Законы и постановления РФ

Решение Ивановского арбитражного суда от 03.04.2000 N 164/5-426/5-к Лотерейный билет является свидетельством заключения договора между организаторами и участниками лотереи, продажа лотерейных билетов не может рассматриваться как реализация товаров (работ, услуг) и, следовательно, не подлежит обложению налогом с продаж.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.07.2000 N 164/5-426/5к данное Постановление оставлено без изменения.“Свод законодательства



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 3 апреля 2000 г. по делу N 164/5-426/5-к

Арбитражный суд Ивановской области в составе председательствующего Голикова С.Н., судей Торговой Т.Е., Чижиковой Т.Е., рассмотрев объединенные в единое производство дела по иску государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району г. Иванова к открытому акционерному обществу “Ивановские лотереи“ о взыскании 20776 руб. и исковое заявление открытого акционерного общества “Ивановские лотереи“ к государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району г. Иванова о признании частично недействительным решения N 156/2 от 29.09.1999,

установил:

Государственная налоговая инспекция по Фрунзенскому району г. Иванова обратилась в
арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с ОАО “Ивановские лотереи“ налоговых санкций за нарушение налогового законодательства в сумме 20776 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость в сумме 16509 руб., налогу с продаж в сумме 4267 руб. Обосновывая свои исковые требования представители инспекции пояснили следующее:

В ходе проведения выездной налоговой проверки соблюдения ответчиком требований налогового законодательства были выявлены факты занижения налогооблагаемой базы по налогу на добавленную стоимость и налогу с продаж, что повлекло за собой неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 82546 руб. и налога с продаж в сумме 21337 руб. В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ к предприятию применены санкции в виде взыскания штрафа в размере 20% от доначисленных сумм налогов. В установленный срок сумма штрафа в бюджет не перечислена, а поэтому налоговая инспекция просит взыскать ее в принудительном порядке.

ОАО “Ивановские лотереи“ не согласились с предъявленными исковыми требованиями в части взыскания налоговых санкций по налогу с продаж в сумме 4267 руб. и обратились в арбитражный суд Ивановской области с иском о признании недействительным решения налоговой инспекции N 156/2 от 29.09.1999 в части наложения штрафа в сумме 4267 руб., а также доначисления налога с продаж в сумме 21337 руб. и пени в сумме 4949 руб. В обоснование своих исковых требований предприятие привело следующие доводы:

В соответствии со статьей 1063 Гражданского кодекса РФ и указом Президента РФ от 19.09.1995 “Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации“ отношения между организаторами лотерей и участниками игр основаны на договоре, оформленном выдачей лотерейных билетов. Таким образом лотерейный билет
является свидетельством заключения договора между учредителями и участниками лотерей, а поэтому реализация лотерейных билетов не может рассматриваться как реализация товаров (работ, услуг) и не подлежит обложению налогом с продаж.

Определением от 13.03.2000 исковое заявление ОАО “Ивановские лотереи“ принято к рассмотрению и объединено в единое производство с иском ГНИ по Фрунзенскому району г. Иванова о взыскании с ОАО “Ивановские лотереи“ 20776 руб. Рассмотрение объединенных дел откладывалось в соответствии со статьей 120 Арбитражного процессуального кодекса РФ с 30.03.2000 на 03.04.2000 для уточнения сторонами неуплаченной суммы налоговых санкций. В ходе рассмотрения дела 03.04.2000 налоговая инспекция уточнила размер исковых требований и просила взыскать с ОАО “Ивановские лотереи“ налоговые санкции в сумме 16267 руб.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела суд считает исковые требования ОАО “Ивановские лотереи“ обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с Федеральным Законом от 31.07.1998 N 150-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ объектом налогообложения по налогу с продаж является стоимость товаров (работ, услуг) реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет.

Лотерейная деятельность в Российской Федерации регулируется положениями статьи 1063 Гражданского кодекса РФ и “Временным положением о лотереях в Российской Федерации“, утвержденным указом Президента РФ от 19.09.1995 N 955 “Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации“.

В соответствии со статьей 1063 Гражданского кодекса РФ отношения между организаторами лотерей и участниками игр основаны на договоре, оформляемом выдачей лотерейного билета. Пунктом 7 “Временного положения о лотереях в Российской Федерации“ установлено, что лотерейный билет - это соответствующий требованиям настоящего Положения
и условий конкретной лотереи носитель информации, необходимой для определения с абсолютной степенью достоверности факта выпадения или невыпадения на него выигрыша в этой лотереи.

Исходя из этого лотерейный билет является свидетельством заключения договора между организаторами и участниками лотереи, продажа лотерейных билетов не может рассматриваться как реализация товаров (работ, услуг) и, следовательно, не подлежит обложению налогом с продаж.

В соответствии с этим налоговой инспекцией в ходе проверки необоснованно доначислен налог с продаж в сумме 21337 руб., пени в сумме 4949 руб. и применены налоговые санкции в сумме 4267 руб.

ОАО “Ивановские лотереи“ 21.03.2000 перечислена в бюджет часть налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 4509 руб., на день вынесения решения неуплачено 12000 руб. штрафа по налогу на добавленную стоимость. С учетом удовлетворенных требований ОАО “Ивановские лотереи“ и частично уплаченной суммы штрафа исковые требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в части взыскания 12000 руб. налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 95, 124, 127, 128, 132 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд Ивановской области

решил:

1. Исковые требования открытого акционерного общества “Ивановские лотереи“ удовлетворить.

2. Признать недействительным решение государственной налоговой инспекции N 156/2 от 29.09.1999 в части взыскания налоговых санкций в сумме 4267 руб., доначисления налога с продаж в сумме 21337 руб., пени 4949 руб.

3. Исковые требования государственной налоговой инспекции по Фрунзенскому району г. Иванова удовлетворить частично.

4. Расходы по госпошлине по делам отнести на открытое акционерное общество “Ивановские лотереи“ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

5. Взыскать с открытого акционерного общества “Ивановские лотереи“ через инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Иванову в
доход бюджета 12000 руб. налоговых санкций.

6. Возвратить открытому акционерному обществу “Ивановские лотереи“ через инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Иванову из федерального бюджета 94 руб. 73 коп. госпошлины.

7. Справку на возврат госпошлины и исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.