Законы и постановления РФ

Распоряжение главы администрации Липецкой обл. от 27.09.2001 N 791-р (ред. от 31.07.2002) “О мерах по повышению эффективности и увеличению доходности от использования земель на территории области“ (вместе со “Сведениями о поступлении арендной платы за землю в доход федерального и областного бюджетов“)

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 сентября 2001 г. N 791-р

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

И УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОСТИ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

(в ред. распоряжения главы администрации

Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

Анализ поступления земельного налога и арендной платы за землю в федеральный бюджет и консолидированный бюджет области в городах и районах свидетельствует о том, что платежи за землю на территории области поступают в бюджеты не в полной мере.

Медленно выполняется работа по инвентаризации земель всех форм собственности, закреплению земельных участков за пользователями. Многие выделенные земельные участки используются неэффективно. Нарушены сроки начатого строительства, не оформляются должным образом документы на землю ранее выданных участков.

В целях увеличения
эффективности использования земель на территории области, совершенствования системы сбора платежей за землю как инструмента рационального землепользования и повышения их роли в формировании бюджета области:

1. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.):

- при формировании бюджета области на 2003 год совместно с комитетом по управлению госимуществом области и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Липецкой области предусмотреть в контрольных цифрах бюджетов районов и городов области средства на содержание специалистов в комитетах по управлению муниципальным имуществом, экономики и финансовых органах для ведения договоров аренды земельных участков, их исполнения, исчисления арендных платежей, учета и последующего контроля за поступлением арендных платежей;

- осуществлять контроль за поступлением арендных платежей за землю в областной бюджет.

(пункт 1 в ред. распоряжения главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

2. Уполномочить комитет по управлению государственным имуществом Липецкой области (Лаврентьев В.В.) осуществлять координацию деятельности в области земельных отношений в части поступления арендных платежей и рекомендовать:

- расширить практику использования земельных участков на условиях аренды;

- принять меры к установлению экономически эффективных базовых размеров арендной платы за землю;

- принять меры по ведению претензионной работы по взиманию арендных платежей за землю через межведомственную комиссию.

(пункт 2 введен распоряжением главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

3. Образовать межведомственную комиссию по контролю за поступлением земельного налога и арендной платы за землю в доходы федерального, областного и муниципального бюджетов и утвердить ее состав (приложение N 2).

4. Рекомендовать Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Липецкой области (Красников В.П.):

- принимать участие в установлении экономически эффективных базовых размеров арендной платы за землю;

- до разграничения государственной собственности на землю обеспечить составление и ведение сводного
списка плательщиков земельного налога;

- применять к арендаторам земельных участков в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством РФ, санкции в порядке ведения контроля за использованием и охраной земель;

- усилить контроль за использованием сданных в аренду земель;

- провести анализ законодательных и иных правовых актов органов субъектов РФ и местного самоуправления в области арендной платы за землю и принять меры к устранению противоречий с действующим законодательством РФ;

- разработать мероприятия по проведению кадастровых и землеустроительных работ и их финансирование на период 2002 - 2007 гг. в рамках областной целевой программы “Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на 2002 - 2007 годы“ с подпрограммой “Информационное управление недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений“;

- передать находящиеся в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов договора аренды, заключенные муниципальными образованиями, и списки плательщиков арендной платы за землю комитетам по управлению муниципальным имуществом, экономики и финансовым органам администраций районов и городов.

(пункт 3 в ред. распоряжения главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

5. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Липецкой области (Бербенец В.И.) принять меры по своевременному и полному сбору земельного налога.

5. Исключен. - Распоряжение главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р.

6. Рекомендовать муниципальным образованиям:

- провести анализ законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области арендной платы за землю и принять меры по устранению противоречий с законодательством Российской Федерации;

- создать при муниципалитетах комиссии по повышению эффективности и увеличению доходности от использования земель;

- ввести специалистов в комитетах
по управлению муниципальным имуществом, экономики и финансовых органах для ведения договоров аренды земельных участков, их исполнения, исчисления арендных платежей, учета и последующего контроля по взиманию и поступлению арендных платежей путем ведения претензионно - исковой деятельности;

(абзац введен распоряжением главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

- ежемесячно, начиная с июля текущего года, обеспечивать представление в Комитет по управлению госимуществом области информацию согласно приложению 3 к настоящему распоряжению не позднее 10 числа каждого месяца.

(абзац введен распоряжением главы администрации Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Лаврентьева В.В. и на заместителя главы администрации области Доровского С.Б.

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

Приложение N 1

к распоряжению

главы администрации

Липецкой области

от 27 сентября 2001 г. N 791-р

----T--------------T-------T------T------T-----T-----T-----T----T-------¬

¦ ¦ Наименование ¦Кол-во ¦ З/пл ¦Нач-я ¦Мат. ¦Канц.¦Ком- ¦Ком-¦ Итого ¦

¦ ¦ районов ¦штатных¦ ¦ на ¦тех. ¦това-¦мун. ¦пью-¦ ¦

¦ ¦ ¦единиц ¦ ¦ з/пл ¦обес-¦ры ¦ус- ¦теры¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печ. ¦ ¦луги ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Т.р. ¦ Т.р. ¦Т.р. ¦Т.р. ¦Т.р. ¦Т.р.¦ Т.р. ¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 1.¦Воловский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 2.¦Грязинский ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,64¦ 5,6¦ 42 ¦ 154,30¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 3.¦Данковский ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 112,3 ¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 4.¦Добринский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 5.¦Добровский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 6.¦Долгоруковский¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 7.¦Елецкий ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 8.¦Задонский ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 112,3 ¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦ 9.¦Измалковский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦10.¦Краснинский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,64¦ 5,6¦ ¦ 59,27¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦11.¦Лебедянский ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,63¦ 5,6¦ 42 ¦ 154,29¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦12.¦Л.-Толстовский¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,63¦ 5,6¦ ¦ 59,26¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦13.¦Липецкий ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,63¦ 5,6¦ ¦ 112,29¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦14.¦Становлянский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,63¦ 5,6¦ ¦ 59,26¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦15.¦Тербунский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,63¦ 5,6¦ ¦ 59,26¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦16.¦Усманский ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,63¦ 5,6¦ ¦ 112,29¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦17.¦Хлевенский ¦ 1 ¦ 37,8¦ 13,53¦ 1,7¦ 0,63¦ 5,6¦ ¦ 59,26¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦18.¦Чаплыгинский ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,63¦ 5,7¦ ¦ 12,39¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦19.¦г. Елец ¦ 2 ¦ 75,6¦ 27,06¦ 3,4¦ 0,63¦ 5,7¦ ¦ 112,39¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦20.¦г. Липецк ¦ 3 ¦ 113,4¦ 40,69¦ 5,1¦
0,63¦ 5,7¦ ¦ 165,52¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦21.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+-------+

¦22.¦Всего ¦ 30 ¦1134 ¦406 ¦ 51 ¦12,7 ¦112,3¦ 84 ¦1800 ¦

L---+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+----+--------

Гл. бухгалтер

Комитета

по земельным ресурсам

и землеустройству

Т.И.СТАВРОВА

Приложение N 2

к распоряжению

главы администрации

Липецкой области

от 27 сентября 2001 г. N 791-р

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ

ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

ЗА ЗЕМЛЮ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО

И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ

(в ред. распоряжения главы администрации

Липецкой области от 31.07.2002 N 712-р)

Лаврентьев - заместитель главы администрации

Владимир Васильевич области - председатель Комитета

по управлению государственным

имуществом области - председатель

комиссии

Члены комиссии:

Варванин И.Е. - первый заместитель председателя

Комитета по управлению государственным

имуществом области

(в ред. распоряжения главы администрации Липецкой области от

31.07.2002 N 712-р)

Якунин - заместитель руководителя Комитета по

Иван Петрович земельным ресурсам и землеустройству

Липецкой области (по согласованию)

Одинцов - заместитель начальника управления

Александр Викторович Министерства Российской Федерации по

налогам и сборам Липецкой области

(по согласованию)

Мерзляков - заместитель начальника Управления

Владимир Иванович Федерального казначейства Министерства

финансов Российской Федерации

в Липецкой области (по согласованию)

Кулькова - заместитель начальника Управления

Тамара Васильевна финансов администрации области

Приложение N 3

к распоряжению

главы администрации

Липецкой области

от 27 сентября 2001 г. N 791-р

СВЕДЕНИЯ

О ПОСТУПЛЕНИИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ

ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________ 200 ___ ГОДА

НА ТЕРРИТОРИИ ______________ РАЙОНА (ГОРОДА)

----------T--------------T-----T--------------T-----------T----------------------T-----------T------------------¬

¦Категории¦ Заключено ¦Рас- ¦ Начислено ¦ Поступило ¦ Задолженность ¦Из общей ¦ Исков ¦

¦ земель ¦ договоров, ¦торг-¦ арендной ¦ арендной ¦ по арендной плате, ¦суммы за- ¦ ¦

¦ ¦ количество ¦нуто ¦ платы, ¦ платы, ¦ тыс. руб. ¦долженности¦ ¦

¦ ¦ ¦дого-¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦ ¦по арендной¦ ¦

¦ ¦ ¦во- ¦ ¦ ¦ ¦плате и пе-¦ ¦

¦ ¦ ¦ров, ¦ ¦ ¦ ¦ни невоз- ¦ ¦

¦ ¦ ¦коли-¦ ¦ ¦ ¦можно к ¦ ¦

¦ ¦ ¦чест-¦ ¦ ¦ ¦взысканию, ¦ ¦

¦ ¦ ¦во ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦

¦ +----T----T----+ +-----T--------+-----T-----+-----T-----T----------+-----T-----+------T-----T-----+

¦ ¦Все-¦На- ¦Из ¦ ¦В об-¦В феде- ¦В об-¦В фе-¦Пе- ¦Пе- ¦ Из них ¦В об-¦В фе-¦Предъ-¦Удов-¦В ре-¦

¦ ¦го ¦рас-¦них ¦ ¦ласт-¦ральный ¦ласт-¦де- ¦ред ¦ред +-----T----+ласт-¦де- ¦явлено¦ле- ¦зуль-¦

¦ ¦ ¦таю-¦в ¦ ¦ной ¦бюджет ¦ной ¦раль-¦об- ¦феде-¦По ¦Пени¦ной ¦раль-¦всего ¦тво- ¦тате ¦

¦ ¦ ¦щим ¦от- ¦ ¦бюд- ¦ ¦бюд- ¦ный ¦ласт-¦раль-¦арен-¦ ¦бюд- ¦ный ¦ ¦рено ¦пос- ¦

¦ ¦ ¦ито-¦чет-¦ ¦жет ¦ ¦жет ¦бюд- ¦ным ¦ным ¦дной ¦ ¦жет ¦бюд- ¦ ¦ ¦тупи-¦

¦ ¦ ¦гом ¦ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦бюд- ¦бюд- ¦плате¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ло ¦

¦ ¦ ¦с ¦ме- ¦ ¦ +----T---+ ¦ ¦же- ¦же- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арен-¦

¦ ¦ ¦на- ¦ся- ¦ ¦ ¦Все-¦В %¦ ¦ ¦том ¦том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дной ¦

¦ ¦ ¦чала¦це ¦ ¦ ¦го ¦к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пла- ¦

¦ ¦ ¦года¦ ¦ ¦ ¦ ¦за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦да-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦

+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦

+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+

¦Земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поселков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+

¦Сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦угодья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+-----+

¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------+----+----+----+-----+-----+----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------+-----+------

Примечание. Представляется ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным.