Законы и постановления РФ

Решение Думы городского округа “Город Чита“ от 29.05.2009 N 89 “Об утверждении Положения о Комитете здравоохранения администрации городского округа “Город Чита“

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД ЧИТА“

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2009 года N 89

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА “ГОРОД ЧИТА“

В связи с изменением структуры администрации городского округа “Город Чита“, утвержденной решением Думы городского округа “Город Чита“ от 02.04.2009 N 18, Дума городского округа “Город Чита“ решила:

1.Утвердить Положение о Комитете здравоохранения администрации городского округа “Город Чита“ (прилагается).

2.Председателю Комитета здравоохранения администрации городского округа “Город Чита“ С.Н. Чабану зарегистрировать настоящее Положение в регистрирующем органе в установленном законом порядке.

3.Признать утратившим силу решение Думы городского округа “Город Чита“ “Об утверждении Положения о муниципальном бюджетном учреждении “Комитет здравоохранения администрации городского округа “Город Чита“ от 22.01.2009 N 14.

4.Опубликовать данное
решение в газете “Читинское обозрение“.

Мэр города Читы

А.Д.МИХАЛЕВ

Приложение

к Решению

Думы городского округа

“Город Чита“

от 29 мая 2009 г. N 89

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

“ГОРОД ЧИТА“

1. Общие положения

1.1 Департамент здравоохранения и социальной политики Администрации города Читы создан на основании решения Читинской городской Думы N 517 от 28 ноября 1996 года путем реорганизации Управления здравоохранения г. Читы, зарегистрированного решением Малого Совета Читинского городского Совета народных депутатов N 192 от 15 октября 1992 года и отдела социальной поддержки и защиты населения г. Читы, утвержденного постановлением Главы Администрации г. Читы N 406 от 16 июня 1992 года. В соответствии с решением Читинской городской Думы N 69 от 15 марта 2001 года “Об утверждении схемы управления городом и структуры органов управления Администрации г. Читы“, постановлением Главы Администрации г. Читы N 500 от 19 марта 2001 года “О вводе в действие структуры органов управления Администрации г. Читы“ Департамент переименован в Комитет здравоохранения Администрации города Читы. Комитет приводит учредительные документы в соответствие с Уставом городского округа “Город Чита“, утвержденного решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 N 168.

1.2 Комитет здравоохранения администрации городского округа “Город Чита“ (далее по тексту комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа “Город Чита“.

1.3 Полное наименование комитета - Комитет здравоохранения администрации городского округа “Город Чита“.

1.4 Сокращенное наименование комитета - комитет здравоохранения.

1.5 Местонахождение комитета: Российская Федерация, Забайкальский край, город Чита, улица Петровская, дом 37. Почтовый адрес: 672090, город Чита, улица Петровская, дом 37.

1.6 Учредителем Комитета здравоохранения является администрация городского округа “Город Чита“.

2. Правовое положение комитета

2.1 Организационно-правовая форма комитета - муниципальное учреждение.

2.2 Комитет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края (Читинской области), Уставом городского округа “Город Чита“, муниципальными правовыми актами городского округа “Город Чита“, настоящим Положением.

2.3 Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, находящееся в оперативном управлении, учитываемое на самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права с согласия собственника и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.4 Комитет имеет лицевой счет в отделе казначейского исполнения бюджета комитета по финансам администрации городского округа “Город Чита“, круглую печать установленного образца со своим наименованием и изображением герба городского округа “Город Чита“, другие печати, штампы, бланки.

3. Цели и функции комитета

3.1 Основными целями деятельности комитета являются:

- осуществление функций органов местного самоуправления в сфере здравоохранения: организация на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- обеспечение надлежащей деятельности системы здравоохранения городского округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- координация и контроль за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных аптечных предприятий.

3.2 В целях реализации поставленных задач комитет осуществляет следующие функции:

- определение и осуществление муниципальной политики на территории городского округа в области здравоохранения;

- разработка и реализация муниципальных программ городского округа;

- участие в реализации федеральных и краевых программ в части, касающейся городского округа;

- организация работы по реализации нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления городского округа по вопросам
развития здравоохранения;

- прогнозирование развития сети учреждений здравоохранения;

- подготовка предложений по формированию бюджета городского округа в части доходов и расходов на здравоохранение;

- организация взаимодействия структурных подразделений комитета со структурными подразделениями администрации городского округа и Правительства Забайкальского края;

- организация и контроль за качеством и своевременностью оказания населению первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских учреждений лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами;

- организация комплексного анализа состояния здоровья населения;

- реализация разделов приоритетного национального проекта “Здоровье“;

- разработка проектов правовых актов по вопросам здравоохранения и внесение предложений Мэру города Читы и в Думу городского округа “Город Чита“;

- управление и координация деятельности муниципальных учреждений здравоохранения и муниципальных аптечных предприятий, расположенных на территории городского округа;

- изучение, прогнозирование потребности в различных видах медицинской помощи населению;

- обеспечение контроля за исполнением законодательства Российской Федерации о здравоохранении;

- совершенствование форм и методов работы учреждений здравоохранения;

- осуществление мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний и обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия на территории городского округа, совместно с соответствующими территориальными федеральными органами в рамках полномочий комитета;

- составление финансовых и статистических отчетов и предоставление их в администрацию городского округа “Город Чита“ и Министерство здравоохранения Забайкальского края;

- осуществление ведомственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений;

- обеспечение своевременного внимательного рассмотрения писем, предложений, заявлений, жалоб граждан, относящихся к компетенции
комитета, принятие мер к устранению выявленных недостатков;

- контроль за организацией и оказанием платных медицинских и иных услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения.

4. Права и обязанности комитета

4.1 Для выполнения целей и функций комитет имеет право:

- получать от любых организаций информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

- представлять Мэру города Читы обоснование потребности бюджетного финансирования подведомственных учреждений, распределять лимиты бюджетных обязательств и контролировать эффективное использование их по назначению в случаях и порядке, установленных законодательством;

- контролировать исполнение распорядительных документов органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, комитета;

- координировать вопросы предоставления отпусков и командировок руководителей подведомственных учреждений.

4.2 Комитет обязан:

- использовать по целевому назначению закрепленные за ним имущество и выделенные средства;

- обеспечивать здоровые и безопасные условия труда работников комитета в соответствии с требованиями трудового законодательства;

- вести учет и бронирование военнообязанных, постоянно работающих в комитете, о чем сообщать в соответствующие военкоматы;

- вести учет документов по личному составу и сдавать их на государственное хранение в случае ликвидации либо реорганизации.

4.3 Комитет несет ответственность за работу подведомственных учреждений;

4.4 На комитет могут быть возложены иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

5. Организация деятельности комитета

5.1 Комитет несет ответственность по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у комитета указанных средств по обязательствам комитета субсидиарную ответственность несет собственник имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.2 Комитет организует свою деятельность исходя из целей, для достижения которых он создан, согласно настоящему Положению.

5.3 Здания, сооружения и другое имущество комитета являются муниципальной собственностью и закрепляются за ним в установленном порядке на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом администрации городского округа “Город Чита“.

5.4 Комитет не
вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование или иным способом распоряжаться переданным в его оперативное управление недвижимым и другим имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, без согласия собственника.

5.5 Источником формирования имущества и финансовых средств комитета являются:

- имущество, переданное ему в оперативное управление по решению комитета по управлению имуществом администрации городского округа “Город Чита“;

- денежные средства, полученные из бюджета городского округа “Город Чита“, и средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5.6 Комитет в пределах прав, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного за ним имущества.

5.7 Собственник имущества, закрепленного за комитетом, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8 Комитет ведет в установленном порядке бухгалтерский учет и отчетность.

5.9 Комитет представляет отчетность в администрацию городского округа “Город Чита“ (в отраслевые (функциональные) органы администрации), Министерство здравоохранения Забайкальского края, государственным статистическим органам, необходимую для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.

5.10 За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления, искажение отчетных данных должностные лица комитета несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.11 Ревизия деятельности комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Управление и структура комитета

6.1 Руководство комитетом осуществляется председателем, а в его отсутствие заместителем председателя комитета.

6.2 Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Читы самостоятельно.

6.3 Председатель комитета является должностным лицом городского округа “Город Чита“, выполняющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за результаты деятельности комитета.

6.4 Председатель комитета:

- формирует аппарат комитета;

- без доверенности действует от
имени комитета, представляет его интересы в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры, в том числе трудовые;

- выдает доверенности;

- пользуется правом распоряжения средствами, находящимися на счетах комитета;

- издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками комитета и подведомственными учреждениями;

- назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений, согласовывает назначение и увольнение заместителей руководителей подведомственных учреждений;

- утверждает и исполняет в пределах выделенных средств смету расходов и доходов на содержание подведомственных учреждений, штатное расписание, положение о премировании работников комитета;

- вносит предложения Мэру города Читы о создании, ликвидации и реорганизации учреждений, подведомственных комитету;

- решает вопросы финансирования подведомственных учреждений;

- осуществляет контроль за исполнением работниками комитета своих обязанностей, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- несет персональную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств;

- несет персональную ответственность за сделки, заключенные с нарушением антимонопольного законодательства, а также законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- несет персональную ответственность в случае, если сделки, заключенные им лично, доверенным лицом или подведомственным учреждением, совершены без соответствующего обеспечения принимаемых обязательств в бюджете городского округа “Город Чита“;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

6.5 Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Читы.

6.6 Заместитель председателя комитета выполняет часть функций, делегированных председателем комитета, в частности, организует, координирует деятельность подведомственных учреждений, принимает участие в обсуждении и подготовке распорядительных документов по вопросам, затрагивающим его компетенцию, визирует документы перед их подписанием и осуществляет руководство работой комиссий рабочих групп по поручению
председателя комитета.

6.7 Комитет рассматривает устные и письменные заявления граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.

6.8 На работников комитета, имеющих статус муниципальных служащих, распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.

6.9 В структуру комитета входит отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля.

6.10 В ведении комитета находятся:

- муниципальные учреждения здравоохранения с правом юридического лица;

- муниципальные предприятия (аптеки).

6.11 Для координации работы отраслевых подразделений и комитета и их взаимодействия организуются координационные и экспертные советы комитета.

7. Ликвидация и реорганизация комитета

7.1 Ликвидация или реорганизация комитета осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2 Комитет может быть реорганизован по решению собственника или уполномоченного им органа.

7.3 Ликвидация комитета может осуществляться:

- по решению собственника;

- по решению суда, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

7.4 Ликвидация комитета считается завершенной, а комитет прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.5 Настоящее Положение, а также изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Думы городского округа “Город Чита“ и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

Мэр города Читы

А.Д.МИХАЛЕВ