Законы и постановления РФ

Информационно - аналитическая справка Государственного комитета по охране окружающей среды Челябинской области от 03.07.1998 “Экологическая обстановка на территории Челябинской области и деятельность Государственного комитета по охране окружающей среды за июнь 1998 года“

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

от 3 июля 1998 года

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА

ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЗА ИЮНЬ 1998 ГОДА

1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ:

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

СТАЦИОНАРНЫЕ ИСТОЧНИКИ

1.1. Красноармейский район, 03.06.98 г. в 12 - 20 час. местного времени на газопроводе п. Мирный - Миасское, юго-западнее подстанции 300 - 400 м и 500 м пос. Мирный, тракторист, работающий в ДРСУ-1, самовольно добывал для личных целей песок, повредил газопровод Д 530 мм. В результате в атмосферный воздух выброшено 6,1 тонн газа. На тракториста наложен штраф
в сумме 252 руб.

1.2. Поселок Аргаяш. ТОО “Аргаяшская ДПМК“. Невыполнение ранее выданных предписаний (отсутствие инструкции по эксплуатации пылеулавливающих установок, экологического заключения на право эксплуатации АБЗ), наложен и взыскан штраф на предприятие в сумме 300 руб.

1.3. Город Коркино. Шахтостроительное управление. Эксплуатация неисправных газопылеулавливающих установок (2 из 9). Наложен штраф на предприятие в сумме 500 руб.

1.4. Поселок Кунашак. ТОО “Кунашакское ДРСУ“. Эксплуатация пылеулавливающих установок в неисправном состоянии (1 из 2-х). Наложен штраф на должностное лицо в сумме 250 руб.

1.5. Поселок Кунашак. ТОО “Кунашакская ДПМК-4“. Эксплуатация пылеулавливающей установки в неисправном состоянии (1 из 1-ой). Наложен штраф на должностное лицо в сумме 250 руб.

1.6. Город Миасс. Сад “Безгун“. Сжигание отходов. Наложен штраф на предприятие в сумме 500 руб.

1.7. Город Челябинск. ОАО “Мечел“. Коксохимпроизводство. Аварийный выброс загрязняющих веществ в атмосферу (произошел 28.05.98 г.), вследствие нарушения технологии загрузки батареи N 19. Дополнительно наложен штраф на должностное лицо в сумме 417 руб.

1.8. Город Челябинск. Воинская часть N 51946. Отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Наложен штраф на воинскую часть в сумме 500 руб.

1.9. Город Троицк. Троицкий Гортопсбыт. Отсутствие разрешения на выброс, недостоверность инвентаризации. Наложен штраф на предприятие в сумме 250 руб.

1.10. Город Сатка. АО “Зюраткуль“. Сверхнормативный выброс аммиака при нарушении технологии демонтажа холодильного оборудования. Наложен и взыскан штраф на предприятие в сумме 250 руб.

1.11. Город Златоуст. ОАО “Обувная фабрика“. Отсутствие проекта нормативов предельно - допустимых выбросов и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Наложен штраф на предприятие в сумме 500 руб.

1.12. Город Златоуст. ПО “Златоустовский машзавод“. Отсутствие контроля (замеров) источников выброса с пылеулавливающими установками.
наложен штраф на предприятие в сумме 500 руб.

Взыскание ранее предъявленных штрафов:

- город Коркино. ЗАО “Уралцемент“. Невыполнение природоохранных мероприятий, предусмотренных проектом нормативов предельно - допустимых выбросов (не установлены аэродинамические модули в качестве 1-ой ступени очистки за цементными мельницами NN 3, 4, 5 первого производства и NN 2, 3 второго производства; упаковочной машине цемента) - с предприятия 500 руб.

- поселок Кунашак. АОЗТ “Карагайкуль“. Отсутствие проекта нормативов предельно - допустимых выбросов и разрешения на выброс - с предприятия 250 руб.

- город Чебаркуль. Чебаркульское ДРСУ-3 (автодороги Самара - Уфа - Челябинск). Отсутствие государственной экологической экспертизы проекта реконструкции котельной - с должностного лица 417 руб.

- город Карталы. Строительно - монтажный поезд-628. Сжигание автопокрышек - с предприятия 500 руб.

- город Катав-Ивановск. АО “Катавцемент“. Эксплуатация неисправных газопылеулавливающих установок (4 из 55) - с предприятия 500 рублей.

- город Карабаш. ЗАО “Карабашмедь“. Отсутствие проекта нормативов предельно-допустимых выбросов и разрешения на выброс - с предприятия 500 руб.

- город Озерск. Бюро комплексного проектирования “Оргстройпроект“. Отсутствие проекта предельно - допустимых выбросов, разрешения на выброс - с предприятия 500 руб.

ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ

1.13. Город Челябинск. При проведении операции “Чистый воздух“ замерено 1840 автомашин, из них 829 выявлено с превышением норм токсичности в отработавших газах. Наложено 82 штрафа на водителей на сумму 7,8 тыс. руб., взыскано 75 штрафов на сумму 7 тыс. руб.; наложено 3 штрафа на должностных лиц на сумму 754 руб., из них взыскано 2 штрафа на сумму 503 руб.

1.14. Город Магнитогорск. При проведении операции “Чистый воздух“ и замерах на линии проверено 480 автомобилей, из них 32 с превышением норм токсичности в отработавших газах.
На водителей наложено и взыскано 14 штрафов на сумму 1,2 тыс. руб.; наложено 3 штрафа на должностных лиц на сумму 750 руб., из них взыскано 2 штрафа на сумму 500 руб.

1.15. Город Златоуст. При проведении операции “Чистый воздух“ и замерах на линии проверено 222 автомобиля, из них 31 выявлен с превышением норм токсичности в отработавших газах. Вынесен 21 штраф на водителей на сумму 1,7 тыс. руб., взыскан 1 штраф на сумму 83 руб.

1.16. Поселок Аргаяш. При замерах на линии из 110 проверенных автомобиля выявлено с превышением норм токсичности 15. Наложено 2 штрафа на предприятия на сумму 600 руб., взыскан 1 штраф на сумму 300 руб.; наложено на водителей и взыскано 3 штрафа на сумму 250 руб.

1.17. Город Аша. При замерах на линии проверено 97 автомобилей, выявлено с превышением норм токсичности 41. Наложено 5 штрафов на водителей на сумму 415 руб, взыскан 1 штраф на сумму 83 руб.

1.18. Село Варна. При замерах на линии из 65 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 14. Наложено на водителей и взыскано 2 штрафа на сумму 167 руб.

1.19. Город Верхний Уфалей. При замерах на линии из 200 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 37. Наложено 13 штрафов на водителей на сумму 1 тыс. руб., взыскано 11 штрафов на сумму 913 руб.

1.20. Город Еманжелинск. При замерах на линии из 104 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 6. Наложено 6 штрафов на водителей на сумму 250 руб., взыскан 1 штраф на сумму 83 руб.

1.21. Поселок Еткуль. При замерах на линии из 80 проверенных автомобилей
выявлено с превышением норм токсичности 11. Наложено и взыскано 3 штрафа с водителей на сумму 260 руб.

1.22. Город Карталы. При замерах на линии из 110 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 21. Наложено и взыскано 4 штрафа с водителей на сумму 334 руб.

1.23. Город Катав-Ивановск. Катавский леспромхоз. Выпуск на линию автомобилей с превышением норм токсичности. Наложен штраф на предприятие в сумме 500 руб.

1.24. Город Касли. При замерах на линии из 150 проверенных автомобилей с превышением норм токсичности выявлено 62. Наложено 5 штрафов на водителей на сумму 415 руб.

1.25. Город Коркино. При замерах на линии из 100 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 13. Наложено и взыскано с водителей 9 штрафов на сумму 751 руб.

1.26. Город Копейск. При проведении операции “Чистый воздух“ и замерах на линии проверено 161 автомобиль, из них выявлено с превышением норм токсичности 9. Наложено и взыскано 2 штрафа с водителей на сумму 167 руб.

1.27. Город Кыштым. При проведении операции “Чистый воздух“ и замерах на линии из 113 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 56. Наложено 16 штрафов на водителей на сумму 1,5 тыс. руб., из них взыскано 15 штрафов на сумму 1,3 тыс. руб.; наложено 2 штрафа на должностных лиц на сумму 504 руб., взыскан 1 штраф на сумму 252 руб.

1.28. Город Миасс. При замерах на линии из 223 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 45. Наложен 1 штраф на предприятие на сумму 500 руб., 1 штраф на должностное лицо на сумму 250 руб. и 24 штрафа на водителей на сумму 2,8 тыс.
руб., из них взыскано 18 штрафов с водителей на сумму 1,9 тыс. руб.

1.29. Город Нязепетровск. При замерах на линии из 66 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 2. Наложен 1 штраф на водителя на сумму 83 руб.

1.30. Город Озерск. При проведении операции “Чистый воздух“ и замерах на линии из 395 проверенных автомобилей с превышением норм токсичности выявлено 102. Наложено 3 штрафа на предприятия на сумму 584 руб. и 32 штрафа на водителей на сумму 2,8 тыс. руб., взыскано 2 штрафа с водителей на сумму 167 руб.

1.31. Город Сатка. При замерах на линии из 125 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 34. Наложено 3 штрафа на должностных лиц в сумме 751 руб. и 7 штрафов на водителей на сумму 583 руб.; взыскано 2 штрафа с водителей на сумму 167 руб.

1.32. Город Троицк. При замерах на линии из 200 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 33. Наложено 3 штрафа на водителей на сумму 250 руб.

1.33. Поселок Увельский. При замерах на линии из 150 проверенных автомобилей выявлено с превышением норм токсичности 48. Наложено 4 штрафа на водителей на сумму 334 руб., взыскано 3 штрафа на сумму 250 руб.

1.34. Город Чебаркуль. При проведении операции “Чистый воздух“ замерено 120 автомобилей, из них с превышением норм токсичности выявлено 30. Наложено 7 штрафов на водителей на сумму 919 руб., взыскано 3 штрафа на сумму 250 руб.

Взыскание ранее предъявленных штрафов:

- город Златоуст. ДО АО Златоустовское монтажное управление АО треста “Востокметаллургмонтаж“. Отсутствие контроля за токсичностью и дымностью отработавших газов автомобилей в соответствии с требованиями ГОСТов -
с предприятия 500 руб.

- город Озерск. МП “Управление автомобильного транспорта“. Эксплуатация автомобилей на линии с превышением норм токсичности отработавших газов - с предприятия 500 руб.

- город Троицк. При проведении операции “Чистый воздух“ в мае за превышение норм токсичности - с 2-х водителей на сумму 167 руб.

ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

1.35. Город Миасс, ОАО “УралАЗ“, в результате аварии на коллекторе произошел сброс с 6.06 (с 13 ч.) по 7.06.98 г.(до 23 ч. 15 мин.) неочищенных хозбытовых сточных вод города в количестве 50175 куб. м в р. Миасс. Превышение ПДК составило по БПК в 44 раза, азоту нитритов в 4,25 раза, фосфору в 10,35 раз, нефтепродуктам в 40 раз. Предприятию предъявлен штраф в размере 500 руб и выставлена претензия на сумму 49 тыс. руб.

1.36. Карталинский район, АОЗТ “Снежный“, неподчинение предписаниям городского комитета по охране окружающей среды, нарушение экологических требований при эксплуатации водозаборных сооружений. На зам. директора акционерного общества наложен штраф в размере 250 руб.

1.37. Город Верхнеуральск, муниципальное предприятие “Коммунальное хозяйство“, нарушение экологических требований при эксплуатации очистных сооружений. На предприятие наложен штраф в размере 500 руб.

1.38. Город Озерск, садоводческое товарищество “Береговое“, складирование бытового мусора, навоза и самовольная распашка земель в береговой полосе озера Иртяш, садоводческому товариществу предъявлен штраф в размере 500 руб.

1.39. Кунашакский район, АКХ “Колос“, отсутствие разрешения на водопользование, эксплуатация скважин с нарушением требований СНиП, не представление формы статотчетности 2ТП-водхоз. Хозяйству предъявлен штраф в размере 250 руб.

1.40. Город Челябинск, ОАО “Мечел“, несоблюдение нормативов качества, сброс вредных веществ в р. Миасс с превышением установленных нормативов по цианидам в 2,12 - 28,67 раза, по железу в
2,29 - 5,03 раза, по цинку в 1,48 - 3,4 раза, по мышьяку в 1,95 - 2,98 раза, по фенолам в 1,19 - 1,68 раза. Предприятию предъявлен штраф в размере 500 руб.

1.41. Город Челябинск, ОАО “Мечел“, невыполнение предписаний комитета по восстановлению механизированных систем маслосбора на Першинском и Каштакском выпусках; напорного хозфекального коллектора в районе ОУШ аглофабрики. Предприятию предъявлен штраф в размере 500 руб.

1.42. Город Челябинск, ТЭЦ-2, невыполнение предписаний комитета по подключению приямков ПЭНов 1, 2, 3 к схеме сбора замасленных стоков. Предъявлен штраф и.о. главного инженера в размере 250 руб.

1.43. Чебаркульский район, ТОО “Чебаркульское“, отсутствие разрешения на водопользование, эксплуатация скважин в нарушение СНиП. Предприятию предъявлен штраф на сумму 500 руб.

1.44. Еткульский район, с. Шеломенцево, за мойку автомашины в прибрежной полосе оз. Песчаное на гражданина Петрова Ю.В. наложен штраф в сумме 85 руб.

1.45. Еткульский район, с. Шеломенцево, мойка автомашины в прибрежной полосе оз. Песчаное, на гражданина Пробичева С.Н. наложен штраф в размере 85 руб.

1.46. Город Снежинск, нарушение правил любительского и спортивного рыболовства на оз. Синара, на 3 граждан наложены штрафы в общей сумме на 700 руб.

ОХРАНА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Сложное экономическое состояние с/х предприятий всех категорий - от крупных акционерных обществ до мелких фермерских хозяйств вызвало снижение объемов применения органических удобрений.

Объем внесения в почву органических удобрений сократился с 10 - 12 млн. тонн до 0,6 млн. тонн в 1997 году.

Из-за отсутствия топлива навоз не вывозится на поля, накапливается вокруг животноводческих ферм, захламляя и загрязняя земельные участки, водоохранные зоны и водоисточники. В с/х районах идут процессы истощения и деградации земель. В течение 1998 года
не улучшилась экологическая обстановка, связанная с хранением, утилизацией химических средств защиты растений (пестицидов). В 70-и с/х предприятий и 2-х базисных складах скопилось около 170,3 тонн запущенных и пришедших в негодность пестицидов 48-и наименований, в основном 1 - 2 кл. опасности. Большинство складов находится в аварийном состоянии, разрушены дверные и оконные проемы, протекают крыши, открыт свободный доступ к ядам.

За последнее время экологической проблемой на территориях городских, сельских администраций, садоводческих кооперативов становится захламление земель несанкционированными свалками ТБО.

В июне месяце инспекторским составом Госкомэкологии Челябинской области осуществлена большая работа по наведению порядка на подведомственных территориях.

Кыштымским комитетом проведено ряд профилактических рейдов с экологической милицией по предотвращению захламления земель зеленой зоны города Кыштыма. Убрано 7 массовых и 85 мелких свалок вокруг города на площади более 5 га.

Под руководством Аргаяшского комитета проведены массовые субботники по расчистке территорий населенных пунктов, ликвидации несанкционированных свалок, залужено 50 га пастбищ в водоохранной зоне за счет средств экофонда. По предписаниям комитета закрыты 2 несанкционированные свалки на территории Камышевской администрации.

Златоустовским комитетом за захламление земель оштрафованы СМП-156 на сумму 1 тыс. руб.

За отсутствие разрешения на складирование ТБО и за невыполнение предписаний Карталинского комитета по ликвидации несанкционированной свалки оштрафована в/ч на 51 тыс. руб. Нарушения устраняются.

Нязепетровским комитетом оштрафованы ст. Нязепетровск за загрязнение земель на сумму 1 тыс.руб и АОЗТ “Ункурдинское“ за нарушение правил хранения ядохимикатов на сумму 500 руб.

Проведено 3 субботника на территории Нязепетровского района, вывезено 100 тонн сухого мусора.

По предписаниям Челябинского комитета в большинстве коллективных садов поставлены контейнеры по сбору ТБО на территории садов города Челябинска.

ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА

Город Челябинск, садоводческое товарищество “Медик“,
самовольная рубка деревьев, наложен штраф на садовода в сумме 417 руб.

Город Златоуст, Медведевский межлесхоз. Незаконная рубка деревьев. Госкомэкологией Челябинской области ведется работа совместно со следственными органами милиции по подготовке материалов к возбуждению уголовного дела по ст. 169 УК РФ.

Подготовлена и проведена коллегия в Госкомэкологии Челябинской области по сохранению биоразнообразия лесных ресурсов на территории Кыштымского района.

2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Наиболее значимые проекты, рассмотренные государственной экологической экспертизой, заключения по которым выданы в июне месяце:

2.1. Проекты “Наземной опытно - производственной аэрозольной химической борьбы со звездчатым пилильщиком - ткачем по Челябинскому управлению лесами в 1998 г.“ По результатам экспертизы проект одобрен. Заключение N 529 от 10.06.98 г.

2.2. Технико - экономическое обоснование ликвидации шахты “Куллярская“ ОАО “Челябинскуголь“.

По результатам экспертизы технико - экономическое обоснование одобрено. Заключение N 538 от 26.06.1998 г.

3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ,

СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ

Согласовано:

- проектов нормативов ПДВ - 2

- проектов нормативов ПДС - 1

- проектов нормативов ПДРО - 7

Выдано разрешений:

- на выброс вредных веществ - 7

- на сброс загрязняющих веществ - 1

- на размещение промышленных отходов - 7

- по выполнению требований экологической безопасности - 1

Выдано лицензий - 0

4. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

4.1. Разработан вариант “Концепции создания Территориальной информационно - аналитической системы геосистемного мониторинга и прогноза (ТИАС ГМП) Челябинской области“.

4.2. Продолжена перекодировка предприятий области с трехзначной на четырехзначную в банках данных по источникам выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Заместитель Председателя

Госкомэкологии

Челябинской области

С.Н.МАЛЫШЕВ