Законы и постановления РФ

Постановление Мэра города Читы от 17.12.2008 N 223 “Об утверждении Порядка определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа “Город Чита“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Мэра города Читы от 14.07.2010 N 106.

МЭР ГОРОДА ЧИТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2008 года N 223

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ

ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

“ГОРОД ЧИТА“

В соответствии с п. 2 ст. 5 федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, в целях определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа “Город Чита“ постановляю:

1. Утвердить порядок определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа “Город Чита“ согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Читы В.П. Бородина.

3. Опубликовать
настоящее постановление в газете “Читинское обозрение“.

Мэр города Читы

А.Д.МИХАЛЕВ

Приложение

к Постановлению

Мэра города Читы

от 17 декабря 2008 г. N 223

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД ЧИТА“

Статья 1. Общие положения

1.1. Порядок определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа “Город Чита“ (далее - Порядок) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей городского округа “Город Чита“ услуг организаций коммунального комплекса, тарифы на которые устанавливаются управлением регулирования цен и тарифов администрации городского округа “Город Чита“ в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ.

1.2. Основными критериями, используемыми для оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, являются максимально допустимые размеры тарифов на каждую коммунальную услугу и на услуги по подключению объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры на предстоящий период тарифного регулирования.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- среднедушевой доход - среднемесячный доход на душу населения, проживающего на территории Забайкальского края, по данным Территориального органа федеральной государственной статистики по Забайкальскому краю;

- Индекс изменения потребительских цен - индекс (%), отражающий относительное изменение среднего уровня потребительских цен для населения по данным Минэкономразвития и торговли РФ;

- стандарт стоимости ЖКУ - устанавливаемый Департаментом жилищного хозяйства и связи Забайкальского края региональный стандарт для субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг населением (руб./кв. метр) (при коэффициенте благоустройства жилищного фонда равном 1);

- стоимость отдельной услуги в стандарте стоимости ЖКУ - устанавливаемая Департаментом жилищного хозяйства и связи Забайкальского края стоимость отдельной услуги в стандарте стоимости ЖКУ (руб./кв. метр) (при коэффициенте благоустройства жилищного фонда равном 1);

- стандартный
потребитель - потребитель товаров и услуг организаций коммунального комплекса, имеющий доход, равный среднедушевому доходу и оплачивающий услуги организаций коммунального комплекса в объеме, исходя из стандарта стоимости ЖКУ;

- максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ - устанавливаемая Правительством Забайкальского края максимально допустимая доля (%) расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (для группы населения, имеющей максимальный среднедушевой доход);

- нормативная площадь жилья - устанавливаемая Правительством Забайкальского края нормативная площадь жилого помещения, используемая для расчета субсидий, на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

- норматив потребления коммунальных услуг - суточный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителями, устанавливаемый на территории городского округа “Город Чита“ постановлением Мэра города Читы;

- норматив на услуги горячего водоснабжения - месячный (среднемесячный) норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение, устанавливаемый на территории городского округа “Город Чита“ постановлением Мэра города Читы;

- норматив на услуги по отоплению - месячный (сред немесячный) норматив потребления тепловой энергии на отопление, устанавливаемый на территории городского округа “Город Чита“ постановлением Мэра города Читы;

- рыночная стоимость жилья - средняя рыночная стоимость 1 кв. метр общей площади жилья по городскому округу “Город Чита“, ежегодно утверждаемая постановлением Мэра г. Читы в установленном порядке;

- инвестиционная программа - инвестиционная программа (этап ее реализации) по развитию системы коммунальной инфраструктуры организации коммунального комплекса.

Другие понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют основным понятиям, предусмотренным в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“.

Статья 3. Порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса для населения

3.1. Определение величины среднедушевого дохода на предстоящий
период регулирования тарифов организации коммунального комплекса.

п т п

Д = Д х И / 100,где:

ср ср

п

Д - величина среднедушевого дохода на предстоящий период

ср

регулирования тарифов;

т

Д - величина среднедушевого дохода в текущий период регулирования;

ср

п

И - индекс изменения потребительских цен на предстоящий период

регулирования (%).

3.2. Определение величины максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для стандартного потребителя.

п

Р жку = Д х ДД / 100, где:

max ср max

Р жку - максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и

max

коммунальных услуг для стандартного потребителя на предстоящий период

регулирования (руб.);

ДД - максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ (%).

max

3.3. Определение максимально допустимого размера платы за каждую коммунальную услугу для Стандартно го потребителя.

Р = Р жку х СУ / СС , где

i max max i жку

Р - максимально допустимый размер платы за каждую коммунальную

i max

услугу для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования

(руб.);

СУ - стоимость отдельной услуги в стандарте стоимости ЖКУ (руб./мг);

i

СС - стандарт стоимости ЖКУ (руб./кв. метр).

жку

3.4. Определение максимально допустимого размера тарифа на каждую коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период тарифного регулирования.

Т = Р / (Н х Д ), где

i i max i м

Т - максимально допустимый размер тарифа на услуги по водоснабжению для

i

стандартного потребителя на предстоящий период регулирования (руб.);

Н - норматив потребления коммунальных услуг;

i

Д - среднее количество дней в месяце.

м

Статья 4. Оценка доступности услуг организаций коммунального комплекса для населения

4.1. Услуга организации коммунального комплекса признается доступной для потребителей в случае, если величина тарифа на каждую коммунальную услугу на предстоящий период регулирования меньше или равна максимально допустимому размеру тарифа на каждую коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.

Статья 5. Порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям водоснабжения и водоотведения

5.1. Определение максимально возможной суммарной площади объектов недвижимости, которая может быть обеспечена услугами водоснабжения и водоотведения, исходя из финансовых потребностей инвестиционной программы.

СП = ФС / (РСЖ х ПУ / 100), где:

max подкл в

СП - максимально возможная суммарная площадь объектов недвижимости,

max

которая может быть обеспечена услугами водоснабжения и водоотведения, исходя

из финансовых потребностей инвестиционной программы (кв. метр);

ФП - финансовая потребность для реализации инвестиционной программы,

подкл

источником финансирования которой является плата за подключение (руб.);

РСЖ - рыночная стоимость жилья (руб./кв. метр);

ПУ - предельный уровень затрат на подключение к системам водоснабжения и

в

водоотведения в рыночной стоимости жилья, определяемый расчетным путем и

утверждаемый при подготовке технического задания на разработку инвестиционной

программы.

5.2. Определение нормативной численности населения, которое сможет воспользоваться услугами водоснабжения и водоотведения во вновь создаваемых объектах недвижимости с общей площадью, рассчитанной в п. 5.1. настоящего порядка.

ЧН = СП / НПЖ, где:

max max

ЧН - нормативная численность населения, которое сможет воспользоваться

max

услугами водоснабжения и водоотведения во вновь создаваемых объектах

недвижимости с общей площадью, рассчитанной в п. 5.1. настоящего порядка

(чел.);

НПЖ - нормативная площадь жилья (кв. метр).

5.3. Определение максимально возможной подключаемой нагрузки к сетям водоснабжения и водоотведения в период реализации инвестиционной программы.

ПН = ЧН х Н , где:

max max i

ПН - максимально возможная подключаемая нагрузка к сетям водоснабжения

max

и водоотведения в период реализации инвестиционной программы

(куб. метр/сутки);

Н - норматив потребления коммунальных услуг.

i

5.4. Определение максимально допустимого размера тарифа на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения организации коммунального комплекса.

ТП = ФП / П , где:

max подкл max

ТП - максимально допустимый размер тарифа на подключение к сетям

max

водоснабжения и водоотведения организации коммунального комплекса

(руб./куб. метр в сутки).

Статья 6. Оценка доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям водоснабжения и водоотведения

6.1. Услуга организации коммунального комплекса по подключению к сетям водоснабжения и водоотведения признается доступной для потребителей в случае, если размер данного тарифа на предстоящий период регулирования меньше или равен максимально допустимому размеру тарифа на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, указанному в п. 5.4. настоящего Порядка.

Статья 7. Порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям теплоснабжения

7.1. Определение максимально возможной суммарной площади объектов недвижимости, которая может быть обеспечена услугами теплоснабжения, исходя из финансовых потребностей инвестиционной программы.

СПТ = ФП / (РСЖ х ПУ / 100), где:

max подкл т

СПТ - максимально возможная суммарная площадь объектов недвижимости,

max

которая может быть обеспечена услугами теплоснабжения, исходя из финансовых

потребностей инвестиционной программы (кв. метр);

ФП - финансовая потребность для реализации инвестиционной программы,

подкл

компенсируемая за счет платы за подключение (руб.);

РСЖ - рыночная стоимость жилья (руб./кв. метр);

ПУ - предельный уровень затрат на подключение к сетям теплоснабжения в

т

рыночной стоимости жилья, определяемый расчетным путем и утверждаемый при

подготовке технического задания на разработку инвестиционной программы.

7.2. Определение нормативной численности населения, которое сможет воспользоваться услугами водоснабжения и водоотведения во вновь создаваемых объектах недвижимости с общей площадью, рассчитанной в п. 7.1. настоящего порядка.

ЧНТ = СПТ / НПЖ, где:

max max

ЧНТ - нормативная численность населения, которое сможет

max

воспользоваться услугами теплоснабжения во вновь создаваемых объектах

недвижимости с общей площадью, рассчитанной в п. 7.1. настоящего порядка

(чел.);

НПЖ - нормативная площадь жилья (кв. м).

7.3. Определение максимально возможной подключаемой нагрузки к сетям теплоснабжения для обеспечения потребителей услугами горячего водоснабжения в период реализации инвестиционной программы.

гвс гвс

ПНТ = ЧНТ х Н / Д / Ч ,где:

max max м с

гвс

ПНТ - максимально возможная подключаемая нагрузка к сетям

max

теплоснабжения для обеспечения потребителей услугами горячего водоснабжения в

период реализации инвестиционной программы (Гкал./час);

гвс

Н - норматив на услуги горячего водоснабжения (Гкал./чел./мес.);

Д - среднее количество дней в месяце;

м

Ч - количество часов в сутках.

с

7.4. Определение максимально возможной подключаемой нагрузки к сетям теплоснабжения для обеспечения потребителей услугами по отоплению в период реализации инвестиционной программы.

ст от

ПНТ = СПТ х Н / Д / Ч , где:

max max м с

ст

ПНТ - максимально возможная подключаемая нагрузка к сетям

max

теплоснабжения для обеспечения потребителей услугами по отоплению в период

реализации инвестиционной программы (Гкал./час);

от

Н - норматив на услуги по отоплению (Гкал/кв. метр./мес).

7.5. Определение максимально допустимого размера тарифа на подключение к сетям теплоснабжения организации коммунального комплекса.

гвс от

ТП = ФП / (ПНТ + ПНТ ), где:

max подкл max max

ТП - максимально допустимый размер тарифа на подключение к сетям

max

теплоснабжения организации коммунального комплекса (руб. / Гкал./ч.).

Статья 8. Оценка доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям теплоснабжения

8.1. Услуга организации коммунального комплекса по подключению к сетям теплоснабжения признается доступной для потребителей в случае, если размер данного тарифа на предстоящий период регулирования меньше или равен максимально допустимому размеру тарифа на подключение к сетям теплоснабжения, указанному в п. 7.5. настоящего Порядка.

Статья 9. Заключительные положения

9.1. Расчет критериев доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса осуществляет управление регулирования цен и тарифов администрации городского округа “Город Чита“ при регулировании тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

9.2. В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей услуг конкретной организации коммунального комплекса, данная организация по согласованию с органом регулирования осуществляет изменение производственной программы или инвестиционной программы и проводит перерасчет соответствующих тарифов.