Законы и постановления РФ

Указ Губернатора Нижегородской области от 31.05.2011 N 51 “Об утверждении административного регламента департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги “Предоставление лесных участков, за исключением лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду без проведения аукциона“

Начало действия документа - 31.05.2011.

ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 31 мая 2011 г. N 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В ПОСТОЯННОЕ

(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,

АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА“

В соответствии со статьями 71, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года N 43 “О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области“:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги “Предоставление лесных участков, за исключением лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов, в
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду без проведения аукциона“.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.

Губернатор

В.П.ШАНЦЕВ

Утвержден

Указом

Губернатора Нижегородской области

от 31 мая 2011 г. N 51

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В ПОСТОЯННОЕ

(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,

АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА“

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги “Предоставление лесных участков, за исключением лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду без проведения аукциона“ разработан департаментом лесного хозяйства Нижегородской области в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур.

1.2. Местоположение департамента лесного хозяйства Нижегородской области: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.

График работы департамента:

понедельник - четверг: 9.00 - 18.00

пятница: 9.00 - 17.00

перерыв: 13.00 - 13.48

суббота - воскресенье - выходные дни.

Справку о предоставлении государственной услуги можно получить по телефонам 434-05-15, 430-72-86, факсу: 437-30-54, официальному адресу электронной почты e-mail:official@les.kreml.nnov.ru, на интернет-сайте Правительства Нижегородской области - http://www.government-nnov.ru, а также на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области - http://www.gu.nnov.ru.

Консультации оказываются бесплатно должностными лицами департамента лесного хозяйства Нижегородской области, уполномоченными на проведение консультаций.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление лесных участков, за исключением лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду без проведения аукциона.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области - департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (далее - департамент).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги при предоставлении лесного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование
является подписанный между сторонами (департаментом и заявителем) договор. При предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование результатом предоставления государственной услуги является подписанный директором департамента приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

при предоставлении лесного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование срок предоставления государственной услуги составляет 3 месяца;

при предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней.

Началом исчисления срока предоставления государственной услуги является дата регистрации заявления о предоставлении лесного участка в пользование.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (“Российская газета“, N 7, 21.01.2009, “Собрание законодательства Российской Федерации“, 26.01.2009, N 4, ст. 445, “Парламентская газета“, N 4, 23-29.01.2009);

Земельный кодекс Российской Федерации (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 29.10.2001, N 44, ст. 4147, “Парламентская газета“, N 204-205, 30.10.2001, “Российская газета“, N 211-212, 30.10.2001);

Гражданский кодекс Российской Федерации (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, “Российская газета“, N 238-239, 08.12.1994);

Лесной кодекс Российской Федерации (“Российская газета“, N 277, 08.12.2006, “Собрание законодательства Российской Федерации“, 11.12.2006, N 50, ст. 5278, “Парламентская газета“, N 209, 14.12.2006);

Водный кодекс Российской Федерации (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 05.06.2006, N 23, ст. 2381, “Парламентская газета“, N 90-91, 08.06.2006, “Российская газета“, N 121, 08.06.2006);

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах“ (“Российская газета“, N 52, 15.03.1995, “Собрание законодательства Российской Федерации“, 06.03.1995, N 10, ст. 823);

Положение о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 161 (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 02.03.2009, N
9, ст. 1125);

Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2010 N 48 (“Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти“, 26.04.2010, N 17);

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.05.2007 N 137 (“Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти“, 16.07.2007, N 29);

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 108 (“Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти“, 02.07.2007, N 27, “Российская газета“, N 141, 04.07.2007);

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515 (“Российская газета“, N 107, 20.05.2011);

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.02.2010 N 28 (“Российская газета“, N 98, 07.05.2010);

Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Нижегородской области от 14.05.2010 N 162 (“Российская газета“, N 147, 07.07.2010);

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 (“Российская газета“, N 8, 19.01.2011);

Положение о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 N 964 (выпуск “Мониторинг Нижегородского законодательства“ от 31.01.2011).

2.6. Лесные участки
предоставляются в аренду без проведения аукциона:

юридическим лицам, гражданам для:

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;

строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

выполнения изыскательских работ;

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование:

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям для:

выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

осуществления рекреационной деятельности;

юридическим лицам - государственным учреждениям, муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, для:

строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

федеральным государственным учреждениям для переработки древесины и иных лесных ресурсов в случаях, установленных частью 2.1 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование:

гражданам, юридическим лицам (государственным учреждениям, муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости) для:

строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности.

Лесные участки могут быть предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование для одной или нескольких целей.

2.7. Для получения
государственной услуги заявитель представляет в департамент непосредственно или направляет почтовым отправлением заявление о предоставлении лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование и прилагаемые к нему документы (далее - заявление).

В заявлении указываются следующие сведения:

фирменное наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма заявителя, почтовый адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;

местоположение (с указанием районного (межрайонного) лесничества, участкового лесничества, квартала, выдела) и площадь лесного участка (указываются общая площадь лесного участка и площади частей лесного участка в составе кварталов и выделов), который предполагается взять в пользование с нанесением его границ на картографический материал (с инструментальной съемкой);

обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в пользование.

При отсутствии у заявителя информации о местоположении, площади лесного участка и картографического материала заявитель обращается в территориальный орган департамента для его проектирования.

К заявлению прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя);

копия лицензии на пользование недрами (при подаче заявления о предоставлении лесного участка в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых);

охотхозяйственное соглашение,
заключенное в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (при подаче заявления о предоставлении лесного участка в аренду в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства);

копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при подаче заявления о предоставлении лесного участка в аренду в целях выполнения изыскательских работ);

копии документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов (при подаче заявления о предоставлении лесного участка в аренду в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов).

Копии документов заверяются в установленном порядке.

2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

подача заявления лицом, не уполномоченным заявителем на совершение данных действий;

отсутствие в заявлении почтового адреса и контактного телефона заявителя;

несоответствие предоставленных заявителем документов описи документов, указанных в заявлении.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктом 2.7 настоящего административного регламента;

предоставление заявителем недостоверных сведений;

запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества.

2.10.
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления с учетом проверки полноты и правильности заявления и прилагаемых к нему документов составляет 1 день с момента их поступления в департамент.

2.13. Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

На информационных стендах в департаменте должны быть размещены следующие информационные материалы:

описание конечного результата получения государственной услуги;

номера телефонов, факса, адрес электронной почты и сайта департамента в международной компьютерной сети “Интернет“;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги, Ф.И.О. должностных лиц, уполномоченных на проведение консультаций;

порядок предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефонной связи;

возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;

степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления с прилагаемыми к нему документами;

рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;

заключение договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования.

Блок-схема административных процедур приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием заявления с прилагаемыми к нему документами

3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступившее
от заинтересованного лица в департамент заявление о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду (далее - пользование).

3.2.2. Максимальный срок выполнения действия составляет один день со дня поступления заявления.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием заявления, является сотрудник отдела по обеспечению деятельности департамента, ответственный за документооборот.

3.2.4. Сотрудник отдела по обеспечению деятельности департамента, ответственный за документооборот, в день подачи заявления присваивает ему входящий номер и в течение дня передает его директору департамента на резолюцию.

3.2.5. Сотрудник отдела по обеспечению деятельности департамента, ответственный за документооборот, передает заявление с полученной резолюцией директора должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.

3.3. Рассмотрение заявления с прилагаемыми

к нему документами

3.3.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является получение его должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления, с резолюцией директора.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления, является сотрудник департамента, уполномоченный на рассмотрение заявления директором.

3.3.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 дней со дня регистрации заявления.

3.3.4. Сотрудник департамента рассматривает заявление на соответствие требованиям, указанным в настоящем административном регламенте.

По результатам проверки заявления принимается решение о предоставлении лесного участка в пользование или об отказе в предоставлении лесного участка в пользование заявителю.

Решение об отказе в предоставлении лесного участка в пользование оформляется в виде письма с указанием обстоятельств, послуживших основанием для его принятия. Письмо готовится сотрудником департамента не позднее 25 дней с момента регистрации заявления и передается на подпись директору, который в свою очередь рассматривает и подписывает письмо в течение 2 дней.

При соответствии представленного заявления требованиям, установленным настоящим административным регламентом, в течение 25 дней с момента регистрации заявления готовится и согласовывается с соответствующими отделами департамента проект
приказа департамента о предоставлении лесного участка в пользование.

Приказ о предоставлении лесного участка в пользование должен содержать:

сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

местоположение и площадь лесного участка;

цель и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставленном в пользование;

сроки подготовки и заключения договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком. При предоставлении лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых срок использования лесного участка совпадает со сроком действия лицензии на недропользование.

Подготовленный и согласованный проект приказа о предоставлении лесного участка в пользование передается на рассмотрение и подпись директору департамента. Директор департамента рассматривает и подписывает проект приказа в течение 2 дней.

3.3.5. Результатом рассмотрения заявления является подписанный директором приказ о предоставлении лесного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование либо письмо об отказе в предоставлении лесного участка в пользование.

О подписанном приказе о предоставлении лесного участка в пользование или письме об отказе в предоставлении лесного участка в пользование в течение дня сотрудник департамента информирует заявителя по телефону.

Копия приказа о предоставлении лесного участка в пользование или письмо об отказе в предоставлении лесного участка в пользование с представленными документами передаются заявителю непосредственно или направляются почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней с момента его подписания директором.

При непосредственной передаче документов сотрудник департамента делает запись в журнале выдачи документов.

При неявке заявителя в указанный срок копия приказа о предоставлении лесного участка в пользование или письмо об отказе в предоставлении лесного участка в пользование направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы в департамент после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставление лесного участка в пользование.

3.4. Заключение (оформление и подписание) договора аренды

лесного участка, договора безвозмездного

срочного пользования

3.4.1. Основанием для начала подготовки договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком является подписанный директором приказ о предоставлении лесного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование.

При предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование заключение договора не требуется.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, является сотрудник департамента, уполномоченный директором на подготовку договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3.4.3. Максимальный срок подготовки проекта договора и его подписание сторонами составляет 2 месяца со дня подписания приказа о предоставлении лесного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование.

3.4.4. Сотрудник департамента на основе приказа о предоставлении лесного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование в течение 30 дней подготавливает и согласовывает с соответствующими отделами департамента проект договора. Проект договора составляется в письменной форме в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон договора. В случае, если срок аренды или безвозмездного срочного пользования составляет более одного года, договор подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ и составляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для регистрирующего органа. Не позднее 30 дней с момента подписания приказа о предоставлении лесного участка в пользование все экземпляры проекта договора передаются заявителю на подписание, о чем делается запись в журнале выдачи документов.

Заявитель в течение 25 календарных дней с момента получения проекта договора знакомится с его условиями, проверяет его комплектацию и при отсутствии замечаний представляет в департамент подписанные экземпляры договоров. Подписанные заявителем экземпляры договоров передаются на рассмотрение и подписание директору департамента. Рассмотрение и подписание договора осуществляется директором в течение 5 календарных дней с момента его поступления в департамент.

3.4.5. Результатом заключения (оформления и подписания) договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком является подписанный сторонами договор (заявителем и директором). Сотрудник департамента присваивает договору регистрационный номер и вносит данные по договору в электронную базу.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.

Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Контроль осуществляется путем:

периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;

периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;

анализа причин отказа заявителям в предоставлении лесных участков в пользование.

По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, на имя директора либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Рассмотрение жалобы директором, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).

5.4. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть (обращения) жалобы, ставит подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, а также настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.5. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

5.6. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, руководитель государственного органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

5.8. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.9. Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе). Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).

5.10. Если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

5.11. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. В случае, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письме“ные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Приложение

к административному регламенту

департамента лесного хозяйства

Нижегородской области “Предоставление

лесных участков, за исключением лесных

участков, расположенных в границах

населенных пунктов, в постоянное (бессрочное)

пользование, безвозмездное срочное пользование,

аренду без проведения аукциона“

Блок-схема административных процедур

----------------------------------------------------------¬

¦ Заявитель подает заявление о предоставлении лесного ¦

¦ участка в пользование с прилагаемыми к нему документами ¦

L-----------------------------T----------------------------

¦

V

----------------------------------¬

¦ Регистрация входящего заявления ¦

L-----------------T----------------

¦

V

---------------------------------------------------------¬

¦ Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов ¦

L--------T---------------------------------------T--------

¦ ¦

V V

---------------------------------¬ ----------------------------------¬

¦ Заявление и прилагаемые ¦ ¦ Заявление и прилагаемые ¦

¦ к нему документы соответствуют ¦ ¦к нему документы не соответствуют¦

¦ требованиям настоящего ¦ ¦ требованиям настоящего ¦

¦ административного регламента ¦ ¦ административного регламента ¦

L----------------T---------------- L----------------T-----------------

¦ ¦

V V

---------------------------------¬ ----------------------------------¬

¦ Приказ о предоставлении ¦ ¦Отказ заявителю в предоставлении ¦

¦ лесного участка в пользование ¦ ¦ лесного участка в пользование ¦

L----------------T---------------- ¦ с обоснованием причин ¦

¦ L----------------------------------

V

---------------------------------¬

¦ Подготовка проекта договора ¦

L----------------T----------------

¦

V

---------------------------------¬

¦ Заключение договора ¦

L---------------------------------