Постановление Правительства Челябинской области от 16.02.2011 N 50-П “О Порядке предоставления субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области“
Вступил в силу с 16 февраля 2011 года (пункт 5 данного документа).ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 г. N 50-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (В ВИДЕ ГРАНТОВ) МАЛЫМ
ИННОВАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области “О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области“ и в целях реализации областной целевой программы “Развитие инновационной деятельности в Челябинской области“ на 2011 - 2012 годы, принятой Постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 N 186-П “Об областной целевой программе “Развитие инновационной деятельности в Челябинской области“ на 2011 - 2012 годы“, Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010 N 187-П “О Порядке предоставления грантов начинающим малым инновационным предприятиям, созданным государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования Челябинской области“ (“Южноуральская панорама“, 16 ноября 2010 г., N 272, спецвыпуск N 62).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее Постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 февраля 2011 г. N 50-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (В ВИДЕ ГРАНТОВ) МАЛЫМ
ИННОВАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий (в виде грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления в 2011 - 2012 годах средств областного бюджета малым инновационным предприятиям (далее именуются - МИП), порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий (в виде грантов) МИП, предоставляются в целях разработки и (или) реализации инновационных проектов, организации новых рабочих мест.
3. Субсидии (в виде грантов) предоставляются на:
1) развитие инновационной деятельности малых инновационных предприятий Челябинской области, созданных государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (далее именуются - МИП, созданные на базе вуза).
Доля государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Челябинской области в уставном капитале МИП, созданного на базе вуза, составляет не менее двадцати пяти процентов, в обществе с ограниченной ответственностью - не менее одной третьей;
2) начало деятельности малых инновационных предприятий, получивших в текущем году финансирование по программе “Старт“ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее именуются - МИП, получившие финансирование по программе “Старт“).
4. Условиями предоставления субсидий (в виде грантов) МИП являются:
1) регистрация и осуществление деятельности МИП на территории Челябинской области;
2) долевое софинансирование в отчетном году МИП целевых расходов, связанных с предпринимательской деятельностью в рамках реализации инновационных проектов;
3) осуществление предпринимательской деятельности МИП, получившими финансирование по программе “Старт“, менее одного календарного года со дня государственной регистрации до дня подачи документов на предоставление субсидий (в виде грантов);
4) достижение ожидаемых результатов реализации инновационных проектов в конце отчетного года (количество рабочих мест, стадия реализации инновационного проекта, собственные средства, вложенные в реализацию инновационного проекта).
5. Средства областного бюджета предоставляются в форме единовременно, безвозмездно и безвозвратно выплачиваемой субсидии (в виде гранта) (далее именуется - Субсидия) из расчета до семидесяти процентов расходов на реализацию инновационного проекта (уменьшенных на величину затрат, произведенных за счет средств федерального бюджета, - для МИП, получивших финансирование по программе “Старт“), но не более пятисот тысяч рублей.
За отчетный год принимается один календарный год с момента предоставления Субсидии.
6. Предоставление Субсидий МИП осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущий год, в рамках реализации областной целевой программы “Развитие инновационной деятельности в Челябинской области“ на 2011 - 2012 годы, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Субсидии не предоставляются МИП, в отношении которых ранее было принято положительное решение о предоставлении Субсидии за счет средств областного бюджета.
8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии МИП представляют в Минэкономразвития в течение текущего года, но не позднее 20 ноября, заявку на предоставление Субсидии (далее именуется - Заявка) в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Порядку, а также документы в соответствии с требованиями пункта 13 настоящего Порядка.
9. Заявка и прилагаемые к ней документы считаются принятыми со дня поступления в Минэкономразвития полного пакета документов в соответствии с настоящим Порядком.
10. Минэкономразвития проверяет в течение пятнадцати календарных дней Заявку и документы МИП, предусмотренные настоящим Порядком, на предмет полноты, достоверности, правильности оформления и передает их на рассмотрение межведомственному координационному совету по вопросам инновационной деятельности Челябинской области, созданному распоряжением Правительства Челябинской области от 07.09.2004 N 9-рп “О создании межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области“ (далее именуется - Совет).
11. Решение о предоставлении МИП Субсидий (отказе в предоставлении Субсидий) принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляется протоколом.
12. Минэкономразвития не позднее десяти календарных дней с даты принятия соответствующего решения Советом уведомляет (в письменной форме) о таком решении МИП, подавшие Заявки.
II. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
13. МИП представляют в Минэкономразвития следующие документы:
1) описание инновационного проекта, подписанного руководителем МИП, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее одного месяца до даты подачи Заявки;
3) МИП, созданные на базе вуза, представляют заверенные руководителем и главным бухгалтером МИП копии устава, учредительного договора (при наличии), документов, подтверждающих государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, лицензионного договора;
4) МИП, получившие финансирование по программе “Старт“, представляют заверенную руководителем и главным бухгалтером МИП копию государственного контракта с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
III. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МИП, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении Субсидий, заключают с Минэкономразвития договор о предоставлении Субсидии (далее именуется - Договор), в котором определены:
1) права, обязанности и ответственность сторон;
2) виды затрат, предусмотренные Заявкой;
3) ожидаемые результаты реализации инновационных проектов;
4) отчетность и контроль.
14. Минэкономразвития для перечисления Субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на перечисление Субсидий, копии протокола заседания Совета и Договоров, заключенных с МИП, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения Советом.
15. Минфин на основании представленных документов организует перечисление денежных средств на расчетные счета МИП.
16. Минэкономразвития в соответствии с Договором осуществляет контроль за целевым использованием Субсидий и мониторинг достижения результатов реализации инновационных проектов МИП в отчетном году.
17. Информация о достижении ожидаемых результатов реализации инновационных проектов должна быть подтверждена копиями документов, заверенными руководителем и главным бухгалтером МИП.
18. В случае недостижения ожидаемых результатов реализации инновационных проектов в конце отчетного года (количество рабочих мест, стадия реализации инновационного проекта, собственные средства, вложенные в реализацию инновационного проекта) или нецелевого использования Субсидии Минэкономразвития готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате выделенной Субсидии в областной бюджет. Решение Совета о возврате Субсидии оформляется протоколом, копия которого направляется МИП.
19. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком и Договором при предоставлении Субсидий, МИП перечисляют денежные средства в областной бюджет в течение десяти календарных дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии.
20. Учет предоставляемых МИП Субсидий осуществляет Минэкономразвития.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
(в виде грантов) малым
инновационным предприятиям
Челябинской области
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ МИП, СОЗДАННОМУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
1. Наименование МИП ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ИНН ______________________________________________________________________,
юридический адрес _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
фактический адрес осуществления деятельности ______________________________
__________________________________________________________________________,
телефон (____) ______________________, факс (____) _______________________,
электронная почта ________________________________________________________,
просит предоставить субсидию в размере _____________________________ рублей
на реализацию инновационного проекта ______________________________________
__________________________________________________________________________,
в результате на конец отчетного года будет создано ____ рабочих мест.
2. Расходы на реализацию инновационного проекта в отчетном году:
-----------------------------------T------------------------------¬
¦ Наименование затрат ¦ Расходы на реализацию ¦
¦ ¦ инновационного проекта ¦
¦ ¦ в отчетном году, тыс. рублей ¦
¦ +-----------T------------------+
¦ ¦собственные¦ средства ¦
¦ ¦ средства ¦областного бюджета¦
¦ ¦ ¦ в виде гранта ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦Производственное оборудование ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦Материалы, сырье, комплектующие ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+ ¦
¦Заработная плата ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦Начисления на заработную плату ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦Оплата работ соисполнителей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦Оплата работ сторонних организаций¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+------------------+
¦Итого в отчетном году ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-----------+-------------------
3. Стадия реализации инновационного проекта на конец отчетного года (выбрать один вариант):
- изготовление опытного образца;
- испытание опытного образца;
- получение промышленного образца;
- изготовление опытной партии;
- изготовление и реализация готовой продукции.
4. Банковские реквизиты МИП:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК ________________________________ КПП _________________________________.
5. В соответствии со статьей 9 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 20
Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“
МИП входит/не входит в группу лиц ________________________________________.
6. Достоверность представленных сведений гарантирую.
___________________________ ________________ __________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
“____“ _____________ 20___ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
(в виде грантов) малым
инновационным предприятиям
Челябинской области
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ МИП, ПОЛУЧИВШЕМУ ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПО ПРОГРАММЕ “СТАРТ“
1. Наименование МИП ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ИНН ______________________________________________________________________,
юридический адрес _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
фактический адрес осуществления деятельности ______________________________
__________________________________________________________________________,
телефон (_____) ____________________, факс (_____) _______________________,
электронная почта ________________________________________________________,
просит предоставить субсидию в размере _____________________________ рублей
на реализацию инновационного проекта ______________________________________
__________________________________________________________________________,
в результате на конец отчетного года будет создано ___ рабочих мест.
Государственный контракт: N __________ от _______________________ 20___ г.,
заключенный с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере.
2. Расходы на реализацию инновационного проекта в отчетном году:
--------------------------------T---------------------------------------¬
¦ Наименование затрат ¦ Расходы на реализацию инновационного ¦
¦ ¦ проекта в отчетном году, ¦
¦ ¦ тыс. рублей ¦
¦ +------------T-----------T--------------+
¦ ¦ средства ¦собственные¦ средства ¦
¦ ¦федерального¦ средства ¦ областного ¦
¦ ¦ бюджета ¦ ¦бюджета в виде¦
¦ ¦ ¦ ¦ гранта ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Производственное оборудование ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Материалы, сырье, комплектующие¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Начисления на заработную плату ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Оплата работ соисполнителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Оплата работ сторонних ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Прочие расходы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------+-----------+--------------+
¦Итого в отчетном году ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+------------+-----------+---------------
3. Стадия реализации инновационного проекта на конец отчетного года (выбрать один вариант):
- изготовление опытного образца;
- испытание опытного образца;
- получение промышленного образца;
- изготовление опытной партии;
- изготовление и реализация готовой продукции.
4. Банковские реквизиты МИП:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК ________________________________ КПП _________________________________.
5. В соответствии со статьей 9 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 20
Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“
МИП входит/не входит в группу лиц ________________________________________.
6. Достоверность представленных сведений гарантирую.
__________________________ ________________ ___________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
“___“ _______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
(в виде грантов) малым
инновационным предприятиям
Челябинской области
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ОПИСАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Описание инновационного проекта должно содержать следующую основную информацию:
1. Наименование инновационного проекта.
2. Назначение, область использования инновационного проекта.
3. Научно-техническая часть инновационного проекта:
1) современное состояние исследований по данному направлению;
2) описание ожидаемого научно-технического результата инновационного проекта, который предполагается коммерциализировать (описание новых видов или качественного изменения продукции, появляющихся в результате реализации проекта);
3) преимущества инновационного проекта по сравнению с инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных, материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества);
4) краткое описание инновационного проекта с раскрытием сущности используемых изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и других решений, имеющих официальную защиту (регистрацию), но без раскрытия сущности решений, на которые еще не поданы заявки на выдачу охранных документов или которые планируется сохранить в качестве “ноу-хау“ (секретов производства);
5) наличие в разработке “ноу-хау“ (секретов производства), без знания которых невозможно или затруднительно несанкционированное использование инновационного проекта;
6) обоснование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
7) наличие технической возможности реализации инновационного проекта на территории Челябинской области;
8) потребности в оборудовании для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
4. Маркетинговый план реализации инновационного проекта:
1) обоснование стратегии коммерциализации научно-технического результата инновационного проекта;
2) анализ потребностей рынка (ниши и масштабы), общий платежеспособный спрос, перспективы расширения географии рынков и объемов реализации;
3) готовность разработки для демонстрации на отечественных или международных выставках (ярмарках) потенциальным инвесторам;
4) результаты работ по продвижению инновационного проекта на рынок (наличие сертификатов, технических условий, копий заключенных договоров на внедрение);
5) возможность продажи лицензий на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), предполагаемая цена лицензии.
5. Организационный план реализации инновационного проекта:
1) наличие основных средств;
2) основные этапы реализации инновационного проекта с поквартальной разбивкой на последующие три года;
3) необходимые производственные мощности и план их создания, приобретаемое оборудование, производственная кооперация;
4) количество создаваемых рабочих мест в период реализации инновационного проекта;
5) план обеспечения материалами, сырьем, комплектующими;
6) методы контроля качества и схема сертификации продукта.
6. Финансовый план реализации инновационного проекта:
1) общий объем инвестирования, источники средств и формы их получения (документальное подтверждение);
2) расчетный баланс доходов и расходов;
3) смета затрат по этапам реализации инновационного проекта с учетом собственных средств;
4) основные экономические показатели (выручка от реализации без учета НДС, затраты на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность);
5) анализ инвестиционных рисков, механизмы их снижения.
7 <*>. Сведения о регистрации интеллектуальной собственности с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна-производитель, наименование), значимости каждого охранного документа для всей разработки в целом. Копии заявок на регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, программ для ЭВМ, поданных в регистрационный орган.
--------------------------------
<*> - представляются копии документов, подтверждающих государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации (патентов, свидетельств о регистрации программного обеспечения, лицензионных договоров на использование запатентованной интеллектуальной собственности между сотрудником (учредителем) фирмы и самой фирмой и других документов), либо копии заявок на получение государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, а также копии приказов о введении режима коммерческой тайны, вынесенных в приложения к описанию инновационного проекта.
8. Ожидаемые результаты этапов и итоговый результат реализации инновационного проекта с указанием прогнозируемых характеристик:
1) количество внедренных технологий и разработанных продуктов;
2) объемы и сроки реализации продукции;
3) количество созданных рабочих мест;
4) освоенные патенты, внедренные научные результаты;
5) привлеченные инвестиции.
9. Примерный объем описания инновационного проекта должен составлять не более двадцати страниц машинописного текста с приложением фотографий, диаграмм, таблиц, схем, графиков и других иллюстративных материалов.