Законы и постановления РФ

Постановление администрации МО “г. Саянск“ от 11.03.2011 N 110-37-186-11 “О ходе исполнения ведомственной целевой программы “Охрана здоровья населения г. Саянска на 2010 - 2012 гг.“ в 2010 году“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД САЯНСК“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2011 г. N 110-37-186-11

О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. САЯНСКА НА 2010 - 2012 ГГ.“

В 2010 ГОДУ

Заслушав и обсудив отчет о ходе исполнения ведомственной целевой программы “Охрана здоровья населения г. Саянска на 2010 - 2012 гг.“ в 2010 году, утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования “город Саянск“ от 09.03.2010 N 110-37-111-10, в соответствии со статьей 16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции), постановлением администрации городского округа муниципального образования “город Саянск“ от 03.08.2009 N 110-37-532-9 “Об утверждении Положения о
порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ“, руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования “город Саянск“, администрация городского округа муниципального образования “город Саянск“ постановляет:

1. Отчет о ходе исполнения ведомственной целевой программы “Охрана здоровья населения г. Саянска на 2010 - 2012 гг.“ в 2010 году, утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования “город Саянск“ от 09.03.2010 N 110-37-111-10, принять к сведению (Приложение N 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “САЯНСКИЕ ЗОРИ“ и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования “город Саянск“ в сети Интернет.

Мэр городского округа

муниципального образования

“город Саянск“

М.Н.ЩЕГЛОВ

Приложение

к постановлению

администрации МО “город Саянск“

от 11 марта 2011 года

N 110-37-186-11

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД САЯНСК“

N 110-37-111-10 ОТ 09.03.2010 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ

НАСЕЛЕНИЯ Г. САЯНСКА НА 2010 - 2011 ГГ.“ ЗА 2010 ГОД

Направления по программе:

Профилактика внутрибольничных инфекций (ВБИ)

Цели и задачи направления:

Повышение выявляемости ВБИ, проведение эпидемиологического мониторинга, осуществление производственного бактериологического контроля, обеспечение противоэпидемического режима.

Финансирование по программе:

----------------------------------------------------------T---------------¬

¦ Наименование мероприятий по подразделу ¦ Объемы ¦

¦ “Профилактика ВБИ“ ¦финансирования,¦

¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ +-------T-------+

¦ ¦ 2010 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ г., ¦ г., ¦

¦ ¦лимиты ¦ факт ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Обеспечение дезинфекционными средствами (перекись¦ 50¦ 50¦

¦водорода, новодез) ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Приобретение медицинской мебели в режимные кабинеты (шкаф¦ 200¦ 200¦

¦для хранения лекарств, тумбочки и др.) ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Итого по разделу “Профилактика ВБИ“, 2010 год ¦ 250¦ 250¦

L---------------------------------------------------------+-------+--------

В результате финансирования улучшились показатели по профилактике внутрибольничных инфекций:

- в целом снизилась заболеваемость внутрибольничных инфекций в 2,4 раза - с 12 случаев до 5 случаев;

- повысилась выявляемость ВБИ - материал, отобранный на стерильность в 2010 году в количестве 1322 пробы в отделениях хирургического профиля, соответствовал гигиеническим нормативам; в 2009 году процент нестандартных проб составил 0,12;

- снизилось число нестандартных проб воздуха до 8,1% по сравнению с 2009 г. - 17,5%;

- смывы
с эндоскопического оборудования в 2010 г. соответствовали гигиеническим нормативам, в 2010 г. процент нестерильных проб составил 1,6;

- внедрены новые методы профилактики ВБИ с применением современных дезинфицирующих средств - экобак, экотаб-актив, пандезин и др.

Профилактика социально значимых заболеваний

(“Анти-ВИЧ/СПИД“)

Цели и задачи направления:

Стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу в г. Саянске на основе комплексного решения вопросов профилактики, диагностики, лечения ВИЧ, реабилитации больных ВИЧ-инфекцией.

Финансирование программных мероприятий

---------------------------------------------------T----------------------¬

¦ Наименование мероприятий ¦Объемы финансирования,¦

¦ программы по подразделу ¦ тыс. руб. ¦

¦ +------------T---------+

¦ ¦ 2010 г., ¦2010 г., ¦

¦ ¦ лимиты ¦ факт ¦

+--------------------------------------------------+------------+---------+

¦Тест-системы и дезсредства ¦ 20¦ 20¦

+--------------------------------------------------+------------+---------+

¦Оборудование ¦ 85¦ 85¦

+--------------------------------------------------+------------+---------+

¦На развитие системы информирования населения мерам¦ 10¦ 10¦

¦профилактики ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------------------+------------+---------+

¦Итого по разделу “Анти-ВИЧ/СПИД“, 2010 год ¦ 115¦ 115¦

L--------------------------------------------------+------------+----------

В результате реализации программы улучшились показатели работы:

-
внедрена система профилактических мероприятий по вопросам ВИЧ: в целом в 2010 году увеличился охват обследования населения на ВИЧ до 20,1% при нормативном значении 18%;

- уровень охвата диспансерным наблюдением составляет 81,4% при нормативном 75%;

- охват эпидемиологическим расследованием вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции составил 86,8% (в 2009 г. - 84,6%) при нормативном значении 85%.

Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. снизился на 26,5%, или в 1,4 раза, кумулятивный показатель заболеваемости составляет 948,7 на 100 тыс. населения (Иркутская область 2010 г. - 1080,8).

Неотложные меры с туберкулезом

Цели и задачи:

- повышение выявляемости больных с ранними формами туберкулеза;

- повышение результативности проводимых профилактических мероприятий и повышение процента охвата населения МО профилактическими осмотрами на туберкулез;

- снижения уровня запущенности форм туберкулеза среди взрослого населения;

- снизить заболеваемость детей туберкулезом.

Финансирование программных мероприятий

----------------------------------------------------T---------------------¬

¦ Наименование мероприятий ¦ Объемы ¦

¦ ¦финансирования, тыс. ¦

¦ ¦ руб. ¦

¦ +----------T----------+

¦ ¦ 2010 г., ¦ 2010 г., ¦

¦ ¦ план ¦ факт ¦

+---------------------------------------------------+----------+----------+

¦Обработка очагов ¦ 10¦ 10¦

+---------------------------------------------------+----------+----------+

¦Оборудование - оснащение процедурных, прививочных¦ 85¦ 85¦

¦кабинетов ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+----------+----------+

¦Итого по разделу “Неотложные меры борьбы с¦ 95¦ 95¦

¦туберкулезом“, 2010 год ¦ ¦ ¦

L---------------------------------------------------+----------+-----------

Проведенные мероприятия в 2010 году:

Выполнение плана обследования на туберкулез по г. Саянску

-----------------------T---------------------------T---------------------------¬

¦ ¦2009 г.: население - 44056,¦2010 г.: население - 43852,¦

¦ ¦ дети - 7477 ¦ дети - 7305 ¦

¦ +--------T-------------T----+-------T-------------T-----+

¦ ¦ План, ¦ Выполнение, ¦ % ¦ План, ¦ Выполнение, ¦ % ¦

¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ ¦

+----------------------+--------+-------------+----+-------+-------------+-----+

¦Флюорографическое ¦ 24888¦ 24666¦ 99¦ 25229¦ 26403¦104,6¦

¦обследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+-------------+----+-------+-------------+-----+

¦Бактериоскопия мокроты¦ 900¦ 490¦ 54¦ 900¦ 1383¦153 ¦

+----------------------+--------+-------------+----+-------+-------------+-----+

¦Туберкулинодиагностика¦ 6852¦ 6815¦ 99¦ 6910¦ 6889¦ 99,6¦

¦(1 - 14 лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+-------------+----+-------+-------------+-----+

¦Всего ¦ 32640¦ 31971¦ 98¦ 33039¦ 34675¦104,9¦

L----------------------+--------+-------------+----+-------+-------------+------

В результате выполнения плана обследования населения на туберкулез:

- возросла доля лиц, выявленных при профосмотрах, от числа всех случаев впервые выявленных заболеваний туберкулезом и составила 75% (24 случая), в 2009 г. - 66% (12 случаев);

- в течение года не выявляются запущенные формы туберкулеза.

Заболеваемость туберкулезом в г. Саянске

на 100 тыс. населения

----------------T-----------------------T-----------------------T-----------¬

¦ Показатель ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2009 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Иркутская ¦

¦ ¦ ¦ ¦ область ¦

¦ +-----------T-----------+-----------T-----------+-----------+

¦ ¦Абсолютное ¦Показатель ¦Абсолютное ¦Показатель ¦Показатель ¦

¦ ¦ число ¦на 100 тыс.¦ число ¦на 100 тыс.¦на 100 тыс.¦

¦ ¦заболевших,¦населения, ¦заболевших,¦ населения ¦ населения ¦

¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦ ¦ ¦

+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Заболеваемость ¦ 18¦ 40,8¦ 34¦ 77,5¦ 120,7¦

¦общая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Заболеваемость ¦ 2¦ 26,7¦ 6¦ 82,0¦ 28,4¦

¦детская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------

Повышение уровня заболеваемости у детей объясняется: высоким охватом туберкулинодиагностикой (99,6%) и дообследованием у фтизиатра 90% детей. Смертность за 2010 год выросла с 6,8 (3 человека) на 100 тыс. населения (2009 г.) до 18,2 (8 человек), из 8-ми умерших у 7 имелся диагноз ВИЧ-инфекция 4Б стадия; смертность по Иркутской области составляет 27,5 на 100 тыс. населения.

В связи с реализацией программы улучшились показатели в работе:

- охват населения флюорографическими осмотрами составляет в 2010 г. 104,6% (при плане 90%);

- заболеваемость общая туберкулезом в 2010 г. составила 77,0 на 100 тыс. населения (при плане 70%);

- повысился охват флюорографических обследований населения с 67,4 до 72,3; повысилась доля больных туберкулезом, выявленных при профосмотре, с 66,7% до 75,0%;

- повысился охват туберкулинодиагностикой с 96,2 до 99,7%.

Сахарный диабет

Сахарный диабет (СД) является острейшей медико-социальной проблемой. Актуальность проблемы определяется широкой распространенностью сахарного диабета, ежегодным ростом заболеваемости, высокой смертностью и ранней инвалидностью.

Заболеваемость сахарным диабетом по г. Саянску

за 2009 - 2010 гг.

-----------T----------------------T-----------------------T----------¬

¦ ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦Областной ¦

¦ +-----------T----------+-----------T-----------+показатель¦

¦ ¦Абсолютное ¦Показатель¦Абсолютное ¦Показатель ¦2009 г. на¦

¦ ¦ число ¦ на 100 ¦ число ¦на 100 тыс.¦ 100 тыс. ¦

¦ ¦заболевших,¦ тыс. ¦заболевших,¦ населения ¦населения ¦

¦ ¦ чел. ¦населения ¦ чел. ¦ ¦ ¦

+----------+-----------+----------+-----------+-----------+----------+

¦СД 1 типа ¦ 1¦ 2,8¦ 4¦ 11,5¦ ¦

+----------+-----------+----------+-----------+-----------+----------+

¦СД 2 типа ¦ 84¦ 240,8¦ 92¦ 265,9¦ ¦

+----------+-----------+----------+-----------+-----------+----------+

¦Итого ¦ 85¦ 243,7¦ 96¦ 277,5¦ 205,9¦

L----------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------

На диспансерном учете у эндокринологов г. Саянска состоит в настоящее время 931 пациент, из них 138 пациентов - инвалиды по сахарному диабету. Диспансеризация больных с сахарным диабетом в 2010 г. выполнена на 100%.

Общее количество больных в городе, получающих инсулинотерапию, составляет 225 человек, в 2009 г. - 200 чел.

Инвалидность городского населения (2009 - 2010 гг.) - общая по сахарному диабету:

за 2010 г. - 138 человек; за 2009 г. - 278 человек; за 2008 г. - 250 человек.

По целевой программе приобретено сахароснижающих препаратов на сумму 404 тыс. рублей и 3 холодильника в кабинет эндокринолога детской и взрослой поликлиник на сумму 15 тыс. руб. Фактически израсходовано 419 тыс. рублей.

Финансирование программных мероприятий

------------------------------------------------------T---------T---------¬

¦ Наименование мероприятий программы ¦ 2010 г. ¦ 2010 г. ¦

¦ ¦ Лимиты, ¦ План, ¦

¦ ¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Приобретение инсулинов, сахароснижающих препаратов ¦ 404¦ 404¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Приобретение холодильника для эндокринного кабинета ¦ 15¦ 15¦

+-----------------------------------------------------+---------+---------+

¦Итого по разделу “Профилактика и лечение сахарного¦ 419¦ 419¦

¦диабета“, 2010 год ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------------------------+---------+----------

Выполнение направления по сахарному диабету в 2010 году позволило достичь:

- снизилось число дней временной нетрудоспособности на 100 работающих (с 1,3 в 2008 г. до 0,7 в 2010 г.);

- снизился показатель первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста (с 1,79 в 2009 г. до 1,74 в 2010 г. на 100000 взрослого населения);

- снизилось число случаев формирования диабетической гангрены стопы (с 8 случаев в 2009 г. до 1 случая в 2010 г.);

- снизилась смертность больных сахарным диабетом от основного заболевания (в 2009 г. умерло 5 человек, в 2010 г. умер 1 человек);

- на базе городской поликлиники МУЗ “СГБ“ функционирует диабетологический центр.

В этой связи актуальным представляется необходимость дальнейшей реализации комплекса мер, направленных на борьбу с сахарным диабетом и его осложнениями и обеспечение сохранения здоровья населения города.

Комплексные меры профилактики злоупотребления

психотропными и наркотическими средствами

Подростковым врачом-наркологом в течение года осмотрено в поликлинике 670 человек.

На конец года 2 подростка состоят на учете по поводу злоупотребления наркотическим средством из группы каннабиоидов.

Показатели работы врача-нарколога взрослой поликлиники

----------------------------------------------T----------T---------¬

¦ ¦2010 год, ¦2009 год,¦

¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦

+---------------------------------------------+----------+---------+

¦Состоит на учете с диагнозом наркомания, чел.¦ 149¦ 147¦

+---------------------------------------------+----------+---------+

¦из них женщин, чел. ¦ 42¦ 42¦

+---------------------------------------------+----------+---------+

¦Поставлено в течение года, чел. ¦ 10¦ 11¦

+---------------------------------------------+----------+---------+

¦из них женщин, чел. ¦ 4¦ 4¦

+---------------------------------------------+----------+---------+

¦Снято с учета, чел. ¦ 8¦ 19¦

L---------------------------------------------+----------+----------

В 2010 году зарегистрированных случаев отравления наркотическими средствами не было (в 2009 году - 11 случаев). Сократилось количество вызовов скорой помощи по поводу передозировки - 8 случаев (в 2009 году - 25 случаев). Основное количество (67%) употребляющих наркотические средства - лица старше 25 лет. 28% от общего количества наркозависимых - это женщины.

В результате реализации данного направления:

- в 2010 г. врач-нарколог прошел сертификационный цикл (4 месяца) по наркологии. Две медсестры прошли сертификационные циклы в г. Иркутске. Организовано скрининговое обследование детей на предмет наличия остатков наркотических веществ в биологических жидкостях;

- при детской поликлинике в Центре здоровья консультирует врач-нарколог, организовано экстренное психологическое консультирование;

- уменьшилась смертность от передозировки наркотических средств;

- не зарегистрированы случаи зависимых наркоманов среди подростков.

Здоровое поколение

Задачи программы:

1. Повышение результативности проводимых диагностических, лечебных и профилактических мероприятий.

2. Внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения.

3. Предупреждение возникновения и распространения управляемых инфекций, а также основных неинфекционных заболеваний.

4. Широкое развитие профилактического направления.

В местном бюджете по смете расходов на 2010 год для МУЗ “СГБ“ на финансирование данного раздела программы лимиты не выделялись.

Из других источников финансирования в марте 2010 года для детской поликлиники МУЗ “СГБ“ получено оборудование за счет средств международного проекта детского фонда ООН ЮНИСЕФ на сумму 149,99 тысяч руб. Оборудована и в октябре 2010 г. открыта Клиника, дружественная к молодежи, - молодежная консультация “Бригантина“ по совместному проекту МЗ ИО и детского фонда ООН “ЮНИСЕФ“. Для оснащения клиники приобретена оргтехника, мебель, мультимедийный проектор, экран для усиления санитарно-просветительной работы с подростками по профилактическим направлениям и качественной подготовки волонтеров.

В рамках выполнения национального проекта “Здоровье“ состоялось открытие Центра здоровья для детей в г. Саянске с целью проведения масштабной работы по профилактике табакокурения, злоупотребления алкоголем, профилактике рискованного поведения. В порядке софинансирования территории при организации детского Центра здоровья приобретено реабилитационное оборудование за счет средств платных услуг на сумму 380,19 тысячи рублей. Итого для детского Центра здоровья получено оборудование на общую сумму 1366,5 тысячи рублей. Полученное реабилитационное и диагностическое оборудование значимо повысило потенциал отделения восстановительного лечения для детей и подростков.

Динамика основных медико-демографических показателей

службы охраны здоровья матери и ребенка за 3 года

----T-----------------------T-----------------T------------------T---------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦

¦п/п¦ показателей +---------T-------+---------T--------+---------+

¦ ¦ ¦ город ¦ Ирк. ¦ город ¦ Ирк. ¦ город ¦

¦ ¦ ¦ Саянск ¦ обл. ¦ Саянск ¦ обл. ¦ Саянск ¦

+---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+---------+

¦1. ¦Количество детей от 0¦ 549 ¦ ¦ 567 ¦ ¦ 551 ¦

¦ ¦до 1 года, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+---------+

¦2. ¦Количество детей от 0¦ 7401 ¦ ¦ 7477 ¦ ¦ 7305 ¦

¦ ¦до 14 лет, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+---------+

¦3. ¦Показатель детской¦ 248,9¦ 258,6 ¦ 254,5¦ ¦ 243,1¦

¦ ¦инвалидности среди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей жителей г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Саянска (на 10000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+---------+

¦4. ¦Показатель первичной¦ 35,4¦ 28,0 ¦ 21,7¦ 28,6 ¦ 36,7¦

¦ ¦детской инвалидности на¦(абс. 33)¦ ¦(абс. 20)¦ ¦(абс. 34)¦

¦ ¦10000 детского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+---------+

¦5. ¦Показатель рождаемости¦ 12,5¦ 15,2 ¦ 13,2¦ 15,22¦ 13,8¦

¦ ¦(на 1000 населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+---------+

¦6. ¦Показатель младенческой¦8,4% о ¦9,4% о ¦ 3,3% о ¦10,1% о ¦3,3% о ¦

¦ ¦смертности (на 1000¦(абс. 5) ¦ ¦(абс. 2) ¦ ¦(абс. 2) ¦

¦ ¦родившихся живыми) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------+---------+-------+---------+--------+----------

В результате реализации данного направления:

- достигнут и превышен показатель числа посещений в детской поликлинике на 1 тысячу детского населения (в 2009 году он составил 8,49 тысячи посещений, за 2010 год - 9,6 тысячи посещений).

Анализируя приведенные данные, следует отметить хорошие качественные показатели педиатрической службы. При условии сохранения финансирования муниципальной целевой программы из средств муниципального бюджета, поступления диагностического и лечебного оборудования в детскую поликлинику и детское отделение МУЗ “СГБ“ данные показатели могут быть сохранены в дальнейшем.

Профилактика снижения смертности

от сердечно-сосудистых заболеваний

Заболевания сердечно-сосудистой системы являются важнейшей медико-социальной проблемой. В структуре общей смертности МО “г. Саянск“ заболевания ССС занимают 1 место и составляют 704,6 на 100 тыс. населения и 262,4 на 100 тыс. населения трудоспособного возраста.

Целью программы является повышение уровня здоровья населения через улучшение показателей заболеваемости, инвалидности и смертности от сердечно-сосудистых катастроф.

Для решения поставленных задач в 2010 году продолжали проводиться следующие мероприятия:

- диспансерное наблюдение за лицами с повышенным артериальным давлением через участковую сеть. Все специалисты обеспечены справочными и информационными материалами;

- продолжали проводиться скрининговые обследования населения для выявления лиц, склонных к заболеванию артериальной гипертонией. Всего осмотрено 9907 человек, выявлено 1571 человек, страдающих повышенным артериальным давлением.

Анализируя количество пролеченных больных с ОКС по сравнению с прошлым годом, можно сделать следующее заключение: увеличилось количество пациентов, госпитализированных в первые 3 часа от начала развития болевого синдрома, уменьшился процент досуточной летальности, большему количеству больных проведена тромболитическая терапия (15 больных в 2010 г. и 5 в 2009 г.).

Временная нетрудоспособность больных

с сердечно-сосудистой патологией

---------------------------T------------------------T----------------------T-----------¬

¦ ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ Област. ¦

¦ +-------T-------T--------+------T------T--------+показатель ¦

¦ ¦кол-во ¦случаи ¦ ср. ¦кол-во¦случаи¦ ср. ¦ ¦

¦ ¦ дней ¦ ¦ прод. ¦ дней ¦ ¦ прод. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦1 случая¦ ¦ ¦1 случая¦ ¦

+--------------------------+-------+-------+--------+------+------+--------+-----------+

¦Система органов¦ 6753¦ 556¦ 12,1¦ 6203¦ 534¦ 11,6¦ 15,5¦

¦кровообращения, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------+-------+--------+------+------+--------+-----------+

¦гипертоническая болезнь ¦ 3709¦ 413¦ 8,9¦ 3921¦ 404¦ 9,7¦ ¦

+--------------------------+-------+-------+--------+------+------+--------+-----------+

¦ишемическая болезнь сердца¦ 978¦ 69¦ 14,4¦ 660¦ 58¦ 17,3¦ ¦

+--------------------------+-------+-------+--------+------+------+--------+-----------+

¦цереброваскулярные болезни¦ 1387¦ 61¦ 22,7¦ 1006¦ 45¦ 22,3¦ ¦

L--------------------------+-------+-------+--------+------+------+--------+------------

Первичный выход на инвалидность кардиологических больных

------------------------T---------------T---------------¬

¦ ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦

¦ +---------------+---------------+

¦ ¦Первичный, чел.¦Первичный, чел.¦

+-----------------------+---------------+---------------+

¦ИБС/ИБС ПИКС ¦ 24¦ 18¦

+-----------------------+---------------+---------------+

¦Гипертоническая болезнь¦ 6¦ 3¦

L-----------------------+---------------+----------------

Проводимые мероприятия позволили снизить инвалидизацию населения от сердечно-сосудистых причин.

Финансирование программных мероприятий

----------------------------------------------------------T---------------¬

¦ Наименование мероприятий программы ¦ Объемы ¦

¦ ¦финансирования,¦

¦ ¦ тыс. руб. ¦

+---------------------------------------------------------+-------T-------+

¦“Профилактика снижения смертности от сердечно-сосудистых ¦ 2010 ¦ 2010 ¦

¦ заболеваний на 2009 - 2012 годы“ ¦ г., ¦ г., ¦

¦ ¦лимиты ¦ план ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Приобретение холтеровского монитора для суточного¦ 90¦ 90¦

¦мониторирования ЭКГ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Приобретение тонометров ¦ 35¦ 35¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Итого по программе “Профилактика снижения смертности от¦ 125¦ 125¦

¦сердечно-сосудистых заболеваний“, 2010 год ¦ ¦ ¦

L---------------------------------------------------------+-------+--------

В результате реализации данного направления:

- на базе взрослой поликлиники организованы и функционируют кабинеты профилактики инсультов и инфарктов миокарда;

- заболеваемость артериальной гипертонией в 2009 г. составила 154,8 на 100 тыс. населения, в 2010 г. - 702,3 на 100 тыс. населения;

- снижение случаев нетрудоспособности на 22 от болезней органов кровообращения (с 556 в 2009 г. до 534 в 2010 г.). Снизился первичный выход на инвалидность по ИБС и гипертонии;

- уменьшение среднего пребывания на больничном листе с 12,1 в 2009 г. до 11,6 в 2010 г.;

- отмечается рост заболеваемости инсультами со 132 в 2009 г. до 138 случаев в 2010 г., снижение смертности от мозговых инсультов с 37 в 2008 году до 29 в 2010 году;

- стабилизация смертности от инфаркта миокарда (4 в 2009 и в 2010 гг.): на протяжении двух лет не зарегистрировано случаев смертности на дому от инфаркта миокарда; число лиц, возвратившихся к труду после острого инфаркта - 8 человек.

Кадровое обеспечение

В настоящее время для муниципального здравоохранения одной из значимых проблем является:

- недостаточная укомплектованность врачебными медицинскими кадрами.

Укомплектованность кадрами МУЗ “СГБ“ в динамике за 3 года

-----------------------------T--------T--------T--------¬

¦ Категория работников ¦2008 г.,¦2009 г.,¦2010 г.,¦

¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦

+----------------------------+--------+--------+--------+

¦Врачи (всего) ¦ 108¦ 124¦ 127¦

+----------------------------+--------+--------+--------+

¦% укомплектованности ¦55,5% ¦64,2% ¦66,1% ¦

+----------------------------+--------+--------+--------+

¦Средний медицинский персонал¦ 417¦ 415¦ 409¦

+----------------------------+--------+--------+--------+

¦% укомплектованности ¦88,3% ¦87,8% ¦85,2% ¦

L----------------------------+--------+--------+---------

Основные цели программы:

- обеспечение медицинскими кадрами МУЗ “Саянская городская больница“;

- повышение социального статуса и престижности профессии медицинских работников;

- повышение качества оказания квалифицированной медицинской помощи жителям г. Саянска.

Финансирование программных мероприятий

----------------------------------------------------------T---------------¬

¦ Наименование мероприятий программы “Охрана здоровья ¦ Объемы ¦

¦ населения г. Саянска“ на 2010 - 2012 гг. ¦финансирования,¦

¦ ¦ тыс. руб. ¦
“br>¦ +-------T-------+

¦ ¦ 2010 ¦ 2010 ¦

¦ ¦ г., ¦ г., ¦

¦ ¦лимиты ¦ факт ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Обучение медицинских работников (возмещение расходов на¦ 75¦ 75¦

¦обучение анестезиолога г. Зима) ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Проведение текущего ремонта с целью организации 4-х¦ 315¦ 315¦

¦квартир ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Итого по разделу “Кадровое обеспечение“, 2010 год ¦ 390¦ 390¦

L---------------------------------------------------------+-------+--------

Обучение студентов ИГМУ по целевой подготовке:

В настоящее время по целевым направлениям в Иркутском государственном медицинском университете обучаются 10 студентов.

Обучаются в г. Иркутске: в интернатуре - 1 травматолог, 1 отоларинголог, в ординатуре - акушер-гинеколог - 3.

В 2010 г. от МО “город Саянск“ выдано 6 целевых направлений, при этом поступил только 1 абитуриент на педиатрический факультет.

Обучение медицинских работников:

Врачи: в 2010 году на 36 циклах повышения квалификации (профессиональной переподготовки) врачебных кадров прошли обучение 53 врача.

Средние медицинские работники: в 2010 году на 13 циклах повышения квалификации (профессиональной переподготовки) средних медицинских работников прошли обучение 58 человек.

Проведение текущего ремонта с целью организации квартир:

В 2010 году администрацией городского округа в оперативное управление МУЗ “СГБ“ было передано нежилое помещение (3 - 16 бывшая библиотека) в жилом доме с целью организации 4-х квартир для заселения молодых специалистов. Проведен ремонт данных квартир, в 4 квартале 2010 г. молодые специалисты заехали в отремонтированные квартиры.

За время реализации программы молодым специалистам предоставляется жилье, за 2008 - 2010 гг. служебное жилье получили 25 человек (22 врача, 1 медицинская сестра, 2 санитарки). В динамике по годам: 2008 год - 8 чел., 2009 год - 11 чел., 2010 год - 6 чел., 2011 год - 6 спец., 2012 год (план) - 3 специалистам.

В результате реализации программы:

- в МУЗ “Саянская городская больница“ принято 39 врачей-специалистов, в динамике по годам: 2008 год - 13 специалистов, 2009 год - 14, 2010 год - 12;

- в 2010 году укомплектованность врачами увеличилась с 55,5% (2007 г.) и составила 66,1% в 2010 г.;

- обеспеченность врачами-специалистами на 10000 населения повысилась с 23,8 до 33,1.

Перечень

финансируемых мероприятий муниципальной комплексной

целевой программы “Охрана здоровья населения

г. Саянска на 2010 - 2012 г.“ в 2010 году

----------------------------------------T-----T---------------------------¬

¦ Наименование разделов, направлений и ¦ Код ¦ Объемы финансирования, ¦

¦финансируемых мероприятий по исполнению¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ +-----+----------T-------T--------+

¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦2010 г.¦2010 г. ¦

¦ ¦ ¦ предусм. ¦лимиты ¦ факт ¦

¦ ¦ ¦программой¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦1. Профилактика внутрибольничных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦инфекций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Обеспечение МУЗ “СГБ“ дезинфекционными¦340 ¦ 50¦ 50¦ 50¦

¦средствами (перекись водорода,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦новодезы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение медицинской мебели в¦310 ¦ 200¦ 200¦ 200¦

¦режимные кабинеты (шкаф для хранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лекарств, тумбочки и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по профилактике ВБИ: ¦ ¦ 250¦ 250¦ 250¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦2. Анти-ВИЧ/СПИД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение тест-систем, дез. средств¦340 ¦ 20¦ 20¦ 20¦

¦в Центр СПИД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение диагностического¦310 ¦ 85¦ 85¦ 85¦

¦оборудования для лаборатории Центра¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦СПИД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Развитие системы информирования¦226 ¦ 10¦ 10¦ 10¦

¦населения о мерах профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по направлению “Анти-ВИЧ/СПИД“ ¦ ¦ 115¦ 115¦ 115¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦3. Неотложные меры борьбы с¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦туберкулезом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Организация выездов специалистов в¦226 ¦ 10¦ 10¦ 10¦

¦очаги туберкулезной инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение оборудования для кабинета¦310 ¦ 85¦ 85¦ 85¦

¦фтизиатра и инфекционного кабинета) (2¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кабинета в детской и 2 во взрослой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по направлению “Неотложные меры¦ ¦ 95¦ 95¦ 95¦

¦борьбы с туберкулезом“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦4. Комплексные меры профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦злоупотребления наркотическими и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦психотропными веществами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по направлению “Комплексные меры¦ ¦ 0¦ 0¦ 0¦

¦проф. злоупотр. наркотич. и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦психотропными препаратами“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦5. Профилактика и лечение сахарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦диабета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение инсулинов, сахароснижающих¦340 ¦ 404¦ 404¦ 404¦

¦препаратов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение холодильника для эндокрин.¦310 ¦ 15¦ 15¦ 15¦

¦кабинета во взрослой и детской¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поликлиниках, стационаре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по направлению “Профилактика и¦ ¦ 419¦ 419¦ 419¦

¦лечение сахарного диабета“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦6. Профилактика снижения смертности от¦ ¦ ¦ -¦ -¦

¦сердечно-сосудистых заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение холтеровского монитора для¦310 ¦ ¦ ¦ ¦

¦суточного мониторирования ЭКГ ¦ ¦ 90¦ 90¦ 90¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Приобретение тонометров ¦310 ¦ 35¦ 35¦ 35¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по направлению “Профилактика¦ ¦ 125¦ 125¦ 125¦

¦снижения смертности от¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сердечно-сосудистых заболеваний“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦7. Кадровое обеспечение МУЗ “СГБ“ на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2009 - 2011 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Обучение медицинских работников¦226 ¦ 75¦ 75¦ 75¦

¦(возмещение расходов на обучение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦анестезиолога г. Зимы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Проведение текущего ремонта с целью¦225 ¦ 315¦ 315¦ 315¦

¦организации квартир ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Итого по направлению “Кадровое¦ ¦ 390¦ 390¦ 390¦

¦обеспечение МУЗ “СГБ“ на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2009 - 2011 гг.“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+-----+----------+-------+--------+

¦Всего по программе: ¦ ¦ 1394¦ 1394¦ 1394¦

L---------------------------------------+-----+----------+-------+---------

Согласно выделенным лимитам на финансирование программа освоена полностью на 100%. Необходима дальнейшая реализация программных мероприятий и финансирование данной программы.

Мэр городского округа

муниципального образования

“город Саянск“

М.Н.ЩЕГЛОВ