Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Мурманской области от 04.04.1994 N 133 (ред. от 07.06.1999) “Об экономическом урегулировании земельных отношений на территории области“

Утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора Мурманской области от 16.04.2002 N 89-ПГ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 1994 г. N 133

ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УРЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА

ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений

администрации Мурманской области от 04.09.1996 N 308,

Губернатора Мурманской области от 07.06.1999 N 237-ПГ)

В целях упорядочения экономического регулирования земельных отношений, контроля за целевым использованием земель и на основании ст. 47 Земельного Кодекса РСФСР, Указа Президента Российской Федерации “О реформе представительных органов власти и местного самоуправления в Российской Федерации“ от 09.10.93 N 1617 и “Порядке определения ставок земельного налога и нормативной цены земли“, утвержденного Правительством Российской Федерации постановлением от 25.02.92 N 112, постановляю:

1. Ввести
на территории области пользование землей на условиях аренды как основной формы землепользования, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством юридические и физические лица имеют право приобретения земельных участков в собственность.

2. Для последовательного перехода к арендным отношениям администрациям районов, городов передавать юридическим и физическим лицам на правах аренды в первую очередь все земельные участки по новым отводам земель, а также при перерегистрации землепользователей.

3. Утратил силу - постановлением Губернатора Мурманской области от 07.06.1999 N 237-ПГ.

4. Утвердить примерную форму договора аренды земель (приложение N 1).

5. Установить, что:

5.1. Изготовление планов внешних границ земельных участков к договорам аренды земель осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства к изготовлению документов, удостоверяющих право пользования (собственности) землей.

5.2. Размер арендной платы за землю определяется по цене, рассчитанной исходя из ставок земельного налога и дифференцированных коэффициентов к ним за качество земли, местоположение земельных участков (приложение N 2). Размер арендной платы может устанавливаться по результатам аукционов (конкурсов), при этом основой для формирования стартовой цены за землю также являются ставки земельного налога, дифференцированные коэффициенты к ним.

5.3. До регистрации договора аренды землепользователь уплачивает земельный налог по действующим ставкам, исходя из площадей земельных участков, указанных в постановлениях органов власти об их выделении в пользование.

(пункт 5.3 в ред. постановления администрации Мурманской области от 04.09.1996 N 308)

6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Э.В. Велдрум) обеспечить оперативное руководство по оформлению и регистрации договоров аренды земли, надлежащему хранению этих документов.

7. В соответствии с Законом РФ “О плате за землю“ рекомендовать областному финансовому управлению, главам администраций районов и городов выделять в 1994 году соответствующим комитетам по
земельным ресурсам и землеустройству не менее 50 % средств, поступающих в местные бюджеты от платежей за землю, на проведение инвентаризации земель, ведение земельно - кадастровых работ и их материально - техническое обеспечение.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Климова Э.Н.

Глава администрации

Мурманской области

Е.Б.КОМАРОВ

Приложение N 1

Временная форма

Утверждена

постановлением

главы администрации

Мурманской области

от 4 апреля 1994 г. N 133

ДОГОВОР

о предоставлении земельных участков в

пользование на условиях аренды (договор

аренды земли)

______________________ N________ от________________1994 г.

(город, поселок, н.п.)

Администрация _______________________________________________,

(города, поселка, населенного пункта)

именуемая в дальнейшем “Арендодатель“, в лице представителя

______________ районного (городского) комитета по земельным

(наименование)

ресурсам и землеустройству _______________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

________________________ с одной стороны, и ______________________

__________________________________________________________________

(полное наименование)

в лице ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность представителя

___________________________, именуемый в дальнейшем “Арендатор“, с

юридического лица)

другой стороны, на основании постановления администрации _________

(города,

________________, другой компетентного органа ____________________

района, поселка) (Наименование, дата,

__________________________________________________________________

номер постановления, решения, распоряжения)

заключили настоящий договор о следующем:

1. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛЬ АРЕНДЫ

1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в долгосрочное

(краткосрочное) пользование на условиях аренды земельный участок

кадастровый номер ______ находящийся _____________________________

____________________ площадью ______ м2 __________________________

______________________________________ именуемый(ые) в дальнейшем

(площадь прописью)

“Участок“.

Ландшафтные (качественные) характеристики:

Участок ______________________________________________________

__________________________________________________________________

(высоты, низины, водные пространства и пр.)

На участке имеются:

а) ___________________________________________________________

(здания, сооружения, коммуникации в т.ч. подземные и

__________________________________________________________________

т.д. с их характеристикой)

б) ___________________________________________________________

(зеленые насаждения и древесная растительность)

в) ___________________________________________________________

г) ___________________________________________________________

Приведенное описание Участка является - окончательным и не

может самостоятельно расширяться Арендатором.

1.2. Границы участка обследованы в натуре и обозначены на

прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными

точками.

1.3. Участок предоставляется для: ____________________________

__________________________________________________________________

(цель предоставления участка)

__________________________________________________________________

Приведенное описание целей использования Участка является

окончательным и именуется в дальнейшем “Разрешенным

использованием“. Изменение цели использования участка допускается

с согласия Арендодателя.

В случае предоставления земель на период строительства

(реконструкции, реставрации) Договор аренды заключается на

основании утвержденной в установленном порядке проектно-сметной

документации на строительство объекта.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

2.1. Арендодатель предоставляет Арендатору участок:

а) на период его освоения и осуществления строительства:

сроки освоения Участка _______________________________________

сроки строительства __________________________________________

б) для эксплуатации в соответствии с целевым назначением _____

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.2. Арендодатель имеет право:

а) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случаях

невыполнения Арендатором условий данного Договора;

б) вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые

изменения и уточнения в
случае изменения действующего

законодательства и нормативных актов;

в) приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением

условий настоящего Договора, действующих норм и правил;

г) в случаях, связанных с необходимостью изъятия земельного

участка для государственных нужд, гарантировать Арендатору

предоставление равноценного земельного участка в другом

(согласованном с Арендатором) месте и возмещение Арендатору всех

затрат, связанных с освоением земель и строительством зданий,

сооружений, складских помещений, дорог и т.д. в соответствии со

сметами расходов на проведение соответствующих работ.

2.3. Арендодатель имеет другие права: ________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.4. Невнесенная в установленный срок арендная плата

взыскивается налоговыми органами в бессрочном порядке.

2.5. Арендодатель обязан:

а) не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора,

если она не противоречит условиям настоящего Договора и

действующему законодательству;

б) не использовать и не предоставлять прав третьей стороне на

использование минеральных и водных ресурсов.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

3.1. Арендатор имеет право:

а) использовать Участок в соответствии с целью и условиями его

предоставления для строительства и эксплуатации зданий и

сооружений, установок подсобных помещений и проведения работ по

улучшению
экологического состояния Участка при наличии

утвержденного в установленном порядке проекта, имеющего

необходимые согласования архитектуры, природоохранных, санитарных

и других органов;

б) заключать договоры о передаче участка или его части во

временное пользование на срок не более 3 лет другим юридическим

или физическим лицам на условиях не выходящих за рамки настоящего

Договора, с обязательной регистрацией таких договоров в Комитете

по земельным ресурсам и землеустройству города (района);

в) на компенсацию убытков, включая упущенную выгоду, при

изъятии земель для государственных и общественных нужд, а также

причиненных ему юридическими, должностными лицами и гражданами в

результате нарушения земельного и природоохранного

законодательства;

г) на компенсацию затрат по строительству остающихся на

земельном участке жилых, производственных и иных строений и

сооружений, разрешенных Договором, в случае его расторжения;

д) на продление настоящего Договора на согласованных сторонами

условиях по письменному заявлению, переданному Арендодателю не

позднее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока

Договора.

3.2. Арендатор имеет другие права: ___________________________

__________________________________________________________________

3.3. Арендатор обязан:

а) приступить к использованию Участка после установления его

границ в натуре
(на местности) и регистрации настоящего договора

аренды;

б) не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных

характеристик Участка, экологической обстановки на арендуемой

территории, а также к загрязнению территории города (населенного

пункта) и дорог в соответствии с республиканскими и городскими

нормативными актами;

в) после окончания срока действия Договора Арендатор обязан

передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже

первоначального, оговоренного в статье 1.1 настоящего договора;

г) обеспечить Арендодателю и органам госземконтроля свободный

доступ на Участок;

д) выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных

служб условия эксплуатации городских подземных и надземных

коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д. и не

препятствовать их ремонту и обслуживанию, рекультивировать

нарушенные им земли;

е) в случае изменения адреса или иных реквизитов Арендатор в

недельный срок со дня таких изменений направляет Арендодателю

уведомление об этом;

ж) обеспечить сохранность геодезических пунктов, расположенных

в границах арендуемого земельного участка;

з) предоставлять в комитет по земельным ресурсам и

землеустройству ежегодный отчет о происшедших изменениях на

земельном участке.

3.4. Другие обязанности Арендатора ___________________________

__________________________________________________________________

3.5. В случае ликвидации (смерти) Арендатора его правопреемник

в течение 30 дней после ликвидации (смерти) направляет

Арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на

оформление новых документов, удостоверяющих право на Участок или

заявить отказ.

3.6. В случае передачи прав собственности (продажи) строения

или его части, расположенных на арендуемом Участке другому

юридическому или физическому лицу, Арендатор обязан в срок не

позднее 30 календарных дней до совершения сделки (передачи)

уведомить Арендодателя об этом для переоформления документов,

удостоверяющих право на Участок.

3.7. В случае, если государственные органы власти примут

решение, разрешающее приобретение Арендатором в собственность

Участка, и Арендодатель пожелает продать или иным образом провести

отчуждение Участка, первое предложение Арендодатель сделает

Арендатору в письменной форме.

Арендатор будет иметь исключительное право на заключение

соглашения о приобретении Участка на условиях Арендодателя в

течение 90 (девяноста) дней с даты получения письменного

предложения Арендодателя.

3.8. Не нарушать права других землепользователей и

арендаторов.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

4.1. Настоящий договор заключен сроком на ____ лет и вступает

в силу с момента его регистрации в _______________________________

(наименование)

городском (районном) Комитете по земельным ресурсам и

землеустройству.

4.2. Арендная плата исчисляется с “___“ ___________ 199_ г.

4.3. Первоначальный размер ежегодного арендного платежа,

выплачиваемого Арендатором Арендодателю составляет _______ руб.

за 1 кв.м. в год.

4.4. Арендатор обязуется вносить ежегодно арендную плату.

Размер ежегодной арендной платы определяется соглашением сторон

(договором) или по результатам проведения аукционов, однако ее

минимальный размер не должен быть меньше установленных

Администрацией Мурманской области базовых (исходных) ставок.

Основанием для пересмотра платежей являются:

а) инфляция, учитываемая законодательно, утвержденными

методами;

б) изменение законодательства, а также подзаконных нормативных

актов;

в) изменение рыночной стоимости Участка;

г) заключение Арендатором договора временного пользования

согласно п.3.1(б) настоящего Договора.

4.5. Арендная плата по настоящему Договору вносится

Арендатором в ___________________________________________________

__________________________________________________________________

(указание органа, банка, счета и т.д.).

4.6. В случае неуплаты платежей в установленный настоящим

договором срок Арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки

в размере, предусмотренном действующим законодательством для

налоговых платежей в бюджет.

4.7. Арендная плата за землю вносится в бюджет равными долями

ежеквартально, не позднее первого числа третьего месяца квартала.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения

(нарушение) одной из сторон обязательств по настоящему Договору,

виновной стороне направляется письменное уведомление о фактах,

составляющих основу нарушения, и с предложением устранения в

течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты получения

уведомления об указанных нарушениях. Любое нарушение, которое

может быть устранено, не влечет за собой расторжение Договора.

5.2. В случае отказа устранить нарушение виновная сторона

возмещает убытки, включая упущенную выгоду в соответствии с

законодательством.

5.3. На виновную сторону может быть наложен штраф в порядке и

размерах установленных Указом Президента Российской Федерации N

2162 от 16.12.93 “Об усилении государственного контроля за

использованием и охраной земель при проведении земельной реформы“

и ст.125 Земельного Кодекса Российской Федерации.

5.4. В случае, если Арендодатель допускает какие-либо

действия, которые приведут к невозможности использования Участка,

в результате чего Арендатору будет нанесен имущественный ущерб,

последний вправе обратиться в установленном порядке в Арбитражный

суд с соблюдением требований претензионно-искового порядка.

6. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Арендатор может в любое время расторгнуть настоящий

договор по своему желанию, направив Арендодателю не менее чем за 6

(шесть) месяцев письменное уведомление, при отсутствии со стороны

Арендатора каких-либо нарушений данного Договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по инициативе Арендодателя

в соответствии с действующим законодательством, а также в случаях

использования Участка не в соответствии с п. 1.3 настоящего

Договора.

7. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

7.1. Земельные споры, возникающие из реализации настоящего

Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим

законодательством.

8. ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

8.1. Изменения, дополнения и поправки к условиям настоящего

Договора аренды будут действительны только тогда, когда они

сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными

представителями договаривающихся сторон. В случае если после

вступления настоящего Договора в силу будет принят какой-либо

законодательный акт, который создает для Арендатора более

благоприятные условия, чем условия настоящего Договора аренды

стороны внесут необходимые изменения с тем, чтобы предоставить

Арендатору возможность использовать условия, вытекающие из этих

актов.

Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации в

Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города (района).

Настоящий Договор аренды составлен на ____ листах и подписан в

3-х экземплярах, из которых первый выдан Арендатору ______________

__________________________________________________________________

(наименование организации, предприятия, учреждения, ф.и.о.),

второй хранится в Комитете по земельным ресурсам и

землеустройству, третий передается в налоговые органы.

Приложения к договору:

1. Расчет земельных платежей.

2. План земельного участка.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

Арендатор Арендодатель

__________________________ _________________________

__________________________ _________________________

__________________________ _________________________

р/с N_____________________ р/с N____________________

в_________________________ в________________________

МФО_______________________ МФО______________________

Валютный счет N___________ Валютный счет N__________

__________________________ _________________________

телефон___________________ телефон__________________

телефакс__________________ телефакс_________________

телекс и код______________ телекс и код_____________

ПОДПИСИ СТОРОН:

За Арендодателя За Арендатора

__________________________ _________________________

м.п. м.п.

Договор прошнурован и зарегистрирован в Комитете по земельным

ресурсам и землеустройству города (района) “_____“ ______________

________ 199_ г.

Регистрационный номер в книге Государственной регистрации

документов, удостоверяющих право на земельные участки N _________.

Отметки о продлении данного договора на срок _________________

на основании______________________________________________________

(постановление)

ПОДПИСИ СТОРОН:

За Арендодателя За Арендатора

__________________________ _________________________

м.п. м.п.

Ответственный регистратор

Комитета по земельным

ресурсам и землеустройству _________________________

Приложение

к договору

РАСЧЕТНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Базовые исходные платежи

1. Территориально - экономическая оценочная

зона __________

2. Базовая ставка ежегодной арендной платы

или платы за временное пользование

землей за 1 кв.м. руб. __________

2.1. Льготы

2.1.1. Уменьшение

размер % __________

с какого времени месяц, год __________

на какой срок месяцев(лет) __________

2.1.2 Освобождение

с какого времени месяц, год __________

на какой срок месяцев (лет) __________

2.2. Размеры арендных платежей за 1 кв.м руб. __________

Сумма платежей за весь земельный участок тыс. руб. _________

Платежи, достигнутые из согласия сторон, в

результате аукциона (конкурса)

Договорные размеры ежегодной арендной

платы за 1 кв.м руб. __________

Сумма платежей за весь земельный

участок тыс. руб. __________

ПОДЛЕЖИТ К ОПЛАТЕ:

ежегодная арендная плата тыс. руб. __________

Специалист комитета по земельным

ресурсам и землеустройству

города (района) ___________________

Ф.И.О.

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации

Мурманской области

от 04.04.94 N 133

ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К БАЗОВЫМ СТАВКАМ

АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

----------------------------------T-------------------------------

Арендаторы земельных участков ¦ Коэффициенты

----------------------------------+-------------------------------

1 ¦ 2

----------------------------------+-------------------------------

I. ВНЕ ГОРОДОВ И ДРУГИХ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1. Юридические лица, за земельные

участки в пригородных зонах и

вблизи населенных пунктов, за

исключением сельскохозяйственных

предприятий, а также юридических

лиц, имеющих в пользовании

земельные участки под линейные

сооружения (автодороги, железные

дороги, линии электропередачи,

связи и т.п.) на следующих

расстояниях от земель городов и

других населенных пунктов:

7 километров от городской черты 15.0 к ставкам земельного

г.Мурманска, 5 километров от налога за единицу площади,

городской черты других городов и исчисленной в соответствии со

районных центров, 3-х километров ст.9 Закона РСФСР О плате за

от поселковой черты рабочих землю

поселков, одного километра от

черты сельских, других населенных

пунктов, а также в километровой

прибрежной зоне Кольского залива

на территории Кольского, Полярного

и Североморского районов

2.Сельскохозяйственные предприятия

независимо от форм собственности,

имеющие в пользовании

несельскохозяйственные угодья (под

постройками, дворами, дорогами,

кустарниками и водными

поверхностями т.п.) вне территорий

населенных пунктов Коэффициент 0.5 к ставкам

земельного налога за единицу

площади, установленным Законом

РСФСР О плате за землю, ст.5,

приложение 1. В тех случаях,

когда эти угодья располагаются

на территории, обозначенной в

пункте 1 вышеуказанный

коэффициент 0.5 увеличивается

в 2 раза. Площадь этих земель

определяется как разница между

общей площадью

землепользования и площадью

сельскохозяйственных угодий

3. Юридические лица, (кроме

имеющих в пользование земельные

участки под линейные сооружения) и

граждане за земельные участки,

предоставленные в водоохранных

зонах источников питьевого

водоснабжения (кроме используемых

в качестве сельскохозяйственных

угодий и покрытых лесом) Коэффициент 10.0 к базовым

ставкам Закона РСФСР “О плате

за землю“ для соответствующих

категорий землепользователей.

Коэффициент применяется в том

случае, когда водоохранные

зоны установлены в

соответствии с утвержденным

проектом

4. Юридические и физические лица

за пользование оленьими пастбищами По ставкам земельного налога,

утвержденным постановлением

администрации области от

02.07.92 N 359 - 10 копеек за

гектар

5. Юридические лица и граждане за

площадь, превышающую нормы отвода

земель 20 к ставкам земельного налога

для соответствующих категорий

землепользователей за

сверхнормативную площадь

II. В ЧЕРТЕ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Дифференцированные коэффициенты

устанавливаются в соответствии с

материалами экономической оценки

земель, генпланов и т.п. с учетом

месторасположения земельного

участка в зонах различной

градостроительной ценности

Примечание. 1. В тех случаях, когда земельные участки попадают

в зону перекрытия (пункты 1, 3), применяется только один

(наивысший) из коэффициентов.

2. Все базовые ставки индексируются в установленном

законодательством порядке.