Распоряжение Правительства Нижегородской области от 31.12.2009 N 3261-р “О плане мероприятий по сокращению неэффективных бюджетных расходов в сфере общего образования Нижегородской области“
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2009 г. N 3261-р
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ НЕЭФФЕКТИВНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 “Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации“, Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 “Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов“, постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 322 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 “Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации“ и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, пункта 7 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития от 19 июня 2009 года N 3:
1. Утвердить план мероприятий по сокращению неэффективных бюджетных расходов в сфере общего образования Нижегородской области согласно приложению 1.
2. Утвердить целевые значения соотношения численности прочего персонала работающих общеобразовательных школ Нижегородской области к оптимальной численности учителей к концу 2011 года:
- в дневных общеобразовательных школах, расположенных в городской местности, - 61%;
- в дневных общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, - 125%.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области (далее - ОМСУ):
- в срок до 15 марта 2010 года представить в министерство образования Нижегородской области планы мероприятий по обеспечению в 2010, 2011 годах указанных в пункте 2 целевых значений в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению;
- провести сокращение и выведение за штат численности прочего персонала общеобразовательных школ муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в объеме, необходимом для достижения целевых значений, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения;
- в срок до 1 ноября 2010 года и 1 ноября 2011 года представить в министерство образования Нижегородской области отчет о выполнении мероприятий по достижению целевых значений соотношения численности прочего персонала работающих общеобразовательных школ Нижегородской области к оптимальной численности учителей по утвержденной министерством образования Нижегородской области форме.
4. Министерству образования Нижегородской области:
4.1. В срок до 1 марта 2010 года разработать и довести до городских округов и муниципальных районов Нижегородской области форму отчета о выполнении мероприятий по достижению целевых значений соотношения численности прочего персонала работающих общеобразовательных школ Нижегородской области к оптимальной численности учителей.
4.2. Представить Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области отчет о выполнении мероприятий по сокращению и выведению за штат прочего персонала общеобразовательных учреждений Нижегородской области:
- за 2010 год - в срок до 30 ноября 2010 года;
- за 2011 год - в срок до 30 ноября 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Приложение 1
к распоряжению
Правительства области
от 31.12.2009 N 3261-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ НЕЭФФЕКТИВНЫХ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
----T--------------------------------------------T----------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Ответственный¦
¦п/п¦ ¦выполнения¦ исполнитель ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1 ¦Провести кустовые совещания с руководителями¦Февраль - ¦Министерство ¦
¦ ¦органов, осуществляющих управление в сфере¦март 2010 ¦ образования ¦
¦ ¦образования муниципальных районов и¦ года ¦Нижегородской¦
¦ ¦городских округов Нижегородской области ¦ ¦ области ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦2 ¦Организовать методическое сопровождение¦В течение ¦Министерство ¦
¦ ¦работы органов, осуществляющих управление в¦2010 года ¦ образования ¦
¦ ¦сфере образования муниципальных районов и¦ ¦Нижегородской¦
¦ ¦городских округов Нижегородской области по¦ ¦ области ¦
¦ ¦достижению целевых значений показателей¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки эффективности деятельности органов¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления городских округов и¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов в сфере общего¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦3 ¦Разработать проект постановления¦Март 2010 ¦Министерство ¦
¦ ¦Правительства Нижегородской области “О¦ года ¦ образования ¦
¦ ¦внесении изменений в постановление¦ ¦Нижегородской¦
¦ ¦Правительства Нижегородской области от 31¦ ¦ области ¦
¦ ¦июля 2008 года N 320 “О методике расчета¦ ¦ ¦
¦ ¦норматива бюджетного финансирования на¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию федерального государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательного стандарта общего¦ ¦ ¦
¦ ¦образования в общеобразовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях муниципальных районов и¦ ¦ ¦
¦ ¦городских округов Нижегородской области“ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦4 ¦Продолжить работу с Министерством¦В течение ¦Министерство ¦
¦ ¦регионального развития Российской Федерации,¦2010 года ¦ экономики ¦
¦ ¦Министерством образования и науки Российской¦ ¦Нижегородской¦
¦ ¦Федерации по совершенствованию методологии¦ ¦ области, ¦
¦ ¦исчисления и уровню целевых значений¦ ¦министерство ¦
¦ ¦показателей для оценки эффективности¦ ¦ образования ¦
¦ ¦деятельности в сфере образования ¦ ¦Нижегородской¦
¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦5 ¦Формировать отчеты о выполнении мероприятий¦ Ноябрь ¦Министерство ¦
¦ ¦по оптимизации штатной численности персонала¦2010 года,¦ образования ¦
¦ ¦муниципальных общеобразовательных учреждений¦ ноябрь ¦Нижегородской¦
¦ ¦Нижегородской области в 2010 году и¦2011 года ¦ области ¦
¦ ¦представить их Вице-губернатору, первому¦ ¦ ¦
¦ ¦заместителю Председателя Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦Нижегородской области В.А. Иванову ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------------+----------+--------------
Приложение 2
к распоряжению
Правительства области
от 31.12.2009 N 3261-р
ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ СООТНОШЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА
РАБОТАЮЩИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
К ОПТИМАЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ УЧИТЕЛЕЙ К КОНЦУ 2011 ГОДА
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Целевые значения сокращения и выведения ¦
¦муниципальных районов ¦численности прочего персонала общеобразовательных ¦
¦ и городских округов ¦ школ муниципальных районов и городских округов ¦
¦Нижегородской области ¦ Нижегородской области в 2010 и в 2011 годах (для ¦
¦ ¦ достижения к концу 2011 года целевого показателя ¦
¦ ¦ “Отношение численности прочего персонала к ¦
¦ ¦оптимальной численности учителей“ на уровне 61% в ¦
¦ ¦городской местности, 125% - в сельской местности) ¦
¦ +--------------------------------------------------+
¦ ¦ Всего сокращение и выведение прочего персонала, ¦
¦ ¦ человек ¦
¦ +------------------------T-------------------------+
¦ ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Ардатовский ¦ 236 ¦ 31 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Арзамасский ¦ 270 ¦ 77 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Балахнинский ¦ 164 ¦ 0 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Богородский ¦ 103 ¦ 0 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Б.Болдинский ¦ 81 ¦ 13 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Б.Мурашкинский ¦ 134 ¦ 15 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Борский ¦ 172 ¦ 20 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Бутурлинский ¦ 185 ¦ 24 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Вадский ¦ 34 ¦ 12 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Варнавинский ¦ 86 ¦ 18 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Вачский ¦ 108 ¦ 27 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Ветлужский ¦ 119 ¦ 11 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Вознесенский ¦ 119 ¦ 49 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Володарский ¦ 125 ¦ 33 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Воротынский ¦ 235 ¦ 36 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Воскресенский ¦ 158 ¦ 52 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Выксунский ¦ 84 ¦ 7 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Гагинский ¦ 101 ¦ 16 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Городецкий ¦ 224 ¦ 120 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Дальнеконстантиновский¦ 217 ¦ 31 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Дивеевский ¦ 36 ¦ 31 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Княгининский ¦ 82 ¦ 16 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Ковернинский ¦ 115 ¦ 40 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Краснобаковский ¦ 134 ¦ 7 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Краснооктябрьский ¦ 163 ¦ 18 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Кстовский ¦ 101 ¦ 72 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Кулебакский ¦ 159 ¦ 2 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Лукояновский ¦ 255 ¦ 24 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Лысковский ¦ 321 ¦ 63 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Навашинский ¦ 174 ¦ 22 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Павловский ¦ 140 ¦ 0 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Первомайский ¦ 104 ¦ 6 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Перевозский ¦ 195 ¦ 43 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Пильнинский ¦ 205 ¦ 18 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Починковский ¦ 159 ¦ 46 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Семеновский ¦ 282 ¦ 20 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Сергачский ¦ 237 ¦ 42 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Сеченовский ¦ 109 ¦ 26 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Сокольский ¦ 133 ¦ 19 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Сосновский ¦ 120 ¦ 59 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Спасский ¦ 160 ¦ 26 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Тонкинский ¦ 69 ¦ 6 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Тоншаевский ¦ 76 ¦ 43 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Уренский ¦ 180 ¦ 37 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Чкаловский ¦ 130 ¦ 34 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Шарангский ¦ 79 ¦ 25 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Шатковский ¦ 171 ¦ 57 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Шахунский ¦ 246 ¦ 39 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦г. Арзамас ¦ 172 ¦ 66 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦г. Дзержинск ¦ 84 ¦ 0 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦г. Н.Новгород ¦ 636 ¦ 94 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦г. Саров ¦ 234 ¦ 0 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦ВСЕГО ¦ 8 416 ¦ 1 593 ¦
L----------------------+------------------------+--------------------------
Примечание:
Целевое значение “Всего сокращение и выведение прочего персонала“ (физических лиц) включает: а) сокращение персонала в результате реструктуризации по данным органов местного самоуправления; б) выведение за штат: персонала котельных с июня 2010 года - полностью, персонала отдельно стоящих дошкольных образовательных учреждений с сентября 2010 года - полностью, персонала столовых с июля 2011 года - полностью; в) с сентября 2010 года централизация учета - полностью (создание централизованных бухгалтерий, муниципальных учреждений, автономных учреждений по обслуживанию общеобразовательных школ); г) с сентября 2010 года - выведение обслуживающего персонала (дворники, уборщицы, слесари, электрики, гардеробщики и др.). Прочий педагогический персонал не выводится.