Законы и постановления РФ

Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26.11.2003 N 130 (ред. от 29.06.2005) “Об утверждении городской целевой Программы противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ на 2004 - 2006 годы“

МАГНИТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2003 г. N 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И ПОТРЕБЛЕНИЮ

ПСИХИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ НА 2004 - 2006 ГОДЫ

(в ред. Решения Магнитогорского городского

Собрания депутатов

от 29.06.2005 N 64)

В целях создания организационных, информационных, правовых, психологических, медицинских и экономических условий для эффективного функционирования системы противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ, руководствуясь Уставом муниципального образования города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить городскую целевую Программу противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ на 2004 - 2006 годы (приложение).

2. Администрации города (В.Г. Аникушин) предусматривать финансирование Программы противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ при формировании
бюджета города на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главу города В.Г. Аникушина.

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

М.Ф.САФРОНОВ

Утверждено

Постановлением

Магнитогорского городского

Собрания депутатов

от 26 ноября 2003 г. N 130

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

И ПОТРЕБЛЕНИЮ ПСИХИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

2004 - 2006 ГОДЫ

(в ред. Решения Магнитогорского городского

Собрания депутатов

от 29.06.2005 N 64)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Паспорт Программы

Введение

Характеристика состояния городской системы профилактики

потребления психически активных веществ и обоснование

необходимости Программы

Основные принципы и базовые положения Программы

Цели, задачи и этапы реализации Программы

Механизм и система контроля реализации Программы

Основные мероприятия Программы

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

------------------T-------------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦Городская целевая Программа противодействия незаконному¦

¦ Программы ¦обороту и потреблению психически активных веществ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Основания ¦Федеральная целевая программа “Комплексные меры ¦

¦разработки ¦противодействия злоупотреблению наркотиками и их ¦

¦Программы ¦незаконному обороту на 2002 - 2004 годы“ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Заказчик - ¦Администрация города ¦

¦координатор ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Исполнители и ¦Структурные подразделения администрации города и ¦

¦соисполнители ¦администраций районов города, Магнитогорский городской ¦

¦Программы ¦центр занятости населения, учреждения образования, ¦

¦ ¦здравоохранения, спорта, культуры, социальной защиты ¦

¦ ¦населения, правоохранительные структуры города, ¦

¦ ¦средства массовой информации, общественные организации ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Основные ¦Отдел социальных программ администрации города ¦

¦разработчики ¦Отдел по делам несовершеннолетних администрации города ¦

¦Программы ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Цели Программы ¦Создание условий (организационных, информационных, ¦

¦ ¦правовых, педагогических, психологических, медицинских ¦

¦ ¦и экономических) для эффективного функционирования ¦

¦ ¦системы противодействия незаконному обороту и ¦

¦ ¦потреблению психически активных веществ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Задачи Программы ¦- проведение анализа и прогнозирование ситуации
в ¦

¦ ¦городе по проблеме потребления и незаконного оборота ¦

¦ ¦психически активных веществ; ¦

¦ ¦- отработка координации деятельности различных структур¦

¦ ¦и ведомств, участвующих в реализации Программы; ¦

¦ ¦- привлечение средств массовой информации и ¦

¦ ¦общественности к участию в реализации Программы; ¦

¦ ¦- предоставление качественных услуг в профилактике ¦

¦ ¦потребления психически активных веществ; ¦

¦ ¦- совершенствование системы раннего выявления лиц, ¦

¦ ¦употребляющих ПАВ, и контроля за ними в соответствии с ¦

¦ ¦законодательством; ¦

¦ ¦- совершенствование системы реабилитации лиц, ¦

¦ ¦избавленных от зависимости от психически активных ¦

¦ ¦веществ; ¦

¦ ¦- пресечение преступности, связанной с незаконным ¦

¦ ¦оборотом психически активных веществ; ¦

¦ ¦- укрепление материально-технической базы учреждений ¦

¦ ¦городской системы противодействия потреблению и ¦

¦ ¦незаконному обороту психически активных веществ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2004 - 2006 гг. ¦

¦Программы ¦ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦1.
Активная позиция всех структур и ведомств, средств ¦

¦результаты ¦массовой информации и общественности, участвующих в ¦

¦ ¦реализации программы. ¦

¦ ¦2. Удовлетворение спроса горожан на качественные ¦

¦ ¦воспитательные, образовательные и психологические ¦

¦ ¦услуги в профилактике потребления психически активных ¦

¦ ¦веществ. ¦

¦ ¦3. Частичное решение вопросов вторичной занятости ¦

¦ ¦горожан. ¦

¦ ¦4. Улучшение состояния здоровья горожан. ¦

¦ ¦5. Уменьшение количества лиц, употребляющих психически ¦

¦ ¦активные вещества. ¦

¦ ¦6. Снижение уровня преступности, связанной с незаконным¦

¦ ¦оборотом психически активных веществ ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Объем и источники¦Для реализации Программы необходимо следующее ресурсное¦

¦финансирования ¦обеспечение: ¦

¦Программы ¦2004 - 2990,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦2005 - 2790,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦2006 - 2006,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦Целевое бюджетное финансирование Программы - 7786,0 ¦

¦ ¦тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - ¦

¦ ¦2725,0 тыс. руб., городского бюджета - 4786,0 тыс. руб.¦

¦ ¦Внебюджетное финансирование - 275,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦Стоимость мероприятий и проектов, предусмотренных ¦

¦ ¦программой, подлежит ежегодному уточнению и ¦

¦ ¦корректировке при разработке бюджетов соответствующего ¦

¦ ¦уровня ¦

+-----------------+-------------------------------------------------------+

¦Контроль за ¦Магнитогорское городское Собрание депутатов, ¦

¦исполнением ¦Координационный Совет по профилактике наркомании и ¦

¦Программы ¦СПИДа ¦

L-----------------+--------------------------------------------------------

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие для регионов Российской Федерации употребление психически активных веществ (далее - ПАВ) превратилось в проблему, представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, социальной сфере и правопорядку.

Первым этапом решения этой проблемы в городе Магнитогорске стала разработка и реализация программы профилактики наркомании “Дорога в никуда“ на 1997 - 1999 годы. В ходе ее реализации выявилась потребность в комплексном подходе к решению проблемы незаконного оборота и потребления наркотических средств.

По итогам реализации программы были сформулированы цели и задачи следующего этапа работы - программы противодействия незаконному обороту и потреблению наркотических средств на 2001 - 2003 годы. Главной ее целью было создание в городе системы противодействия незаконному обороту и потреблению наркотических средств. Программа состояла из трех подсистем (профилактика наркомании и ВИЧ-инфекции; лечение и реабилитация наркозависимых; пресечение незаконного оборота наркотических средств) и основывалась на межведомственном взаимодействии структурных подразделений администрации города и учреждений системы профилактики потребления ПАВ. За этот период был выработан комплексный подход к решению проблемы путем межведомственного взаимодействия структурных подразделений администрации города. Была сделана попытка привлечь к реализации программы общественные организации. Важным этапом стало создание Координационного Совета по профилактике наркомании и СПИДа при главе города, задача которого - разработка и руководство в процессе осуществления единой стратегии и тактики противодействия потреблению ПАВ.

Программа на 2004 - 2006 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах“, Приказом Министерства образования РФ от 28.02.2000 N 619 “О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде“ и направлена на создание условий для эффективного функционирования системы противодействия незаконному обороту и потреблению ПАВ.

На основании опыта реализации программы противодействия незаконному обороту и потреблению наркотических средств на 2001 - 2003 годы расширились рамки предмета следующего этапа работы - теперь это не только наркотические средства, но и психически активные вещества в целом. Поэтому увеличивается и контингент лиц, на которых должна воздействовать городская система профилактики незаконного оборота и потребления ПАВ. Программа качественно отличается от предыдущих: приоритетным направлением выделяется не реабилитация лиц с зависимостью от психически активных веществ, а профилактика употребления психически активных веществ, мотивация горожан к здоровому образу жизни.

Неизменным остается принцип межведомственного взаимодействия при выстраивании работы по профилактике потребления ПАВ.

Реализация программы позволит:

- выработать активную позицию всех структур и ведомств, средств массовой информации и общественности, участвующих в реализации программы;

- удовлетворить спрос горожан на качественные воспитательные, образовательные и психологические услуги в профилактике потребления ПАВ;

- решить ряд вопросов вторичной занятости горожан;

- улучшить состояние здоровья горожан;

- уменьшить количество лиц, употребляющих ПАВ;

- снизить уровень преступности, связанной с незаконным оборотом ПАВ.

Программа войдет в долгосрочный проект “Здоровый город“, целью которого станет улучшение состояния здоровья и качества жизни горожан.

ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ

ГОРОДСКОЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПСИХИЧЕСКИ

АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММЫ

Несмотря на принятие государственными органами Российской Федерации ряда мер, ситуация в Магнитогорске, связанная с употреблением ПАВ, остается кризисной.

По данным МУЗ “Городской наркологический диспансер“ (приложение 4/1, 4/2), в целом количество лиц (и взрослых, и детей, и подростков), употребляющих ПАВ, увеличилось как по сравнению с уровнем прошлого года (на 5,5 %), так и по сравнению с уровнем 2000 года (на 4,7 %).

В динамике контингентов прослеживается рост употребления алкоголя на 29,3 % и значительный рост (на 35,7 % по отношению к 2001 г.) числа детей и подростков, страдающих ранним юношеским алкоголизмом. Особенно распространен пивной алкоголизм. Активные стадии алкоголизма продолжаются в среднем 20 лет. Поражены им в подавляющем большинстве мужчины в возрасте 30 - 50 лет.

Стало больше токсикоманов среди детей и подростков (на 31 %), так как увеличилось количество семей, находящихся в социально опасном положении.

В течение последних трех лет наблюдается стабилизация и снижение наблюдаемых по поводу наркомании в 2,5 раза (222 - 2002 г., 561 - 2001 г. - впервые выявленные). С приведенными данными соотносится число обращений на станции скорой помощи по поводу отравления наркотиками:

2023 - в 2000 г.

1018 - в 2001 г.

382 - в 2002 г.,

а также снижение числа смертельных исходов в результате передозировки наркотических средств:

134 - в 2000 г.

68 - в 2001 г.

22 - в 2002 г.

Среди наблюдаемых больных наркоманией 416 человек (24,1 %) инфицированы вирусом иммунодефицита человека.

Отмечается некоторое “старение“ больных наркоманией: число наркоманов среди подростков снизилось со 128 в 2000 г. до 49 в 2002 г., или на 2,8 % от общего числа больных в этой нозологии (3,4 % - в РФ). Из общего числа лиц с химической зависимостью, обратившихся за индивидуальной психологической помощью в МУ “Центр психолого-педагогической помощи семье и детям“ с 2000 по 2003 год (938 человек), 98 % - мужчины. При этом 75 % из них имеют среднее образование, 20 % - среднее специальное, 5 % - высшее. Большинство из них - молодежь в возрасте до 25 лет (80 % обратившихся).

Следовательно, рассчитывать на значительное сокращение численности лиц, зависимых от ПАВ, в ближайшие годы не приходится.

Структура впервые выявленных по нозологии

Не приводится.

В этой ситуации возникает особая ответственность со стороны профессиональных групп лиц, работающих с детьми и молодежью учителей, воспитателей, школьных психологов, социальных педагогов, врачей, которые нуждаются в выработке нового подхода к решению проблем профилактики употребления ПАВ.

В городе уже создана система реабилитации лиц, зависимых от ПАВ. Этой работой занимаются: МУЗ “Городской наркологический диспансер“ и районные подростковые кабинеты, МУЗ “Психоневрологическая больница“ и его филиалы, МУЗ “Городская больница N 4“ (реанимационное анестезиологическое отделение), МУ “Центр психолого-педагогической помощи семье и детям с телефоном доверия“, МУ “СРЦ для несовершеннолетних“, МОУ “Центр диагностики и консультирования“, МОУ “Центр образования“, МОУ “Центр психолого-медико-социального сопровождения“ и др.

Психологическая помощь зависимым от ПАВ и их близким (далее - созависимым, см. приложение N 2) оказывается как по телефону, то есть анонимно, так и при индивидуальном приеме. Так, в МУ “Центр психолого-педагогической помощи семье и детям с телефоном доверия“ за индивидуальной психологической помощью с 2001 по 2003 год обратилось 211 созависимых, из них 99 % - женщины, то есть жены (15 %), матери (70 %), бабушки (15 %) граждан, употребляющих ПАВ.

Психологическую помощь по телефону в 2000 - 2003 году получили 883 человека с зависимостью от ПАВ.

В 2003 году наблюдается рост потребления ПАВ: за 6 месяцев 2003 года за психологической помощью обратилось 289 человек, эта цифра больше половины обратившихся за 2002 год (473 человека).

Об усилении борьбы с распространением наркотиков свидетельствует тот факт, что при снижении на 44,4 % общего количества выявленных преступлений, связанных с наркотиками - 353 (в 2002 году - 635); 63 % составили преступления, связанные со сбытом - 223 (в 2002 году - 386); акцент сделан на сбытчиков и курьеров. Выявлено и привлечено к уголовной ответственности 25 групп, причастных к наркобизнесу (в 2002 году - 27);

- сотрудниками ОВД из незаконного оборота изъято 41 кг 313,3 г наркотических средств (в 2002 году - 23 кг 875 г), из них 3240,8 гр. - героин, 37609,4 гр. - марихуана;

- к административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков (далее - НОН), привлечено 1704 человека (в 2002 году - 5885), значительное снижение вызвано также введением в действие нового Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Сравнительная характеристика данных УВД и МУЗ “ГНД“

Не приводится.

Усиление борьбы с незаконным оборотом ПАВ неразрывно связано с вопросами профилактики правонарушений в этой сфере. Несмотря на улучшение показателей работы органов внутренних дел по борьбе с преступлениями, связанными с незаконным оборотом ПАВ, эта проблема, с учетом высокой латентности, остается серьезной.

Все выше перечисленные факты подтверждают необходимость решения проблемы программными методами.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И БАЗОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Данная Программа направлена на обеспечение комплексного подхода к противодействию злоупотреблению ПАВ, динамическому контролю процесса профилактики и реабилитации, а также позволяет оценить эффективность профилактических программ.

Следует отметить, что целый ряд важных положений прежде всего ранней, первичной профилактики уже разработан:

- приоритет первичного профилактического подхода к решению проблем употребления ПАВ;

- признание медико-социальной значимости профилактических мер для раннего выявления и диагностики, эффективности лечения и реабилитации зависимых от ПАВ и улучшения криминогенной обстановки в обществе;

- определение принципа комплексного (межведомственного) подхода к решению проблем профилактики употребления ПАВ.

Система профилактики потребления психически активных веществ должна основываться на согласованном взаимодействии органов и учреждений в рамках своей компетенции и быть направленной на общую цель - создание условий для эффективного функционирования системы противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ в г. Магнитогорске (приложение N 1).

Система профилактики потребления психически активных веществ включает в себя совокупность правовых, психолого-педагогических и медицинских мер в рамках комплексной профилактики, обеспечивающих достижение общей цели. Такой методологический подход позволяет максимально опереться на уже имеющиеся ресурсы и возможности органов и учреждений, отвечающих за различные аспекты системы профилактики в пределах своей компетенции и целей деятельности.

Стратегия профилактической деятельности

В целях данной программы под профилактикой потребления психически активных веществ понимается совокупность мер, направленных на предупреждение возникновения негативных форм поведения людей, а также изменение имеющихся негативных форм поведения, приводящих к зависимости.

1. Первичная профилактика как комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих приобщение к психически активным веществам.

Объект первичной профилактики - лица, не употребляющие ПАВ, и лица “группы риска“.

Цель - предотвращение немедицинского употребления психически активных веществ.

Стратегическим приоритетом первичной профилактики следует рассматривать создание системы позитивной профилактики, которая ориентируется не на патологию, не на проблему и ее последствия, а на защищающий от возникновения проблемы потенциал здоровья - освоение и раскрытие ресурсов психики и личности, поддержку молодого человека и помощь ему в реализации собственного жизненного предназначения.

2. Вторичная профилактика как комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих формирование зависимости у лиц, эпизодически употребляющих ПАВ, образующих так называемую “группу риска“. Комплекс мероприятий вторичной профилактики направлен на полное прекращение дальнейшего приема ПАВ и восстановление личностного и социального статуса.

Объект вторичной профилактики - лица, эпизодически употребляющие ПАВ, но не обнаруживающие признаков зависимости, образующие так называемую “группу риска“.

Цель - предотвращение химической и психологической зависимости (наркомания, токсикомания, алкоголизм).

3. Третичная профилактика как комплекс социальных, педагогических, психологических и медицинских мероприятий, направленных на предотвращение рецидивов и срывов, на восстановление личностного и социального статуса больного наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом и возвращение его в семью, учебное заведение, трудовой коллектив.

Объект третичной профилактики - лица, больные наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.

Цель - совершенствование системы реабилитации после снятия зависимости от ПАВ.

4. Пресечение незаконного оборота психически активных веществ. Без противодействия незаконному обороту наркотиков и силового противостояния наркогруппировкам добиться реального повышения эффективности профилактической работы только за счет усилий воспитателей, учителей, врачей, психологов, социальных работников не представляется возможным.

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Городская целевая программа противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ ориентирована на профилактику потребления психически активных веществ. Основная цель Программы состоит в создании условий (организационных, информационных, правовых, педагогических, психологических, медицинских и экономических) для эффективного функционирования системы противодействия незаконному обороту и потреблению психически активных веществ.

Способствовать достижению данной цели будет решение следующих задач:

1. Проведение анализа и прогнозирование ситуации в городе по проблеме потребления и незаконного оборота психически активных веществ.

2. Отработка координации деятельности различных структур и ведомств, участвующих в реализации программы.

3. Привлечение средств массовой информации и общественности к участию в реализации программы.

4. Предоставление качественных воспитательных, образовательных и психологических услуг в профилактике потребления психически активных веществ.

5. Развитие системы раннего выявления лиц, употребляющих ПАВ, и контроля за ними в соответствии с законодательством.

6. Совершенствование системы реабилитации лиц, избавленных от зависимости от психически активных веществ.

7. Пресечение преступности, связанной с незаконным распространением психически активных веществ.

8. Укрепление материально-технической базы учреждений системы противодействия потреблению и незаконному обороту психически активных веществ.

Реализация Программы ограничена сроком с 2004 по 2006 годы. Достижение цели будет осуществляться по нескольким направлениям через реализацию плана мероприятий Программы.

МЕХАНИЗМ И СИСТЕМА КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Координация деятельности органов системы профилактики осуществляется созданным для этой цели Координационным Советом, задача которого - разработка и руководство в процессе осуществления единой стратегии и тактики противодействия потреблению психически активных веществ. Отчеты исполнителей представляются Координационному Совету ежегодно в марте.

Взаимодействие между структурными подразделениями администрации города, организациями и ведомствами, участвующими в реализации Программы, осуществляют отдел социальных программ и отдел по делам несовершеннолетних администрации города. Отдел социальных программ организует проведение мониторинга по данной проблеме (приложение N 3), отдел по делам несовершеннолетних курирует финансирование Программы. Исполнители Программы предоставляют информацию об эффективности ее реализации в отдел социальных программ администрации города ежеквартально, а также по итогам года.

Отдел социальных программ администрации города осуществляет подготовку и представление аналитической информации о ходе реализации Программы заместителю главы города, курирующему социальную сферу.

Для координации действий, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и социального партнерства отделом социальных программ администрации города планируется организация и проведение совещаний по вопросам взаимодействия участников Программы и функционирования системы профилактики потребления ПАВ, ежегодных совещаний по итогам реализации Программы и других организационно-методических мероприятий.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

(в ред. Решения Магнитогорского городского

Собрания депутатов

от 29.06.2005 N 64)

-------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные ¦Соисполнители ¦Источники¦ Общая ¦ в том числе, ¦

¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦ ¦финанси- ¦ сумма ¦ в тыс. руб.: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ затрат, +-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦1. Мониторинг по проблеме незаконного оборота и потребления ПАВ ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-------T-------T-------+

¦1.1 ¦Разработка мониторинга по проблеме ¦2004 - ¦ОСП ¦ ¦Городской¦ 200,0 ¦ 100,0¦ 50,0¦ 50,0¦

¦ ¦профилактики незаконного потребления¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПАВ на 2004 - 2006 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦1.2 ¦Анализ санитарно-эпидемиологической ¦2004 - ¦УЗО, УВД, МРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуации, связанной с употреблением ¦2006 ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПАВ. ¦ ¦Госнаркоконт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Исследование фармакологического ¦ ¦роля РФ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка города, для получения ¦ ¦Чел. обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дополнительной информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦употреблению ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦1.3 ¦Мониторинг предупреждения (сдержи- ¦2004 - ¦УВД, МРО ¦Магнитогорская¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вание) незаконного распространения ¦2006 ¦управления ¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и роста употребления ПАВ: ¦ ¦Госнаркоконт- ¦правоохрани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- анализ и прогнозирование масштабов¦ ¦роля РФ по ¦тельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медико-социальных последствий ¦ ¦Чел. обл. ¦структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦употребления ПАВ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦1.4. ¦Мониторинг первичной профилактики ¦2004 - ¦УО ¦УФКСиТ, ОДН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦злоупотребления ПАВ: ¦2006 ¦ ¦УСЗН, УИиОС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- анализ предоставления психолого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогических и развивающих услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- анализ привлечения СМИ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественности к участию в программе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦1.5 ¦Мониторинг вторичной профилактики ¦2004 - ¦УЗО ¦УСЗН, ОДН, УО,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦злоупотребления ПАВ: ¦2006 ¦ ¦ООиП, УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- анализ системы раннего выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и контроля лиц, употребляющих ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦1.6 ¦Мониторинг третичной профилактики ¦2004 - ¦УЗО ¦ОДН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦незаконного употребления ПАВ: ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- анализ психолого-реабилитационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы с горожанами после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прохождения курса лечения от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркотической зависимости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- анализ предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦психологической и социальной помощи ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в профилактике потребления ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200,0 ¦ 100,0¦ 50,0¦ 50,0¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200,0 ¦ 100,0¦ 50,0¦ 50,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2. Правовое обеспечение программы ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-------T-------T-------+

¦2.1 ¦Разработка постановления главы ¦1 ¦Координацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города “О взаимодействии субъектов ¦полугодие ¦ный Совет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы профилактики потребления ¦2004 ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПАВ“ для регулирования ¦ ¦наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦межведомственной деятельности по ¦ ¦СПИДа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике незаконного оборота и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребления ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.2 ¦Разработка нормативно-правовых ¦2004 ¦Координацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦актов, обеспечивающих выполнение ¦ ¦ный Совет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий программы в рамках ¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦компетенции органов местного ¦ ¦наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления ¦ ¦СПИДа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.3 ¦Разработка и внесение предложений ¦2004 ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по вопросу привлечения учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий, общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций и частных лиц к участию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.4 ¦Внесение на рассмотрение главы ¦2004 ¦ОДН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города и МГСд проекта постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦об открытии Городского подросткового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркологического кабинета за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реорганизации районных подростковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркологических кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.5 ¦Внесение на рассмотрение главы ¦2004 ¦ОДН ¦УЗО, ПДН УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города и МГСд проекта постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦о взаимодействии учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения и органов внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дел по вопросу оказания помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетним, находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянии алкогольного и наркоти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ческого (токсического) опьянения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.6 ¦Разработка и внесение предложений о ¦2004 ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведении открытого конкурса на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лучший проект наружной социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рекламы среди рекламопроизводителей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных организаций и частных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.7 ¦Разработка и внесение предложений о ¦2004 ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возможности сокращения рекламы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(табачная и алкогольная продукция) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.8 ¦Разработка и внесение предложений о ¦2004 ¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведении открытого конкурса на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получение муниципального социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заказа, гранта, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦решение социальных вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦2.9 ¦Разработка и внесение предложений о ¦2004 ¦ОДН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведении конкурса на лучший ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Уголок здоровья“ среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных учреждений города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3. Профилактика потребления ПАВ, способствующая мотивации населения к здоровому образу жизни ¦

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦3.1. Мероприятия, способствующие мотивации населения к здоровому образу жизни ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-------T-------T-------+

¦3.1.1 ¦Проведение конкурса творческих работ¦Ежегодно ¦УО ¦ОДМ ¦Городской¦ 30,0 ¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦

¦ ¦по проблеме употребления ПАВ среди ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей, подростков и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.2 ¦Проведение конкурса на лучшую ¦Ежегодно ¦ОДН ¦УО, УЗО ¦Городской¦ 30,0 ¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦

¦ ¦организацию первичной профилактики ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребления ПАВ среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.3 ¦Проведение акции по профилактике ¦Ежегодно ¦ОДН ¦ ¦Городской¦ 45,0 ¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦

¦ ¦потребления ПАВ “За здоровый образ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизни“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.4 ¦Организация и проведение ¦Ежегодно ¦ОДН ¦УО, УФКСиТ ¦Городской¦ 180,0 ¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦

¦ ¦мероприятий, приуроченных к: ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦а) Всемирному дню без табачного дыма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(31 мая); ¦ ¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 60,0 ¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦

¦ ¦б) Международному дню борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркоманией (26 июня); ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в) Дню борьбы со СПИДом (1 декабря) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.5 ¦Проведение тренингов для учащихся ¦2004 - ¦УО ¦УСЗН ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦школ по формированию навыков ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бесконфликтного общения и мотивации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦к здоровому образу жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.6 ¦Организация выставок по проблеме ¦2004 - ¦УК ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦профилактики СПИДа и употребления ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПАВ в филиалах объединения городских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦библиотек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.7 ¦Проведение тематических семинаров, ¦В течение ¦УО ¦УЗО, УК, ¦Городской¦ 180,0 ¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦

¦ ¦постоянно действующего лектория в ¦учебного ¦ ¦ПДН УВД, АНО ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных учреждениях для ¦года ¦ ¦“Источник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учащихся, родителей, специалистов ОУ¦ ¦ ¦жизни“ ¦Областной¦ 250,0 ¦ 100,0¦ 75,0¦ 75,0¦

¦ ¦(социальных педагогов, педагогов- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предметников, психологов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преподавателей ОБЖ) по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики СПИДа, ЗППП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦употребления ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.8 ¦Организация тематических ¦В течение ¦УО ¦УК, УЗО ¦Городской¦ 60,0 ¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦

¦ ¦кинолекториев для учащихся МОУ СОШ ¦года ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦Областной¦ 200,0 ¦ 70,0¦ 70,0¦ 60,0¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.9 ¦Проведение тематических спектаклей ¦В течение ¦УО ¦УК ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦по проблеме наркомании для учащихся ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦различного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.10¦Увеличение числа (до 200 человек) ¦2004 - ¦УО ¦ОДН, ОДМ, АНО ¦Городской¦ 30,0 ¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦

¦ ¦участников добровольческих ¦2006 ¦ ¦“Источник ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций среди подростков по ¦ ¦ ¦жизни“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦первичной профилактике потребления ¦ ¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 50,0 ¦ 10,0¦ 20,0¦ 20,0¦

¦ ¦ПАВ и пропаганде здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизни для работы в молодежной среде ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.1.11¦Приобретение спортивного ¦2004 - ¦“Спортсервис“ ¦УФКСиТ ¦Городской¦ 650,0 ¦ 150,0¦ 250,0¦ 250,0¦

¦ ¦оборудования для клубов по месту ¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦ ¦Областной¦ 600,0 ¦ 200,0¦ 200,0¦ 200,0¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.2. Расширение сети профилактических учреждений ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------------------------------+

¦3.2.1 ¦Восстановление спортивных сооружений¦ ¦МУ “Жилкоммун-¦УФКСиТ ¦Городской¦По сметам МУ “Жилкоммунсервис“ ¦

¦ ¦по месту жительства ¦ ¦сервис“ ¦ ¦бюджет ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------T-------T-------T-------+

¦3.2.2 ¦Укрепление материально-технической ¦2004 - ¦УО ¦ ¦Городской¦ 500,0 ¦ 100,0¦ 200,0¦ 200,0¦

¦ ¦базы школ и учреждений ¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дополнительного образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- восстановление спортивных площадок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(МОУ СОШ N 48); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- открытие дополнительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудованных спортивных сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(МОУ СОШ N 23, 40) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.2.3 ¦Приобретение оборудования для МУ ¦2004 - ¦МУ “ЦПППСиД с ¦УСЗН ¦Городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Центр психолого-педагогической ¦2006 ¦ТД“ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи семье и детям с телефоном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доверия“: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- спортивный зал (тренажеры); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 20,0¦ 20,0¦ 10,0¦

¦ ¦- отделение трудотерапии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60,0 ¦ 40,0¦ 20,0¦ - ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦3.2.4 ¦Приобретение оборудования для МУ ¦2004 - ¦МУ “СРЦ“ ¦УСЗН ¦Городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Социально-реабилитационный центр ¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для несовершеннолетних“: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- игровая комната (игровой материал,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 30,0¦ 20,0¦ - ¦

¦ ¦видеокассеты); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- спортивный инвентарь для занятий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100,0 ¦ 60,0¦ 30,0¦ 10,0¦

¦ ¦подразделениях учреждения и на улице¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(тренажеры, спортивные игры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦велосипеды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1965,0 ¦ 585,0¦ 745,0¦ 655,0¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1050,0 ¦ 370,0¦ 345,0¦ 335,0¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110,0 ¦ 30,0¦ 40,0¦ 40,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3125,0 ¦ 985,0¦ 1110,0¦ 1030,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦4. Совершенствование наркологической помощи населению ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-------T-------T-------+

¦4.1 ¦Создание информационной сети (КВД, ¦2004 - ¦УЗО ¦ ¦Городской¦ 400,0 ¦ 160,0¦ 120,0¦ 120,0¦

¦ ¦СПК, УВД, ГНД, Центр “СПИД“) ¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 120,0 ¦ 40,0¦ 40,0¦ 40,0¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦4.2 ¦Оснащение химико-токсикологической ¦ ¦УЗО ¦ ¦Городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лаборатории в МУЗ “Городской ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркологический диспансер“: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реактивы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 180,0 ¦ 60,0¦ 60,0¦ 60,0¦

¦ ¦- методики определения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100,0 ¦ - ¦ 50,0¦ 50,0¦

¦ ¦- аппарат “Эхо-энцефалограф“; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0¦ - ¦

¦ ¦- весы аналитические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 105,0 ¦ 105,0¦ - ¦ - ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦4.3 ¦Организация курсов подготовки и пе- ¦ ¦УЗО ¦ ¦Городской¦ 240,0 ¦ 60,0¦ 90,0¦ 90,0¦

¦ ¦реподготовки специалистов МУЗ “ГНД“ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦4.4 ¦Создание методического центра по ¦2004 - ¦УЗО ¦ ¦Городской¦ 90,0 ¦ 50,0¦ 20,0¦ 20,0¦

¦ ¦проблеме потребления ПАВ на базе МУ ¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Центр медицинской профилактики“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1175,0 ¦ 435,0¦ 400,0¦ 340,0¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120,0 ¦ 40,0¦ 40,0¦ 40,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1295,0 ¦ 475,0¦ 440,0¦ 380,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦4.5 ¦ Организация реабилитации ¦2005 ¦УЗО ¦ОДН, Фонд ¦Областной¦ 250 ¦ - ¦ 250 ¦ - ¦

¦ ¦наркозависимых ¦ ¦ ¦“Центр ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1175,0 ¦ 435,0¦ 400,0¦ 340,0¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250,0 ¦ - ¦ 250,0¦ - ¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120,0 ¦ 40,0¦ 40,0¦ 40,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1545,0 ¦ 475,0¦ 690,0¦ 380,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5. Пресечение преступности, связанной с незаконным оборотом и потреблением ПАВ ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-------T-------T-------+

¦5.1 ¦Создание химической лаборатории на ¦2004 - ¦МРО управления¦ ¦Городской¦ 356,0 ¦ 300,0¦ 56,0¦ - ¦

¦ ¦базе Магнитогорского МРО ¦2006 ¦Госнаркоконт- ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Госнаркоконтроля России ¦ ¦роля РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по Челяб. обл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.2 ¦Укрепление материально-технической ¦2004 - ¦Магнитогорская¦ ¦Областной¦ 1100,0 ¦ 500,0¦ 350,0¦ 250,0¦

¦ ¦базы Магнитогорской таможни ¦2006 ¦таможня ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.3 ¦Международная межведомственная ¦ ¦Правоохрани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оперативно-профилактическая операция¦ ¦тельные струк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Канал“ ¦ ¦туры города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.4 ¦Проведение комплексной ¦Ежегодно ¦Правоохрани- ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - “ ¦

¦ ¦профилактической операции “Допинг“ ¦ ¦тельные струк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦туры города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.5 ¦Проведение комплексной ¦Ежегодно ¦Правоохрани- ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦профилактической операции “Мак“ ¦ ¦тельные струк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦туры города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.6 ¦Проводить мероприятия по выявлению ¦Ежегодно ¦МРО управления¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦лиц, причастных к незаконному ¦ ¦Госнаркоконт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обороту наркотиков, среди граждан, ¦ ¦роля РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прибывающих в город из южных ¦ ¦по Челяб. обл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регионов России и стран Средней Азии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и Закавказья, особенно без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦определенного места жительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.7 ¦Проведение проверок медицинских и ¦Ежегодно ¦МРО управления¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦фармацевтических учреждений для ¦ ¦Госнаркоконт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявления фактов поступления ПАВ из ¦ ¦роля РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сферы их легального обращения в ¦ ¦по Челяб. обл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦незаконный оборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦5.8 ¦Укрепление материально-технической ¦2004 - ¦УВД ¦ ¦Городской¦ 900,0 ¦ - ¦ 750,0¦ 150,0¦

¦ ¦базы ГУВД ¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной¦ 500,0 ¦ 500,0¦ - ¦ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1256,0 ¦ 300,0¦ 750,0¦ 206,0¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1600,0 ¦ 1000,0¦ 350,0¦ 250,0¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2856,0 ¦ 1300,0¦ 1100,0¦ 456,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦6. Информационно-методическое обеспечение программы ¦

+------T------------------------------------T----------T--------------T--------------T---------T---------T-------T-------T-------+

¦6.1 ¦Внедрение новых образовательных и ¦2004 - ¦УО ¦УСЗН, УЗО, ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦медико-социальных технологий в ¦2006 ¦ ¦АНО “Источник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учебном и воспитательном процессе по¦ ¦ ¦жизни“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике потребления ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦6.2 ¦Разработка методического комплекса ¦2004 - ¦УО ¦ОДН, ¦Городской¦ 20,0 ¦ 10,0¦ 5,0¦ 5,0¦

¦ ¦профилактической работы для ¦2006 ¦ ¦АНО “Источник ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦начальной школы (программу по ¦ ¦ ¦жизни“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждению потребления ПАВ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1 - 4 классов, методическое пособие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для учителей, пробный учебник для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1 - 4 классов ОУ), для учащихся 8 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦11 классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦6.3 ¦Оказание методической помощи в ¦Ежегодно ¦ОДМ ¦УО, УЗО, ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦реализации программ по профилактике ¦ ¦ ¦АНО “Источник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦употребления ПАВ среди учащихся и ¦ ¦ ¦жизни“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦студентов ССУЗов, УНПО, ВУЗов города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦6.4 ¦Выпуск сборника нормативно-правовых ¦2004 - ¦ОДН ¦УО, ООиП, УСЗН¦Городской¦ 45,0 ¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦

¦ ¦документов и методических материалов¦2006 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для учреждений системы профилактики ¦ ¦ ¦ ¦Областной¦ 75,0 ¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦

¦ ¦потребления ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦6.5 ¦Издание методических материалов для ¦2004 ¦ОДН ¦УО ¦Городской¦ 25,0 ¦ 25,0¦ - ¦ - ¦

¦ ¦“Уголков здоровья“ в образовательных¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦6.6 ¦Издание социальной рекламы по ¦2004 - ¦ОДН ¦УО, УЗО, УК, ¦Городской¦ 100,0 ¦ 40,0¦ 30,0¦ 30,0¦

¦ ¦профилактике ПАВ (буклетов, ¦2006 ¦ ¦ОДМ, ССУЗы, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦плакатов, листовок и т.п.) ¦ ¦ ¦ВУЗы, УНПО, ¦Внебюд- ¦ 45,0 ¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Источник ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни“, ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУ “Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городской бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 190,0 ¦ 90,0¦ 50,0¦ 50,0¦

¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 75,0 ¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦

¦ ¦Внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 45,0 ¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 310,0 ¦ 130,0¦ 90,0¦ 90,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4786,0 ¦ 1510,0¦ 1975,0¦ 1301,0¦

¦ ¦ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2725,0 ¦ 1395,0¦ 720,0¦ 610,0¦

¦ ¦ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 275,0 ¦ 85,0¦ 95,0¦ 95,0¦

+------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+-------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7786,0 ¦ 2990,0¦ 2790,0¦ 2006,0¦

L------+------------------------------------+----------+--------------+--------------+---------+---------+-------+-------+--------

Приложение 1

СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПОТРЕБЛЕНИЮ

И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПАВ

Не приводится.

Приложение 2

СЛОВАРЬ

Психически активные вещества (ПАВ) - химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие; к ним относятся наркотики, транквилизаторы, алкоголь, никотин, токсические и другие средства.

Здоровый образ жизни - образ жизни, способствующий сохранению, укреплению и восстановлению здоровья данной социальной общности. З.О.Ж. рассматривается не только как медицинская, но и как социально-экономическая категория, зависящая от развития производительных сил и производственных отношений, т.е. от образа жизни (выбора личности позитивного или негативного в отношении здоровья стиля жизни).

Профилактика потребления ПАВ - совокупность мер, направленных на предупреждение возникновения негативных форм поведения людей, а также изменение имеющихся негативных форм поведения, приводящих к зависимости от ПАВ.

Первичная профилактика употребления ПАВ - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих приобщение к употреблению ПАВ.

Вторичная профилактика употребления ПАВ - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих формирование зависимости при наркотизации лиц, эпизодически употребляющих ПАВ, образующих “группу риска“. Комплекс вторичной профилактики направлен на полное прекращение дальнейшего приема ПАВ и восстановление личностного и социального статуса.

Третичная профилактика употребления ПАВ - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, направленных на предотвращение срывов и рецидивов заболевания, т.е. способствующих восстановлению личностного и социального статуса больного наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом и возвращение его в семью, в образовательное учреждение, в трудовой коллектив.

Реабилитация - (от rehabilito - восстанавливаю) - комплекс медицинских, педагогических, профессиональных, юридических мероприятий, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности лиц с ограниченными физическими и психическими возможностями в результате перенесенных заболеваний и травм.

Социальные болезни - болезни человека, возникновение и распространение которых в определяющей степени зависят от влияния неблагоприятных условий социально-экономического строя. К социальным болезням относят: туберкулез, венерические заболевания, алкоголизм, наркомания, токсикомания и др.

Наркомания - хроническая болезнь, которая возникает в результате злоупотребления наркотиками и характеризуется наличием у больного психической и физической зависимости от ПАВ, морально-этической деградацией, асоциальным поведением и рядом других патологических проявлений.

Токсикомания - хроническая болезнь, которая возникает в результате злоупотребления психоактивными веществами, не включенными в официальный список наркотических средств.

Алкоголизм - заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним, приводящее к психическим и физическим расстройствам и нарушающее социальные отношения лица, страдающего этим заболеванием.

Пивной алкоголизм - заболевание, вызываемое систематическим употреблением пива, характеризующееся формированием влечения к нему, приводящее к психическим и физическим расстройствам и нарушающее социальные отношения лица, страдающего этим заболеванием. С социально-психологических позиций пивная интоксикация играет роль своеобразного буфера между трезвой культурой и умеренным потреблением, между массивным запойным пьянством и регулярной ежедневной интоксикацией в начальных и конечных стадиях алкоголизма.

Психологическая зависимость - когда для поддержания нормального психического самочувствия человеку постоянно требуется прибегать к употреблению наркотиков. Даже при отсутствии физиологической зависимости наркоману кажется, что без наркотиков сегодня ему не обойтись.

Физиологическая зависимость - при систематическом употреблении наркотиков организм нуждается в постоянной дозе для нормальной жизнедеятельности, иначе наступает абстиненция.

Группа риска наркотизации - группа несовершеннолетних и молодежи, выделенная на основании определенного набора социально-демографических, личностных, психологических и сомато-физических признаков, характеризующаяся большой склонностью к злоупотреблению ПАВ. Группа риска наркотизации является самостоятельным объектом профилактики. К ней относятся:

- лишенные родительского попечения, ведущие безнадзорный образ жизни, не имеющие постоянного места жительства;

- экспериментировавшие в первыми пробами различных психоактивных веществ;

- имеющие проблемы в развитии и поведении, обусловленные нервно-психической неустойчивостью или сопутствующими психическими отклонениями.

Созависимый - это тот, кто пытается контролировать поведение зависимого от ПАВ человека.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Легальные ПАВ - к ним относятся ряд лекарств, например, транквилизаторы (реланиум, элениум); барбитураты (люминал) и ряд других препаратов, которые выписываются строго по назначению врача, применяются лишь в период болезни. При строгом соблюдении правил их применения они не приносят ущерба здоровью.

Табак - также относится к легальным наркотикам. Вызывая психическую и физиологическую зависимость, табак сильно влияет на здоровье человека, способствуя развитию хронического бронхита, рака легких, желудочных заболеваний.

Алкоголь - наиболее опасное средство из легально разрешенных наркотиков. Алкоголь не только формирует психическую и физиологическую зависимость, но и значительно изменяет сознание человека, вплоть до клинических форм безумного и безрассудного поведения. Злоупотребление алкоголем неизбежно приводит к распаду психики и алкогольному слабоумию.

Запрещенные ПАВ. Особенностью этих веществ является способность очень быстро формировать психическую и физиологическую зависимость от их применения. Зависимость от запрещенного наркотика такова, что человеческий организм не может нормально функционировать без его приема. В этих случаях наркотик нужен как воздух, без которого человек не может жить.

К запрещенным наркотикам относятся: марихуана (конопля); производные опия - переработанное молочко мака, маковая соломка (растительные опиаты), героин, морфий (синтетические опиаты); кокаин; ЛСД (производное пизергиновой кислоты); амфетамины; эфедрин.

Приложение 3

ПРОГРАММА

МОНИТОРИНГА НАРКОТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В Г. МАГНИТОГОРСКЕ

НА 2001 - 2006 ГОДЫ

--------------------T----------------------------------------T--------------T--------------------------¬

¦ Задача ¦ Наименование индикатора ¦Ответственный ¦ Ресурсы, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ формирование базы данных ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦1. Мониторинг медицинской ситуации по вопросам употребления ПАВ ¦

+-------------------T----------------------------------------T--------------T--------------------------+

¦Анализ санитарно- ¦- Динамика изменения количества больных ¦УЗО, УО ¦Ведомственная статистика, ¦

¦эпидемиологической ¦ наркоманией, состоящих на диспансерном¦ ¦статистические данные ¦

¦ситуации, связанной¦ и профилактическом учете за 2001-2006 ¦ ¦наркологического ¦

¦с употреблением ПАВ¦ год. ¦ ¦диспансера ¦

¦ ¦- Половозрастной и социальный состав ¦ ¦ ¦

¦ ¦ группы граждан, незаконно ¦ ¦ ¦

¦ ¦ употребляющих ПАВ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦ ¦- Процентное соотношение носителей ¦УЗО ¦Ведомственная статистика, ¦

¦ ¦ а) ВИЧ-инфекции; ¦ ¦данные МУЗ ¦

¦ ¦ б) гепатита С; ¦ ¦кожно-венерологического ¦

¦ ¦ в) венерических заболеваний среди лиц,¦ ¦и наркологического ¦

¦ ¦ употребляющих ПАВ. ¦ ¦диспансеров ¦

¦ ¦- Половозрастные и социальные ¦ ¦ ¦

¦ ¦ характеристики лиц, носителей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ВИЧ-инфекций, гепатита С, венерических¦ ¦ ¦

¦ ¦ заболеваний ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦2. Противодействие незаконному обороту ПАВ ¦

+-------------------T----------------------------------------T--------------T--------------------------+

¦Предупреждение ¦- Динамика изменения количества изъятых ¦МРО управления¦Ведомственная статистика ¦

¦(сдерживание) ¦ наркотических веществ ¦Госнаркоконт- ¦ ¦

¦незаконного оборота¦ ¦роля РФ по ¦ ¦

¦и употребления ПАВ,¦ ¦Чел. обл., УВД¦ ¦

¦анализ масштабов +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦последствий ¦- Соотношение преступлений, связанных с ¦УВД ¦Ведомственная статистика ¦

¦употребления ПАВ ¦ употреблением ПАВ по отношению к ¦ ¦ ¦

¦ ¦ общему количеству совершаемых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ преступлений ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦ ¦- Соотношение преступлений, связанных с ¦УВД ¦Ведомственная статистика ¦

¦ ¦ незаконным оборотом и употреблением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ПАВ, совершенных несовершеннолетними, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ от общего количества преступлений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ связанных с незаконным оборотом и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ употреблением ПАВ ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦ ¦- Коэффициент тяжести преступлений, ¦УВД ¦Ведомственная статистика ¦

¦ ¦ связанных с незаконным оборотом и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ употреблением ПАВ ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦3. Мониторинг первичной профилактики употребления ПАВ ¦

+-------------------T----------------------------------------T--------------T--------------------------+

¦Предоставление ¦- Количество учащихся, употребляющих ¦УО, ОДН ¦Ведомственная статистика, ¦

¦качественных ¦ ПАВ, в образовательных учреждениях ¦ ¦отчеты по программным ¦

¦воспитательных, ¦ города, внедряющие валеологические ¦ ¦мероприятиям ¦

¦образовательных и ¦ образовательные технологии. ¦ ¦ ¦

¦развивающих услуг ¦- Количество муниципальных ¦ ¦ ¦

¦в рамках ¦ образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦

¦профилактики ¦ предоставляющих дополнительные ¦ ¦ ¦

¦потребления ПАВ ¦ образовательные и развивающие услуги ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (спортивные, хореографические, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ музыкальные, дополнительные занятия ¦ ¦ ¦

¦ ¦ эстетической направленности и пр.). ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Доля учащихся, пользующихся ¦ ¦ ¦

¦ ¦ дополнительными образовательными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ услугами. ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Потребность среди населения города в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ платных дополнительных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ образовательных и развивающих услугах ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦ ¦- Количество и характеристика ¦УО, УФКСиТ, ¦Ведомственная статистика, ¦

¦ ¦ проведенных за год спортивно-массовых ¦УСЗН, ¦отчеты о проведении ¦

¦ ¦ мероприятий, способствующих ¦ведомственные ¦запланированных ¦

¦ ¦ пропаганде здорового образа жизни. ¦подразделения,¦мероприятий, пр. ¦

¦ ¦- Динамика количества участников ¦общественные ¦ ¦

¦ ¦ спортивно-массовых мероприятий за ¦организации ¦ ¦

¦ ¦ 2001 - 2006 годы. ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Состав организаторов спортивно- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ массовых мероприятий ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦ ¦- Состояние и степень задействования ¦УФКСиТ, УО, МУ¦Статистика ведомственных ¦

¦ ¦ городских и ведомственных спортивных ¦“Жилкоммун- ¦учреждений, отчеты ¦

¦ ¦ учреждений и сооружений (спортивные ¦сервис“ ¦ ¦

¦ ¦ залы, ФОКи, плоскостные сооружения и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ пр.) ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦Привлечение СМИ к ¦- Количественные показатели работы СМИ ¦УИиОС ¦СМИ города ¦

¦участию в программе¦ города в области профилактики ¦ ¦ ¦

¦ ¦ наркотической зависимости в городе. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Эффективность работы, сотрудничества ¦ ¦ ¦

¦ ¦ СМИ с администрацией города, помощь в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ реализации профилактических ¦ ¦ ¦

¦ ¦ мероприятий, способствующих пропаганде¦ ¦ ¦

¦ ¦ здорового образа жизни и выполнению ¦ ¦ ¦

¦ ¦ поставленных задач ¦ ¦ ¦

¦ +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦ ¦- Количество и тематика социальной ¦УТУиС, КУИ ¦Ведомственная статистика, ¦

¦ ¦ рекламы, размещенной на территории ¦ ¦информация от общественных¦

¦ ¦ города ¦ ¦организаций и объединений ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦4. Мониторинг вторичной профилактики употребления ПАВ ¦

+-------------------T----------------------------------------T--------------T--------------------------+

¦Совершенствование ¦- Количество учащихся, у которых были ¦УЗО ¦Данные всероссийской ¦

¦системы раннего ¦ выявлены признаки употребления ПАВ при¦ ¦диспансеризации детей и ¦

¦выявления лиц, ¦ проведении ежегодных медицинских ¦ ¦подростков, данные ¦

¦употребляющих ПАВ, ¦ осмотров ¦ ¦ежегодных медицинских ¦

¦и контроля за ними ¦ ¦ ¦осмотров в ОУ ¦

¦в соответствии с +----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦законодательством ¦- Ситуация, выявленная среди лиц ¦ОДН, УО, ООиП,¦Данные службы занятости, ¦

¦РФ ¦ категории “группы риска“: ¦УВД, УЗО ¦ведомственная статистика, ¦

¦ ¦ 1. количество безнадзорных и ¦ ¦данные городских приютов, ¦

¦ ¦ беспризорных детей, их половозрастной ¦ ¦ОДН МВД, детской комнаты ¦

¦ ¦ состав, употребление ПАВ; ¦ ¦милиции, приемников ¦

¦ ¦ 2. количество лиц без определенного ¦ ¦распределителей, ¦

¦ ¦ места жительства, их половозрастной ¦ ¦вытрезвителей и пр. ¦

¦ ¦ состав; уровень заболеваемости ¦ ¦ ¦

¦ ¦ вирусными, венерическими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ заболеваниями; уровень употребления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ПАВ среди лиц данной категории; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ 3. безработные, их половозрастные, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ социальные характеристики ¦ ¦ ¦

+-------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------+

¦5. Мониторинг третичной профилактики употребления ПАВ ¦

+-------------------T-------------------------------“--------T--------------T--------------------------+

¦Ситуация в городе ¦- Доля граждан, прошедших курс лечения ¦УЗО, УО, УСЗН ¦Ведомственная статистика ¦

¦по реабилитации ¦ против наркотической зависимости, ¦ ¦