Законы и постановления РФ

Постановление главы администрации Шуйского муниципального района от 20.03.2009 N 152 (ред. от 13.05.2009) “Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Шуйского муниципального района, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также о составе, порядке подготовки планов реализации таких документов“

Изменения, внесенные Постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 13.05.2009 N 277, вступили в силу с 13 мая 2009 года.

Вступает в силу после официального опубликования (пункт 2 данного документа).“Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2009 г. N 152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ

ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ШУЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ

И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ, А ТАКЖЕ О СОСТАВЕ,

ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ

(в ред. Постановления главы администрации

Шуйского муниципального района от 13.05.2009 N 277)

Во исполнение требований статьи 8, статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.04 N 190-ФЗ (в действующей редакции) постановляю:

1. Утвердить Положение о составе, порядке
подготовки документов территориального планирования Шуйского муниципального района, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также о составе, порядке подготовки планов реализации таких документов.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

(п. 2 в ред. Постановления главы администрации Шуйского муниципального района от 13.05.2009 N 277)

Глава администрации

Шуйского муниципального района

И.А.МИТИН

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации

Шуйского муниципального района

от 20.03.2009 N 152

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОРЯДКЕ

ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ,

А ТАКЖЕ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ

Статья 1. Общие положения

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова “такие“ пропущено слово “документы“.

1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Шуйского муниципального района, порядке подготовки изменений и внесения их в такие, а также о составе, порядке подготовки планов реализации таких документов (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) и законодательством Ивановской области.

2. Настоящее Положение устанавливает состав, порядок подготовки документов схемы территориального планирования (далее - схема территориального планирования) Шуйского муниципального района, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов.

Статья 2. Состав документов территориального планирования

Шуйского муниципального района

1. Схема территориального планирования включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

- схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;

- схема развития объектов транспортной инфраструктуры;

- схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания.

2. На схеме развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения отображаются:

- границы планируемого размещения объектов электро- и газоснабжения в границах Шуйского муниципального района,
утверждаемые в составе схемы территориального планирования;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, областного, местного значения либо на которых размещены указанные объекты и сети;

- границы планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, областного, местного значения, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района;

- границы зон негативного воздействия существующих, планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;

- предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района, внесению изменений в такие документы в части установления, изменения границ планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, областного и местного значения в соответствии с материалами по обоснованию проекта схемы территориального развития.

3. На схеме развития объектов транспортной инфраструктуры отображаются:

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения Шуйского муниципального района - автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Шуйского муниципального района;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, областного, местного значения Шуйского муниципального района, поселений или на которых размещены указанные объекты;

- границы зон планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, областного, местного значения, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры;

- предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района, внесению изменений
в такие документы в части установления, изменения границ планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, областного и местного значения в соответствии с материалами по обоснованию проекта схемы территориального планирования.

4. На схеме развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания, отображаются:

- границы зон планируемого размещения иных объектов капитального строительства, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления Шуйского муниципального района;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения иных объектов федерального, областного, местного значения или на которых размещены такие объекты;

- границы планируемого размещения объектов федерального, областного, местного значения, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района;

- границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов;

- предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района, внесению изменений в такие документы в части установления, изменения границ планируемого размещения объектов

федерального, областного и местного значения в соответствии с материалами по обоснованию проекта схемы территориального планирования.

5. Схема территориального планирования содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).

6. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования, включают в себя:

- описание целей и задач территориального планирования;

- перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения.

7. Карты (схемы) в составе схемы территориального планирования включают в себя:

- карты (схемы) существующих и планируемых границ поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района;

- карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия;

- карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий;

- карта (схема) границ территорий и земель;

- карты (схемы) границ земельных участков, которые
предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

8. На картах (схемах) существующих и планируемых границ поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района, отображаются:

- утвержденные в установленном порядке законом Ивановской области границы поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района, существующие границы городского округа г. Шуя, существующие и планируемые границы населенных пунктов,

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “городского округа г. Шуя“ следует читать “городского округа Шуя“.

- могут отображаться предложения по изменению границ поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района, границ городского округа г. Шуя, в соответствии с материалами по обоснованию проекта схемы территориального планирования.

9. На картах (схемах) границ территорий объектов культурного наследия отображаются:

- памятники природы, культуры и архитектуры федерального, областного, местного значения;

- зоны охраны объектов культурного наследия.

10. На картах (схемах) границ зон с особыми условиями использования территорий отображаются:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом “законодательством“ пропущен предлог “с“.

- устанавливаемые в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений, границы зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий;

- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

11. На карте (схеме) границ территорий и земель отображаются:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом “сельскохозяйственного“ пропущено слово “земель“.

- существующие,
а также утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области границы сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, иного специального назначения, границы земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемые территории федерального и областного значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границы объектов культурного наследия;

- предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, внесению изменений в такие документы в части установления изменения границ сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, иного специального назначения, границы земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемые территории федерального и областного значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границы объектов культурного наследия в соответствии с материалами по обоснованию проекта схемы территориального планирования.

12. Предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, поселений в составе Шуйского муниципального района или внесению изменений в такие документы могут отображаться на отдельной схеме в составе схемы территориального планирования.

13. Каждая из карт (схем) в составе схемы территориального планирования может быть представлена в виде одной или нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. Основной чертеж, иные карты (схемы), фрагменты карт (схем) изготавливаются в масштабах, которые определяются техническим заданием заказчика, прилагаемым к договору (контракту) на подготовку проекта такой схемы.

14. Информация, отображаемая на картах (схемах) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения Шуйского муниципального района, может представляться путем наложения такой информации на карты (схемы) границ территорий, земель и ограничений.

15. Текстовые материалы и схемы, входящие в состав схемы территориального планирования, подготавливаются и передаются заказчику на бумажном и электронном носителях.
Формат материалов в электронном виде определяется с учетом требований, предъявляемых законодательством к ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Статья 3. Состав материалов по обоснованию проекта схемы

территориального планирования Шуйского муниципального района

1. В целях утверждения схемы территориального планирования осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).

2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования в текстовой форме включают в себя:

- обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

- перечень мероприятий по территориальному планированию;

- обоснование предложения по территориальному планированию, этапы их реализации;

- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования отображаются:

- информация о состоянии территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

- предложения по территориальному планированию.

4. Указанная в абзаце 1 пункта 3 настоящей статьи информация включает карты (схемы), отображающие:

- использование территории Шуйского муниципального района, в том числе границы земель различных категорий;

- границы зон ограничений, утверждаемые в составе схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Ивановской области, генеральных планов поселений, в том числе границы территорий объектов культурного наследия, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, границы зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;

- результаты анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения Шуйского муниципального района, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;

- иную информацию, необходимую для принятия решений и обоснования предлагаемых решений по территориальному планированию.

5. Указанные в абзаце 2 пункта
3 настоящей статьи предложения по территориальному планированию включают карты (схемы), отображающие:

- зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения Шуйского муниципального района;

- планируемые границы территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;

- иные предложения по территориальному планированию.

6. Обосновывающие материалы подготавливаются и используются для согласования проекта схемы территориального планирования. Карты (схемы), на которых отображаются предложения по территориальному планированию, используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования.

7. Масштабы карт (схем) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования определяются с учетом возможности внесения изменений в процессе согласования проекта схемы территориального планирования.

Статья 4. Порядок подготовки схемы территориального

планирования Шуйского муниципального района

1. Порядок подготовки схемы территориального планирования включает в себя:

- принятие главой администрации Шуйского муниципального района решения о подготовке проекта схемы территориального планирования;

- разработку уполномоченным органом администрации Шуйского муниципального района градостроительного задания на подготовку проекта схемы территориального планирования;

- градостроительное - техническое задание утверждается главой администрации Шуйского муниципального района;

- организацию и проведение в соответствии с законодательством конкурса на размещение муниципального заказа на разработку схемы территориального планирования;

- сбор уполномоченным органом местного самоуправления совместно с организацией - разработчиком исходных данных для подготовки проекта схемы территориального планирования;

- разработку проектной организацией проекта схемы территориального планирования.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “местных и (или) местных“ следует читать “местных“.

2. Подготовка схемы территориального планирования осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития Шуйского муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования Ивановской области, генеральных планах поселений положений о
территориальном планировании, с учетом местных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, с учетом предложений заинтересованных лиц.

3. Проект схемы территориального планирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещается на официальном сайте Шуйского муниципального района в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежит проект положений о территориальном планировании, карты (схемы) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 7 статьи 2 настоящего положения.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования.

Статья 5. Состав и порядок подготовки плана реализации схемы

территориального планирования Шуйского муниципального района

1. Реализация схемы территориального планирования осуществляется на основании плана реализации такой схемы, который утверждается главой администрации Шуйского муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы. По согласованию с заказчиком проект плана реализации схемы территориального планирования может подготавливаться в составе проекта схемы территориального планирования.

2. План реализации схемы территориального планирования подготавливается на основании:

- мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения в составе положений о территориальном планировании, в том числе предложений по размещению и строительству первоочередных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения;

- федеральных, областных целевых программ, программы комплексного развития Шуйского муниципального района.

3. В плане реализации схемы территориального планирования содержатся:

- сроки подготовки документов по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

- сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального
строительства местного значения;

- финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования в части определения перечня первоочередных объектов, расчетов затрат, определения источников и последовательности финансирования;

- иные положения о реализации схемы территориального планирования.

4. В плане реализации схемы территориального планирования могут содержаться положения о финансовой поддержке деятельности администраций городского и сельских поселений в составе Шуйского муниципального района по подготовке и реализации генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.

5. План реализации схемы территориального планирования утверждается на срок не менее трех лет. В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием бюджета на предстоящий финансовый год.

Статья 6. Внесение изменений в схему территориального

планирования Шуйского муниципального района

1. Изменения в схему территориального планирования вносятся в случаях:

- изменения границ зон с особыми условиями использования территорий, а также границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе утверждаемых в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, генеральных планов поселений в составе Шуйского муниципального района;

- изменений границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороны и безопасности, иного специального назначения, границ земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального и областного значения, границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границ территорий культурного наследия, утверждаемых в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области;

- изменения границ поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района;

- изменения границ планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, объектов транспортной инфраструктуры, объектов социального обслуживания и иных объектов федерального, областного, местного значения, утверждаемых в составе документов территориального планирования Российской Федерации, Ивановской области, Шуйского муниципального района;

- изменения границ земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, объектов транспортной инфраструктуры, объектов социального обслуживания и иных объектов, если такие изменения связаны с изъятием земель для государственных и муниципальных нужд и (или) переводом земель из одной категории в другую;

- изменение границ зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры и иных объектов;

- решения иных вопросов территориального планирования в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Шуйского муниципального района.

2. Внесение изменений в схему территориального планирования осуществляется в соответствии со статьей 4 настоящего Положения.

Статья 7. Государственная экспертиза проекта схемы

территориального планирования Шуйского муниципального района

1. Администрация Шуйского муниципального района, объединения граждан по собственной инициативе могут направить проект схемы территориального планирования на государственную экспертизу. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования, несут лица, по инициативе которых проект схемы территориального планирования направлен на государственную экспертизу.

2. Государственная экспертиза проекта схемы территориального планирования проводится органом исполнительной власти Ивановской области, уполномоченным на проведение государственной экспертизы схемы территориального планирования, или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

3. Срок проведения государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования не должен превышать шесть месяцев.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов “к требованиям“ следует читать “и требованиям“.

4. Результатом государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов к требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта схемы территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).

5. Направление проекта схемы территориального планирования на государственную экспертизу или получение отрицательного заключения государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования не является препятствием для утверждения схемы территориального планирования.

6. Заключение государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.

7. Порядок проведения государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования, размер платы за проведение экспертизы проекта схемы территориального планирования и порядок ее взимания устанавливается Правительством Российской Федерации.