Законы и постановления РФ

Постановление ЗС Иркутской области от 05.10.2006 N 24/50-ЗС “Об отзыве на проект федерального закона N 315363-4 “О внесении изменений в статью 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2006 г. N 24/50-ЗС

ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 315363-4

“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“

В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“, статьей 81(2) Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:

направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации положительный отзыв на проект федерального закона N 315363-4 “О внесении изменений в статью 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (прилагается).

Председатель

Законодательного собрания

В.К.КРУГЛОВ

Приложение

к постановлению

Законодательного собрания

Иркутской области

от 5 октября 2006
года

N 24/50-ЗС

ОТЗЫВ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 315363-4

“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“

В Законодательное собрание Иркутской области поступил проект федерального закона N 315363-4 “О внесении изменений в статью 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, внесенный депутатами Государственной Думы Мокрым В.С. и Поповым С.А.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ законодательные органы власти субъектов РФ участвуют в рассмотрении проектов федеральных законов, принимаемых только по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. При этом по законопроектам, не принятым в первом чтении, законодательный орган государственной власти субъекта РФ вправе направлять в Государственную Думу отзыв на представленный законопроект.

Согласно статье 72 Конституции РФ вопросы организации местного самоуправления относятся к совместному ведению РФ и субъекта РФ.

Второго мая 2006 года был принят Федеральный закон N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), который устанавливает порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, в том числе и должностными лицами местного самоуправления.

В настоящее время статья 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ содержит нормы о том, что порядок и сроки рассмотрения устанавливаются законами субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Законопроектом предлагается изложить статью 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ в новой редакции и установить, что рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке
и сроки, предусмотренные Федеральным законом N 59-ФЗ. Законопроектом также предусматривается возможность установления законами субъектов РФ дополнительных гарантий прав граждан на обращения в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. На уровне муниципальных образований органы местного самоуправления могут устанавливать для должностных лиц местного самоуправления дополнительные обязанности при рассмотрении обращений граждан в органы местного самоуправления, учитывающие особенности муниципальных образований.

С учетом вышеизложенного Законодательное собрание Иркутской области поддерживает проект федерального закона N 315363-4 “О внесении изменений в статью 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, внесенный депутатами Государственной Думы Мокрым В.С. и Поповым С.А.

Председатель

Законодательного собрания

В.К.КРУГЛОВ