Законы и постановления РФ

Решение Читинской городской Думы от 10.01.2002 N 4 (ред. от 26.02.2004) “Муниципальная целевая программа “Кредитование на 2002 год“

ЧИТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2002 года N 4

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“КРЕДИТОВАНИЕ НА 2002 ГОД“

(в ред. Решений Читинской городской Думы

от 16.01.2003 N 11, от 26.02.2004 N 21)

В соответствии со ст. 76 Бюджетного кодекса РФ, ст. 11 Положения “О бюджетном процессе в городе Чите“, ст. 19 Бюджета города города Читы на 2002 год, Читинская городская Дума решила:

1. Утвердить муниципальную целевую программу “Кредитование на 2002 год“ согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Читы (А.Д. Михалев) и постоянную планово-бюджетную комиссию городской Думы (А.В. Макаров).

3. Опубликовать настоящее решение в газете “Читинское обозрение“.

Председатель

Читинской городской Думы

В.И.ЖУКОВ

Приложение

к Решению

Читинской городской Думы

от 10 января 2002 г.
N 4

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“КРЕДИТОВАНИЕ НА 2002-2003 ГОД“

(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11)

---------------------------------T-------------------------------¬

¦Наименование программы ¦Муниципальная целевая программа¦

¦ ¦“Кредитование на 2002 год“ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Дата принятия постановления ¦ ¦

¦о разработке программы ¦ ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Дата утверждения программы ¦10.01.2002 г. ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Заказчик программы ¦Администрация г. Читы ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Основные разработчики программы ¦Управление экономики промышлен-¦

¦ ¦ности, малого бизнеса и инвес- ¦

¦ ¦тиций администрации г. Читы ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Цель и задачи программы, ¦Мобилизация инвестиционных ¦

¦важнейшие целевые показатели ¦ресурсов города и обеспечение ¦

¦ ¦их эффективного использования; ¦

¦ ¦Поддержка эффективных ¦

¦ ¦быстроокупаемых инвестиционных ¦

¦ ¦проектов и программ; ¦

¦ ¦Формирование бюджетного инвес- ¦

¦ ¦тиционного потенциала города. ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Сроки реализации программы ¦2002-2003 год ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Перечень основных мероприятий ¦Подготовка и проведение ¦

¦программы ¦конкурса инвестиционных ¦

¦ ¦проектов и программ, отбор ¦

¦ ¦проектов и программ, финансиро-¦

¦ ¦вание проектов и программ, ¦

¦ ¦контроль за целевым использова-¦

¦ ¦нием бюджетных средств ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Исполнители основных мероприятий¦Управление экономики промышлен-¦

¦ ¦ности, малого бизнеса и инвес- ¦

¦ ¦тиций администрации г. Читы ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Объемы и источники ¦Стоимость программы - ¦

¦финансирования ¦6000,0 тыс. руб., в т. ч. ¦

¦ ¦на возвратной основе, из них ¦

¦ ¦3800,0 тыс. руб. - лимит пре- ¦

¦ ¦доставления бюджетных кредитов,¦

¦ ¦выходящих за пределы финансово-¦

¦ ¦го года. Источник финансирова- ¦

¦ ¦ния - бюджет города ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Ожидаемые конечные результаты ¦Решение социальных проблем, ¦

¦ ¦обеспечение экологической ¦

¦ ¦безопасности, создание, ¦

¦ ¦модернизация и расширение ¦

¦ ¦предприятий разных отраслей, ¦

¦ ¦сохранение и создание новых ¦

¦ ¦рабочих мест, разработка ¦

¦ ¦наукоемких производств ¦

+--------------------------------+-------------------------------+

¦Система организации контроля за ¦Общий контроль за реализацией ¦

¦исполнением программы ¦программы осуществляет ¦

¦ ¦управление экономики промышлен-¦

¦ ¦ности, малого бизнеса и ¦

¦ ¦инвестиций; ¦

¦ ¦контроль за использованием ¦

¦ ¦бюджетных средств осуществляет ¦

¦ ¦Комитет по финансам ¦

¦ ¦администрации г. Читы ¦

L--------------------------------+--------------------------------

Муниципальная целевая программа

“Кредитование на 2002 год“

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Недостаток инвестиций в г. Чите обостряет проблему отсталости технической и технологической базы региона, ведет к росту изношенности основных средств во всех отраслях народного хозяйства. В связи с этим в числе задач, стоящих перед администрацией г. Читы, выступает формирование программы “Кредитование“, направленной на финансирование перспективных инвестиционных проектов и программ на условиях возвратности, срочности и платности. Данная программа будет включать в себя наиболее эффективные инвестиционные проекты и программы, отобранные на конкурсной основе.

2. Основная цель, задачи, сроки реализации программы

Цель программы - содействие развитию социально-экономической сферы города, инвестирование и бюджетная поддержка наиболее перспективных инвестиционных проектов и программ, имеющих наибольшую величину бюджетной эффективности и рентабельности, наименьший срок окупаемости, поддержка субъектов малого бизнеса г. Читы.

Задачи программы:

- размещение на конкурсной основе средств бюджета г. Читы для финансирования наиболее эффективных быстроокупаемых инвестиционных проектов и программ;

- поддержка малого бизнеса г. Читы.

Программа реализуется в течение 2002-2003 года.

(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11)

3. Ресурсное обеспечение программы, механизм ее реализации и контроль за ходом ее выполнения

Стоимость программы - 6000,0 тыс. руб.

(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N
11)

Источник финансирования - бюджет г. Читы.

Реализация программы включает три этапа:

I этап - подготовка к проведению конкурса инвестиционных проектов и программ, включающая: размещение информации об объявлении и условиях конкурса в средствах массовой информации; прием заявок на участие в конкурсе; консультирование участников по вопросу формирования пакета документов.

II этап - проведение конкурса инвестиционных проектов и программ.

В конкурсе могут принимать участие предприятия и организации всех форм собственности, являющиеся юридическими лицами (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий).

(в ред. Решения Читинской городской Думы от 26.02.2004 N 21)

Для проведения конкурса инвестиционных проектов и программ формируется конкурсная комиссия, состоящая из представителей администрации города Читы и Читинской городской Думы.

Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы, оценивает их социально-экономическую значимость для города, а также финансовую состоятельность претендента, приемлемость размера средств инвестиционного кредита.

Предварительная проверка финансового состояния получателя бюджетного кредита проводится Комитетом по финансам администрации города Читы или по его поручению уполномоченным органом.

Состав конкурсных документов и регламент их прохождения утверждается постановлением главы администрации г. Читы.

Основными критериями отбора инвестиционных проектов и программ для выделения бюджетного кредита являются:

- социально-экономическая значимость для города;

- величина бюджетной эффективности;

- наибольшая рентабельность;

- наименьший срок окупаемости.

При отборе инвестиционных проектов и программ учитывается доля финансирования за счет других источников.

Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и составляет протокол о его результатах. Конкурс считается состоявшимся, если в работе конкурсной комиссии приняли участие не менее 75% ее членов.

Конкурсная комиссия рекомендует инвестиционные проекты и программы для включения в программу “Кредитование на 2002 год“ и формирует портфель инвестиционных проектов и программ на перспективу.

III этап предполагает размещение бюджетных средств в отобранные по итогам конкурса инвестиционные проекты и программы.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Кредит выдается на срок не более 1,8 года на условиях возвратности, срочности и платности. Срок возврата кредита - октября 2003 года. Плата за пользование бюджетными средствами составляет 50% ставки рефинансирования на момент заключения кредитного договора.

(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11)

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет управление экономики промышленности, малого бизнеса и инвестиций администрации города Читы; контроль за целевым использованием и возвратом бюджетных средств осуществляет Комитет по финансам администрации города Читы.

4. Оценка эффективности реализации программы

Решение социальных проблем, обеспечение экологической безопасности, создание, модернизация и расширение предприятий разных отраслей, сохранение и создание новых рабочих мест, разработка наукоемких производств; развитие малого бизнеса города Читы; пополнение доходной части бюджета в виде процентов, полученных за пользование бюджетными средствами.

5. Перечень мероприятий муниципальной целевой программы “Кредитование на 2002 год“

---T-----------T-----------T---------------T-----------T---------¬

¦N ¦Мероприятия¦Исполнители¦Срок исполнения¦Стоимость ¦Источник ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦финанси- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ А¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦1.¦Подготовка ¦Управление ¦I квартал ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦и проведе- ¦экономики ¦2002 года ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние конкур-¦промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦са инвести-¦ности, ма- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ционных ¦лого бизне-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проектов и ¦са и инвес-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программ, ¦тиций адми-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирова- ¦нистрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние перечня¦города Чи- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проектов и ¦ты, кон- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программ, ¦курсная ко-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рекомендуе-¦миссия ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мых для фи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦2.¦Заключение ¦Администра-¦I квартал ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦кредитных ¦ция города ¦2002 года ¦ ¦ ¦

¦ ¦договоров с¦Читы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ми бюджет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных креди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦3.¦Финансиро- ¦Администра-¦I квартал ¦6000,0 тыс.¦Бюджет ¦

¦ ¦вание ин- ¦ция города ¦2002 года ¦руб. из них¦города ¦

¦ ¦вестицион- ¦Читы ¦ ¦3800,0 тыс.¦(на возв-¦

¦ ¦ных проек- ¦ ¦ ¦руб. - ли- ¦ратной ¦

¦ ¦тов ¦ ¦ ¦мит предос-¦основе) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавления ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦выходящих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦за пределы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансово- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦го года ¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦4.¦Контроль за¦Управление ¦II-IV ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦целевым ис-¦экономики ¦кварталы ¦ ¦ ¦

¦ ¦пользовани-¦промышлен- ¦2002 года ¦ ¦ ¦

¦ ¦ем бюджет- ¦ности, ма- ¦I-IV кварталы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных средств¦лого бизне-¦2003 года ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦са и инвес-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тиций адми-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦нистрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦города Чи- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ты; Комитет¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦по финансам¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ции города ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Читы ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦5.¦Возврат ¦Получатели ¦октябрь 2003 ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦бюджетных ¦бюджетных ¦года ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств и ¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦за пользо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вание ими в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ 6000,0¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦Бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦города ¦ ¦ ¦ 6000,0¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦6000,0 тыс.¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦руб., из ¦ ¦

¦ ¦города (на ¦ ¦ ¦них 3800,0 ¦ ¦

¦ ¦возвратной ¦ ¦ ¦тыс. руб. -¦ ¦

¦ ¦основе) ¦ ¦ ¦лимит пре- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставления¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦выходящих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦за пределы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦

¦(в ред. Решения Читинской городской Думы от 16.01.2003 N 11) ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦Бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦Федеральный¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦

+--+-----------+-----------+---------------+-----------+---------+

¦ ¦Внебюджет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ные источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦

L--+-----------+-----------+---------------+-----------+----------

Председатель

Читинской городской Думы

В.И.ЖУКОВ