Постановление Главы Администрации Читинской области от 22.09.2000 N 679 “О совершенствовании ведения социально-гигиенического мониторинга в Читинской области“
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2000 года N 679
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВЕДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 2, 6, 7 и 45 Федерального Закона Российской федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 “Об утверждении положения о социально-гигиеническом мониторинге“ и приказом Минздрава России от 18 июля 2000 г. N 278 “О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 “Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге“, в целях совершенствования работ по ведению социально-гигиенического мониторинга и установления наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на территории Читинской области постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по социально-гигиеническому мониторингу в Читинской области на 2000 - 2003 г.г. (прилагается).
2. Рекомендовать обеспечить ведение социально-гигиенического мониторинга комитетами Администрации Читинской области: здравоохранения (Б.П. Сормолотов), по труду и социальному развитию (Н.И. Волкова), сельского хозяйства и продовольствия (Н.И. Гантимуров); федеральным государственным учреждением (далее ФГУ) “Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области“ (А.Я. Милосердов), государственным комитетом по охране окружающей среды Читинской области (А.П. Островский), Читинским областным комитетом государственной статистики (В.И. Дибирдеев), Забайкальским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.А. Обязов), Читинским центром стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Российской Федерации (Г.Г. Тюменцев), Управлением государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите потребителей по Читинской области (В.Г. Красненко), Управлением ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции (Б.А. Мирошниченко).
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления оказывать содействие учреждениям госсанэпидслужбы в проведении социально-гигиенического мониторинга на территории районов (городов) Читинской области.
1.4. Рекомендовать обеспечить указанным выше комитетам Администрации Читинской области и учреждениям федерального подчинения ежеквартальное (к 10 числу после отчетного периода) представление соответствующей информации по социально-гигиеническому мониторингу в ФГУ “Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области“, осуществляющее формирование базы данных социально-гигиенического мониторинга и координацию деятельности по ведению социально-гигиенического мониторинга на территории Читинской области.
5. Комитету экономики (Т.А. Майзлингер) и комитету по финансам (Б.В. Аюшиев) Администрации области обеспечить финансирование мероприятий по ведению социально-гигиенического мониторинга за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления обеспечить финансирование мероприятий по ведению социально-гигиенического мониторинга за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
7. Признать утратившим силу постановление Администрации Читинской области от 28 ноября 1994 г. N 430 “Об организации работ по подготовке к введению социально-гигиенического мониторинга на территории Читинской области“.
8. Возложить контроль за исполнением данного постановления на заместителя главы Администрации области по социальным вопросам Н.П. Назарова.
9. Опубликовать данное постановление в уполномоченных органах печати.
И.о. Главы Администрации
Читинской области
В.ОКУНЕВ
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Читинской области
от 22 сентября 2000 г. N 679
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОМУ МОНИТОРИНГУ
В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000-2003 Г.Г.
----------------------------------T----------T-------------------¬
¦Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦проведения¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦1. Обеспечить межведомственную ¦IV квартал¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦координацию деятельности по ¦2000 г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦ведению социально-гигиенического ¦ ¦тинской области“ ¦
¦мониторинга. С этой целью подго- ¦ ¦ ¦
¦товить (уточнить, обновить) поло-¦ ¦ ¦
¦жения о взаимодействии между: ¦ ¦ ¦
¦а) ФГУ “Центр госсанэпиднадзора в¦ ¦ ¦
¦Читинской области“ и комитетами ¦ ¦ ¦
¦Администрации Читинской области: ¦ ¦ ¦
¦- здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦- по труду и социальному разви- ¦ ¦ ¦
¦тию; ¦ ¦ ¦
¦- сельского хозяйства и продо- ¦ ¦ ¦
¦вольствия; ¦ ¦ ¦
¦и федеральными государственными ¦ ¦ ¦
¦учреждениями: ¦ ¦ ¦
¦- Забайкальским межрегиональным ¦ ¦ ¦
¦территориальным управлением по ¦ ¦ ¦
¦гидрометеорологии и мониторингу ¦ ¦ ¦
¦окружающей среды; ¦ ¦ ¦
¦- Читинским областным комитетом ¦ ¦ ¦
¦государственной статистики; ¦ ¦ ¦
¦- комитетом по охране окружающей ¦ ¦ ¦
¦среды Читинской области; ¦ ¦ ¦
¦- Читинским центром стандартиза- ¦ ¦ ¦
¦ции, метрологии и сертификации ¦ ¦ ¦
¦Госстандарта Российской Федера- ¦ ¦ ¦
¦ции; ¦ ¦ ¦
¦- Управлением государственной ¦ ¦ ¦
¦инспекции по торговле, качеству ¦ ¦ ¦
¦товаров и защите прав потребите- ¦ ¦ ¦
¦лей по Читинской области; ¦ ¦ ¦
¦- Управлением ветеринарии и го- ¦ ¦ ¦
¦сударственной ветеринарной инс- ¦ ¦ ¦
¦пекции ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦2. Систематизировать и формиро- ¦2000 - ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦вать областной информационный ¦2003 г.г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦фонд данных социально-гигиени- ¦ ¦тинской области“, ¦
¦ческого мониторинга, включающий в¦ ¦комитет здравоохра-¦
¦себя данные наблюдения: ¦ ¦нения Администрации¦
¦а) за состоянием здоровья населе-¦ ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦ния и факторами среды обитания, в¦ ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦том числе биологическими (вирус- ¦ ¦тинской области“, ¦
¦ными, бактериальными, паразитар- ¦ ¦Читинский областной¦
¦ными), химическими, физическими ¦ ¦комитет государст- ¦
¦(шум, вибрация, ультразвук, ин- ¦ ¦венной статистики ¦
¦фразвук, тепловое, ионизирующее, ¦ ¦ ¦
¦неионизирующее и иные излучения),¦ ¦ ¦
¦социальными (питание, водоснабже-¦ ¦ ¦
¦ние, условия быта, труда и отды- ¦ ¦ ¦
¦ха) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦б) за природно-климатическими ¦2000 - ¦Забайкальское меж- ¦
¦факторами, источниками антропо- ¦2003 г.г. ¦региональное терри-¦
¦генного воздействия на окружающую¦ ¦ториальное управле-¦
¦природную среду, в том числе на ¦ ¦ние по гидрометео- ¦
¦атмосферный воздух, поверхностные¦ ¦рологии и монито- ¦
¦и подземные воды, почву ¦ ¦рингу окружающей ¦
¦ ¦ ¦среды, комитет се- ¦
¦ ¦ ¦льского хозяйства и¦
¦ ¦ ¦продовольствия Ад- ¦
¦ ¦ ¦министрации Читин- ¦
¦ ¦ ¦ской области. ¦
¦ ¦ ¦Читинский областной¦
¦ ¦ ¦комитет государст- ¦
¦ ¦ ¦венной статистики ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦в) за радиационной обстановкой ¦2000 - ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦ ¦2003 г.г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦ ¦ ¦тинской области“, ¦
¦ ¦ ¦аккредитованные ла-¦
¦ ¦ ¦боратории всех ве- ¦
¦ ¦ ¦домств, осуществля-¦
¦ ¦ ¦ющие контроль за ¦
¦ ¦ ¦радиационной обста-¦
¦ ¦ ¦новкой ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦г) за факторами социальной среды ¦2000 - ¦Читинский областной¦
¦человека ¦2003 г.г. ¦комитет государст- ¦
¦ ¦ ¦венной статистики ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦д) за состоянием охраны и усло- ¦2000 - ¦Комитет по труду и ¦
¦виями труда работающих ¦2003 г.г. ¦социальному разви- ¦
¦ ¦ ¦тию Администрации ¦
¦ ¦ ¦Читинской области, ¦
¦ ¦ ¦Читинский областной¦
¦ ¦ ¦комитет государст- ¦
¦ ¦ ¦венной статистики в¦
¦ ¦ ¦рамках всероссий- ¦
¦ ¦ ¦ского мониторинга ¦
¦ ¦ ¦социально - трудо- ¦
¦ ¦ ¦вой сферы ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦е) за структурой и качеством пи- ¦2000 - ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦тания, безопасностью пищевых про-¦2003 г.г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦дуктов питания, безопасностью пи-¦ ¦тинской области, ¦
¦щевых продуктов для здоровья на- ¦ ¦Управление ветери- ¦
¦селения ¦ ¦нарии и государст- ¦
¦ ¦ ¦венная инспекция по¦
¦ ¦ ¦торговле, качеству ¦
¦ ¦ ¦товаров и защите ¦
¦ ¦ ¦прав потребителей ¦
¦ ¦ ¦по Читинской облас-¦
¦ ¦ ¦ти, Читинский центр¦
¦ ¦ ¦стандартизации, ¦
¦ ¦ ¦метрологии и серти-¦
¦ ¦ ¦фикации Госстандар-¦
¦ ¦ ¦та Российской Феде-¦
¦ ¦ ¦рации ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3. Внедрить унифицированную сис- ¦2000 - ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦тему показателей социально-гигие-¦2001 г.г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦нического мониторинга на терри- ¦(по полу- ¦тинской области“ ¦
¦тории Читинской области, включаю-¦чении из ¦ ¦
¦щую в себя данные о: ¦Федераль- ¦ ¦
¦- качестве и безопасности продук-¦ного цент-¦ ¦
¦тов питания населения; ¦ра госсан-¦ ¦
¦- факторах производственной сре- ¦эпиднадзо-¦ ¦
¦ды; ¦ра) ¦ ¦
¦- условиях воспитания и обучения ¦ ¦ ¦
¦детей и подростков; ¦ ¦ ¦
¦- санитарно-эпидемиологической ¦ ¦ ¦
¦обстановке ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦4. Внедрить действующую учетную и¦IV квартал¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦отчетную документацию для сбора и¦2001 - I ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦анализа информации о состоянии ¦квартал ¦тинской области“ ¦
¦здоровья населения и среды обита-¦2002 г.г. ¦ ¦
¦ния человека для формирования ¦(по полу- ¦ ¦
¦унифицированной базы данных об- ¦чении из ¦ ¦
¦ластного информационного фонда ¦Федераль- ¦ ¦
¦ ¦ного цент-¦ ¦
¦ ¦ра госсан-¦ ¦
¦ ¦эпиднадзо-¦ ¦
¦ ¦ра) ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦5. Внести изменения в утвержден- ¦II квартал¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦ное Положение о социально-ги- ¦2001 г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦гиеническом мониторинге в Читин- ¦(по полу- ¦тинской области“, ¦
¦ской области, в положения о взаи-¦чении из ¦центры госсанэпид- ¦
¦модействии в системе межведомст- ¦Федераль- ¦надзора в районах ¦
¦венного контроля за состоянием ¦ного цент-¦ ¦
¦здоровья населения и среды обита-¦ра госсан-¦ ¦
¦ния человека ¦эпиднадзо-¦ ¦
¦ ¦ра) ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦6. Внедрить в учреждения госсан- ¦В течение ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦эпидслужбы области методические ¦2001 г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦рекомендации о типовом програм- ¦ ¦тинской области“, ¦
¦мно-аппаратном обеспечении цент- ¦ ¦центры госсанэпид- ¦
¦ров госсанэпиднадзора ¦ ¦надзора в районах ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦7. Внедрить в учреждения госсан- ¦III квар- ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦эпидслужбы области отраслевой ¦тал ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦стандарт на передачу информации, ¦2001 г. ¦тинской области“, ¦
¦полученной в ходе социально-ги- ¦ ¦центры госсанэпид- ¦
¦гиенического мониторинга ¦ ¦надзора в районах ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦8. Внедрить методологию оценки ¦IV квартал¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦эпидемиологического риска в сис- ¦2000 г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦теме социально-гигиенического мо-¦ ¦тинской области“, ¦
¦мониторинга ¦ ¦центры госсанэпид- ¦
¦ ¦ ¦надзора в районах ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦9. Изучить программу научно-ме- ¦2001 г. ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦тодического сопровождения, утвер-¦(по полу- ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦жденную Минздравом России и руко-¦чении из ¦тинской области“ ¦
¦водствоваться ею при ведении со- ¦Федераль- ¦ ¦
¦циально-гигиенического монито- ¦ного цент-¦ ¦
¦ринга ¦ра госсан-¦ ¦
¦ ¦эпиднадзо-¦ ¦
¦ ¦ра) ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦10. Использовать при разработке ¦I квартал ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦областных, районных и городских ¦2001 г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦целевых программ обеспечения ¦(по полу- ¦тинской области“ ¦
¦санитарно-эпидемиологического ¦чении из ¦ ¦
¦благополучия населения предложе- ¦Федераль- ¦ ¦
¦ния, внесенные в Администрацию ¦ного цент-¦ ¦
¦области, органы местного самоуп- ¦ра ¦ ¦
¦равления о порядке оценки эконо- ¦ ¦ ¦
¦мической эффективности реализации¦ ¦ ¦
¦санитарно-гигиенических и про- ¦ ¦ ¦
¦филактических мероприятий в сис- ¦ ¦ ¦
¦теме социально-гигиенического ¦ ¦ ¦
¦мониторинга госсанэпиднадзора) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦11. Принять участие в совещании -¦IV квартал¦Специалисты ФГУ ¦
¦семинаре по внедрению в систему ¦2000 г. ¦“Центр госсанэпид- ¦
¦социально-гигиенического мони- ¦ ¦надзора в Читинской¦
¦торинга критериев оценки качества¦ ¦области“ ¦
¦питания населения, условий труда,¦ ¦ ¦
¦воспитания и обучения детей и ¦ ¦ ¦
¦подростков, эпидемиологической ¦ ¦ ¦
¦обстановки ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦12. Организовать подготовку спе- ¦2000 - ¦ФГУ “Центр госсан- ¦
¦циалистов учреждений госсанэпид- ¦2002 г.г. ¦эпиднадзора в Чи- ¦
¦службы по вопросам ведения социа-¦ ¦тинской области“ ¦
¦льно-гигиенического мониторинга ¦ ¦ ¦
¦и оценки риска факторов среды ¦ ¦ ¦
¦обитания на здоровье населения ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+----------+--------------------