Законы и постановления РФ

Постановление мэра МО “г. Саянск“ от 24.12.2008 N 110-37-987-8 (ред. от 04.06.2010) “Об утверждении Регламента Административного Совета городского округа муниципального образования “город Саянск“

МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД САЯНСК“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2008 г. N 110-37-987-8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД САЯНСК“

(в ред. постановления администрации

муниципального образования “г. Саянск“

от 06.11.2009 N 110-37-705-9 (ред. 04.06.2010))

В целях эффективного решения вопросов местного значения на территории муниципального образования “Город Саянск“, руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования “Город Саянск“, постановляю:

1. Утвердить Регламент Административного совета (приложение N 1).

2. Утвердить состав Административного совета (приложение N 2).

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации от 27.12.2002 N 841 “Об Административном совете при главе администрации“.

Мэр городского округа

А.В.ТРУХИН

Приложение N 1

к постановлению

мэра МО “Город Саянск“

от 24 декабря 2008 года

N 110-37-987-8

РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент Административного
совета городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - Регламент) определяет порядок работы Административного совета городского округа муниципального образования “Город Саянск“.

1.2. Административный Совет городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - Административный совет) создается мэром городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - мэр городского округа) и является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим оперативную выработку решений и согласованного механизма их исполнения по вопросам, входящим в компетенцию администрации городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - администрация городского округа).

1.3. Деятельность Административного совета основывается на коллегиальном, свободном обсуждении вопросов, открытости и гласности, законности, изучении и учете общественного мнения.

1.4. В своей деятельности Административный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и иными правовыми актами Иркутской области, Уставом муниципального образования “Город Саянск“ и иными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Регламентом.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

2.1. На Административный совет возлагаются следующие задачи:

1) выработка предложений по стратегии администрации городского округа во внутренней и внешней политике;

2) определение приоритетных направлений в политической, экономической и социальной сферах;

3) рассмотрение проекта местного бюджета, проектов изменений в местный бюджет, отчета о его исполнении;

4) обсуждение проектов постановлений и распоряжений мэра городского округа муниципального образования “Город Саянск“ и выработка по ним предложений;

5) обсуждение проектов решений Думы городского округа муниципального образования “город Саянск“ и выработка по ним предложений;

6) обсуждение федеральных, областных законопроектов и законопроектов, вносимых мэром городского округа в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области, и выработка по ним предложений;

7) заслушивание очередных и внеочередных отчетов и информации заместителей мэра городского округа, руководителей
муниципальных предприятий и учреждений, отраслевых (функциональных) органов и функциональных отделов администрации городского округа;

8) обсуждение кадровых вопросов;

9) рассмотрение иных вопросов по решению мэра городского округа.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

3.1. Административный совет возглавляет мэр городского округа. По поручению мэра городского округа ведение заседания Административного совета (осуществление функций председательствующего) может быть возложено на одного из заместителей мэра городского округа, а в период его временного отсутствия - на должностное лицо, исполняющее обязанности мэра городского округа.

3.2. Члены Административного совета принимают участие в его работе персонально. В случае отсутствия по уважительной причине члена Административного совета участие в работе принимает лицо, его замещающее.

Персональный состав Административного совета утверждается мэром городского округа.

Лица, постоянно принимающие участие в заседаниях Административного совета, обладают правом совещательного голоса.

3.3. В работе Административного совета также могут принимать участие председатель Думы городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - председатель Думы), депутаты Думы городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - депутаты Думы) либо по поручению председателя Думы - служащий аппарата Думы городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - аппарат Думы), прокурор города, представители других государственных органов, общественных организаций, представители средств массовой информации, жители города Саянска, а в зависимости от содержания рассматриваемых вопросов - руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Саянска. Список лиц, принимающих участие в заседании Административного совета, составляется отделом организационной работы администрации городского округа (далее - отдел организационной работы) и согласовывается с руководителем аппарата - управляющим делами администрации городского округа муниципального образования “Город Саянск“ (далее - руководитель аппарата).

3.4. Основной формой работы Административного совета являются заседания.

3.5. Мэр городского округа, должностное лицо, временно исполняющее обязанности мэра
городского округа, вправе принять решение о переносе или отмене запланированного заседания, о проведении внепланового заседания Административного совета, определив дату, время и место его проведения, состав приглашенных лиц, а также назначить закрытое заседание Административного совета. На закрытом заседании Административного совета присутствуют только члены Административного совета.

4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАСЕДАНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

4.1. Административный совет осуществляет свою деятельность на основе перспективного (годового) и текущего (квартального) планов, утверждаемых мэром городского округа.

4.2. Перспективный план работы Административного совета включает, как правило, следующие направления (разделы):

1) нормотворческая деятельность;

2) реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;

3) осуществление контрольных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом муниципального образования “Город Саянск“;

4) повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

5) организационные мероприятия;

6) информационно-аналитическая деятельность.

4.3. Проект перспективного плана формируется отделом организационной работы исходя из плана нормотворческой деятельности администрации городского округа с учетом предложений мэра городского округа, председателя Думы, депутатов Думы, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей отраслевых (функциональных) органов, начальников функциональных отделов администрации городского округа, представляемых за 40 дней до начала планируемого года.

4.4. Проект текущего плана заседания Административного совета формируется отделом организационной работы на основе перспективного плана с учетом дополнительных предложений мэра городского округа, председателя Думы, депутатов Думы, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей отраслевых (функциональных) органов, начальников функциональных отделов администрации городского округа, представляемых отделу организационной работы за 40 дней до начала следующего квартала.

4.5. Проекты перспективного и текущего планов работы Административного совета готовятся отделом организационной работы, согласовываются в установленном порядке и представляются для обсуждения на Административный совет.

4.6. Контроль за ходом выполнения перспективного и текущего планов работы Административного совета осуществляется отделом организационной работы. Информация
о ходе выполнения плана и необходимости его корректирования рассматривается на Административном совете.

5. ПОДГОТОВКА К ЗАСЕДАНИЯМ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

5.1. Проект повестки дня заседания Административного совета формируется отделом организационной работы в соответствии с годовым и квартальным планами работы Административного совета не позднее чем за 14 календарных дней до заседания.

5.2. Всем должностным лицам, ответственным за подготовку вопросов, включенных в проект повестки дня заседания Административного совета, отдел организационной работы направляет уведомление о представлении проектов решений Думы, постановлений мэра городского округа и иных материалов не позднее чем за 14 дней до дня заседания.

5.3. Руководители отраслевых (функциональных) органов, на которые возложена подготовка соответствующих материалов к заседанию Административного совета, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

5.4. Проекты решений Думы, постановлений мэра городского округа и иные материалы, выносимые на заседание Административного совета, предварительно проходят согласование в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству. Замечания, разногласия, предложения фиксируются на отдельном листе и прилагаются к проекту. Наличие разногласий не является основанием для снятия вопроса с рассмотрения Административного совета.

5.5. Ответственные за подготовку вопроса за 7 календарных дней до дня заседания (до 16-00 ч) представляют в отдел организационной работы полностью подготовленные и согласованные документы, включенные в проект повестки дня заседания Административного совета. После 16-00 ч документы принимаются только с разрешения руководителя аппарата.

5.6. К документам в обязательном порядке прилагается информационная справка с указанием:

- фамилии, имени, отчества, должности, места работы докладчика (содокладчика);

- предполагаемого времени доклада (содоклада);

- предполагаемой продолжительности обсуждения;

- списка приглашенных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, должности и места работы.

В информационной справке сокращение соответствующих персональных данных (сведений) докладчика (содокладчика), приглашенных не допускается,
время доклада (содоклада), предполагаемой продолжительности обсуждения вопроса, выносимого на рассмотрение Административного совета, должно определяться с учетом требований, установленных пунктами 6.3, 6.4 настоящего Регламента.

Информационная справка оформляется за подписью должностного лица, курирующего в установленном порядке отраслевой (функциональный) орган, функциональный отдел, подготовивший для рассмотрения на заседании Административного совета соответствующий вопрос.

5.7. Документы, вносимые на рассмотрение Административного совета, могут быть представлены в форме:

1) проектов муниципальных правовых актов в установленном порядке;

2) информации, в обязательном порядке содержащей выводы и предложения по решению поставленного вопроса и согласованной с должностным лицом, курирующим в установленном порядке отраслевой (функциональный) орган, функциональный отдел, ответственный за подготовку вопроса на Административный совет.

5.8. Отдел организационной работы проверяет полноту представленных документов и их надлежащее оформление.

5.9. Неправильно оформленные документы, а также документы, имеющие замечания и не согласованные в установленном порядке, на рассмотрение Административного совета не принимаются.

5.10. Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседании Административного совета осуществляет отдел организационной работы.

5.11. Внеплановые вопросы могут включаться в повестку дня заседания только по согласованию с мэром городского округа при условии полной подготовленности необходимых для их рассмотрения материалов.

5.12. Исключение вопросов из проекта повестки дня заседания Административного совета, изменение сроков их рассмотрения производится мэром городского округа на основании мотивированных служебных записок должностных лиц, курирующих в установленном порядке отраслевые (функциональный) органы, функциональные отделы, ответственные за подготовку вопроса на Административный совет. Служебные записки об исключении вопросов из проекта повестки дня заседания Административного совета, изменении сроков их рассмотрения должны быть представлены в отдел организационной работы не позднее чем за 3 календарных дня до заседания (до 12-00 ч).

5.13. За 3 календарных дня до заседания
Административного совета (до 12-00 ч) отдел организационной работы согласовывает повестку дня заседания Административного совета с руководителем аппарата и представляет ее на утверждение мэру городского округа.

5.14. Проекты документов, подготовленные с нарушением порядка, установленного настоящим Регламентом и действующей Инструкцией по делопроизводству, к рассмотрению не принимаются. Своевременность представления документов на заседания Административного совета, доработки после их рассмотрения, качество подготовки документов учитываются как основные показатели при подведении итогов работы отраслевых (функциональных) органов, функциональных отделов администрации городского округа за месяц.

5.15. Тиражирование документов и формирование папок для членов Административного совета, приглашенных на заседание Административного совета, осуществляет отдел организационной работы в день получения материалов к заседанию.

Рассылку папок с документами членам и участникам заседания Административного совета осуществляет отдел организационной работы не позднее чем за 3 календарных дня до дня заседания (до 16-00 ч).

5.16. О времени и месте проведения Административного совета члены Административного совета и приглашенные лица на заседание согласно представленному списку оповещаются отделом организационной работы не позднее чем за 3 календарных дня до заседания.

5.17. Регистрация приглашенных лиц, материально-техническое обеспечение и обеспечение соблюдения Регламента заседания Административного совета осуществляется отделом организационной работы.

6. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

6.1. Заседания Административного совета проводятся каждый первый вторник месяца в соответствии с планом заседаний Административного совета и повесткой дня заседания Административного совета. По решению мэра городского округа может быть установлен иной день проведения заседания Административного совета.

6.2. Время начала заседания Административного совета - 13-00 часов. По решению мэра городского округа может быть установлено иное время проведения заседания Административного совета.

6.3. При проведении заседания Административного совета устанавливается следующий регламент выступлений:

- докладчику предоставляется для выступления до 10 минут;

- содокладчику
- до 5 минут;

- обсуждение докладов, содокладов - до 15 минут.

6.4. Лица, участвующие в заседании Административного совета, с разрешения председательствующего могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, задавать вопросы докладчику (содокладчику), давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

Для выступления в прениях каждому участнику предоставляется не более 5 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства членов Административного совета, принимающих участие в его заседании, председательствующий может продлить время для выступления.

Прения прекращаются по решению председательствующего.

6.5. При необходимости может быть проведено голосование. В голосовании принимают участие члены Административного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Административного совета, присутствующих на его заседании. Решающим является голос председательствующего.

6.6. Внеочередные заседания Административного совета созываются мэром городского округа по его инициативе, по предложениям его заместителей или руководителей отраслевых (функциональных) органов. Предложения о созыве внеочередного заседания Административного совета направляются мэру городского округа в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня заседания Административного совета и обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания. Дату внеочередного заседания Административного совета назначает мэр городского округа. Подготовка материалов для рассмотрения на внеочередном заседании Административного совета осуществляется в том же порядке, как и подготовка плановых вопросов.

7. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ,

ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

7.1. Заседание Административного совета сопровождается цифровой аудиозаписью, а затем оформляется протоколом.

7.2. Заседания Административного совета протоколируются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству. Протокол оформляется отделом организационной работы, который не позднее чем через 3 дня после заседания Административного совета представляется на подпись руководителю аппарата и утверждается мэром городского округа.

7.3.
После обсуждения вопроса на Административном совете проекты решений Думы, постановлений мэра городского округа и иные материалы, выписки из протокола с указанием замечаний по проекту направляются отделом организационной работы в течение суток со дня заседания на доработку ответственному исполнителю за подготовку проекта.

7.4. Окончательная доработка проектов решений Думы, постановлений мэра городского округа и иных материалов производится ответственными исполнителями за подготовку вопросов в 2-дневный срок со дня заседания Административного совета (если на заседании не был оговорен иной срок).

7.5. Отредактированный проект постановлений мэра городского округа, согласованный в установленном порядке, направляется в отдел организационной работы для представления мэру городского округа на подпись.

7.6. Отредактированные и согласованные в установленном порядке проекты решений Думы и иные материалы, которые рассматриваются на заседаниях Думы, направляются ответственными исполнителями за подготовку вопросов не позднее 2-х дней после проведения заседания Административного совета в отдел организационной работы как в бумажном, так и в электронном виде для проверки.

7.7. Отдел организационной работы проверенные проекты решений Думы и иные материалы согласовывает с руководителем аппарата и направляет за подписью мэра городского округа в аппарат Думы не позднее 10 календарных дней до дня заседания депутатских слушаний.

7.8. Предложения и поручения, данные на заседании Административного совета, оформляются протоколом, подписываются руководителем аппарата - управляющим делами, утверждаются мэром городского округа и не позднее 2-х дней после проведения заседания Административного совета рассылаются исполнителям. При оформлении поручений уточняется их формулировки с исполнителями. Не допускается представление на утверждение мэру городского округа поручения общего характера без указания точных сроков исполнения.

7.9. Контроль за исполнением поручений, высказанных на заседаниях Административного совета и внесенных в протокол, осуществляется отделом организационной работы.

8.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

8.1. Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности Административного совета обеспечивают отдел организационной работы, административно-хозяйственный отдел, информационно-технический отдел.

Мэр городского округа

А.В.ТРУХИН

Приложение N 2

к постановлению

мэра МО “Город Саянск“

от 24 декабря 2008 года

N 110-37-987-8

СОСТАВ

АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА

(в ред. постановления администрации

муниципального образования “г. Саянск“

от 06.11.2009 N 110-37-705-9 (ред. 04.06.2010))

Председатель Административного совета:

Щеглов Михаил Николаевич - мэр городского округа.

Секретарь Административного совета:

Терлецкая Лариса Васильевна - ведущий специалист отдела организационной

работы.

Члены Административного совета:

Перков Юрий Сергеевич - заместитель мэра городского округа по

вопросам жизнеобеспечения города -

председатель комитета по архитектуре, ЖКХ,

транспорту и связи;

Хайрутдинов Ранур Михайлович - заместитель мэра городского округа по

социальным вопросам;

Павлова Марина Викторовна - управляющий делами - начальник отдела

организационной работы;

Охремчук Наталья Леонидовна - начальник Управления по финансам и

налогам;

Новиков Лев Геннадьевич - председатель Комитета по управлению

имуществом и земельным отношениям;

Котов Александр Георгиевич - заместитель председателя Комитета по

архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи;

Миллер Виктор Генрихович - заместитель председателя Комитета по

архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи;

Маслова Елена Сергеевна - главный врач МУЗ “Саянская городская

больница“;

Безродных Ольга Владимировна - начальник Управления образования;

Брода Наталья Ивановна - начальник отдела правовой работы;

Трифанов Дмитрий Леонидович - начальник отдела организационной работы;

Плакина Галина Юрьевна - начальник Управления по экономике;

Блинов Анатолий Георгиевич - начальник отдела по физкультуре,

спорту и молодежной политике.

Мэр городского округа

М.Н.ЩЕГЛОВ