседании областной Думы

1. В соответствии с федеральным и областным законодательством проект закона Магаданской области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях, которые являются обязательными.

По решению областной Думы законопроект может быть принят в двух чтениях на одном заседании областной Думы при наличии правового заключения аппарата областной Думы о возможности такого принятия, за исключением проектов законов об областном бюджете и по вопросам принятия Устава Магаданской области. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

2. Проекты решений и постановлений областной Думы рассматриваются в одном чтении.

В случае если при рассмотрении проектов решений или постановлений нормативного характера на заседании областной Думы были приняты поправки, не содержащиеся в тексте принятого за основу проекта, а также исключающие из текста проекта отдельные положения, проект нормативного правового акта может быть принят за основу и его рассмотрение может быть продолжено после проведения работы по устранению внутренних противоречий, установлению правильной взаимосвязи статей, внесению редакционных правок, необходимых в связи с изменениями, внесенными в текст проекта на заседании областной Думы. В этом случае дальнейший порядок подготовки и рассмотрения проекта устанавливается применительно к порядку, предусмотренному для подготовки и рассмотрения проектов законов для третьего чтения.

3. Рассмотрение проектов производится в порядке, установленном статьей 36 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ и статьей 7.9 настоящего Регламента.

4. Принятие проектов производится в порядке, установленном статьей 41 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

Статья 9.10. Доработка принятых на заседании Магаданской областной Думы правовых актов

1. Доработка и оформление принятых областной Думой правовых актов производится в соответствии со статьей 42 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“, настоящей статьей и статьей 9.7 Регламента.

2. После принятия проектов законов и законов, иных правовых актов на заседании областной Думы они дорабатываются и оформляются аппаратом областной Думы под руководством секретариата (статья 7.7 Регламента) на основании оформленных протокола заседания областной Думы, стенограммы заседания, письменных поправок, переданных в секретариат перед принятием проекта, а также процедурных поручений, отраженных в протоколе.

При доработке принятых областной Думой проектов в проект вносятся проголосованные на заседании областной Думы письменно оформленные поправки, приложенные к материалам проекта. Не допускается внесение в проекты изменений или дополнений, не проголосованных на заседании областной Думы, за исключением исправления грамматических и стилистических ошибок, а также исправлений, связанных с правилами юридической техники, оформлением проекта, разделов, глав и статей проекта, реквизитов проекта.

3. Срок доработки принятых областной Думой законопроектов, законов и постановлений об их принятии после перв“го и третьего чтения - 7 календарных дней со дня принятия указанных актов, после второго чтения - 14 календарных дней со дня принятия указанных актов. Срок доработки иных правовых актов - 7 календарных дней.

4. По доработанному проекту оформляется контрольный экземпляр, который визируется руководителем секретариата, председателем ответственной депутатской комиссии или субъектом правотворческой инициативы, государственными служащими аппарата областной Думы, ответственными за утверждение правового заключения и за доработку проекта. Каждый лист контрольного экземпляра проекта должен быть завизирован не менее чем двумя подписями ответственных лиц согласно Инструкции по делопроизводству.

По проектам, указанным в статье 9.7 настоящего Регламента, контрольный экземпляр визируется также ответственным лицом субъекта законодательной инициативы.

Статья 9.11. Повторное рассмотрение областных законов

1. В случае отклонения губернатором области принятого областной Думой закона Магаданской области порядок его дальнейшего рассмотрения определяется статьей 44 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

2. При подготовке и повторном рассмотрении отклоненного областного закона по предложению ответственной депутатской комиссии или по решению областной Думы может создаваться согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий.

Согласительная комиссия создается, как правило, если большая часть поправок губернатора области не поддержана большинством депутатов.

3. Согласительная комиссия создается из равного числа представителей областной Думы и губернатора области. Каждая из сторон назначает сопредседателя комиссии. Срок деятельности согласительной комиссии устанавливается решением областной Думы.

Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента) и оформляется постановлением областной Думы.

4. Заседания согласительной комиссии правомочны, если на них присутствует большинство членов комиссии от каждой стороны.

Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии от каждой из сторон. Решение принимается открытым голосованием.

5. Согласительная комиссия на своих заседаниях рассматривает и голосует отдельно каждое возражение и предложение по нему, стремясь выработать согласованную редакцию.

Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений губернатора области, если такое изменение обусловлено согласованной редакцией статей закона, выработанной согласительной комиссией.

6. По результатам своей работы согласительная комиссия составляет протокол и сопоставительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. Протокол и таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии.

7. Закон в согласованной редакции вместе с протоколом согласительной комиссии и проектом постановления областной Думы о повторном рассмотрении и принятии закона в редакции согласительной комиссии направляется председателю областной Думы для вынесения на заседание областной Думы.

8. При повторном рассмотрении проекта в согласованной редакции обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Иные предложения не рассматриваются.

На голосование ставится отдельно каждое предложение согласительной комиссии.

По окончании голосования предложений согласительной комиссии ставится на голосование предложение о принятии закона в редакции, предложенной согласительной комиссий.

Решение по поправкам и о принятии областного закона в согласованной редакции принимается в порядке пункта 2 статьи 41 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

Статья 9.12. Осуществление Магаданской областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Магаданская областная Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, которое осуществляется ею в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

2. В соответствии со статьей 13 Федерального закона “О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации“ проекты федеральных законов поступают в областную Думу из Государственной Думы:

а) после внесения их в Государственную Думу перед первым чтением на отзыв для выражения мнения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации одновременно с мнением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

б) после первого чтения для рассмотрения и внесения поправок в порядке законодательной инициативы, осуществляемой законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации.

3. Проекты по вопросам осуществления законодательной инициативы предварительно могут готовиться депутатами, постоянными депутатскими комиссиями по предложению председателя областной Думы, председателей постоянных депутатских комиссий, по собственной инициативе и вносятся ими в областную Думу. По внесенному проекту председателем областной Думы назначается ответственная депутатская комиссия. Если проект внесен постоянной депутатской комиссией, то эта комиссия является и ответственной за подготовку проекта к рассмотрению на заседании областной Думы.

4. В случае принятия ответственной депутатской комиссией решения о вынесении на рассмотрение на заседании областной Думы вопроса о поддержке, либо о несогласии с федеральным законопроектом в целом - подготовленный для рассмотрения на заседании областной Думы вопрос согласовывается с губернатором области в целях выражения единого мнения Магаданской области как субъекта Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Подготовленный комиссией проект направляется на отзыв губернатору области в порядке, установленном настоящим Регламентом, либо у губернатора области запрашивается информация о выраженной им позиции по проекту федерального закона. Такая информация может быть запрошена председателем ответственной депутатской комиссии при предварительной работе с проектом федерального закона.

4. Поправки и предложения в порядке законодательной инициативы областной Думы по проекту федерального закона готовятся ответственной депутатской комиссией и оформляются проектом постановления областной Думы с учетом мнения, выраженного к первому чтению.

Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 10.1. Согласование, назначение на должности отдельных должностных лиц государственных органов

1. В соответствии с областными законами областная Дума рассматривает обращения о согласовании, назначении на должности отдельных должностных лиц областных государственных органов.

Отдельные особенности порядка рассмотрения вопросов о согласовании на должности отдельных должностных лиц государственных органов устанавливаются федеральными и областными законами.

2. Предварительная подготовка вопроса по внесенному в областную Думу обращению возлагается председателем областной Думы на ответственную постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий.

Обращение направляется председателем областной Думы также на рассмотрение в остальные постоянные депутатские комиссии, которые рассматривают обращение в сроки, определенные председателем областной Думы, и направляют свои предложения в ответственную депутатскую комиссию.

Председатель ответственной депутатской комиссии организует проверку перечня документов, которые в соответствии с законодательством должны быть приложены к обращению, либо запрашивает необходимые документы.

Ответственная комиссия готовит необходимые материалы, заключение к очередному заседанию областной Думы или в сроки, установленные председателем областной Думы, и вносит в областную Думу проект постановления областной Думы.

Председатель областной Думы направляет проект постановления областной Думы и материалы к нему на регистрацию и дает поручение аппарату областной Думы о подготовке правового заключения, после чего передает материалы на рассмотрение Совета Думы о включении в повестку очередного заседания областной Думы.

3. Рассмотрение вопроса на Думе начинается с доклада председателя ответственной депутатской комиссии.

После доклада выступает кандидат, который представлен на назначение или согласование областной Думой. Кандидат вправе изложить свое видение работы в предполагаемой должности, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов.

4. По кандидатурам проводится тайное голосование, если иное не установлено федеральным или областным законом.

Статья 10.2. Рассмотрение протестов и представлений прокурора, экспертных заключений Министерства юстиции

1. Протесты и представления прокурора рассматриваются в соответствии федеральным законодательством в порядке, предусмотренном статьей 52 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

Экспертное заключение Министерства юстиции Российской Федерации, федерального управления Министерства юстиции по Дальневосточному федеральному округу, управления Министерства юстиции по Магаданской области предварительно рассматривается ответственной депутатской комиссией, определяемой председателем областной Думы согласно вопросам ведения комиссий, в порядке, предусмотренном для предварительной подготовки вопроса по протестам и представлениям прокурора. По результатам рассмотрения готовится ответ за подписью председателя областной Думы.

2. Предварительная подготовка вопроса по внесенному в областную Думу протесту или представлению, экспертному заключению возлагается председателем областной Думы на ответственную постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий. Одновременно председателем областной Думы дается поручение аппарату для подготовки правового заключения.

Председатель ответственной постоянной депутатской комиссии вправе направить в государственные органы материалы по протесту или представлению для получения отзывов, после чего направляет материалы председателю областной Думы для дачи им поручения аппарату областной Думы об учете отзывов при подготовке правового заключения.

По результатам подготовки к рассмотрению на заседании областной Думы протеста или представления ответственная депутатская комиссия готовит заключение и проект постановления областной Думы.

В случае необходимости председателем областной Думы организуется совместная работа ответственной депутатской комиссии с областной администрацией и субъектами отзывов.

Статья 10.3. Обращения Магаданской областной Думы

1. В соответствии с федеральным и областным законодательством областная Дума вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации, в судебные органы, в органы прокуратуры.

2. Предложения об обращении в судебные органы и органы прокуратуры вправе вносить депутаты областной Думы, постоянные депутатские комиссии, которые они оформляют проектами постановлений областной Думы.

Подготовка проектов постановлений к рассмотрению на заседании областной Думы производится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 10.4. Рассмотрение обращений, поступающих в адрес Магаданской областной Думы

1. В соответствии со статьей 54 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ областная Дума рассматривает обращения:

а) обращения Президента Российской Федерации, губернатора области в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 54 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“;

б) субъектов законодательной инициативы по вопросам ведения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области;

в) субъектов Российской Федерации о поддержке законодательных и иных инициатив;

г) иные обращения.

Обращения субъектов законодательной инициативы по вопросам ведения областной Думы (о назначении даты выборов, о согласовании или назначении кандидатур, о назначении референдума, об утверждении объектов собственности, об утверждении соглашений и по другим вопросам) должны иметь необходимые приложения, установленные действующим законодательством.

2. Предварительная подготовка вопроса по внесенному в областную Думу обращению возлагается председателем областной Думы на ответственную постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий.

3. В зависимости от предмета обращения устанавливается порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопроса по обращению к рассмотрению на заседании ответственной постоянной депутатской комиссии.

4. Предварительное рассмотрение вопроса по обращению организуется председателем ответственной постоянной депутатской комиссии. В этих целях председатель комиссии организует проверку наличия документов, которые в соответствии с законодательством должны быть приложены к обращению (перечень объектов собственности, подлежащих утверждению, договоры, решения органов местного самоуправления, обоснования, расчеты и др.), либо запрашивает необходимые документы.

Председатель постоянной депутатской комиссии, ответственной за рассмотрение обращения, вправе направить в государственные органы материалы по обращению для получения отзывов, либо запросить предложения или необходимую информацию.

По результатам предварительной подготовки вопроса по обращению комиссия или председатель комиссии готовит ответ заявителю либо проект постановления областной Думы.

5. Если по результатам предварительной подготовки вопроса комиссией или председателем комиссии подготовлен проект постановления областной Думы, указанный проект вносится в порядке, предусмотренном статьей 9.4 настоящего Регламента.

Проект постановления областной Думы вносится в областную Думу с приложением документов, предусмотренных настоящим Регламентом, а также обращения и всех приложенных к обращению документов и материалов.

6. Внесенный проект постановления областной Думы проходит процедуру подготовки проекта к рассмотрению на заседании областной Думы в порядке, предусмотренном статьей 9.6 настоящего Регламента, за исключением обращений о согласовании или назначении кандидатур, по которым порядок подготовки вопросов предусмотрен статьей 10.1 настоящего Регламента.

7. Обращения, предусмотренные подпунктом “а“ пункта 1 настоящей статьи рассматриваются с учетом требований, установленных пунктом 3 статьи 54 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе.

Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 11. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 11.1. Порядок высвобождения депутатов Магаданской областной Думы для осуществления депутатских полномочий

1. Для осуществления своих полномочий депутаты, работающие на непостоянной профессиональной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке, предусмотренном статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации.

Освобождение для работы на заседаниях областной Думы, в постоянных депутатских комиссиях, а также для выполнения других поручений областной Думы производится по просьбе депутата на основании его письменного заявления руководителю предприятия, учреждения, организации, но не более пяти рабочих дней в течение календарного месяца (п. 8 ст. 8 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“).

2. Освобождение депутатов, работающих в Думе на профессиональной постоянной основе, для исполнения депутатских обязанностей в избирательном округе производится распоряжением председателя областной Думы на основании письменного заявления депутата.

3. Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы на время осуществления депутатской деятельности в областной Думе или ее органах, а также на время работы с избирателями, за время исполнения этих обязанностей выплачивается компенсация в размере денежного вознаграждения, предусмотренного пунктом 2 статья 9 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ для депутата, замещающего соответствующую должность на профессиональной постоянной основе на основании письменного заявления депутата и соответствующих документов.

Статья 11.2. Возмещение расходов, связанных с обеспечением деятельности депутатов Магаданской областной Думы

1. Расходы органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутатов, оплачиваются областной Думой из средств областного бюджета, предназначенных на содержание областной Думы, путем перечисления средств на счета соответствующих органов или организаций, либо непосредственно депутатом наличными денежными средствами (командировочные, почтовые и иные расходы, не противоречащие действующему законодательству).

2. Для оплаты расходов за наличный расчет депутату выдается в подотчет сумма денежных средств, достаточная для покрытия произведенных расходов, предусмотренных настоящим Регламентом.

По предоставлению депутатом отчета о расходовании средств, остаток средств от суммы, полученной депутатом в подотчет, подлежит возврату в кассу областной Думы.

Статья 11.3. Использование средств связи депутатом Магаданской областной Думы

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутат имеет право пользоваться средствами связи в пределах лимита, установленного сметой расходов на содержание областной Думы при осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в областной Думе, в арендованном служебном помещении в избирательном округе на основании заключенных договоров, в период служебных командировок, а также при выполнении поручений областной Думы на основании услуг, предоставляемых предприятиями связи в установленном порядке.

Возмещение расходов, связанных с использованием средств связи, осуществляется областной Думой в порядке статьи 11.2 настоящего Регламента.

Статья 11.4. Предоставление депутату Магаданской областной Думы служебного помещения

В случае необходимости для осуществления депутатской деятельности и приема избирателей областная Дума заключает договор аренды нежилого помещения в соответствующем избирательном округе депутата. Возмещение расходов, связанных с арендой нежилого помещения, осуществляется областной Думой в порядке статьи 11.2 настоящего Регламента.

Статья 11.5. Право депутата Магаданской областной Думы на пользование служебными стоянками автомашин

Депутат, использующий служебный или личный автотранспорт, а также помощник депутата либо работник аппарата областной Думы, исполняющий поручение депутата или решение областной Думы и использующий служебный или личный транспорт, могут пользоваться любыми стоянками для служебных автомашин при предъявлении удостоверения соответственно депутата, помощника депутата, работника аппарата областной Думы в порядке, согласованном с соответствующими органами.

Статья 11.6. Порядок предоставления социальных гарантий депутатам Магаданской областной Думы

1. В соответствии с пунктом 10 статьи 8 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ областной Думой в лице ее председателя ежегодно заключается договор об обязательном страховании избранных в областную Думу депутатов на сумму, равную годовому денежному содержанию депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, установленной на момент страхования, на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением им полномочий депутата областной Думы.

2. Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется медицинское обеспечение в порядке и на условиях, установленных для областных государственных служащих.

3. Депутату, перешедшему в областную Думу для работы на профессиональной постоянной основе, а также членам его семьи возмещаются расходы, связанные с переездом в город Магадан в размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Возмещение расходов, связанных с переездом в город Магадан и выплатой единовременного пособия, производится на основании распоряжения председателя областной Думы по заявлению депутата.

Заявление о возмещении расходов и выплате единовременного пособия подается депутатом на имя председателя областной Думы с приложением документов, подтверждающих состав семьи и расходы, связанные с переездом.

4. Депутат, перешедший на работу в областную Думу на профессиональную постоянную основу и не имеющий в городе Магадане жилой площади, обеспечивается служебной площадью или жилой площадью вне очереди на основании письменного заявления в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Заявление о предоставлении жилья подается депутатом на имя председателя областной Думы.

На период до обеспечения жилой площадью депутату предоставляется двухместный гостиничный номер с возмещением расходов за проживание в соответствии со статьей 11.2 настоящего Регламента.

5. Депутат, работающий в областной Думе на профессиональной постоянной основе, обеспечивается иными социальными гарантиями, предусмотренными для областных государственных служащих, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также принятыми на их основе нормативными правовыми актами, в том числе ежегодным отпуском (основным отпуском, дополнительным отпуском за работу в районах Крайнего Севера, отпуском за ненормированный рабочий день, отпуском за выслугу лет в органах государственной власти) общей продолжительностью не менее 65 календарных дней, а также санаторно-курортным обеспечением за счет средств фонда социального страхования или областного бюджета (компенсация один раз в два года в размере 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки за счет средств, предусмотренных сметой расходов на содержание областной Думы).

Статья 11.7. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата Магаданской областной Думы

1. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ депутат вправе иметь помощников по работе в избирательном округе, работающих на условиях договора возмездного оказания услуг или на общественных началах.

2. Депутату устанавливается общий месячный фонд денежного вознаграждения в размере 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, (без начислений на денежное вознаграждение депутата районного коэффициента и надбавок, предусмотренных Законом РФ “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“) для оплаты труда помощника депутата.

Конкретный размер вознаграждения, выплачиваемого помощнику, устанавливается договором на основании мотивированного представления депутата.

Расходы на оплату труда помощников и их содержание возмещаются из сметы расходов на содержание областной Думы.

Депутат самостоятельно определяет число своих помощников по договорам возмездного оказания услуг в пределах выделенного ему фонда.

3. Число помощников, работающих на общественных началах, не может превышать трех человек.

Статья 11.8. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата Магаданской областной Думы

1. Прием на работу помощника депутата производится на основании договора возмездного оказания услуг.

2. Договор возмездного оказания услуг заключается в письменной форме на основании представления депутата на срок, указанный в представлении, и считается заключенным с момента его подписания сторонами.

Срок действия договора не может превышать срока полномочий депутата.

К представлению депутата прилагаются документы, подтверждающие наличие стажа и образования, иные документы, предусмотренные законодательством.

3. Решение о подписании или об отказе в подписании договора возмездного оказания услуг принимается председателем областной Думы не позднее чем в 5-дневный срок со дня поступления представления депутата.

4. Помощнику депутата предоставляется постоянное рабочее место в служебном помещении в избирательном округе депутата, предоставляемого в порядке статьи 11.4 настоящего Регламента по нормам, установленным действующим законодательством, оборудованное необходимой мебелью, средствами связи.

5. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия помощника депутата Магаданской областной Думы.

В удостоверении указывается срок действия удостоверения. Срок устанавливается на основании заключенного договора и не может превышать срока договора.

Статья 11.9. Права и обязанности помощника депутата Магаданской областной Думы

1. Помощник депутата работает под непосредственным руководством депутата.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Регламентом помощник депутата осуществляет следующие обязанности:

а) проводит предварительный прием избирателей, а также ведет запись избирателей на прием к депутату;

б) организует личный прием избирателей депутатом в избирательном округе, участвует в нем, ведет делопроизводство;

в) участвует в рассмотрении поступивших на имя депутата предложений, заявлений и жалоб избирателей, содействует своевременному решению содержащихся в них вопросов;

г) по письменному поручению депутата встречается с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций для решения вопросов, связанных с исполнением депутатом его полномочий в избирательном округе;

д) организует встречи депутата с руководителями органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в его избирательном округе;

е) получает по письменному запросу депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях и объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, информационные справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

ж) изучает общественное мнение и информирует депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории его избирательного округа;

з) готовит по поручению депутата аналитические, информационные, справочные и другие материалы;

и) выполняет другие поручения депутата, вытекающие из условий договора возмездного оказания услуг и депутатских полномочий.

3. При выполнении обязанностей помощник депутата областной Думы обладает правом:

а) присутствовать по поручению депутата на заседаниях постоянных депутатских комиссий и других органов областной Думы;

б) присутствовать, по письменному поручению депутата, на конференциях, заседаниях, совещаниях и семинарах, проводимых на территории избирательного округа органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и объединениями согласно предварительной договоренности депутата с должностными лицами указанных органов или организаций;

в) получать адресованную депутату почтовую и телеграфную корреспонденцию.

Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ

ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 12.1. Планирование законодательной деятельности Магаданской областной Думы

1. В соответствии со статьей 27 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ планирование законодательной деятельности в областной Думе осуществляется на основе утвержденных перспективных программ и текущих планов.

Перспективные программы могут формироваться на полгода или на год.

2. Перспективная программа законодательной деятельности включает предложения субъектов права законодательной инициативы, предусмотренных в статье 28 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“.

Поступившие в областную Думу предложения субъектов законодательной инициативы по включению в программу законодательной деятельности проектов законов передаются председателем областной Думы на рассмотрение Совету областной Думы не позднее чем за два месяца до начала следующего года или полугодия.

На основании решения Совета областной Думы и по поручению председателя областной Думы аппаратом областной Думы готовится проект перспективной программы законодательной деятельности.

3. Проект перспективной программы законодательной деятельности выносится на рассмотрение на заседание областной Думы председателем областной Думы.

4. Решение об утверждении программы законодательной деятельности принимается областной Думой большинством голосов от присутствующих на правомочном заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента).

Статья 12.2. Порядок опубликования и рассылки постановлений, решений и иной информации, затрагивающей деятельность Магаданской областной Думы

1. В соответствии со статьей 22 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ постановления, решения, иные правовые акты, принимаемые областной Думой, подлежат официальному опубликованию, если это предусмотрено в самом правовом акте. Срок публикации может устанавливаться непосредственно в самом акте.

По инициативе областной Думы информация по вопросам деятельности областной Думы также публикуется в печатных изданиях либо доводится до всеобщего сведения (обнародуется) по областным каналам телевидения или радио.

Правовые акты направляются на опубликование сразу после их доработки и подписания.

2. Правовые акты, принятые областной Думой, рассылаются государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, передаются по каналам связи, распространяются в машиночитаемой форме согласно оформленной справке о рассылке.

Рассылка документов производится аппаратом областной Думы в течение трех рабочих дней после их доработки, подписания и регистрации.

Статья 12.3. Взаимодействие с администрацией Магаданской области

Взаимодействие с администрацией области обеспечивается председателем областной Думы, его заместителями, председателями постоянных депутатских комиссий, руководителем аппарата областной Думы, депутатами, входящими в состав рабочих групп (комиссий) администрации области по поручению областной Думы, а также работниками аппарата по поручению должностных лиц областной Думы.

Статья 12.4. Контроль за исполнение документов

1. Контроль за исполнением документов строится на базе автоматизированных банков данных и регистрационных карт.

2. В областной Думе обязательному контролю подлежат документы, осуществление контроля за которыми предусмотрено:

а) федеральным или областным законодательством;

б) правовыми актами областной Думы;

в) распоряжением председателя областной Думы.

За исполнением остальных документов устанавливается общий контроль.

3. Ответственность за организацию контроля и своевременное исполнение поручений, содержащихся в документах, возлагается на должностных лиц аппарата областной Думы.

4. Организация контроля за исполнением документов и снятие с контроля документов осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству, если иное не установлено актами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Статья 12.5. Аппарат Магаданской областной Думы

1. В соответствии со статьей 60 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе“ с целью организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности областной Думы, постоянных депутатских комиссий и депутатов областная Дума образует аппарат областной Думы, который является постоянно действующим органом и не прекращает своей деятельности с окончанием срока полномочий областной Думы очередного созыва.

2. В состав аппарата областной Думы входят государственные служащие областной государственной службы и лица, замещающие должности, не отнесенные к государственным д“лжностям.

Структурой и штатным расписанием областной Думы может быть предусмотрена должность руководителя аппарата, который организует деятельность аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат областной Думы функций.

Структура аппарата областной Думы может предусматривать наличие структурных подразделений, деятельность которых осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми председателем областной Думы.

3. Положение об аппарате областной Думы, назначение и освобождение от должности должностных лиц аппарата областной Думы утверждается областной Думой по представлению председателя областной Думы.

4. Общее руководство работой аппарата областной Думы осуществляет председатель областной Думы.

Статья 12.6. Порядок ведения делопроизводства

Порядок документационного обеспечения деятельности в областной Думе, оформления правовых актов, ведения делопроизводства определяется Инструкцией по делопроизводству, которая утверждается распоряжением председателя областной Думы.

Ответственность за сохранность документов, находящихся на исполнении у председателя областной Думы, его заместителей возлагается на их советников.

Статья 12.7. Протокол и стенограмма заседаний Магаданской областной Думы, ее органов

1. На заседаниях областной Думы, заседаниях постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп, совместных заседаниях постоянных депутатских комиссий, иных органов областной Думы, а также при проведении депутатских слушаний ведется протокол, в котором фиксируется весь процесс заседания от его начала и до момента окончания.

Запись на магнитных носителях (стенограмма) ведется на заседаниях областной Думы и, в случае необходимости, на заседаниях органов областной Думы, при проведении депутатских слушаний, а также в иных случаях.

2. Ведение протокола и записи на магнитных носителях (стенограммы) на заседаниях областной Думы, совместных заседаниях постоянных депутатских комиссий, при проведении депутатских слушаний, а также в иных случаях осуществляется специалистами аппарата областной Думы в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым председателем областной Думы.

3. Ведение протокола заседания постоянной депутатской комиссии, рабочей группы, образованной комиссией, осуществляется консультантом, обеспечивающим деятельность комиссии, определяемым председателем комиссии.

4. В протоколе в обязательном порядке указываются:

а) наименование заседания;

б) порядковый номер, дата и место проведения заседания;

в) фамилия, инициалы и должность председательствующего;

г) число присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

д) фамилия, имя, отчество приглашенных на заседание лиц;

е) повестка дня, фамилии, инициалы и должности докладчиков, содокладчиков по каждому вопросу;

ж) фамилии депутатов, выступивших на заседании, а также депутатов, задавших (письменно или устно) вопросы докладчику (содокладчику);

з) результаты голосования по каждому вопросу;

и) иные сведения, относящиеся к процедуре рассмотрения вопросов и принятия решений.

5. К протоколу прилагаются тексты принятых областной Думой законов, законопроектов, решений, постановлений, список зарегистрированных на заседании депутатов, список отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин отсутствия, список приглашенных лиц, а также расшифрованные стенограммы и иные документы, предусмотренные настоящим Регламентом.

6. Протоколы заседаний областной Думы оформляются в месячный срок и подписываются председательствующим, в остальных случаях протоколы оформляются в семидневный срок и подписываются председательствующим, а также лицом, ответственным за ведение протокола.

7. Стенограмма заседания оформляется в месячный срок и подписывается руководителем секретариата (для стенограмм заседаний областной Думы) или председательствующим (в остальных случаях) и лицом, ответственным за расшифровку стенограммы.

8. Протоколы и стенограммы хранятся у ответственного специалиста аппарата областной Думы, определяемого Инструкцией по делопроизводству

Протоколы заседаний постоянных депутатских комиссий хранятся у ответственного консультанта, обеспечивающего деятельность соответствующей комиссии.

Стенограмма закрытого заседания областной Думы хранится в режиме секретного документа.

9. Копии протоколов и стенограмм заседаний представляются для ознакомления депутатам по их требованию.

Статья 12.8. Систематизация правовых актов, принятых Магаданской областной Думой

1. Систематизация правовых актов, принятых областной Думой, включает хранение подлинных текстов законов и иных правовых актов, принятых областной Думой, на бумажных и электронных носителях, обеспечивающих идентификацию зарегистрированных правовых актов.

Подлинность документов обеспечивается наличием подписей на данных документах должностных лиц, а также специальным обозначением каждой страницы документов, которое устанавливается Инструкцией по делопроизводству.

2. Отражение данных обо всех действиях (отмена, изменение, дополнение, судебные решения, протесты) в отношении текстов законов и иных правовых актов, принятых областной Думой, относится к контрольным функциям аппарата областной Думы и осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 12.4 настоящего Регламента.

3. Порядок осуществления систематизации правовых актов, принятых областной Думой, устанавливается Инструкцией по делопроизводству.

Председатель

Магаданской областной Думы

С.А.ЕЛИСЕЙКИН