Законы и постановления РФ

Постановление Администрации г. Кузнецка от 08.10.2010 N 1448 (ред. от 10.12.2010) “Об утверждении долгосрочной целевой программы “Школьное молоко“ на 2011 - 2013 годы“

Изменения, внесенные Постановлением Администрации г. Кузнецка от 10.12.2010 N 1682, применяются в части, не противоречащей решению о бюджете города Кузнецка на соответствующий год.

Применяется в части, не противоречащей решению о бюджете города Кузнецка на соответствующий год (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2010 г. N 1448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО“ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка

от 10.12.2010 N 1682)

В целях реализации приоритетного национального проекта “Образование“, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь ст. 28 Устава города Кузнецка Пензенской области, администрация города Кузнецка
постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу “Школьное молоко“ на 2011 - 2013 годы согласно приложению.

2. Управлению финансов города Кузнецка (Фролов И.Б.) предусмотреть в бюджете города Кузнецка денежные средства на финансирование данной программы.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей решению о бюджете города Кузнецка на соответствующий год.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации города Кузнецка Константинову В.В.

И.о. Главы администрации

города Кузнецка

Н.М.МИЛИНСКИЙ

Приложение

Утверждена

постановлением

администрации города Кузнецка

от 8 октября 2010 г. N 1448

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО“ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка

от 10.12.2010 N 1682)

Паспорт программы

---------------------------T----------------------------------------------¬

¦Наименование Программы ¦Долгосрочная целевая Программа “Школьное ¦

¦ ¦молоко“ на 2011 - 2013 годы (далее - ¦

¦ ¦Программа) ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Основание для разработки ¦- национальный приоритетный проект ¦

¦Программы ¦“Образование“; ¦

¦ ¦- национальный приоритетный проект “Здоровье“;¦

¦ ¦- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N ¦

¦ ¦131-ФЗ “Об общих принципах организации ¦

¦ ¦местного самоуправления в Российской ¦

¦ ¦Федерации“; ¦

¦ ¦- постановление администрации города ¦

¦ ¦Кузнецка от 30.09.2010 N 1393 “О разработке ¦

¦ ¦городской целевой Программы “Школьное ¦

¦ ¦молоко“ на 2011 - 2013 годы“ ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Заказчик Программы ¦Управление образования города Кузнецка ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Разработчики Программы ¦Управление образования города Кузнецка ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Координатор программы ¦Управление образования города Кузнецка ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Ответственный ¦- Администрация города Кузнецка ¦

¦исполнитель ¦- Управление образования
города Кузнецка ¦

¦Исполнители Программы ¦- Управление финансов города Кузнецка ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Цель и задачи Программы ¦- реализация приоритетных национальных ¦

¦ ¦проектов в сфере образования, здравоохранения;¦

¦ ¦- оздоровление детей путем включения в рацион ¦

¦ ¦учащихся молока и молочных продуктов; ¦

¦ ¦- формирование здорового образа жизни ¦

¦ ¦обучающихся; ¦

¦ ¦- формирование у школьников осознанного ¦

¦ ¦отношения к здоровому питанию; ¦

¦ ¦- улучшение структуры питания школьников ¦

¦ ¦посредством ежедневного включения молока и ¦

¦ ¦молочных продуктов в рацион питания учащихся ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Ожидаемый конечный ¦- усовершенствование системы детского ¦

¦результат ¦школьного питания; ¦

¦ ¦- укрепление здоровья подрастающего поколения;¦

¦ ¦- снижение детской заболеваемости ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Объем и ¦- бюджет города Кузнецка: ¦

¦источники ¦2011 год - 2500,0 тыс. рублей ¦

¦финансирования ¦2012 год - 4536,5 тыс. рублей ¦

¦ ¦2013 год - 4536,5 тыс. рублей ¦

¦ ¦итого: 11573,0 тыс. рублей ¦

¦(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 10.12.2010 N 1682) ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Сроки реализации Программы¦2011 - 2013 годы ¦

+--------------------------+----------------------------------------------+

¦Контроль исполнения ¦- общий контроль за исполнением мероприятий ¦

¦Программы ¦Программы осуществляет администрация города ¦

¦ ¦Кузнецка, Управление образования города ¦

¦ ¦Кузнецка. ¦

¦ ¦Информация о ходе реализации мероприятий ¦

¦ ¦Программы представляется Главе администрации ¦

¦ ¦города Кузнецка ежегодно в течение месяца ¦

¦ ¦после отчетного периода. ¦

¦ ¦Ход выполнения отдельных мероприятий Программы¦

¦ ¦или всей Программы по решению ¦

¦ ¦Главы администрации города Кузнецка может ¦

¦ ¦рассматриваться на заседаниях коллегии ¦

¦ ¦администрации города Кузнецка. ¦

¦ ¦Контроль за целевым использованием бюджетных ¦

¦ ¦средств, выделенных на реализацию мероприятий ¦

¦ ¦Программы, осуществляет Управление финансов ¦

¦ ¦города Кузнецка ¦

L--------------------------+-----------------------------------------------

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

“Школьное молоко“ - это Программа регулярного обеспечения детей в общеобразовательных учреждениях города Кузнецка молоком и молочными продуктами.

Программа разработана в соответствии с основными направлениями “Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации“, утвержденной постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 20.07.2006, рекомендациями научно-исследовательского института питания Российской академии медицинских наук “Ассортимент основных продуктов питания, рекомендованных для использования в питании детей и подростков в организованных коллективах“, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.06.1999 N 1100/964-99-115.

Данные ежегодных профилактических осмотров школьников свидетельствуют о том, что 3264 ребенка имеют различные хронические заболевания, что составляет 43,7% от общего числа школьников г. Кузнецка. Количество детей, относимых к первой группе здоровья (т.е. практически здоровых), остается на прежнем низком уровне - 22,2%. За последние 5 лет заболеваемость юношей-подростков увеличилась на 5,8%. Годными к военной службе в 2010 году признано всего 67,1% юношей призывного возраста.

Кроме констатирующих медицинских диагнозов, у школьников отмечается большое количество факторов риска, которые не фиксируются статистикой. К таковым относятся поведенческие риски, опасные для здоровья: ранняя привычка к курению, как для мальчиков, так и для девочек; потребление спиртных напитков, психотропных и наркотических веществ; ранняя сексуальная жизнь.

Важным фактором, способствующим сохранению здоровья детей, является рациональное здоровое питание. Анализ результатов мониторинга показывает, что благодаря проведенной работе, участию школ города в федеральном эксперименте охват горячим питанием школьников во время учебной деятельности в 2010 году составил 96% (по России 68%), 100% школьников получают йодированную соль, 100% - поливитамины.

По питательным показателям молоко - один из наиболее совершенных продуктов, который удовлетворяет потребности растущего организма в белке, кальции и многих других необходимых веществах. По данным научно-исследовательского института питания Российской академии медицинских наук ребенок в возрасте от 6 до 12 лет должен получить 34% дневной нормы кальция, который содержится в 200 г молока.

Данная Программа предусматривает абсолютно добровольную основу. Школьники - потребители молока - будут определяться по медицинским показаниям (по данным Роспотребнадзора это примерно 1% от общего количества) и по заявлениям родителей (в случае отказа от употребления молочных продуктов). В связи с этим, в апреле - мае в общеобразовательных учреждениях был проведен опрос учащихся о потреблении ими молочных продуктов, из которого следует, что 85% детей употребляют молочные продукты ежедневно, в том числе 72,2% - дома и 44% - в школе. 30% респондентов из молочных продуктов предпочитает молоко, 35%-кефир и бифидок, 64%-йогурт и другие продукты. Предположительно 72% школьников будут получать школьное молоко (молочные продукты), а именно: 5337 человек (учащихся начальных классов - 3084, 2253 учащихся 5 - 7 классов).

2. Цели и задачи Программы

Главной целью Программы является:

- реализация приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, укрепления и формирования здоровья детей;

- оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов, обеспечение детей полноценным питанием;

- формирование здорового образа жизни обучающихся;

- формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию;

- улучшение структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период 2011 - 2013 годы.

4. Показатели, позволяющие оценивать ход и эффективность

реализации Программы

1. Полнота и своевременность выполнения программных мероприятий.

2. Эффективность расходования выделенных финансовых средств.

3. Достижение целей Программы.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности заказчика, координаторов и исполнителей в соответствии с программными мероприятиями, объемом и источниками финансирования.

6. Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка

от 10.12.2010 N 1682)

Финансовые средства для обеспечения молоком обучающихся общеобразовательных учреждений города Кузнецка формируются за счет средств бюджета города Кузнецка.

Нормы здорового питания предусматривают употребление школьниками 1 - 7 классов по 200 грамм молока (молочных продуктов) пять раз в неделю. Количество потребляемого молока (молочных продуктов) в неделю составит 5337 литров.

---------------T----------T---------T---------T----------------------------¬

¦ Мероприятия ¦Количество¦Стоимость¦ Единица ¦ Потребность ¦

¦ ¦ детей ¦ 1 л ¦измерения+-------T------T------T------+

¦ ¦ ¦ молока ¦ ¦ Всего ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦

+--------------+----------+---------+---------+-------+------+------+------+

¦Финансирование¦ 5337 ¦25 руб. ¦тыс. руб.¦11573,0¦2500,0¦4536,5¦4536,5¦

L--------------+----------+---------+---------+-------+------+------+-------

Объем финансирования Программы корректируется исходя из реального количества детей 1 - 7 классов, стоимости молока и возможностей бюджета города Кузнецка на соответствующий финансовый год.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют заказчик, координаторы во взаимодействии с исполнителями Программы.

По запросам лиц, осуществляющих контроль за реализацией Программы, исполнители Программы предоставляют информацию о ходе и эффективности выполнения программных мероприятий, освоенных финансовых средствах.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города Кузнецка, курирующий социальную сферу.

Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых ресурсов на реализацию Программы осуществляется администрацией города Кузнецка и исполнителями программных мероприятий.

Информация по реализации Программы ежегодно заслушивается на коллегии администрации города Кузнецка.

8. Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы

Реализация Программы позволит реализовать задачи в сфере укрепления здоровья обучающихся, воспитанников, воспитания у них здорового образа жизни, формирования осознанного отношения к здоровому питанию.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается совершенствование системы детского школьного питания, оздоровление и укрепление детского организма, снижение детской заболеваемости большей части учащихся 1 - 7 классов.

Установление взаимодействия между учреждениями, ведомствами на основе четкого определения сфер компетенции и ответственности позволит комплексно решить задачу укрепления здоровья подрастающего поколения.

В современных условиях организация здорового школьного питания должна найти достойное место в реализации национального приоритетного проекта “Образование“ на 2011 - 2013 годы.

Заместитель главы администрации

по организационной деятельности

администрации города Кузнецка

И.В.КОЛГАНОВ