Законы и постановления РФ

Решение Думы г. Иркутска от 01.02.2008 N 004-20-460704/8 “Об отчете о реализации в 2007 году муниципальной целевой программы “Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы г. Иркутска“ на 2005 - 2009 годы“

ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ В 2007 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ “ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. ИРКУТСКА“ НА 2005 - 2009 ГОДЫ

Принято на 46 заседании

городской Думы 4-го созыва 31 января 2008 года

В целях подведения итогов по реализации в 2007 году муниципальной целевой программы “Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы г. Иркутска“ на 2005 - 2009 годы, утвержденной решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 N 004-20-040023/4, в редакции решений Думы города Иркутска от 30.10.2006 N 004-20-300419/6, от 22.02.2007 N 004-20-340503/7, от 04.06.2007 N 004-20-380555/7, от 25.10.2007 N 004-20-420662/7, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400611/7,
в части мероприятий, предусмотренных на 2007 год, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст.ст. 11, 31, 32 Устава города Иркутска, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска и межмуниципальных целевых программах, в осуществлении которых участвует город Иркутск, утвержденным решением Думы г. Иркутска от 29.05.2006 N 004-20-250351/6, городская Дума решила:

1. Утвердить отчет о реализации в 2007 году муниципальной целевой программы “Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы г. Иркутска“ на 2005 - 2009 годы, утвержденной решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 N 004-20-040023/4 в редакции решений Думы города Иркутска от 30.10.2006 N 004-20-300419/6, от 22.02.2007 N 004-20-340503/7, от 04.06.2007 N 004-20-380555/7, от 25.10.2007 N 004-20-420662/7, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400611/7, в части мероприятий, предусмотренных на 2007 год (Приложение N 1).

2. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.

А.Н.ЛАБЫГИН

1 февраля 2008 года

N 004-20-460704/8

Приложение N 1

к решению

Думы г. Иркутска

от 1 февраля 2008 года

N 004-20-460704/8

ОТЧЕТ

О РЕАЛИЗАЦИИ В 2007 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ

СФЕРЫ Г. ИРКУТСКА“ НА 2005 - 2009 ГОДЫ

Придавая приоритетное значение вопросам обеспечения эффективной системы пожарной безопасности учреждений с массовым пребыванием людей, администрацией г. Иркутска в 2004 году была разработана и утверждена решением Думы города Иркутска от 21.10.2004 N 004-20-040023/4 муниципальная целевая программа “Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы г. Иркутска“ на 2005 - 2009 годы (далее по тексту - Программа). Программой предусмотрено оснащение современными средствами пожаротушения, оповещение и управление эвакуацией всех объектов социальной сферы г. Иркутска и
обучение по программам пожарно-технического минимума руководителей и ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы.

Объем финансирования Программы на 2007 год составил 50975,0 тыс. рублей, в т.ч.:

- 50484,0 тыс. руб. предусмотрены на оснащение автоматической пожарной сигнализацией 136 объектов социальной сферы (110 образовательных учреждений, 10 муниципальных учреждений здравоохранения и 16 учреждений культуры);

- 341,0 тыс. руб. - на обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности соответствующих должностных лиц муниципальных учреждений социальной сферы;

- 50,0 тыс. руб. - на приобретение комплекта учебных пособий и методических материалов для обучения работников и детей противопожарной безопасности;

- 50,0 тыс. руб. - на изготовление материалов наглядной агитации и пропаганды, направленной на обеспечение пожарной безопасности;

- 50,0 тыс. руб. - на оснащение городского кабинета охраны труда на базе МОУ “СОШ N 15“ учебными пособиями и методическими материалам по подготовке и профессиональной переподготовке кадров по пожарной безопасности.

В целях реализации раздела 1 программы “Обучение, повышение квалификации, подготовка и профессиональная переподготовка кадров по пожарной безопасности“ Управлением образования был проведен запрос котировок на оказание услуг по обучению мерам пожарной безопасности. В результате решением котировочной комиссии победителем запроса котировок признано Иркутское областное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества, предложившее обучение различных групп населения по минимальной цене. В феврале - ноябре отчетного года 548 руководителей и заместителей по хозяйственной работе муниципальных учреждений образования, инженеров по охране труда, руководителей дружин юных пожарных и т.п. прошли обучение по пожарно-техническому минимуму и получили соответствующие удостоверения.

По договору с ООО “Гефест“ в 2007 году проведено обучение 38 человек из числа медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, ответственных за организацию противопожарных мероприятий.

Приобретено и выдано МОУ
140 комплектов плакатов на сумму 50,0 тыс. руб. для обучения детей дошкольного и младшего школьного возраста по противопожарной безопасности, 50 информационных стендов “Пожарная безопасность“. Городской кабинет охраны труда на базе МОУ “СОШ N 15“ пополнился 160 комплектами учебных пособий по подготовке и профессиональной переподготовке кадров по пожарной безопасности.

В течение года во всех учреждениях социальной сферы проводились занятия и тренировки по действиям персонала в случае возникновения пожара.

В преддверии летней оздоровительной кампании во всех общеобразовательных школах, школах-интернатах в рамках акции “День защиты детей“ с 11 по 20 мая 2007 года проведены открытые уроки на тему: “Организация эвакуации детей из помещения школы в случае возникновения пожара и использование первичных средств пожаротушения“, с руководителями учреждений проведены совещания по обеспечению пожаробезопасности на объектах, разработаны мероприятия по повышению эффективности защиты работников и обучающихся от чрезвычайных ситуаций. В МОУ проведены показательные занятия по пожаротушению и эвакуации учащихся, практические мероприятия с привлечением техники и оборудования пожарных частей, службы охраны общественного порядка округов. Во время проведения месячника безопасности жизнедеятельности (сентябрь 2007 г.) Управлением образования совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС г. Иркутска организованы и проведены открытые уроки ОБЖ, беседы и встречи с ветеранами противопожарной службы, тематические игры и викторины, конкурсы рисунков и плакатов на противопожарные темы. Проведена учебная эвакуация с демонстрированием способов тушения пожаров с использованием первичных средств пожаротушения и пожарной техники.

В октябре - ноябре 2007 г. проведены рабочие совещания с руководителями МОУ и МУЗ о противопожарном состоянии объектов социальной сферы. В совещании приняли участие заместитель начальника ОГПН по г. Иркутску Аргунова Н.П. и начальники пожарных
инспекций округов города.

Население муниципального образования постоянно информируется о ходе реализации Программы через публикации в СМИ, новостийные программы телеканалов, пресс-конференции председателя Комитета, начальников управлений.

Раздел 2. Обеспечение противопожарного режима учреждений социальной сферы. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения учреждений социальной сферы.

В течение 2007 года специалистами Управлений образования, здравоохранения и культуры проводились проверки по соблюдению мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, в первую очередь в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей (стационары, интернаты и т.п.).

В период с 15.08.2007 по 30.08.2007 межведомственной комиссией Управления образования при участии представителей Комитетов по управлению округами, отдела Госпожнадзора г. Иркутска и ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области проверена готовность 96 муниципальных образовательных учреждений города к новому 2007 - 2008 учебному году.

При проверках обращалось внимание на наличие и соответствие требованиям схем эвакуации при пожаре, укомплектованность и исправность пожарных кранов, первичных средств пожаротушения, состояние путей эвакуации, обозначение и обеспечение доступа к запасным выходам, наличие аварийного освещения, на знание персоналом действий при возникновении пожара.

Во всех учреждениях утверждены планы противопожарных мероприятий, в которых предусматривается обучение персонала, приобретение первичных средств пожаротушения, изданы приказы о возложении ответственности за противопожарное состояние объектов, оформлены уголки по противопожарной тематике, проведены инструктажи со специалистами и обслуживающим персоналом по действиям в случае возникновения возгорания и правилам пользования первичными средствами пожаротушения и т.п.

В целях повышения пожарной безопасности объектов муниципальной собственности структурными подразделениями Комитета по социальной политике и культуре изданы распорядительные документы о мерах по усилению ответственности за противопожарное состояние объектов в период подготовки учреждений к новому учебному году, в весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды, в дни проведения новогодних мероприятий.

В образовательных
учреждениях города в течение учебного года проводились совместные с отделом Госпожнадзора г. Иркутска плановые мероприятия по предупреждению пожаров на объектах образования и воспитания у детей навыков осторожного обращения с огнем.

В целях реализации раздела 3 “Оснащение учреждений социальной сферы автоматической пожарной сигнализацией“ Программы Комитетом по социальной политике и культуре и отделом муниципальных заказов КЭФ были организованы и проведены 2 открытых конкурса по выбору исполнителя на монтаж автоматической пожарной сигнализации в учреждениях социальной сферы. Победителями признаны по лоту - муниципальные учреждения образования: ООО “Барьер“ (Октябрьский и Правобережный округа) и ООО “Фаворит-2000“ (Ленинский и Свердловский округа), по лотам - муниципальные учреждения здравоохранения: ООО “Барьер“, культуры: ООО “Барьер“ и ООО “Топаз“.

В результате проведенных конкурсов и внесенных изменений в Программу увеличилось количество объектов, подлежащих монтажу АПС, с 119 до 136 (115%) при утвержденной сумме финансирования 50484,0 тыс. руб.

Распоряжением заместителя главы администрации - председателя Комитета образована межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Государственного пожарного надзора и эксплуатирующей организации. Автоматическая пожарная сигнализация с системой оповещения и управления эвакуацией на всех объектах социальной сферы опробована и подключена на единый центр сбора, обработки информации и управления - к модулям ООО “СКБ-АТЕКС“.

По предъявленным актам приемки в эксплуатацию АПС произведен окончательный расчет в сумме 50307,3 тыс. руб. (99,6%) при образовавшейся экономии в 176,7 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2008 системой АПС оснащено 86% объектов социальной сферы г. Иркутска.

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2007 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ

СФЕРЫ Г. ИРКУТСКА“ НА 2005 - 2009 ГОДЫ

-------------------------------T--------------T--------------T----------------T----------¬

¦ Мероприятия ¦ Объем ¦ Объем ¦ Освоено ¦ % ¦

¦ Программы ¦финансирования¦финансирования¦ (тыс. руб.) ¦исполнения¦

¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ с учетом ¦ ¦Программы ¦

¦ ¦ ¦ внесенных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ изменений ¦
¦ ¦

¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦Обучение и проверка знаний¦УО - 247,0 ¦УО - 247,0 ¦УО - 247,0 ¦100% ¦

¦требований пожарной¦УЗ - 42,0 ¦УЗ - 42,0 ¦УЗ - 42,0 ¦100% ¦

¦безопасности соответствующих¦УК - 52,0 ¦УК - 52,0 ¦УК - 49,56 ¦95,3% ¦

¦должностных лиц муниципальных¦ ¦ ¦Экономия - 2,44 ¦ ¦

¦учреждений социальной сферы
¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦Приобретение комплекта учебных¦УО - 50,0 ¦УО - 50,0 ¦УО - 50,0 ¦100% ¦

¦пособий и методических¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦материалов для обучения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников и детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦противопожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦Изготовление материалов¦УО - 50,0 ¦УО - 50,0 ¦УО - 50,0 ¦100% ¦

¦наглядной агитации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пропаганды, направленной на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обеспечение пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦Оснащение городского кабинета¦УО - 50,0 ¦УО - 50,0 ¦УО - 50,0 ¦100% ¦

¦охраны труда на базе МОУ “СОШ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦N 15“ учебными пособиями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦методическими материалам по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подготовке и профессиональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦переподготовке кадров по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦Оснащение учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальной сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦автоматической пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сигнализацией, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦по учреждениям образования ¦ 39570,0¦ 39900,0¦ 39872,8¦99,9% ¦

¦ ¦106 объектов ¦110 объектов ¦Экономия - 27,2 ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦по учреждениям здравоохранения¦ 9381,0¦ 9381,0¦ 9381,0¦100% ¦

¦ ¦8 объектов ¦10 объектов ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦по учреждениям культуры ¦ 1533,0¦ 1203,0¦ 1053,5¦87,5% ¦

¦ ¦5 объектов ¦16 объектов ¦Экономия - 149,5¦ ¦

+------------------------------+--------------+--------------+----------------+----------+

¦ВСЕГО: ¦ 50975,0¦ 50975,0¦ 50795,86¦99,6% ¦

L------------------------------+--------------+--------------+----------------+-----------

Реализация муниципальной целевой программы в 2007 году позволила укрепить пожарную защищенность учреждений социальной сферы, создать развернутую (на всех уровнях) систему обучения и повышения квалификации в области пожарной безопасности, снизить риски возникновения пожаров и аварийных ситуаций, травматизм и гибель людей.

Заместитель главы администрации -

председатель Комитета по

социальной политике и культуре

В.Ф.ВОБЛИКОВА

Заместитель председателя Комитета -

начальник Управления образования

В.С.БАСЮК