Постановление Губернатора Мурманской области от 28.11.2000 N 493-ПЗ, Комитета природных ресурсов по Мурманской области от 28.11.2000 N 144 “О проведении конкурса на получение права пользования недрами для добычи апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения“
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИN 144
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
N 493-ПЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2000 года
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ АПАТИТ - ШТАФФЕЛИТОВЫХ РУД
КОВДОРСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации “О недрах“ и на основании письма Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.09.2000 N ВП-38/4562 “О делегировании Комитету природных ресурсов по Мурманской области полномочий по организации и проведению конкурсов“ постановляем:
1. Провести 28 февраля 2001 года закрытый конкурс на получение права пользования недрами для добычи апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения.
2. Утвердить текст публикации в печати условий конкурса на право пользования недрами для добычи апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения (приложение N 1) и состав конкурсной комиссии (приложение N 2).
3. Возложить организацию конкурса на Комитет природных ресурсов по Мурманской области.
Руководитель Комитета
природных ресурсов по
Мурманской области
А.В.ЛЕБЕДЕВ
Первый заместитель
Губернатора
Мурманской области
А.А.СЕЛИН
Приложение N 1
к Постановлению
Комитета природных ресурсов
по Мурманской области N 144
и Губернатора
Мурманской области
N 493-ПЗ
от 28 ноября 2000 года
ТЕКСТ ПУБЛИКАЦИИ В ПЕЧАТИ УСЛОВИЙ КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ АПАТИТ - ШТАФФЕЛИТОВЫХ
РУД КОВДОРСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ
Комитет природных ресурсов по Мурманской области и администрация Мурманской области объявляют конкурс на право пользования недрами для добычи апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения.
Ковдорское месторождение расположено в 3 км к юго - западу от г.Ковдора в непосредственной близости от разрабатываемого ОАО “Ковдорский ГОК“ месторождения апатит - магнетитовых руд. Географические координаты центра лицензируемого участка: 67о33 с.ш. и 30о 24 в.д. Площадь предварительного горного отвода 126,1 га. Нижней границей отработки является дно карьера с абс. отметкой +155м. Запасы апатит - штаффелитовых руд утверждены протоколом ГКЗ от 28.12. 1977 г. N 7996 и составляют 41,6 млн. т по категориям В+С1.
1. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, в том числе участники простого товарищества, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
2. Срок действия лицензии - 20 лет. Срок действия лицензии будет уточнен дополнением к лицензионному соглашению в соответствии со сроком отработки месторождения, исчисляемого исходя из технико - экономического обоснования разработки месторождения (далее ТЭО), обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.
3. Отработка месторождения должна производится по утвержденному в установленном порядке проекту на промышленное освоение месторождения, имеющему положительное заключение государственной экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности разработки месторождения.
Победитель конкурса обязан согласовать задание на проектирование и проект освоения месторождения с Госгортехнадзором России. Организация экспертизы промышленной безопасности проекта разработки апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения осуществляется Госгортехнадзором России.
4. Этапы освоения объекта:
4.1. Подготовка, согласование и утверждение проекта на промышленное освоение месторождения - не позднее 12 месяцев после получения лицензии на право пользования недрами.
4.2. Начало строительства - не позднее 18 месяцев после получения лицензии на право пользования недрами.
4.3. Начало выпуска товарной продукции - не позднее 24 месяцев со дня получения лицензии.
4.4. Выход предприятия на мощность по добыче апатит - штаффелитовых руд не менее 2,5 млн. тонн руды в год - не позднее 1 квартала 2005 года.
5. Разовый платеж за право на добычу - 1300 тыс. руб. Победитель конкурса производит оплату разового платежа в срок не позднее одного месяца после получения лицензии.
6. Платежи при пользовании недрами:
6.1. Регулярные платежи за право пользования недрами при добыче апатита, штаффелита и магнетита 2% от стоимости добытого минерального сырья.
6.2. Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы апатита и штаффелита 3,1%, магнетита - 3,7% от стоимости реализованной товарной продукции, полученной из фактически добытых полезных ископаемых.
7. Ведение горно - экологического мониторинга в зоне воздействия горнодобывающего предприятия в соответствии с утвержденным проектом разработки апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения.
8. Оценка воздействия на окружающую природную среду комплекса работ, связанных с недропользованием.
9. Победитель конкурса обязан провести рекультивацию нарушенных земель, ликвидацию или консервацию карьера в соответствии с проектом разработки апатит - штаффелитовых руд Ковдорского месторождения.
Досрочное прекращение права пользования недрами не освобождает недропользователя от обязанности рекультивации нарушенных земель, ликвидации или консервации карьера и выполнения мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению и сохранению биологического разнообразия.
10. Обеспечение промышленной безопасности объекта.
11. Определение победителя конкурса будет производиться на основании соответствия предложений конкурентов условиям конкурса и технико - экономическим расчетам претендентов с учетом следующих критериев:
- научно - технический уровень и темпы реализации программы по использованию недр, в том числе полнота извлечения минерального сырья и эффективность природоохранных мероприятий;
- объем годовой добычи;
- применение технологий добычи, обогащения и транспортировки, обеспечивающих минимальные потери сырья и комплексности отработки;
- гарантии своевременного и полного финансирования на период пользования недрами, источники финансирования;
- вклад в социально - экономическое развитие Мурманской области;
- экологическая безопасность предлагаемых проектных решений (прогноз изменений состояния природной среды при производстве добычных работ с учетом проектируемой технологии, природоохранные и восстановительные мероприятия).
12. Победителем конкурса признается заявитель, представивший технико - экологические расчеты пользования недрами Ковдорского месторождения более высокого научно - технического уровня, чем другие участники конкурса, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально - экономическое развитие Мурманской области, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей природной среды.
В случае признания технико - экономических решений предприятий - заявителей близкими, победителем конкурса становится участник, предложивший наибольшую сумму разового платежа. При равенстве вышеназванным критериям победитель определяется по представленной программе участия в решении социально - экономических вопросов Мурманской области.
В случае если на конкурс подана одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся, при этом лицензия на право пользования недрами может быть выдана предприятию - заявителю на условиях объявленного конкурса.
Порядок проведения конкурса:
Заявки на участие в конкурсе принимаются до 17 часов местного времени 30 декабря 2000 года. Заявки должны быть оформлены в соответствии с п. 11.4 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами“ и содержать следующие сведения:
- данные о предприятии - заявителе, включая копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, копию устава, место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;
- данные о руководителях или владельцах предприятия - заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии;
- данные о финансовых возможностях предприятия - заявителя (баланс предприятия или банковские гарантии, а в случае представления договора о займе у другого юридического лица, то
- документы, подтверждающие наличие данных средств), необходимые для выполнения работ, связанных со строительством предприятия и выходом его на проектную мощность;
- данные о технических и технологических возможностях предприятия - заявителя, а также других предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
- информацию о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние пять лет.
Одновременно с заявкой в Комитет природных ресурсов по Мурманской области представляется копия платежного получения об уплате лицензионного сбора. Лицензионный сбор:
а) в размере 80 тыс. руб. перечисляется Комитету природных ресурсов по Мурманской области на текущий счет 405038109000002000055 РКЦ г. Апатиты, БИК 044708000 ИНН 5101100480, адрес: 184200 Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ферсмана, 26, Комитет природных ресурсов по Мурманской области;
б) в размере 30 тыс. руб. перечисляется на лицензионный счет МПР России: 123812, Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, ИНН 7710256289, ОКОНХ 97300, ОКНО 00080179, ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ БИК 044501002, к/сч - нет, в/сч 40503810600002000055.
Заявка на участие в конкурсе считается принятой после перечисления сбора за участие в конкурсе на расчетный счет МПР России и Комитета природных ресурсов по Мурманской области, после чего предприятия - заявители получают Пакет геологической информации и условия конкурса.
Прием технико - экономических расчетов (ТЭР) использования недр Ковдорского месторождения, включающих технико - экономические и экологические предложения участников конкурса по освоению месторождения прекращается 17 часов местного времени 31 января 2001 года. ТЭР по освоению месторождения, как и свои предложения по размеру разового платежа, участники представляют в экспертную (конкурсную) комиссию в запечатанном виде.
Участники конкурса представляют ТЭР использования недр Ковдорского месторождения, разработанные с учетом критериев, указанных в п. 11 настоящих Условий, и которые должны в себя включать:
Технико - экономические расчеты по освоению месторождения:
- выбор и обоснование способа разработки;
Мероприятия по охране окружающей среды и промышленной безопасности:
- расчет возможного ущерба и оценка влияния освоения месторождения на природную среду;
- оценку затрат на природоохранные мероприятия;
- рекомендации по мониторингу и организации безопасного ведения горных работ.
Экономическую оценку рентабельности освоения объекта, включающую в себя:
- оценку капитальных вложений и эксплуатационных расходов;
- оценку условий и формы финансирования проекта;
- оценку условий страхования в процессе строительства предприятия и эксплуатации месторождения;
- оценку экономической эффективности освоения месторождения.
Оценка соответствия разработанных предприятиями - заявителями технико - экономических показателей ведения работ условиям конкурса и Пакету геологической информации осуществляется экспертной (конкурсной) комиссией и оформляется протоколом.
Итоговое заседание экспертной (конкурсной) комиссии состоится в г. Мурманске 28 февраля 2001 г.
В процессе проведения итогового заседания конкурсной комиссии претенденты имеют право представлять дополнительные материалы и давать устные пояснения.
Определение победителя конкурса проводится Комитетом природных ресурсов по Мурманской области и администрацией Мурманской области в течение 30 дней после итогового заседания конкурсной комиссии.
Затраты понесенные участниками конкурса не компенсируются.
Справки и дополнительную информацию о конкурсе можно получить по адресу:
184200, Мурманская область г. Апатиты ул. Ферсмана, 26. в Комитете природных ресурсов по Мурманской области телефоны: (81555) 7-64-22, 7-62-93, факс (81555) 7-64-80.
Председатель Комитета
природных ресурсов по
Мурманской области
А.В.ЛЕБЕДЕВ
Приложение N 2
к Постановлению
Комитета природных ресурсов
по Мурманской области N 144
и Губернатора
Мурманской области
N 493-ПЗ
от 28 ноября 2000 года
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Селин - первый заместитель Губернатора Мурманской
Александр Анатольевич области (сопредседатель)
Лебедев - председатель Комитета природных ресурсов
Алексей Валентинович по Мурманской области (сопредседатель)
Члены комиссии:
Грицков - начальник Управления по надзору за
Виктор Владимирович охраной недр и геолого - маркшейдерскому
контролю Госгортехнадзора России
Доброхотов - заместитель председателя Комитета
Николай Николаевич природных ресурсов по Мурманской области
Коренюк - начальник отдела минеральных ресурсов
Михаил Кондратьевич Департамента лицензирования МПР России
Крылова - начальник ихтиологической службы
Светлана Станиславовна Мурманского бассейнового управления по
охране и воспроизводству рыбных запасов
и регулированию рыболовства
Кузьменко - мэр Ковдорского района Мурманской области
Виктор Владимирович
Наталич - начальник отдела промышленности
Сергей Георгиевич департамента экономики администрации
Мурманской области
Олесик - заместитель председателя Комитета
Евгений Петрович природных ресурсов по Мурманской области
Павлов - заместитель председателя Комитета
Валерий Павлович природных ресурсов по Мурманской области
Сулимов - руководитель территориального органа
Виктор Павлович Госкомсевера России в Мурманской области
Фундератов - начальник Мурманского управления
Юрий Васильевич Госгортехнадзора России
Чуриков - руководитель Комитета по земельным
Александр Митрофанович ресурсам и землеустройству Мурманской
области
СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ:
Артоболевский - заместитель начальника отдела охраны
Валерий Иннокентьевич окружающей среды и экологической
безопасности Комитета природных ресурсов
по Мурманской области
Афанасьев - инженер - геолог
Борис Васильевич
Сулимов - инженер - геолог
Борис Иванович
Ноздря - заведующий лабораторией ГИГХС
Владимир Иванович
Найко - главный инженер ОАО “Институт Гипроруда“
Юрий Прокопьевич
Председатель Комитета
природных ресурсов по
Мурманской области
А.В.ЛЕБЕДЕВ