Законы и постановления РФ

Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 10.09.2007 N 425-оз “Об окружной целевой программе “Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних“ на 2007 год“ (принят Постановлением Думы УОБАО от 30.08.2007 N 1189)

Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).

10 сентября 2007 года N 425-оз

ЗАКОН

УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“

НА 2007 ГОД

Принят

Думой Усть-Ордынского

Бурятского автономного округа

30 августа 2007 года

Статья 1

Утвердить окружную целевую программу “Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних“ на 2007 год согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 3

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон округа от 20 октября 2006 года N 311-оз “Об окружной целевой программе “Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних“ на 2007 - 2008 годы“.

Глава администрации

Усть-Ордынского
Бурятского

автономного округа

А.Г.ТИШАНИН

п. Усть-Ордынский

10 сентября 2007 года

N 425-оз

Приложение

к Закону округа

“Об окружной целевой программе

“Об отдельных мерах по профилактике

безнадзорности несовершеннолетних“

на 2007 год“

ОКРУЖНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“ НА 2007 ГОД

ПАСПОРТ

ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“

НА 2007 ГОД

Наименование - окружная целевая программа “Об отдельных

программы мерах по профилактике безнадзорности

несовершеннолетних“ на 2007 год (далее -

Программа)

Основание для - Федеральный закон от 24 июня 1999 года

разработки N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики

Программы безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних“

Государственный - администрация Усть-Ордынского Бурятского

заказчик автономного округа (далее -
округ)

Программы

Основной - Комитет социальной защиты населения

разработчик администрации округа

Программы

Цель и задача - основной целью является укрепление системы

Программы профилактики безнадзорности и беспризорности

несовершеннолетних.

Основной задачей является:

создание условий для социальной,

психолого-педагогической, медицинской помощи

и реабилитации несовершеннолетних,

оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Срок реализации - 2007 год

Программы

Основные - организация отдыха и оздоровление

мероприятия детей - воспитанников

Программы социально-реабилитационных центров для

несовершеннолетних, проведение мероприятий,

направленных на возрождение семейных

традиций, повышение квалификации кадров,

занимающихся профилактикой безнадзорности

несовершеннолетних

Исполнитель - Комитет социальной защиты населения

мероприятий администрации округа

Программы

Объем и источник - Объем финансирования Программы в 2007 году

финансирования составляет:

Программы всего по Программе: 275,0 тыс. рублей;

из регионального бюджета - 275,0 тыс. рублей

Ожидаемые - создание условий для обеспечения защиты прав

конечные детей, их социальной реабилитации и адаптации

результаты в обществе

реализации

Программы

Система контроля - информация о ходе выполнения Программы, отчет

за исполнением об использовании средств на Административном

Программы комитете

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

На территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа функционирует 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 6 центров социальной помощи семье и детям. В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних округа проживают 195 детей, оставшихся без попечения родителей.

Причины детской беспризорности снижение роли основных социальных институтов - семьи и школы; падение жизненного уровня большинства семей; безработица; резкое снижение качества жизни.

Последствия: увеличение числа безнадзорных детей, потерявших семейные и родственные связи, оказавшихся фактически брошенными родителями или самовольно ушедшими из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимые условия для жизнедеятельности и полноценного развития либо допускавших жестокое обращение с детьми. Такие дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, употребляют спиртные напитки,
токсические и наркотические вещества.

На территории округа действовали Законы “Об окружной целевой программе “Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних“ на 2003 - 2004 годы“ и “Об окружной целевой программе “Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних“ на 2005 - 2006 годы“.

Наличие Программы позволило получить из окружного бюджета в 2004 году 990 тыс. рублей, в том числе: на приобретение одежды для воспитанников окружных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на 190 тыс. рублей и на проведение капитального ремонта здания социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в с. Харат Эхирит-Булагатского района на сумму 800 тыс. рублей.

В 2005 году финансовые средства Программы были использованы на приобретение компьютеров для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, на финансирование расходов по перегону двух микроавтобусов “Газель“, выделенных для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних с. Оса и с. Харат, на сопровождение детей - воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и детских домов округа во Всероссийский детский центр “Орленок“, на проведение акции “Школьный портфель“.

В 2006 году по Программе были выделены деньги на проезд детей - воспитанников социально-реабилитационных центров в санаторий “Красиво“ Белгородской области.

II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧА И СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблем профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.

Программа предусматривает реализацию мероприятий по повышению эффективности функционирования и координации деятельности окружных государственных социальных учреждений по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2007 год.

III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Программа содержит мероприятия, направленные на отдых и оздоровление детей - воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, организацию и проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, возрождение лучших семейных традиций, повышение квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности несовершеннолетних (приложение к Программе).

IV. ОБЪЕМ
И ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств регионального бюджета.

Общая стоимость Программы - 275,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Программы состоит из четырех разделов, по разделам Программы указанные средства распределяются следующим образом:

- общая и специальная профилактика безнадзорности несовершеннолетних - 170,0 тыс. рублей;

- организация и проведение мероприятий - 55,4 тыс. рублей;

- организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности несовершеннолетних, - 10,0 тыс. рублей;

- методическое обеспечение - 39,6 тыс. рублей.

V. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать улучшению реабилитации несовершеннолетних социально-реабилитационных центров, их отдыху и оздоровлению, повышению внимания к общественной поддержке семьи, обучению специалистов, работающих в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ

КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Государственным заказчиком Программы является администрация округа.

Исполнителем Программы является Комитет социальной защиты населения администрации округа.

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией округа.

Приложение

к окружной целевой программе

“Об отдельных мерах по профилактике

безнадзорности несовершеннолетних“

на 2007 год

МЕРОПРИЯТИЯ

ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ“

НА 2007 ГОД------------------¬

¦ Раздел 1. ОБЩАЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ¦

¦ НА 2007 ГОД ¦

+---T----------------------------T-------------T-----------T------------------------+

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Стоимость ¦ Ожидаемый результат ¦

¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦1.1¦Проезд детей, проживающих в¦Комитет ¦ 170,0¦Отдых и оздоровление¦

¦ ¦социально-реабилитационных ¦социальной ¦ ¦детей, оставшихся без¦

¦ ¦центрах для¦защиты ¦ ¦попечения родителей ¦

¦ ¦несовершеннолетних, к месту¦населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдыха ¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ ¦Итого по разделу 1 ¦ ¦ 170,0¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ¦

+---T----------------------------T-------------T-----------T------------------------+

¦2.1¦Проведение конкурса¦Комитет ¦ 27,4¦Укрепление института¦

¦ ¦“Почетная семья“ ¦социальной ¦ ¦семьи, возрождение¦

¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦лучших национальных¦

¦ ¦ ¦населения ¦ ¦семейных традиций,¦

¦ ¦ ¦администрации¦ ¦повышение внимания к¦

¦ ¦ ¦округа ¦ ¦общественной ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦2.2¦Проведение районных и¦Комитет ¦ 20,0¦Повышение роли¦

¦ ¦окружного праздника “День¦социальной ¦ ¦женщины-матери в¦

¦ ¦Матери“ ¦защиты ¦ ¦обществе, формирование¦

¦ ¦ ¦населения ¦ ¦нравственного отношения¦

¦ ¦ ¦администрации¦ ¦к семейной жизни ¦

¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦2.3¦Проведение Новогодних елок в¦Комитет ¦ 8,0¦ ¦

¦ ¦детских социальных¦социальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях и участие в¦защиты ¦ ¦ ¦

¦ ¦Губернаторской елке ¦населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ ¦Итого по разделу 2 ¦ ¦ 55,4¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ¦

¦ ПРОФИЛАКТИКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ¦

+---T----------------------------T-------------T-----------T------------------------+

¦3.1¦Организация переподготовки и¦Комитет ¦ 10,0¦Обучение специалистов,¦

¦ ¦повышения квалификации¦социальной ¦ ¦работающих в учреждениях¦

¦ ¦специалистов по¦защиты ¦ ¦для несовершеннолетних,¦

¦ ¦социально-реабилитационной ¦населения ¦ ¦нуждающихся в социальной¦

¦ ¦работе ¦администрации¦ ¦реабилитации ¦

¦ ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ ¦Итого по разделу 3 ¦ ¦ 10,0¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ Раздел 4. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦

+---T----------------------------T-------------T-----------T------------------------+

¦4.1¦Организация и проведение¦Комитет ¦ 19,8¦Обмен опытом работы и¦

¦ ¦окружного семинара на базе¦социальной ¦ ¦улучшение качества¦

¦ ¦социально-реабилитационного ¦защиты ¦ ¦работы в детских¦

¦ ¦центра для¦населения ¦ ¦социальных учреждениях ¦

¦ ¦несовершеннолетних ¦администрации¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+округа +-----------+ ¦

¦4.2¦Организация и проведение¦ ¦ 19,8¦ ¦

¦ ¦окружного семинара на базе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Центра социальной помощи¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семье и детям ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ ¦Итого по разделу 4 ¦ ¦ 39,6¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----------+------------------------+

¦ ¦Всего по Программе ¦ ¦ 275,0¦ ¦

L---+----------------------------+-------------+-----------+-------------------------