Законы и постановления РФ

Закон Мурманской области от 04.07.2001 N 287-01-ЗМО (ред. от 03.03.2010) “Об основах организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области“ (Принят Мурманской областной Думой 27.06.2001)

Начало действия редакции - 05.03.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Законом Мурманской области от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в “Мурманском вестнике“ - 05.03.2011).

4 июля 2001 года N 287-01-ЗМО

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ

НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА В МУРМАНСКОЙ

ОБЛАСТИ

Принят Мурманской

областной Думой

27 июня 2001 года

(в ред. Законов Мурманской области

от 11.05.2005 N 633-01-ЗМО, от 22.02.2008 N 941-01-ЗМО,

от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО, от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО)

Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
устанавливает основы организации комплексной профилактики, лечения наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области, а также медико-социальной реабилитации лиц, прошедших курс лечения, и направлен на защиту населения Мурманской области от дальнейшего распространения наркологических заболеваний.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

1. Целями настоящего Закона являются:

организация комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области;

правовое и финансовое регулирование комплекса мероприятий по профилактике, активному выявлению и привлечению к лечению лиц, страдающих наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, организация их медицинской и социальной реабилитации;

последовательное снижение незаконного потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ на территории Мурманской области и связанных с ним правонарушений.

2. Задачами настоящего Закона являются:

определение основных направлений деятельности органов государственной власти Мурманской области, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере профилактики распространения наркологических заболеваний в Мурманской области;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

совершенствование материально-технической базы наркологической службы Мурманской области, обеспечение необходимыми лекарственными средствами, медицинской аппаратурой для лечения и своевременной диагностики наркологических заболеваний, медико-социальной реабилитации, создание условий для обеспечения наркологической службы квалифицированными кадрами специалистов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

(абзац введен Законом Мурманской области от 22.02.2008 N 941-01-ЗМО)

антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

(абзац введен Законом Мурманской области от 22.02.2008 N 941-01-ЗМО)

комплексная профилактика - комплекс социально-экономических и медицинских мероприятий, осуществляемых государственными,
муниципальными органами и общественными организациями с целью сохранения и укрепления здоровья и социального благополучия индивида, группы лиц, социальной общности, предупреждения возникновения наркологических заболеваний, устранения условий для развития возможных негативных последствий, восстановления здоровья посредством медицинской, социальной и трудовой реабилитации;

наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

токсикомания - заболевание, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных препаратов, средств бытовой химии и других веществ, не отнесенных к наркотическим средствам или психотропным веществам, сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;

алкоголизм (хронический алкоголизм) - заболевание, обусловленное зависимостью от алкоголя (этилового спирта);

наркологическое заболевание (наркомания, токсикомания, алкоголизм) - состояние, обусловленное периодической или хронической интоксикацией натуральным или синтетическим веществом, опасным для индивидуума или общества, характеризующееся болезненным влечением к данному веществу;

наркологический больной - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, установлен один из диагнозов: “наркомания“, “токсикомания“, “хронический алкоголизм“;

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, лекарственные препараты, природные материалы, не относящиеся к наркотическим средствам или психотропным веществам, привыкание к приему
(потреблению) которых сопровождается хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и (или) физической зависимости;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния;

девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками индивида, проявляющееся как конфликтное;

социальная адаптация - процесс активного приспособления индивида к социальной среде;

ремиссия - период воздержания наркологического больного от употребления наркотических средств, токсических или психотропных веществ;

наркологическая служба - сеть лечебно-профилактических учреждений, имеющих лицензию на право оказания специализированной наркологической помощи населению с использованием специальных методов диагностики и лечения, разрешенных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

(в ред. Закона Мурманской области от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО)

Мурманский областной наркологический диспансер - базовое специализированное государственное лечебно-профилактическое учреждение, на которое возложены функции организационно-методического центра по профилактике наркологической заболеваемости, выявлению наркологических больных, проведению диагностических и лечебных мероприятий, медико-социальной реабилитационной работы;

наркологическая помощь - комплекс мероприятий по профилактике, лечению, медико-социальной реабилитации больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, осуществляемых специализированными учреждениями в соответствии с лицензией на указанные виды медицинской деятельности.

Статья 3. Основные принципы оказания помощи наркологическим больным

Основными принципами оказания помощи наркологическим больным являются:

своевременность, доступность, безопасность,
эффективность, конфиденциальность;

создание для наркологических больных условий для лечения и социальной реабилитации на основе правовых, медицинских и педагогических методов;

добровольное участие общественных объединений, граждан в реализации государственных задач по предотвращению распространения наркологических заболеваний на территории Мурманской области;

ответственность граждан за сохранение своего здоровья, в том числе психического, а также здоровья членов семьи и окружающих лиц;

ответственность органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан за нарушение законодательства в области охраны здоровья граждан и защиты от распространения наркологических заболеваний.

Статья 4. Финансирование помощи наркологическим больным и мероприятий по предупреждению распространения наркологических заболеваний

1. Финансирование помощи наркологическим больным в объеме обязательных медицинских услуг, предоставляемых государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Средства, направляемые на финансирование наркологической помощи, имеют строго целевое назначение и не могут расходоваться на иные цели.

Анонимное обследование, консультирование и лечение больных наркологическими заболеваниями осуществляются за счет личных средств граждан, за исключением несовершеннолетних лиц.

2. Совместная работа наркологической службы со службами здравоохранения министерств и ведомств, не входящих в систему территориального здравоохранения, строится на договорной основе.

3. Для финансирования наркологической помощи могут использоваться спонсорские и благотворительные пожертвования, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

(в ред. Закона Мурманской области

от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

Статья 5. Компетенция Мурманской областной Думы

Мурманская областная Дума:

осуществляет законодательное регулирование в сфере организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма населению Мурманской области и комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Мурманской области;

осуществляет
контроль за исполнением законодательства Мурманской области в сфере организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма населению Мурманской области;

Абзац исключен. - Закон Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО;

осуществляет иные полномочия по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 6. Компетенция Правительства Мурманской области

Правительство Мурманской области:

определяет основные направления деятельности органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере организации наркологической помощи населению Мурманской области и комплекса профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Мурманской области;

утверждает долгосрочные целевые программы в сфере профилактики наркологической заболеваемости;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

утверждает состав комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту;

обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Мурманской области;

регулярно информирует население Мурманской области, в том числе через средства массовой информации, об эпидемиологической ситуации и принимаемых мерах по профилактике наркологической заболеваемости;

осуществляет иные полномочия по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 7. Компетенция иных органов исполнительной власти

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

1. Управление внутренних дел Мурманской области совместно с отделами внутренних дел городов и районов в соответствии с законодательством Российской Федерации:

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

выявляет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в экстренной социальной помощи и реабилитации, и направляет их в
специализированные учреждения органов социальной защиты населения, образования и здравоохранения;

рассматривает заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, о совершении лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает по ним решения в соответствии с действующим законодательством;

выявляет взрослых лиц, в том числе родителей (законных представителей), на которых законом возложены обязанности по воспитанию детей и подростков, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

выявляет родителей (законных представителей), не исполняющих или ненадлежаще исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних.

2. Орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сферах охраны здоровья граждан и социального развития:

организует оказание специализированной медицинской помощи в наркологических диспансерах;

участвует в осуществлении контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи по наркологическим заболеваниям установленным федеральным стандартам медицинской помощи;

организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских работников, оказывающих наркологическую помощь;

участвует в реализации федеральных программ, разработке и реализации долгосрочных целевых программ, разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ по вопросам профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма;

определяет необходимые меры социальной реабилитации подростков, находящихся после лечения по поводу наркологических заболеваний в учреждениях социальной защиты населения;

безвозмездно предоставляет социальные услуги несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях защиты их прав и законных интересов;

предоставляет в пределах своей компетенции социальные услуги, обеспечивающие профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, предупреждение распространения среди них наркомании, токсикомании и алкоголизма.

(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО)

3. Орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования и науки:

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

осуществляет разработку и внедрение программ нравственного воспитания учащихся и воспитанников образовательных учреждений;

предоставляет в пределах своей
компетенции образовательные и воспитательные услуги, обеспечивающие профилактику безнадзорности несовершеннолетних, предупреждение распространения среди них наркомании, токсикомании и алкоголизма;

проводит работу по развитию творческих способностей детей и подростков, направленных на формирование здорового образа жизни.

4. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО.

5. Орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере содействия занятости населения, содействует реализации права граждан, в том числе прошедших курс лечения по поводу наркомании, токсикомании и алкоголизма, на труд, на выбор рода деятельности и профессии.

(п. 5 в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

6. Орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере государственной молодежной политики:

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

участвует в разработке и реализует долгосрочные целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

координирует в целях реализации этих программ деятельность заинтересованных органов и организаций: органов здравоохранения, образования, правоохранительных органов, общественных организаций, средств массовой информации;

планирует и осуществляет мероприятия по защите прав молодежи, организации занятости и досуга, предупреждению правонарушений и употребления наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ среди несовершеннолетних и молодежи;

осуществляет разработку и реализацию программ и проектов по поддержке талантливых детей и молодежи, стимулирующих развитие их творческих способностей и организацию социально-продуктивной деятельности;

разрабатывает и реализует программы поддержки детей и молодежи с ограниченными возможностями с целью организации их занятости и привлечения к социально полезной деятельности;

разрабатывает проекты по созданию центров и служб социального обслуживания молодежи (центры социального здоровья молодежи, социально-психологической реабилитации, телефоны доверия, молодежные биржи труда и другие);

организует обучение специалистов по социально-профилактической работе среди несовершеннолетних
и молодежи;

осуществляет поддержку общественных организаций, пропагандирующих здоровый образ жизни и социальную активность несовершеннолетних и молодежи;

организует и проводит общественные акции с целью привлечения внимания общественности к проблемам распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи.

7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют мероприятия по защите прав несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ.

8. Органы исполнительной власти, указанные в настоящей статье, осуществляют также иные полномочия по предупреждению распространения наркологической заболеваемости среди населения Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

(п. 8 введен Законом Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления:

разрабатывают и реализуют целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

координируют деятельность муниципальных органов и организаций, реализующих долгосрочные целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

создают и реализуют экономические и правовые механизмы, стимулирующие у населения интерес к сохранению здоровья, пропаганде и ведению здорового образа жизни;

содействуют развитию и поддержке антинаркотической пропаганды;

создают специализированные организации по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

осуществляют иные полномочия в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 9. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

1. Негосударственные организации участвуют в деятельности по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма только в том случае, если эти вопросы предусмотрены их уставами.

2.
Негосударственные организации в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма:

пропагандируют здоровый образ жизни;

оказывают помощь семьям, нуждающимся в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3. Негосударственные организации в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в обязательном порядке взаимодействуют с государственными и муниципальными органами и организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.

Статья 10. Координация деятельности органов государственной власти Мурманской области, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

Координацию деятельности органов государственной власти Мурманской области, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляет Губернатор Мурманской области.

Статья 11. Задачи и полномочия специализированных организаций по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

1. Специализированные организации по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере наркомании, токсикомании и алкоголизма создаются органами местного самоуправления.

2. Основной задачей специализированных организаций по социальной реабилитации для несовершеннолетних (социально-реабилитационных центров) в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма является обеспечение несовершеннолетних, имеющих наркологическую зависимость, доступной, квалифицированной социальной, правовой, психологической медицинской и педагогической помощью на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые, учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия.

3. В специализированные организации по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма принимаются дети, нуждающиеся в социальной реабилитации от наркомании, токсикомании и алкоголизма в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“.

4. Несовершеннолетний, добровольно обратившийся в специализированную организацию по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма, имеет право покинуть ее на основании личного заявления.

Глава III. ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА

Статья 12. Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма включает:

первичную профилактику, адресованную гражданам, не имеющим опыта употребления наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, а также гражданам, употребляющим наркотические средства, алкоголь, токсические и психотропные вещества, у которых еще не возникла физическая или психическая зависимость от них;

вторичную профилактику в виде лечебных мероприятий, адресованных гражданам со сформировавшейся физической и (или) психической зависимостью от наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ;

комплексную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением.

Статья 13. Первичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма

1. Первичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма включает в себя обучение, запрещение пропаганды наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию.

2. Обучение включает:

обучение лиц, в том числе несовершеннолетних, по программам самопрофилактики наркологических заболеваний;

раннее воспитание у несовершеннолетних и молодежи внутренней системы запретов на прием наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ;

обучение родителей (законных представителей) навыкам бесконфликтного общения с детьми;

обучение специалистов в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма навыкам раннего выявления аддиктивного поведения;

проведение профилактических бесед и иные способы профилактической работы.

3. Запрещение пропаганды наркотических средств, токсических и психотропных веществ предполагает:

запрещение пропаганды деятельности физических и юридических лиц, направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, токсических и психотропных веществ;

запрещение производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащих сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, токсических и психотропных веществ или совершения иных действий в этих целях, а также распространения в компьютерных сетях таких сведений.

4. Социальный менеджмент включает:

деятельность по созданию организаций несовершеннолетних и молодежи, иных общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни, и обеспечение их развития;

деятельность по созданию условий, способствующих занятости и досугу несовершеннолетних и молодежи (детские и молодежные клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря и другие), проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни;

деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здорового образа жизни.

5. Психологическое консультирование и психотерапия включают:

психологическое консультирование семей, входящих в группу риска;

поведенческую терапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с девиантным поведением;

психотерапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с различными формами социальной дезадаптации;

психологическое консультирование и поддержку по телефону доверия лиц, в том числе несовершеннолетних, входящих в группу риска.

Статья 14. Вторичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма

1. Мероприятия вторичной профилактики предназначены для лиц, страдающих наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.

2. Цель вторичной профилактики - преодоление психической и физической зависимости от наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, а также лечение заболеваний, сопутствующих наркомании.

3. Задачи вторичной профилактики:

выявление граждан, страдающих наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

диагностика типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость;

осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных на:

проведение детоксикации,

оказание неотложной наркологической помощи,

преодоление физической зависимости,

преодоление психической зависимости,

лечение заболеваний, сопутствующих наркомании, токсикомании и алкоголизму,

формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем социальном окружении лиц, страдающих наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, посредством психотерапевтических и других мероприятий.

Статья 15. Наркологическая помощь больным наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом

1. Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет наркологическая помощь оказывается без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Закона Мурманской области от 11.05.2005 N 633-01-ЗМО)

2. Диагностика наркомании, токсикомании и алкоголизма, обследование, консультирование, медико-социальная реабилитация больных наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом проводятся в учреждениях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Лечение больных наркоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

4. Для диагностики и лечения наркологических больных применяются средства и методы, разрешенные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

(в ред. Закона Мурманской области от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО)

Статья 16. Комплексная реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением

1. Комплексная реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением имеет целью возвращение им способности жить без наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ.

Система реабилитационных мероприятий адресована лицам, в том числе несовершеннолетним, с аддиктивным поведением, избавленным от физической зависимости от наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, но сохраняющим психическую зависимость от них и находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивное поведение, и имеет целью формирование и удержание ремиссии и изменение социального окружения этих лиц.

2. Комплексная реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением включает в себя:

медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и психологических мероприятий, предназначенных для потребителей наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ без физической зависимости, но сохраняющих психическую зависимость от наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, и направленных на формирование отказа этих лиц от аддиктивного поведения;

социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для потребителей наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ без выраженной психической зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма и формирование трезвого образа жизни;

социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий, предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психической зависимости от наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, и направленных на сохранение трезвого образа жизни.

Статья 17. Организационно-методическое руководство комплексной профилактикой наркомании, токсикомании и алкоголизма

1. Организационно-методическое руководство комплексной профилактикой наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляет орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан и социального развития.

(в ред. Законов Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО, от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО)

2. Мурманский“областной наркологический диспансер:

осуществляет выявление, учет, обследование, наблюдение и лечение наркологических больных;

оказывает специализированную диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь наркологическим больным;

внедряет современные методы диагностики наркомании, обследования, лечения и медицинской реабилитации наркологических больных;

в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом проводит медицинское освидетельствование лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией, находятся в состоянии наркотического опьянения либо потребили наркотическое средство, токсическое или психотропное вещество без назначения врача;

оказывает консультативную помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами, алкоголем, токсическими и психотропными веществами;

создает реабилитационные центры и отделения, рассчитанные на длительное пребывание в них пациентов, страдающих наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом;

оказывает консультативную помощь специалистам государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих мероприятия по профилактике наркологической заболеваемости;

информирует орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сферах охраны здоровья граждан и социального развития, об эпидемиологии наркологической заболеваемости и готовит предложения для принятия адекватных мер по противодействию их распространения на территории Мурманской области.

(в ред. Закона Мурманской области от 03.03.2010 N 1205-01-ЗМО)

Статья 18. Целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма

1. Целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма разрабатываются и реализуются соответствующими исполнительными органами Мурманской области и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

(п. 1 в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО)

2. Реализация целевых программ в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляется государственными и муниципальными органами и организациями в соответствии с их компетенцией, определенной настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

3. Финансирование целевых программ в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

4. Реализация целевых программ производится посредством:

а) выделения отдельной строкой финансирования целевых программ по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма в областном бюджете и местных бюджетах;

б) содействия организациям различных форм собственности, осуществляющим деятельность в области профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма, в выполнении мероприятий, предусмотренных целевыми программами;

в) проведения с использованием всех видов средств массовой информации работы по формированию в обществе негативного отношения к наркомании, токсикомании и алкоголизму.

Статья 19. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 10.06.2009 N 1103-01-ЗМО.

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области

Ю.А.ЕВДОКИМОВ

Мурманск

4 июля 2001 года

N 287-01-ЗМО