Законы и постановления РФ

Приказ Департамента ТЗТМ Пензенской обл. от 31.03.2011 N 319-ОС (ред. от 18.05.2011) “Об утверждении Служебного распорядка Департамента ТЗТМ Пензенской области“

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2011 г. N 319-ОС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА ДЕПАРТАМЕНТА ТЗТМ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказов Департамента ТЗТМ Пензенской обл.

от 20.04.2011 N 420-ОС, от 13.05.2011 N 556-ОС,

от 18.05.2011 N 579-ОС)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ (с последующими изменениями) и в целях обеспечения организации режима службы и времени отдыха, укрепления служебной дисциплины, соблюдения норм служебного поведения приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Служебный распорядок).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “Департамента ТЗТМ Пензенской“ имеются в
виду слова “Департамента ТЗТМ Пензенской области“.

2. Отделу управления персоналом и правового обеспечения Департамента ТЗТМ Пензенской области довести Служебный распорядок до сведения всех государственных гражданских служащих Департамента ТЗТМ Пензенской.

3. Признать утратившим силу приказ Управления ГСЗН Пензенской области от 11.04.2007 N 14-ОС “Об утверждении Служебного распорядка Управления“.

4. Настоящий приказ опубликовать в газете “Пензенские губернские ведомости“.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента

М.В.ПЕРЕКУСИХИНА

Утвержден

приказом

Департамента ТЗТМ

Пензенской области

от 31 марта 2011 г. N 319-ОС

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказов Департамента ТЗТМ Пензенской обл.

от 20.04.2011 N 420-ОС, от 13.05.2011 N 556-ОС,

от 18.05.2011 N 579-ОС)

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ (с последующими изменениями) (далее - Закон), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба), порядок поступления граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

2. Служебный распорядок имеет целью
способствовать рациональной организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Департаменте по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее - Департамент).

3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования Служебного распорядка.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

4. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом.

5. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено статьей 22 Закона.

6. При поступлении на гражданскую службу в Департамент гражданин представляет:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

документы об образовании;

справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Представленные гражданином персональные
данные и иные сведения подлежат проверке.

Запрещается требовать при приеме на работу документы, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

7. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Департамент, должен быть ознакомлен со Служебным распорядком, с приказами Департамента, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.

8. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Департамента, с которым он должен быть ознакомлен. Факт ознакомления с приказом гражданский служащий должен подтвердить личной подписью, проставив дату ознакомления. На основании приказа Департамента о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается в письменной форме служебный контракт.

9. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом.

10. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии со статьей 27 Закона может быть установлено испытание продолжительностью от трех месяцев до одного года.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право:

- предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы;

- до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной
форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

11. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение Департамента.

12. На всех гражданских служащих Департамента, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в отделе управления персоналом и правового обеспечения Департамента с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы). Трудовая книжка выдается гражданскому служащему под расписку только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

14. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом.

Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.

В случаях, когда по письменному заявлению гражданского служащего ему предоставляются неиспользованные отпуска с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия), либо отпуск, выходящий за пределы срока действия служебного контракта, в связи с истечением которого осуществляется увольнение, днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.

(абзац введен Приказом Департамента ТЗТМ Пензенской обл.
от 13.05.2011 N 556-ОС)

15. В день увольнения гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение в отдел управления персоналом и правового обеспечения Департамента.

III. Права и обязанности руководителей

16. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей начальник управления и его заместители, начальники отделов Департамента и их заместители руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе в Российской Федерации, трудовым законодательством, Регламентом Управления, Положением об Управлении и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Служебным распорядком.

17. Руководители в соответствии со своими полномочиями имеют право:

- давать гражданским служащим обязательные для исполнения письменные поручения и устные указания в пределах их должностных обязанностей;

- оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

18. Руководители обязаны:

- обеспечивать безопасность труда гражданских служащих, а также условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда;

- своевременно доводить служебные задания до гражданских служащих;

- обеспечивать гражданских служащих всеми необходимыми для выполнения должностных обязанностей документами, оборудованием и оргтехникой;

- обеспечивать повышение уровня квалификации и профессиональных знаний гражданских служащих, создавать им в случае необходимости условия для совмещения гражданской службы с обучением;

- своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и предоставлять им социальные гарантии;

- объективно
оценивать вклад гражданских служащих в решение служебных задач и применять в установленном порядке меры поощрения за успешную работу, а в случае необходимости - меры дисциплинарного взыскания к недобросовестным работникам и нарушителям служебной дисциплины;

- внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих, своевременно рассматривать их предложения и заявления по вопросам совершенствования служебной деятельности, улучшения условий труда и отдыха;

- соблюдать требования Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

IV. Права и обязанности гражданских служащих

19. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе в Российской Федерации, трудовым законодательством Российской Федерации, Положением о Департаменте и иными нормативными правовыми актами, а также Служебным распорядком.

20. Гражданские служащие имеют право на:

- обеспечение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей;

- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими их права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней, и защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суде их нарушения;

- медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих в Российской Федерации;

-
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своих семей, а также принадлежащего им имущества;

- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

21. Гражданские служащие пользуются также правами, предусмотренными Законом, федеральными законами, нормативными правовыми актами о гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации и служебным контрактом.

22. Гражданские служащие обязаны:

- соблюдать требования Закона;

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- исполнять приказы начальника Департамента, поручения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, данные в пределах их полномочий;

- соблюдать требования, установленные Кодексом этики и служебного поведения гражданских служащих Департамента;

- не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, строго соблюдать правила работы с ними, порядок их учета и хранения;

- соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Департаменте;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

- бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям;

- соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

- сообщать начальнику Департамента о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

- представлять в установленном порядке предусмотренные Законом сведения
о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных государственным служащим доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

- предварительно уведомлять начальника Департамента о выполнении иной оплачиваемой работы;

- соблюдать установленный режим служебного времени;

- соблюдать настоящий Служебный распорядок.

23. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Законом.

24. Гражданские служащие исполняют также обязанности, предусмотренные Законом, федеральными законами, нормативными правовыми актами о гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации и служебным контрактом.

V. Служебное время и время отдыха

25. Для гражданских служащих Департамента устанавливается пятидневная служебная неделя продолжительностью 40 часов, за исключением случаев, установленных нормами трудового законодательства.

Еженедельный непрерывный отдых предоставляется в субботу и воскресенье.

(п. 25 в ред. Приказа Департамента ТЗТМ Пензенской обл. от 13.05.2011 N 556-ОС)

26. Время начала и окончания служебного времени устанавливается с 9 часов до 18 часов, перерыв для отдыха и питания - 1 час в период с 13 часов до 14 часов.

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

27. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.

28. Учет времени прихода гражданских служащих на гражданскую службу и ухода с нее, а также учет времени выполнения ими служебных заданий
в других организациях осуществляется отделом управления персоналом и правового обеспечения Департамента.

29. В случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами, для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

30. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

31. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и за ненормированный служебный день в соответствии с Законом.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет гражданской службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Для гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день, за который предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 дня.

(в ред. Приказов Департамента ТЗТМ Пензенской обл. от 20.04.2011 N 420-ОС, от 18.05.2011 N 579-ОС)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы и суммируется с ними.

32. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию сторон гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Предоставление отпусков оформляется приказом. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Департаменте. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

33. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных отпусков устанавливается графиком отпусков в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Департамента и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

График отпусков составляется ежегодно отделом управления персоналом и правового обеспечения Департамента на основании предложений начальников отделов Департамента не позднее чем за две недели до начала очередного календарного года и доводится до сведения всех гражданских служащих.

34. Для оформления отпуска гражданский служащий собственноручно заполняет бланк заявления установленной формы, согласовывает его с начальником отдела и передает в отдел управления персоналом и правового обеспечения Департамента.

Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Департамента. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору гражданского служащего в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска гражданскому служащему в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы, допускается с его согласия перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление отпуска в течение двух лет подряд.

35. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением начальника Департамента может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

VI. Поощрения гражданских служащих

36. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются поощрения, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

37. Поощрения гражданских служащих объявляются приказами Департамента. Сведения о поощрениях гражданского служащего заносятся в трудовую книжку.

38. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

VII. Ответственность гражданских служащих

39. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим Департамента по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами “а“ - “г“ пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

40. Гражданский служащий, допустивший должностной проступок, может быть по распоряжению начальника Департамента временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

41. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в соответствии с приказом Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

42. Копия приказа о применении к гражданскому служащему Департамента дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

43. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания возможно до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания по инициативе руководителя, применившего дисциплинарное взыскание, по письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству его непосредственного руководителя.