Постановление администрации МО г. Братска от 01.09.2008 N 1761 “Об утверждении Порядка проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства“
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2008 г. N 1761
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях совершенствования работы по анализу деятельности субъектов малого предпринимательства, учета результатов мониторинга при разработке прогноза социально-экономического развития города и механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства, руководствуясь статьями 35, 55.1 Устава муниципального образования города Братска, постановлением мэра города Братска от 06.06.2008 N 1114 “О порядке внесения изменений и признания утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов“, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства (далее - Порядок).
2. Установить, что органом администрации города Братска, уполномоченным осуществлять мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства, является комитет экономики и труда администрации города Братска.
3. Комитету экономики и труда администрации города Братска (Егоренкова) обеспечить:
1) проведение мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденным Порядком;
2) предоставление в информационно-аналитический отдел, пресс-службу администрации города Братска (Осипова) результатов мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства для размещения на официальном сайте администрации города Братска и публикации в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Признать утратившим силу постановление мэра города Братска от 13.06.2006 N 1048 “Об утверждении Порядка проведения мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства“.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации МО города Братска
от 1 сентября 2008 года
N 1761
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства (далее - Порядок) определяет процедуру проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства (далее - мониторинг) по кругу предприятий, определенному Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, с целью анализа деятельности субъектов малого предпринимательства, обобщения и использования результатов мониторинга при разработке прогноза социально-экономического развития города Братска, осуществлении мер поддержки субъектов малого предпринимательства, составлении и исполнении бюджета города Братска.
1.2. Настоящим Порядком устанавливаются правила и периодичность сбора, обработки и использования сведений, характеризующих основные показатели финансово-экономической деятельности субъектов малого предпринимательства.
1.3. Объектами мониторинга являются следующие показатели:
1) количество малых предприятий (далее - МП);
2) численность работающих в МП;
3) количество предпринимателей без образования юридического лица (далее - ПБОЮЛ);
4) численность лиц, работающих у ПБОЮЛ по найму;
5) фонд оплаты труда работающих в МП;
6) средняя заработная плата работающих в МП;
7) выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг МП;
8) оборот розничной торговли по субъектам малого предпринимательства;
9) оборот общественного питания по субъектам малого предпринимательства;
10) объем платных услуг, оказываемые субъектами малого предпринимательства;
11) прибыль, полученная рентабельно работающими малыми предприятиями;
12) объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства;
13) объем муниципального заказа, размещенного у субъектов малого предпринимательства.
Показатели подпунктов 1, 2, 5 - 7 и 11 пункта 1.3 настоящего Порядка отражаются в разрезе основных видов экономической деятельности.
1.4. Мониторинг проводится комитетом экономики и труда администрации города Братска (далее - уполномоченный орган) путем систематического сбора информации о деятельности субъектов малого предпринимательства, ее обобщения и анализа.
2. ПОРЯДОК СБОРА ИНФОРМАЦИИ
2.1. Уполномоченный орган для получения данных о деятельности субъектов малого предпринимательства использует информацию, представляемую Братским отделением государственной статистики, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, налоговыми органами и департаментом инновационного развития и информационных технологий администрации города Братска.
2.2. По подпунктам 1, 2, 5 - 11 пункта 1.3 настоящего Порядка сбор информации осуществляется уполномоченным органом на основании формы статистической отчетности N ПМ “Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия“, утверждаемой постановлением Федеральной службы государственной статистики и информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, в следующие сроки: полугодовая - до 1 сентября отчетного года, годовая - до 30 апреля года, следующего за отчетным.
2.3. По подпунктам 3, 4 и 12 пункта 1.3 настоящего Порядка сбор информации осуществляется уполномоченным органом на основании формы налогового органа, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 65н и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 N ММ-3-1/295@ “Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченого по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410“, в сроки: полугодовая - до 1 сентября отчетного года, годовая - до 30 апреля года, следующего за отчетным.
2.4. По подпункту 12 пункта 1.3 настоящего Порядка сбор информации осуществляется уполномоченным органом на основании формы N 2 “Отчет о прибылях и убытках“, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н “О формах бухгалтерской отчетности организаций“ в следующие сроки: полугодовая - до 1 сентября отчетного года, годовая - до 30 апреля года, следующего за отчетным.
2.5. По подпункту 13 пункта 1.3 настоящего Порядка департамент инновационного развития и информационных технологий представляет в уполномоченный орган информацию по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в следующие сроки: полугодовая - до 1 сентября отчетного года, годовая - до 30 апреля года, следующего за отчетным.
3. ОБОБЩЕНИЕ И АНАЛИЗ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА
3.1. Полученные уполномоченным органом данные обобщаются по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку два раза в год: по итогам деятельности субъектов малого предпринимательства за 1 полугодие - не позднее 1 октября отчетного года, за год - не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
3.2. При проведении мониторинга анализируется состояние финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства, определяется динамика изменений показателей объектов мониторинга в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года, выявляются причины этих изменений.
3.3. Результаты мониторинга оформляются в форме аналитической справки и направляются мэру города Братска и в комитет потребительского рынка товаров и услуг администрации города Братска, осуществляющий функции содействия развитию субъектов малого предпринимательства.
Результаты мониторинга используются для:
1) разработки прогноза социально-экономического развития города Братска на краткосрочную и среднесрочную перспективы;
2) составления и исполнения бюджета города Братска;
3) обеспечения населения и органов государственной власти информацией о деятельности субъектов малого предпринимательства;
4) разработки предложений по совершенствованию мер поддержки субъектов малого предпринимательства со стороны органов местного самоуправления муниципального образования города Братска.
3.4. В случае если по результатам мониторинга устанавливаются отрицательные тенденции, включая снижение темпов роста показателей, или отдельные показатели объектов мониторинга принимают критические значения (ухудшение более чем на 20%), мэр города Братска инициирует разработку и внедрение отраслевыми (функциональными) органами администрации города Братска превентивных мер административного характера, направленных на сокращение отрицательных тенденций.
3.5. Результаты мониторинга субъектов малого предпринимательства в обязательном порядке публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте администрации города Братска в течение 10 рабочих дней с момента завершения процедуры мониторинга уполномоченным органом.
Председатель комитета
экономики и труда
Н.П.ЕГОРЕНКОВА
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга деятельности
субъектов малого предпринимательства
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА (МЗ), РАЗМЕЩЕННОГО
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЗА ____________________ 200_ Г.
----T------------------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Стоимость МЗ,¦
¦п/п¦ ¦ тыс. руб. ¦
+---+------------------------------------------------+-------------+
¦1. ¦Общий объем муниципального заказа по городу ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-------------+
¦2. ¦Объем муниципального заказа, размещенный у МП ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-------------+
¦3. ¦Доля заказа, размещенного у МП в общем объеме МЗ¦ ¦
L---+------------------------------------------------+--------------
Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга деятельности
субъектов малого предпринимательства
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ БРАТСКЕ
------T---------------------------------------------T---------T--------T---------------T------¬
¦ N ¦ Наименование показателя ¦Ед. изм. ¦Отчетный¦Соответствующий¦ Темп ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ период ¦ период ¦роста,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предыдущего ¦ % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦1. ¦Количество малых предприятий ¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦1.1. ¦в том числе по основным видам экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦1.2. ¦количество малых предприятий на 1 тыс.¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦2. ¦Численность работающих в малых предприятиях ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦2.1 ¦в том числе по основным видам экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦3. ¦Количество предпринимателей без образования¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица (ПБОЮЛ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦4. ¦Число лиц, работающих у ПБОЮЛ по найму ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦5. ¦Итого занятых в сфере малого бизнеса ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦ ¦доля в общей численности занятых в экономике¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦6. ¦Фонд оплаты труда работающих на МП ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦ ¦доля в общем объеме ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦6.1. ¦в том числе по основным видам экономической¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦7. ¦Средняя заработная плата работающих в МП ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦7.1. ¦в том числе по основным видам экономической¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦8. ¦Выручка от продажи товаров, продукции, работ,¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦ ¦доля в общем объеме выручки по городу ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦8.1. ¦в том числе по основным видам экономической¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦9. ¦Оборот розничной торговли ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦10. ¦Оборот общественного питания ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦11. ¦Объем платных услуг ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦12. ¦Прибыль, полученная рентабельно работающими¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦ ¦доля в общем объеме прибыли по городу ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦12.1.¦в том числе по основным видам экономической¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦13. ¦Объем налоговых поступлений ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦ ¦доля в общем объеме налоговых поступлений ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦14. ¦Объем муниципального заказа, размещенного на¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+------+
¦15. ¦Доля муниципального заказа, размещенного у МП¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в общем объеме муниципального заказа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------------------+---------+--------+---------------+-------
--------------------------------
<*> расшифровка по видам экономической деятельности представляется к годовому отчету.